Постановление Правительства Архангельской области от 30.04.2019 № 231-пп

О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Развитие лесного комплекса Архангельской области (2014 – 2024 годы)»

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2019 г. № 231-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в государственнуюпрограмму

Архангельской области «Развитие лесногокомплекса

Архангельской области(2014 – 2024 годы)»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а»статьи 31.2 Устава Архангельской области,Порядком разработки и реализации государственныхпрограмм Архангельской области,утвержденным постановлением Правительства Архангельской области

от 10 июля 2012 года № 299-пп,Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в государственную программуАрхангельской области «Развитие лесного комплекса Архангельской области(2014 – 2024 годы)», утвержденную постановлением ПравительстваАрхангельской области от 8 октября 2013 года № 459-пп.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 30 апреля 2019 г. № 231-пп

ИЗМЕНЕНИ Я,

которые вносятся в государственную программу

Архангельской области«Развитие лесного комплекса

Архангельской области(2014 – 2024 годы)»

1. Позицию, касающуюся объема и источниковфинансирования государственной программы, паспортагосударственной программы изложить в следующей редакции:

«Объем

и источники финансирования государственной программы

–

общий объем финансирования – 23 669 451,7 тыс. рублей,
в том числе:

средства федерального бюджета – 7 567 448,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 4 403 927,5 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 11 698 075,9 тыс. рублей».

2. В разделе II :

1) позицию, касающуюся объема и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 1 изложить в следующей редакции:

«Объем

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 6 625 702,8 тыс. рублей,
в том числе:

средства федерального бюджета – 854 206,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 226 546,8 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 5 544 949,7 тыс. рублей»;

2) подраздел 2.2дополнить новым абзацем тридцать седьмым следующего содержания:

«Примерная форма отчета об исполненных в рамках приоритетного инвестиционного проекта в областиосвоения лесов обязательствах по созданию объектов лесной инфраструктуры илесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектовлесоперерабатывающей инфраструктуры приведена в приложении № 3 к настоящейгосударственной программе.»;

3) позицию, касающуюся объема и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 2 изложить в следующей редакции:

«Объем

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 4 227 705,4 тыс. рублей,
в том числе:

средства федерального бюджета – 179 118,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 45 154,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 4 003 432,2 тыс. рублей»;

4) в подразделе 3.3:

а) в абзаце третьем слова «пунктов 1.1,2.1» заменить словами «пунктов 1.1 –1.2, 2.1»;

б) дополнить новыми абзацамивосьмым – десятым следующего содержания:

«Реализациямероприятий пунктов 1.1.1, 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2к государственной программе) осуществляется ГАУ Архангельской области “Единыйлесопожарный центр”. Мероприятия осуществляются врамках реализации федерального проекта “Сохранение лесов” национального проекта“Экология”.

Реализациямероприятия пункта 2.3 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляется ГАУ Архангельской области “Единый лесопожарный центр”. Средства на реализацию мероприятиянаправляются в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ). Мероприятиеосуществляется в рамках реализации федерального проекта “Сохранение лесов”национального проекта “Экология”.

Реализация мероприятия пункта 1.1.2 перечнямероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе)осуществляется лицами, пользующимися лесными участками на основании договороваренды лесных участков, права постоянного (бессрочного) пользования леснымиучастками или права безвозмездного пользования лесными участками за счетвнебюджетных источников. Мероприятие осуществляется в рамках реализациифедерального проекта “Сохранение лесов” национального проекта “Экология”.»;

5) позицию, касающуюся объема и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 3 изложить в следующей редакции:

«Объем

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 5 712 583,6 тыс. рублей,
в том числе:

средства федерального бюджета – 1 288 198,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 2 274 690,7 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 2 149 694,0 тыс. рублей»;

6) подраздел 4.3дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

«Реализациямероприятия пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляется ГАУ Архангельской области “Единый лесопожарный центр”. Средства на реализацию мероприятиянаправляются в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ). Мероприятие осуществляется в рамках реализации федеральногопроекта “Сохранение лесов” национального проекта “Экология”.»;

7) позицию,касающуюся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы №4 изложить в следующей редакции:

«Объем

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования – 7 103 459,9 тыс. рублей,
в том числе:

средства федерального бюджета –5 245 924,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 857 535,6 тыс. рублей».

3. В разделе III :

1) абзац четырнадцатый исключить;

2) абзац пятнадцатый считать абзацемчетырнадцатым;

3) дополнить новыми абзацами пятнадцатым– девятнадцатым следующего содержания:

«обеспечение оснащения учреждений, выполняющихмероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственнойтехникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (в рамках реализациифедерального проекта “ C охранение лесов” национального проекта “Экология”) на 70процентов от потребности к 31 декабря2023 года;

обеспечение лесовосстановленияв соотношении 100 процентов к площади вырубленных и погибших лесных насаждений(в рамках реализации федерального проекта “Сохранение лесов” национальногопроекта “Экология”) к 31 декабря 2024 года;

формирование к 31 декабря 2021 года запаса лесныхсемян для лесовосстановления и лесоразведения на всехучастках вырубленных и погибших лесных насаждений в объеме до 0,77 тонны семян(в рамках реализации федерального проекта “Сохранение лесов” национальногопроекта “Экология”);

формирование к 31 декабря 2024 года запаса лесныхсемян для лесовосстановления и лесоразведения на всехучастках вырубленных и погибших лесных насаждений в объеме до 1,01 тонны семян(в рамках реализации федерального проекта “Сохранение лесов” национальногопроекта “Экология”);

обеспечение к 31 декабря 2021 года оснащенияспециализированных учреждений органов государственной власти Архангельскойобласти, выполняющих комплекс мероприятий по охране лесов от пожаров, лесопожарной техникой и оборудованием на 100 процентов отпотребности (в рамках реализации федерального проекта “Сохранение лесов”национального проекта “Экология”)»;

4) абзацы шестнадцатый – двадцать первый считатьсоответственно абзацами двадцатым – двадцать четвертым.

4. В приложении № 1 к государственнойпрограмме:

1) в разделе I :

а) дополнить новым пунктом 9.4 следующегосодержания:

«9.4. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения

к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (в рамках реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

процентов

–

85

86,6

87

87,8

92,6

100»;

б) пункт 13.1 изложить вследующей редакции:

«13.1. Соотношение площади лесовосстановления к площади выбывших лесов (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции

и эксплуатации объектов) (в рамках реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

процентов

–

88

89

–

–»;

в) пункт 22.1 изложить вследующей редакции:

«22.1. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. гектаров земель лесного фонда

министерство природных ресурсов

человек

–

1

1,38

1,38»;

2) раздел II дополнить новым пунктом 9.4 следующего содержания:

«9.4. Отношение площади лесовосстановления

и лесоразведения к площади вырубленных

и погибших лесных насаждений

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения

в отчетном году к площади вырубленных и погибших лесных насаждений за предшествующий год

министерство природных ресурсов».

5. Приложение №2 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Архангельской области

«Развитие лесного комплекса

Архангельской области (2014 – 2024 годы)»

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 23 апреля 2019 г. № 231-пп)

ПЕРЕЧЕНЬМЕРОПРИЯТИЙ

государственнойпрограммы Архангельской области « Развитиелесного комплекса

Архангельской области (2014 – 2024 годы)»

Ответственный исполнитель – министерство природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее –министерство природныхресурсов).

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источники финанси-рования

Объемы финансирования (тыс. рублей)

Показатели результата реализации мероприятия

по годам

Связь

с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

I. Подпрограмма № 1 «Обеспечение использования лесов»

Цель подпрограммы № 1 – обеспечение рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экономического и экологического значения

Задача № 1 – создание условий для комплексного и эффективного использования лесов

1.1. Организация использования лесов

министерство природных ресурсов

общий объем средств

в том числе:

5360870,3

127117,4

764404,6

629292,6

865324,7

997 478,2

318780,6

322 015,0

334 114,3

увеличение площади лесов, переданных

в пользование,

до 57,2 процента; ежегодное обеспечение древесиной

пункты 6, 7, 8, 9.3, 10, 10.1, 11 и 11.1 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области «Развитие лесного комплекса Архангельской

федеральный бюджет

212 731,5

23 993,6

13 926,6

6 782,2

16 325,4

17 095,8

21826,6

22 134,1

22 661,8

областной бюджет

218 096,4

10000

37840

31239,2

22 305,8

27000

17 547,4

18 041

внебюджетные средства

4930042,4

103123,8

740478

584670,4

817760,1

958 076,6

269954,0

282 333,5

293 411,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

государственных, муниципальных нужд

и собственных нужд граждан

области

(2014 – 2024 годы)» (далее – перечень целевых показателей)

Задача № 2 – получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра

2.1. Проведение мероприятий лесоустройства, ведение государс-твенного лесного реестра, осуществление государственного кадастрового учета лесных участков

министерство природных -ресурсов

общий объем средств

в том числе:

1264832,5

87 411,1

122 968,8

119 694,9

105661

85 286,2

136685,4

135571,9

117 888,3

117888,3

117 888,3

увеличение доли площади лесов,

на которой проведены мероприятия лесоустройства

в течение последних

10 лет

пункты 3, 4, 5, 6, 9.3, 12 и 12.1 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

641474,8

56 304,1

62142,4

53 694,9

47 700,0

54 386,2

62917,6

56869,6

61 865

областной бюджет

8 450,4

1 107

1 343,4

2 000

500

внебюджетные средства

614907,3

30 000

59 483

64 000

57461

30400

73267,8

78 202,3

55523,3

Всего

по подпрограмме № 1

общий объем средств

в том числе:

6625702,8

214 528,5

887 373,4

748 987,5

970 985,7

1 082 764,4

455 466

457 586,9

452 002,6

452002,6

федеральный бюджет

854206,3

80297,7

76069

60477,1

64025,4

71 482

84 744,2

79003,7

84526,8

областной бюджет

226546,8

1107

11343,4

39840

31739,2

22805,8

27500

18 047,4

18541

внебюджетные средства

5544949,7

133 123,8

799 961

648 670,4

875221,1

988476,6

343 221,8

360535,8

348934,8

II. Подпрограмма № 2 «Воспроизводство лесов»

Цель подпрограммы № 2 – воспроизводство лесов для стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах на долгосрочный период времени

Задача № 1 – своевременное восстановление вырубленных и погибших лесных насаждений, ликвидация дефицита и повышение качества семенного и посадочного материала

1.1. Осуществ-ление лесовосста-новления

и лесоразведения

министерство природных ресурсов

общий объем средств

в том числе:

3151272,8

118 595

191 304,2

198 936,5

181 586,5

366 735

343332,3

400509,7

424373,6

289000

309000

327900

увеличение площади лесовосстановления, повышение качества

и эффективности работ по лесовосста-новлению на лесных участках, переданных

и не переданных

в пользование

пункты 9.4, 13, 13.1, 15,15.1 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

106959,2

17 252,1

18 627,3

7 695,7

240

19 923,7

15644,2

13906,2

13670

-

областной бюджет

36496,9

9 621,1

10 130,7

2 000

1997,9

2015,6

2031,6

2900

внебюджетные средства

3007816,7

101 342,9

172676,9

181619,7

171215,8

344 811,3

325690,2

384587,9

408672

286100

306100

325000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.1.1. Увеличение площади лесовосстановления

и лесоразведения, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, переданных

и не переданных

в пользование (аренду)

(в рамках реализации федерального проекта «Cохранение лесов» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

общий объем средств

в том числе:

2 094 115,6

-

343 332,3

400 509,7

424 373,6

289000

309000

327 900

увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению: на лесных участках,

не переданных

в пользование (аренду)

к 31 декабря

2021 года, –

на площади

10,415 тыс. га;

на лесных участках, переданных

в пользование (аренду)

к 31 декабря

2021 года, –

на площади

68,484 тыс. га

пункты 9.4, 13, 13.1, 15,15.1 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

43220,4

-

15644,2

13 906,2

13670

-

областной бюджет

14745,1

-

1 997,9

2 015,6

2 031,6

2900

внебюджетные средства

2 036 150,1

-

325 690,2

384 587,9

408 672

286 100

306 100

325 000

1.2. Формирование запаса лесных

семян для лесовосстановления и лесоразведения

на всех участках вырубленных

и погибших лесных насаждений (в рамках реализации федерального проекта «Cохранение лесов» национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

общий объем средств,

в том числе:

15 660,1

-

5 035,1

5 222

5 403

-

формирование запаса лесных

семян для лесовосстановления и лесоразведения

на всех участках вырубленных

и погибших лесных насаждений

до 1,01 тонны

к 2024 году

пункты 9.4, 15.1 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

11,4

-

4,1

3,7

3,6

-

областной бюджет

-

внебюджетные средства

15 648,7

-

5 031

5 218,3

5 399,4

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Задача № 2 – улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений, повышение качества и устойчивости лесных насаждений

2.1. Проведение ухода за лесами

министерство природных ресурсов

общий объем средств

в том числе:

1003282,9

175 008

159 179,6

200 978,2

210 773

220 114,9

5 006,2

5924,2

6574,7

повышение доли молодняков, вводимых

в категорию «хозяйственно ценные»

пункты

2.1, 3 и 14 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

16667,5

2 566,4

6 255,3

15

5 504,7

375,5

383,8

391,7

областной бюджет

6 648,6

внебюджетные средства

979966,8

172 441,6

152 924,3

194 329,6

210 758

214 610,2

4 630,7

5540,4

6183

2.2. Содержание

и охрана здания лесного селекционно-семеноводческого центра

в Архангельской области

министерство строительства

и архитектуры Архангельской области

общий объем средств,

в том числе:

2008,9

оплата задолженности

по коммунальным услугам

и услугам по охране объекта

федеральный бюджет

областной бюджет

2008,9

внебюджетные средства

2.3. Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализиро-ванной лесо-хозяйственной техникой

и оборудованием

для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

(в рамках реализации федерального проекта «Сохранение

министерство природных ресурсов

общий объем средств,

в том числе:

55 480,7

18 031,2

19 418,3

оснащение государственного автономного учреждения Архангельской области «Единый лесопожарный центр» (далее –

ГАУ «ЕЛЦ») специализированной лесохозяйственной техникой

и оборудованием

для проведения комплекса меро-приятий по лесовосстановлению и лесоразведению:

пункт 9.4 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

55 480,7

18 031,2

19 418,3

областной бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

лесов»

национального проекта «Экология»)

к 31 декабря

2021 года –

на 50 процентов

от потребности;

к 31 декабря

2023 года –

на 70 процентов

от потребности

Всего

по подпрограмме № 2

общий объем средств

в том числе:

4227705,3

293 603

352492,7

399914,7

392359,5

586 849,9

371 404,8

429687

455769,6

295574,7

315574,7

334474,7

федеральный бюджет

179118,8

19 818,5

24 882,6

7 695,7

255,0

25 428,4

34 055

32324,9

33483,6

391,7

областной бюджет

45154,4

2008,9

16 269,7

10 130,7

2 000

1 997,9

2 015,6

2 031,6

2900

внебюджетные средства

4003432,1

273 784,5

325601,2

375949,3

381973,8

559 421,5

335 351,9

395346,6

420254,4

292283

312283

331183

III. Подпрограмма № 3 «Охрана и защита лесов»

Цель подпрограммы № 3 – исключение необоснованной гибели лесов и потерь древесины от лесных пожаров, вредных организмов и неблагоприятных факторов

Задача № 1 – повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров

1.1. Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности

в лесах

министерство природных ресурсов

общий объем средств

в том числе:

2 620 352,6

204 608,6

193501,6

185005,3

192903,5

265 603,4

343 213,4

241863,2

248413,4

обеспечение средствами предупреждения

и тушения лесных пожаров, радиосвязью

29 лесничеств; ежегодное проведение воздушных тренировок парашютистов-пожарных

пункты 18, 18.1 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

374037,9

34 412,1

27167,3

28425,5

30083,2

34399,3

34 828

36294,5

37107

областной бюджет

2 246 314,7

170 196,5

166334,3

156579,8

162820,3

231 204,1

308 385,4

205568,7

211306,4

внебюджетные средства

1.2. Предупреж-дение возникновения

и распространения лесных пожаров

министерство природных ресурсов

общий объем средств

в том числе:

1214412,4

227847,2

56251,7

93654,3

96549,6

128 839,1

99 123,9

102596,2

103637,6

обеспечение ежегодных плановых мероприятий по

противопожарному обустройству лесов

и мониторингу пожарной опасности

в 29 лесничествах;

пункты

16 и 18.1 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

517065,1

37368,3

19460,4

28301,1

26702,9

63 691,2

53 986

57017,6

57634,4

областной бюджет

18547,5

2 362,7

2 008,5

1 927,7

2000

2029,0

2054,9

внебюджетные средства

678799,8

190478,9

36791,3

62990,5

67 838,2

58 220,2

43 137,9

43549,6

43948,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

осуществление ежегодного наземного

и воздушного мониторинга пожарной опасности в лесах на площади 23 млн. га

1.3. Тушение лесных пожаров

министерство природных ресурсов

общий объем средств

в том числе:

198993

19 507,8

7 427,4

17259,5

15 057,9

37 159,6

17 096,8

увеличение

доли лесных пожаров, ликвидированных

в течение

первых суток,

до 74 процентов

пункты 1, 9.2, 9.3, 16, 18

и 18.1 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

198993

19 507,8

7 427,4

17259,5

15 057,9

37 159,6

17 096,8

областной бюджет

внебюджетные средства

1.4. Оснащение специализированных учреждений органов государ-ственной власти субъектов Российской Федерации, выполняющих комплекс мероприятий

по охране лесов

от пожаров, лесопожарной техникой

и оборудованием (в рамках реализации федерального проекта «Сохранение лесов»

национального проекта «Экология»)

министерство природных ресурсов

общий объем средств,

в том числе:

117 564,4

39 188,2

оснащение

ГАУ «ЕЛЦ» лесосопожарной техникой

и оборудованием:

к 31 декабря

2021 года –

на 87 процентов

от потребности;

к 31 декабря

2024 года –

на 100 процентов

от потребности

пункты 9.2, 9.3, 18

и 18.1 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

117 564,4

39 188,2

областной бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Задача № 2 – повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов

2.1. Проведение профилактики возникновения, локализация

и ликвидация очагов вредных организмов

министерство природных ресурсов

общий объем средств

в том числе:

1561261

916618,2

115566,6

63883,9

23809,1

11 264,8

69 524,2

70986,6

72401,9

сохранение

площади лесного фонда, погибшего

от вредителей

и болезней леса,

в размере не более

0,02 процента

от общей площади лесного фонда

пункты

2, 2.1 и 17 перечня целевых показателей

федеральный бюджет

80538,3

42059,1

12308

508,4

3444

2972,2

3 095,3

3171,3

3245

областной бюджет

9 828,5

9828,5

внебюджетные средства

1470894,2

874559,1

103258,6

53547

20 365,1

8 292,6

66 428,9

67815,3

69156,9