Постановление Правительства Архангельской области от 05.03.2019 № 120-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 года № 85-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2019 г. № 120-пп
г. Архангельск
О внесении изменений в постановлениеПравительства
Архангельской области от21 февраля 2017 года № 85-пп
Всоответствии со статьей 7 областного закона от 30сентября 2011 года № 326-24-ОЗ «Об организации иобеспечении отдыха, оздоровления и занятостидетей» Правительство Архангельской области постановляе т :
1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление ПравительстваАрхангельской области от 21февраля 2017 года № 85-пп «О мерах по реализации областного закона «Оборганизации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей».
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области |
А.В. Алсуфьев |
| УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 5 марта 2019 г. № 120-пп
|
ИЗМЕНЕНИ Я,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 21 февраля 2017 года №85-пп
1. Подпункт 5пункта 6 Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и ихоздоровления, утвержденного указанным постановлением, после слова «справку»дополнить словами «или копию справки».
2. Подпункт 6пункта 16 Порядка предоставления мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, утвержденногоуказанным постановлением, после слова «справку» дополнить словами «или копиюсправки».
3. ВПорядке предоставления государственной поддержки организациям отдыха детей и ихоздоровления в Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:
1) подпункт«б» подпункта 2 пункта 5 дополнить текстом следующего содержания:
«Для целей настоящегоПорядка под основной деятельностью организации как условия предоставлениягосударственной поддержки понимается вид экономической деятельности организации,содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц в качествеосновного вида деятельности такой организации, а также осуществлениеорганизацией организационной и (или) подготовительной деятельности,направленной на достижение результата при осуществлении основного видадеятельности.»;
2) в пункте 23:
а) вподпункте 4 после слова «справку» дополнить словами «или заверенную вустановленном законодательством Российской Федерации порядке копию справки»;
б) дополнить новымподпунктом 5 следующего содержания:
«5) документ,подтверждающий осуществление организационной и (или) подготовительнойдеятельности, направленной на достижение результатапри осуществлении основного вида деятельности, – для организаций,указанных в подпункте “б” подпункта 2 пункта 5 настоящего Порядка.».
4. Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на укрепление материально-техническойбазы организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденный указаннымпостановлением, изложить в следующей редакции:
|
| «УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 г. № 85-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 5 марта 2019 г. № 120-пп)
|
ПОРЯДОК
предоставления субсидийиз областного бюджета
на укреплениематериально-технической базы
организаций отдыха детейи их оздоровления
I . Общие положения
1. НастоящийПорядок, разработанный в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 15 статьи 7 областного закона от 30сентября 2011 года № 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха,оздоровления и занятости детей» (далее – областной закон № 326-24-ОЗ), общимитребованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года №887, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541,определяет порядок предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) изобластного бюджета на укрепление материально-технической базы организацийотдыха детей и их оздоровления (далее – субсидии).
2. Субсидиипредоставляются следующим организациям (далее –организации):
организациям отдыхадетей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, расположенным на территории Архангельской области и оказывающимв границах данной территории услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детям,проживающим на территории Архангельской области, в том числе социальноориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территорииАрхангельской области, осуществляющим виды деятельности, предусмотренныеподпунктами 9, 10, 12, 13, 17 – 21 пункта 1 статьи 11 областногозакона от27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ “О взаимодействии органов государственнойвласти Архангельской области и некоммерческих организацийо,предоставляющим услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детям,проживающим на территории Архангельской области;
организациям независимоот их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим своюосновную деятельность на территории Архангельской области и имеющимобособленные структурные подразделения, расположенные вне места нахождениятаких организаций на территории другихсубъектов Российской Федерации, и оказывающим услуги по обеспечениюотдыха и оздоровления детям, проживающим на территории Архангельской области. Дляцелей настоящего Порядка под основной деятельностью организации илииндивидуального предпринимателя как условия предоставления субсидии понимаетсявид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя,содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей в качестве основного вида деятельности такихорганизации или индивидуального предпринимателя, а также осуществлениеорганизацией или индивидуальным предпринимателем организационной и (или)подготовительной деятельности, направленной на достижение результата приосуществлении основного вида деятельности.
3. Субсидиипредоставляются в виде:
грантовв форме субсидий – государственным или муниципальным учреждениям, не являющимсяказенными учреждениями, оказывающим услуги по обеспечению отдыха и оздоровлениядетей;
субсидий – организациям,указанным в абзацах втором и третьем пункта2 настоящего Порядка, в том числе индивидуальным предпринимателям (далеетакже – организации), за исключением организаций, указанных в абзацевтором настоящего пункта.
4. Субсидиипредоставляются организациям на финансовое обеспечение затрат на укреплениематериально-технической базы организаций и предусматривают следующиенаправления расходов:
1) оборудование(оснащение) медицинских кабинетов (приобретение мебели, оборудования иинвентаря для оказания детям медицинской помощи в соответствии с лицензией);
2) созданиебезбарьерной среды (проведение ремонтных работ в зданиях организаций иоснащение их специальными приспособлениями для обеспечения оздоровления детей-инвалидовс заболеваниями опорно-двигательного аппарата, приобретение и установка мебели,оборудования и инвентаря для детей с ограниченными возможностями здоровья);
3) улучшениесанитарно-бытовых условий для детей (проведение ремонтных работ в зданиях организаций,оснащение их санитарными узлами, приобретение и установка мебели, оборудованияи инвентаря для детей);
4) заменатехнологического оборудования пищеблоков (приобретение и установкаоборудования);
5) обеспечениепротивопожарной безопасности (приобретение и установка оборудования (средств,систем), проведение ремонтных работ);
6) обеспечениеантитеррористической защищенности с учетом категорирования объектов(территорий) (приобретение и установка оборудования (средств, систем),проведение ремонтных работ);
7) оборудованиемест купания детей (приобретение и установка оборудования (инвентаря, средств),проведение ремонтных работ);
8) обеспечениеусловий для активного отдыха и детского спорта (приобретение и установка спортивного оборудования (инвентаря),проведение ремонтных работ в зданиях (строениях, сооружениях)организации, а также на площадках организации, расположенных на открытомвоздухе, в том числе спортивного инвентаря (оборудования), размещенного на них.
5. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидий, является министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области (далее – министерство труда, занятости и социальногоразвития).
6. Субсидиипредоставляются:
по результатам конкурсногоотбора организаций, проведенного министерством труда, занятости и социальногоразвития на основании критериев оценки для проведения конкурсного отбора дляполучения из областного бюджета субсидии (гранта в форме субсидии) наукрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и ихоздоровления согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – критерииоценки);
на основании соглашений,заключенных в соответствии с типовыми формами,утвержденными постановлением министерства финансов Архангельской области(далее – министерство финансов).
7. Размерпредоставляемой субсидии не может превышать один миллион рублей и определяетсяв соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.
II . Условияпредоставления субсидий
8. Субсидиипредоставляются организациям, соответствующим следующим условиям:
1) организацияпрошла конкурсный отбор;
2) наличие уорганизации санитарно-эпидемиологического заключения о соответствиидеятельности, осуществляемой организацией, санитарно-эпидемиологическим требованиям;
3) отсутствиеу организации на 1 января года, в котором планируется заключение соглашения,просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
4) юридическоелицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;
5) организацияне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
6) организацияне получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка;
7) организацияосуществляет за счет собственных средств софинансирование расходов понаправлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в размере не менее пятипроцентов от указанных расходов на дату предоставления конкурсной заявки,предусмотренной пунктом 10 настоящего Порядка.
Положения пункта 17статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации к организациям в рамкахнастоящего Порядка не применяются.
III . Организацияи порядок проведения конкурсного отбора
9. Министерствотруда, занятости и социального развития для организации и проведенияконкурсного отбора последовательно:
1) организуетприем и регистрацию заявлений на участие организаций в конкурсном отборе (далее– заявление) и прилагаемых к ним документов, хранение данных документов;
2) формируети утверждает распоряжением министерства труда, занятости и социального развитиясостав комиссии для конкурсного отбора организаций, обеспечивает ее работу;
3) издаетраспоряжение об утверждении результатов конкурсного отбора;
4) осуществляетзаключение соглашений с организациями;
5) осуществляетв пределах своей компетенции контроль соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
10. Дляучастия в конкурсном отборе организации ежегодно, до 22 марта текущего года,представляют в министерство труда, занятости и социального развития следующиедокументы (далее – конкурсная заявка):
1) заявлениена участие в конкурсном отборе на получение из областного бюджета субсидии наукрепление материально-технической базыорганизаций по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку(далее – заявление);
2) обоснование планируемыхрасходов организации в текущем финансовом году в соответствии с направлениями,указанными в пункте 4 настоящего Порядка, с указанием уровня софинансированияорганизацией данных расходов по направлениям, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка, оформленное на бланке организации;
3) планразвития материально-технической базы организации на три года, обосновывающий потребность реализации направлений,указанных в пункте 4 настоящего Порядка, утвержденный учредителямиорганизации (органами, осуществляющимифункции и полномочия учредителей организаций), индивидуальнымипредпринимателями;
4) документы,подтверждающие планируемые расходы организаций в текущем финансовом году понаправлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка:
локальные сметныерасчеты, составленные в соответствии с Методикой определения стоимостистроительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительствуи жилищно-коммунальному комплексу от 5 марта 2004 года № 15/1, – припроведении ремонтных работ, установке оборудования;
договорыпоставки товара или не менее трех предложений поставщиков товаров о поставке товара организации, оформленных на бланкахпоставщиков, – при приобретении оборудования, мебели (инвентаря,средств, систем);
5) копииактов обследования и категорирования объектов (территорий) – при планировании расходов на направление, указанное в подпункте 6 пункта4 настоящего Порядка;
6) согласия органов,осуществляющих функции и полномочия учредителей, на участие организации вконкурсном отборе, оформленные на бланке данных органов, – для организаций,указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка;
7) документ,подтверждающий осуществление основной деятельности (в том числе организационнойи подготовительной деятельности, направленной на достижение результата основнойдеятельности), – для организаций, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящегоПорядка.
11. Организациивправе по собственной инициативе представить в министерство труда, занятости исоциального развития выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (ЕГРИП).
Министерствотруда, занятости и социального развития самостоят ельно запрашивает сведения, указанные внастоящем пункте, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов,предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия, если организации не представятих по собственной инициативе.
12. Документы,указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляются в одном экземпляре идолжны быть подписаны руководителем организации и заверены печатью организации(при наличии печати).
Копии документовзаверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
13. Ответственностьза достоверность сведений, представляемых организациями в министерство труда,занятости и социального развития, несут организации.
14. Документы,указанные в пункте 10 и абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка,представляются одним из следующих способов:
1) лично иличерез представителя;
2) заказнымпочтовым отправлением.
15. Министерствотруда, занятости и социального развития не позднее 10 рабочих дней со дняполучения конкурсной заявки принимает одно из следующих решений:
1) о допускек конкурсному отбору;
2) об отказев допуске к конкурсному отбору.
16. Министерствотруда, занятости и социального развития принимает решение, предусмотренноеподпунктом 2 пункта 15 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) юридическоелицо, индивидуальный предприниматель не относятся к организациям, указанным впункте 2 настоящего Порядка;
2) представлениеконкурсной заявки не в полном объеме;
3) представлениеконкурсной заявки с нарушением срока, указанного в пункте 10 настоящегоПорядка;
4) конкурснаязаявка представлена с нарушением требований пунктов 10 и 12 настоящего Порядка;
5) представлениенедостоверных сведений;
6) организацияне соответствует требованиям, установленным подпунктом 7 пункта 8 настоящегоПорядка.
17. Министерствотруда, занятости и социального развития не позднее 14 рабочих дней со дняпринятия решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, письменноуведомляет организацию о принятом решении.
В случае принятиярешения, указанного в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка, организацииразъясняются основания отказа и порядок оспаривания (обжалования) принятогорешения и возвращается конкурсная заявка.
18. В течениепяти рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок создается комиссиядля проведения оценки конкурсных заявок. Оценка конкурсных заявок проводитсякомиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок.
19. Числочленов комиссии должно являться нечетным и составлять не менее семи человек.
Комиссия формируется изчисла государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающихдолжности в министерстве труда, занятости и социального развития(далее – государственные служащие), с привлечением (по согласованию)представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Архангельской области, аппаратауполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка,депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, Главного управленияМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области,общественных организаций.
20. Председателемкомиссии является министр труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти, заместителем председателя комиссии – заместитель министра – начальникуправления социального развития министерства труда, занятости и социальногоразвития, секретарем комиссии – государственный служащий.
Председатель комиссиируководит деятельностью комиссии, в том числе ведет заседания. В случаеотсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя комиссии.
Секретарь комиссиирешает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии,извещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии,оформляет протоколы заседаний комиссии.
Члены комиссии участвуютв ее заседаниях лично и не вправе передавать право участия в заседании комиссиииным лицам.
Заседание комиссиисчитается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей ее списочногосостава.
21. Состав комиссии формируетсятаким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтаинтересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочийкомиссией.
Для целей настоящего Порядкапод конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личнаязаинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или можетповлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление имполномочий члена комиссии.
Под личнойзаинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходовв виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услугимущественного характера, результатов выполненныхработ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним вблизком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями,сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругамидетей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и(или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаныимущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения учлена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести кконфликту интересов, либо при возникновенииситуации оказания воздействия (давления) на члена комиссии, связанного сосуществлением им своих полномочий, член комиссии обязан в кратчайшие срокипроинформировать об этом в письменной форме председателя комиссии.
Председатель комиссии,которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов,обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересоввплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликтаинтересов, из состава конкурсной комиссии.
22. Комиссия осуществляетоценку конкурсных заявок в соответствии с критериями оценки.
Каждая конкурсная заявкаобсуждается членами комиссии отдельно.
После обсуждения конкурснойзаявки каждый член комиссии вносит количество баллов по каждому изустановленных критериев оценки в лист оценки критериев проведения конкурсногоотбора для получения из областного бюджета субсидии на укреплениематериально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления поформе согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Заполненный лист оценкиконкурсной заявки передается членом комиссии секретарю комиссии для определенияитогового рейтинга конкурсных заявок.
Итоговый рейтингконкурсных заявок рассчитывается как сумма баллов по соответствующим критериямоценки заявок, деленная на количество членов комиссии, принимавших участие взаседании комиссии.
23. Итогизаседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членамикомиссии, принявшими участие в заседании комиссии. При рассмотрении конкурсныхзаявок члены комиссии имеют право выражать особое мнение, которое отражается впротоколе заседания комиссии.
IV . Порядокпредоставления субсидий
24. Наосновании протокола заседания комиссии министерство труда, занятости исоциального развития принимает распоряжение об утверждении результатовконкурсного отбора и размерах предоставляемых субсидий и размещает его на страницеминистерства труда, занятости и социального развитияна официальном сайте министерства труда, занятости и социальногоразвития в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» (далее –сайтминистерства труда, занятости и социального развития) в течение трех рабочихдней со дня его подписания с приложением протокола заседания комиссии.
25. Минимальноеколичество баллов, при котором организация считается прошедшей конкурсный отбор,– 40.
Размер предоставляемойсубсидии определяется исходя из разницы между суммой планируемых расходоворганизации в текущем финансовом году в соответствии с направлениями,указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и размером софинансирования организациив текущем финансовом году расходов по направлениям, указанным в пункте 4настоящего Порядка, но не более одного миллиона рублей.
Если в текущемфинансовом году доведенные до министерства труда, занятости и социальногоразвития в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий превышают объем планируемыхорганизациями расходов по направлениям, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка, указанные средства областногобюджета распределяются между организациями, прошедшими конкурсный отбор,пропорционально исходя из количества баллов,набранных по итогам конкурсного отбора, с учетом софинансированияорганизацией в текущем финансовом году расходов по направлениям, указанным впункте 4 настоящего Порядка.
Если в текущемфинансовом году объем планируемых расходов организаций в соответствии снаправлениями, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, превышает доведенныедо министерства труда, занятости и социального развития в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, указанные средства областного бюджета распределяютсямежду организациями, прошедшими конкурсный отбор, пропорционально исходя изколичества баллов, набранных по итогам конкурсного отбора, с учетомсофинансирования организацией в текущем финансовом году расходов понаправлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
26. Длязаключения соглашения организация, прошедшая конкурсный отбор, в течение 10рабочих дней со дня размещения на сайте министерства труда, занятости и социального развития распоряжения, указанного пункте24 настоящего Порядка, представляет вминистерство труда, занятости и социального развития:
1) заявлениео заключении соглашения на получение из областного бюджетасубсидии на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и ихоздоровления по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку(далее – заявление о заключении соглашения);
2) копиюсанитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности,осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;
3) документы,подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные(скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра,подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества посостоянию на 1 января года, в котором планируетсязаключение соглашения, доли участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышающей 50 процентов, для акционерных обществ из числаорганизаций указанных в абзаце третьем пункта 3 настоящего Порядка.
27. Организация,прошедшая конкурсный отбор, вправе по собственной инициативе представить в министерствотруда, занятости и социального развития:
1) выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
2) документ,подтверждающий отсутствие возбужденного в отношении данной организации производства по делу о несостоятельности(банкротстве) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности(банкротстве).
28. Министерствотруда, занятости и социального развития в течение трех рабочих дней со дняпоступления документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, запрашиваетдокументы, предусмотренные пунктом 27 настоящего Порядка, если организация,прошедшая конкурсный отбор, не представила их по собственной инициативе.
29. Министерство труда,занятости и социального развития в течение трехрабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 26 и 27настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
1) озаключении соглашения;
2) оботказе в заключении соглашения.
30. В случаепринятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 29 настоящего Порядка,министерство труда, занятости и социального развития направляет организации,прошедшей конкурсный отбор, проект соглашения.
31. Основаниями дляпринятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 29 настоящего Порядка,являются:
1) представлениене в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка;
2) заявлениео заключении соглашения не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 1пункта 26 настоящего Порядка;
3) представлениедокументов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, содержащих недостоверныесведения;
4) отсутствиебюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета,предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития напредоставление субсидий;
5) несоответствиеорганизации требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.
32. Решение,указанное в подпункте 2 пункта 29 настоящего Порядка, направляется организации,прошедшей конкурсный отбор, в течение трех рабочих дней со дня его принятия,которое может быть обжаловано данной организацией в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
33. Соглашение заключаетсямежду организацией и министерством труда, занятости и социального развития ипредусматривает в том числе:
1) цели иусловия предоставления субсидий;
2) размерпредоставляемых субсидий и сроки их предоставления, а также возможность(невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются остатки субсидий, не использованные в течение текущегофинансового года;
3) порядок,сроки и формы предоставления организациями отчетности об осуществлениирасходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
4) согласиеорганизаций на осуществление министерством труда, занятости и социальногоразвития и органами государственного финансового контроля Архангельской областиобязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий;
5) включениев договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств посоглашениям, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по соглашениям, на осуществление министерством труда, занятости исоциального развития и органами государственного финансового контроляАрхангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидий;
6) порядок исроки возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения организациямиусловий, целей и порядка предоставления субсидий;
7) уплатупени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременноговозврата средств областного бюджета в сроки, установленные абзацем вторымпункта 35 и пунктом 36 настоящего Порядка;
8) запрет наприобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.
V. Осуществлениеконтроля за целевым использованием субсидий
34. Организация,с которой заключено соглашение (далее – получатель субсидии), несетответственность за нецелевое использование средств субсидии.
35. Министерствомтруда, занятости и социального развития и органами государственногофинансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверкисоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядком осуществленияфинансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18февраля 2014 года № 58-пп.
Вслучае выявления министерством труда, занятости и социального развитиянарушений получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, атакже условий соглашения соответствующий объем субсидий подлежит возврату вобластной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявленияминистерством труда, занятости и социального развития соответствующеготребования.
36. Приналичии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году,получатель субсидии обязан в течение 15 дней со дня его уведомленияминистерством труда, занятости и социального развития возвратить средствасубсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, еслиминистерством труда, занятости и социального развития не принято распоряжение оналичии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетномфинансовом году, в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим настоящегопункта.
Вслучае образования остатка субсидии, не использованной на начало очередногофинансового года, ранее перечисленной получателю субсидии, получатель субсидиидо 20 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия,уведомляет министерство труда, занятости и социального развития о наличии либооб отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставлениясубсидии в очередном финансовом году.
Министерствотруда, занятости и социального развития до 10 февраля года, следующего загодом, в котором предоставлена субсидия, по согласованию с министерствомфинансов принимает распоряжение о возможности использования остатка субсидии втекущем финансовом году или об отсутствии потребности в средствах субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году.
37. При невозвратесредств субсидий в сроки, установленные абзацем вторым пункта 35 и абзацемпервым пункта 36 настоящего Порядка, министерство труда, занятости исоциального развития в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков,указанных в абзаце втором пункта 35 и абзаце первом пункта 36 настоящегоПорядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидий, атакже пени за просрочку их возврата.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на укрепление
материально-технической базы организаций
отдыха детей и их оздоровления
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 5 марта 2019 г. № 120-пп)
КРИТЕРИИ
оценки для проведенияконкурсного отбора для получения
из областного бюджетасубсидии (грантав форме субсидии)
на укрепление материально-техническойбазы организаций
отдыха детей и ихоздоровления
| Наименование критерия | Количество баллов |
| 1 | 2 |
| 1. Уровень софинансирования организацией (индивидуальным предпринимателем) в текущем финансовом году расходов по направлениям, указанным в пункте 4 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 21 февраля 2017 года № 85-пп | 5 – 7 процентов – 10 баллов; 8 – 10 процентов – 20 баллов; свыше 10 процентов – 30 баллов |
| 2. Наполняемость организации детьми, получившими услуги отдыха и оздоровления детей, в предыдущем году | менее 70 процентов – 10 баллов; 71 – 80 процентов – 20 баллов; 81 – 90 процентов – 30 баллов; 91 – 100 процентов – 40 баллов |
| 3. Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым организацией предоставлены услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей при круглосуточном пребывании таких детей, в предыдущем году | менее 15 процентов – 10 баллов; 16 – 20 процентов – 20 баллов; 21 – 25 процентов – 30 баллов; свыше 25 процентов – 0 баллов |
| 4. Наличие (отсутствие) в организации предписаний надзорных органов, выданных уполномоченными органами в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, связанных с наличием нарушений требований законодательства в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, в период проведения смен в предыдущем году | наличие 2 и более – 0 баллов; наличие 1 – 10 баллов отсутствие – 30 баллов |
| 1 | 2 |
| 5. Наличие реализованных организацией и (или) ставших победителями (призерами) конкурса программ отдыха и оздоровления детей, проводимого министерством образования и науки Архангельской области | наличие программ для 2 и более смен – 30 баллов; наличие 1 программы – 20 баллов; отсутствие – 0 баллов |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на укрепление
материально-технической базы организаций
отдыха детей и их оздоровления
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 5 марта 2019 г. № 120-пп)
(фо р м а)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсномотборе на получение из областного
бюджета субсидии (грантав форме субсидии) на укрепление
материально-техническойбазы организаций отдыха детей
и их оздоровления
Прошу допустить_____________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименованиеюридического лица, индивидуального предпринимателя)
(далее – организация) доучастия в конкурсном отборе на получение субсидии (гранта в форме субсидии) на укреплениематериально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления.
Настоящимподтверждаю факт ознакомления с Порядком предоставления субсидий из областногобюджета на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей иих оздоровления, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области от 21февраля 2017 года № 85-пп(далее – Порядок).
Настоящимзаявлением подтверждаю соответствие организации требованиям пункта 8 Порядка.
| 1. Общие сведения об организации | ||
| 1) фамилия имя, отчество (при наличии) руководителя организации |
| |
| 2) адрес юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя) |
| |
| 3) почтовый адрес |
| |
| 4) телефон |
| |
| 5) факс (при наличии) |
| |
| 6) электронная почта (при наличии) |
| |
| 2. Предельная наполняемость организации (максимальное количество детей, одновременно получающих услуги отдыха и оздоровления в организации) |
| |
| 3. Наполняемость организации детьми, получившими услуги отдыха и оздоровления детей, в предыдущем году (средний процентный показатель, определяемый от предельной наполняемости, заявленной в предыдущем календарном году при включении сведений об организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления) |
| |
| 4. Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым организацией предоставлены услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления при круглосуточном пребывании таких детей в предыдущем году (в процентах от общего количества отдохнувших детей) |
| |
| 5. Наличие (отсутствие) в организации предписаний надзорных органов, выданных уполномоченными органами в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, связанных с наличием нарушений требований законодательства в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, в период проведения смен в предыдущем году |
| |
| 6. Наличие реализованных организацией в предыдущем календарном году программ отдыха детей и их оздоровления, имеющих рецензии и (или) ставших победителями (призерами) конкурса программ отдыха |
| |
7. Размер планируемых расходов организации в текущем финансовом году в соответствии с направлениями, указанными в пункте 4 Порядка, для получения субсидии (гранта в форме субсидии) из областного бюджета на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления (в рублях) | ||
| 1) оборудование (оснащение) медицинских кабинетов |
| |
| 2) создание безбарьерной среды |
| |
| 3) улучшение санитарно-бытовых условий для детей |
| |
| 4) замена технологического оборудования пищеблоков |
| |
| 5) обеспечение противопожарной безопасности |
| |
| 6) обеспечение антитеррористической защищенности с учетом категорирования объектов (территорий) |
| |
| 7) оборудование мест купания детей |
| |
| 8) обеспечение условий для активного отдыха и детского спорта |
| |
Подтверждаюотсутствие у организации просроченной (неурегулированной ) задолженности поденежным обязательствам перед областным бюджетом.
| ____________________ | _____________________ (подпись) | ____________________ (расшифровка подписи) |
__________
(дата)
М.П.
| Примечания:
| 1. | Заявление заверяется печатью при наличии печати у юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|
| 2. | Заявление изготавливается с помощью средств оргтехники. При заполнении пробелов соответствующие сведения включаются в текст заявления без сохранения подчеркивания и подстрочных пояснений.
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на укрепление
материально-технической базы организаций
отдыха детей и их оздоровления
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 5 марта 2019 г. № 120-пп)
(фо р м а)
Л И С Т
оценки критериев проведенияконкурсного отбора для получения
из областного бюджетасубсидии (грантав форме субсидии)
на укреплениематериально-технической базы организаций
отдыха детей и ихоздоровления
__________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица, индивидуального предпринимателя)
| Наименование критерия | Количество баллов |
| 1 | 2 |
| 1. Уровень софинансирования организацией (индивидуальным предпринимателем) в текущем финансовом году расходов по направлениям, указанным в пункте 4 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на укрепление материально-технической |
|
| 2. Наполняемость организации детьми, получившими услуги отдыха и оздоровления детей, в предыдущем году |
|
| 1 | 2 |
| 3. Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым организацией предоставлены услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей при круглосуточном пребывании таких детей, в предыдущем году |
|
| 4. Наличие (отсутствие) в организации предписаний надзорных органов, выданных уполномоченными органами в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, связанных с наличием нарушений требований законодательства в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, в период проведения смен в предыдущем году |
|
| 5. Наличие реализованных организацией в предыдущем календарном году программ отдыха детей и их оздоровления, имеющих рецензии и (или) ставших победителями (призерами) конкурса программ отдыха |
|
| Всего баллов |
|
| ___________________________________ (подпись члена комиссии) | __________________________________ (расшифровка подписи) |
______________
(датасоставления)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на укрепление
материально-технической базы организаций
отдыха детей и их оздоровления
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 5 марта 2019 г. № 120-пп)
(ф о р м а)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении соглашенияна получение из областного
бюджета субсидии (грантав форме субсидии) на укрепление материально-технической базы организаций отдыхадетей
и их оздоровления
Прошу заключить_____________________________________________
__________________________________________________________________
(полное наименованиеюридического лица, индивидуального предпринимателя)
(далее – организация) соглашение на получение изобластного бюджета субсидии (гранта в формесубсидии) на укрепление материально-технической базы организаций отдыхадетей и их оздоровления.
Настоящимподтверждаю факт ознакомления с Порядком предоставления субсидий из областногобюджета на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей иих оздоровления, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области от 21февраля 2017 года № 85-пп(далее – Порядок).
Настоящим заявлениемподтверждаю соответствие организации следующим требованиям:
организация не является получателемсредств из областного бюджета
в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области наукрепление материально-технической базы организации;
отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом на дату заявления о заключениисоглашения;
организация не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Подтверждаюотсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед областным бюджетом.
| ____________________ | _____________________ (подпись) | ____________________ (расшифровка подписи) |
__________
(дата)
М.П.
| Примечания:
| 1. | Заявление заверяется печатью при наличии печати у юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|
| 2. | Заявление изготавливается с помощью средств оргтехники. При заполнении пробелов соответствующие сведения включаются в текст заявления без сохранения подчеркивания и подстрочных пояснений.». |
_________________