Постановление Правительства Архангельской области от 18.02.2014 № 56-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 474-пп

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 18 февраля 2014 г. N 56-пп
                              г. Архангельск
                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
                      11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 474-ПП
       В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября  1999года  N 184-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации",  пунктом  "а"  статьи  31.2  УставаАрхангельской  области,  постановлением  Правительства   Архангельскойобласти от  23  сентября  2008  года  N 562-29-ОЗ"О бюджетном    процессе    Архангельской    области"    ПравительствоАрхангельской области постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся    впостановление Правительства Архангельской области от 11  октября  2013года N 474-пп "Об утверждении государственной программы  Архангельскойобласти  "Управление  государственными  финансами  и   государственнымдолгом Архангельской области (2014-2016 годы)"".
       2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,возникшие с 1 января 2014 года.Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства
                                                   Архангельской области
                                           от 18 февраля 2014 г. N 56-пп
                            И З М Е Н Е Н И Я,
                     которые вносятся в постановление
                   Правительства Архангельской области
                     от 11 октября 2013 года N 474-пп
       1. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
       "1. Утвердить прилагаемые:
       1) государственную программу  Архангельской  области  "Управлениегосударственными  финансами  и  государственным  долгом  Архангельскойобласти (2014-2016 годы)";
       2) Порядок  предоставления  и  расходования  субвенций   бюджетаммуниципальных  образований  Архангельской  области  на   осуществлениегосударственных полномочий Архангельской области по созданию  комиссийпо  делам  несовершеннолетних   и   защите   их   прав   и   в   сфереадминистративных правонарушений.".
       2. В государственной программе Архангельской области  "Управлениегосударственными  финансами  и  государственным  долгом  Архангельскойобласти (2014-2016 годы)", утвержденной указанным постановлением:
       1) в   позиции,   касающейся   объемов   бюджетных   ассигнованийгосударственной программы, паспорта  государственной  программы  цифры"19 725 620,5"  и  "18 361 799,6"  заменить   соответственно   цифрами"19 753 955,8" и "18 390 134,9";
       2) в подпрограмме N 1:
       а) в позиции,  касающейся  объемов  и  источников  финансированияподпрограммы, паспорта подпрограммы, цифры "674 383,8"  и  "415 385,5"заменить соответственно цифрами "658 284,2" и "399 285,9";
       б) в  абзаце  шестнадцатом   раздела   2.2   слова   "реализуетсяведомственная целевая программа Архангельской  области  "Автоматизациябюджетного процесса в  Архангельской  области  на  2012 - 2014  годы",утвержденная распоряжением министерства финансов от  20  декабря  2011года N 238-рф, в рамках которой" исключить;
       в) в разделе 2.3:
       в абзаце втором подпункта "а"  пункта  1  слова  "устанавливаетсяпостановлением Правительства Архангельской области"  заменить  словами"утвержден постановлением Правительства Архангельской  области  от  27апреля 2007 года  N 86-па  "Об утверждении  Порядка  предоставления  ирасходования   субвенций   бюджетам   муниципальных   образований   наосуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях,где отсутствуют военные комиссариаты"";
       в пункте 2:
       в   абзаце   втором   подпункта   "а"   слова    "устанавливаетсяпостановлением Правительством Архангельской области" заменить  словами"осуществляется   в   соответствии   с   Порядком   предоставления   ирасходования    субвенций    бюджетам    муниципальных     образованийАрхангельской  области  на  осуществление  государственных  полномочийАрхангельской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетнихи  защите  их  прав  и  в   сфере   административных   правонарушений,утвержденным настоящим постановлением";
       в абзаце втором подпункта "в":
       после слова "предоставления" дополнить словами "и расходования";
       слова "утверждается  постановлением  Правительства  Архангельскойобласти"  заменить  словами  "утвержден  постановлением  ПравительстваАрхангельской области от 29 января 2013 года  N 16-пп  "Об утвержденииПорядка предоставления и расходования субсидий бюджетам  муниципальныхрайонов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средствв  районы  Крайнего  Севера  и  приравненные   к   ним   местности   сограниченными сроками завоза грузов"";
       3) в подпрограмме N 3:
       а) в позиции,  касающейся  объемов  и  источников  финансированияподпрограммы,   паспорта   подпрограммы   цифры    "12 996 744,0"    и"11 891 921,4"  заменить  соответственно  цифрами   "13 044 744,0"   и"11 939 921,4";
       б) раздел 2.8 дополнить  новым  абзацем  одиннадцатым  следующегосодержания:
       "дотации  бюджетам  муниципальных  районов  (городских   округов)Архангельской   области    на    поддержку    мер    по    обеспечениюсбалансированности бюджетов;";
       4) в позиции,  касающейся  объемов  и  источников  финансированияподпрограммы N 4,  паспорта  подпрограммы  цифры  "78 709,2"  заменитьцифрами "75 144,1".
       3. В приложении N 2 к государственной программе:
       1) в подпрограмме N 1:
       а) пункты 5.1 и 5.2 изложить в следующей редакции:
                                                                                                                         "5.1.              министерство   итого         182 722,3   59 516,5    60 217,0    62 988,8    создание условийОбеспечение        финансов                                                                     для деятельностидеятельности                                                                                    министерстваминистерства                      в том числе                                                   финансовфинансов как                                                                                    по реализацииответственного                                                                                  государственнойисполнителя                       областной     182 722,3   59 516,5    60 217,0    62 988,8    программыгосударственной                   бюджетпрограммы5.2. Обеспечение   министерство   итого         450 918,8   141 575,7   142 163,6   167 179,5   определение размерадеятельности       финансов                                                                     и перечислениеминистерства                                                                                    100 процентовфинансов как                      в том                                                         от определенногоглавного                          числе:                                                        размераадминистратора                                                                                  межбюджетныхрасходов                                                                                        трансфертовобластного                                                                                      бюджетамбюджета                                                                                         муниципальных
                                    федеральн-    258 998,3   78 583,3    78 672,7    101 742,3   образований
                                    ый бюджет                                                     Архангельской
                                                                                                  области
                                                                                                  и осуществление
                                                                                                  иных расходов,
                                                                                                  администратором
                                    областной     191 920,5   62 992,4    63 490,9    65 437,2    по которым является
                                    бюджет                                                        министерство
                                                                                                  финансов";
                                                                                                                         
       б) позицию "Всего  по  подпрограмме  N 1"  изложить  в  следующейредакции:
                                                                                                   "Всего по      министерство   итого         658 284,2   207 512,6   211 618,1   239 153,5подпрограмме   финансовN 1                           в том
                                числе:
                                федеральный   258 998,3   78 583,3    78 672,7    101 742,3
                                  бюджет
                                областной     399 285,9   128 929,3   132 945,4   137 411,
                                бюджет                                            2";
       2) в подпрограмме N 3:
       а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
                                                                                                                                   "2.1. Перечисление   министерство   итого         12 621 447,4   4 011 075,3   4 165 197,0   4 445 175,1   полноесумм                 финансов                                                                              и своевременноемежбюджетных                                                                                               (в соответствиитрансфертов                         в том                                                                  с кассовым планом)в целях                             числе:                                                                 перечисление суммподдержания                                                                                                межбюджетныхустойчивого                                                                                                трансфертов";исполнениябюджетов                            федеральны-    681 526,0      259 945,0     195 067,0     226 514,0муниципальных                       й бюджетобразованийАрхангельскойобластии Ненецкого                         областной     11 939 921,4   3 751 130,3   3 970 130,0   4 218 661,1автономного                         бюджетокруга
                                                                                                                                   
       б) позицию "Всего  по  подпрограмме  N 3"  изложить  в  следующейредакции:
                                                                                               "Всего по          итого        13 044 744,0   4 173 881,7   4 295 442,1   4 575 420,2подпрограммеN 3                в том
                     числе:
                     федеральн-    681 526,0      259 945,0     195 067,0     226 514,0
                     ый
                     бюджет
                     областной    11 939 921,4   3 751 130,3   3 970 130,0   4 218 661,1
                     бюджет
                     прочие        423 296,6      162 806,4     130 245,1    130
                     источники                                               245,1";
                                                                                               
       3) в подпрограмме N 4:
       а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
                                                                                                                  "3.1. Обеспечение   контрольно-   итого       75 144,1   24 521,4   24 789,4   25 833,3   материально-деятельности        ревизионная                                                           техническоеконтрольно-         инспекция                                                             и финансовоеревизионной                       в том                                                   обеспечениеинспекции как                     числе                                                   деятельностиответственного                                                                            контрольно-исполнителя                                                                               ревизионнойподпрограммы                                                                              инспекции,N 4                               областной   75 144,1   24 521,4   24 789,4   25 833,3   как ответственного
                                    бюджет                                                  исполнителя
                                                                                            подпрограммы
                                                                                            N 4";
                                                                                                                  
                                                                                                                  
       б) позицию "Всего  по  подпрограмме  N 4"  изложить  в  следующейредакции:
                                                                                "Всего по          итого       75 144,1   24 521,4   24 789,4    25 833,3подпрограммеN 4                в том
                     числе
                     областной   75 144,1   24 521,4   24 789,4   25 833,3";
                     бюджет
                                                                                
       4) позицию  "Всего  по  государственной  программе"  изложить   вследующей редакции:
                                                                                                      "Всегопо государственной       итого        19 753 955,8   6 181 699,2   6 531 849,6   7 040 407,0программе
                           в том
                           числе:
                           федеральный   940 524,3      338 528,3     273 739,7     328 256,3
                              бюджет
                           областной    18 390 134,9   5 680 364,5   6 127 864,8   6 581 905,6
                           бюджет
                           прочие        423 296,6      162 806,4     130 245,1    130 245,1".
                           источники
                                                                                                      
       4. В разделе III приложения N 3 к государственной программе:
       1) в абзаце пятом пункта 4:
       слово "образовательных" заменить словом "общеобразовательных";
       слова  "и  дошкольных   группах   в   структуре   образовательныхорганизаций" исключить;
       2) в пункте 6 слова "средних зарплат работников  бюджетной  сферыпо указам Президента Российской Федерации  о  реализации  долгосрочнойгосударственной политики в отдельных сферах" заменить словами "в  2014году средних заработных плат педагогическим  работникам  муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования детей, включаяшколы искусств (до уровня 80  процентов  к  средней  заработной  платеучителей в Архангельской области), работникам муниципальных учрежденийкультуры (до  уровня  64,9  процента  к  средней  заработной  плате  вАрхангельской области)";
       3) в пункте 7:
       а)  в  абзаце  первом   слово   "квартальную"   заменить   словом"отчетную";
       б) в абзаце втором:
       слово "квартала" заменить словом "месяца";
       слова "IV квартал" заменить словами "следующий месяц";
       4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Распределение субсидии корректируется в течение 2014  года  вслучае уменьшения фактической потребности в средствах на  повышение  в2014  году   средних   заработных   плат   педагогическим   работникаммуниципальных образовательных организаций дополнительного  образованиядетей, включая школы  искусств  (до  уровня  80  процентов  к  среднейзаработной  плате  учителей  в  Архангельской   области),   работникаммуниципальных учреждений культуры (до уровня 64,9 процента  к  среднейзаработной плате в Архангельской области).".
       5. В приложении N 4:
       а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
                                                                                                         "1. Государственная   "Управление         всего             5 680 364,5   6 127 864,8   6 581 905,6программа             государственными
                        финансами
                        и государственным   в том числе:
                        долгом
                        Архангельской
                        области             ответственный     5 655 843,1   6 103 075,4   6 556 072,3
                        (2014-2016 годы)"   исполнитель -
                                            министерство
                                            финансов
                                            соисполнитель -    24 521,4      24 789,4     25 833,3";
                                            контрольно-
                                            ревизионная
                                            инспекция
                                            Архангельской
                                            области
                                                                                                         
       б) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
                                                                                                    "1.1. Подпрограмма   "Организация          всего           128 929,3   132 945,4    137 411,2N 1                  и обеспечение
                       бюджетного процесса   в том числе
                       и развитие
                       информационных        ответственный   128 929,3   132 945,4   137 411,2";
                       систем управления     исполнитель
                       финансами             министерство
                       в Архангельской       финансов
                       области"
                                                                                                    
       в)  в  пункте  1.3  цифры  "3   703   130,3"   заменить   цифрами"3 751 130,3";
       г) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
                                                                                              "1.4. Подпрограмма   "Осуществление     всего           24 521,4   24 789,4    25 833,3N 4                  внутреннего
                       государственного   в том числе
                       финансового
                       контроля"          ответственный   24 521,4   24 789,4   25 833,3".
                                          исполнитель -
                                          контрольно-
                                          ревизионная
                                          инспекция
                                          Архангельской
                                          области
                                                                                              
       6. Дополнить Порядком  предоставления  и  расходования  субвенцийбюджетам   муниципальных   образований   Архангельской   области    наосуществление  государственных  полномочий  Архангельской  области  посозданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите  их  прав  и  всфере административных правонарушений следующего содержания:
                                                              "УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Правительства
                                                   Архангельской области
                                        от 11 октября 2013 года N 474-пп
                                 ПОРЯДОК
             предоставления и расходования субвенций бюджетам
             муниципальных образований Архангельской области
        на осуществление государственных полномочий Архангельской
         области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних
        и защите их прав и в сфере административных правонарушений
       1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  областным  законом  от  20сентября   2005   года   N 84-5-ОЗ   "О наделении   органов   местногосамоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   имуниципальных  образований  Ненецкого  автономного  округа  отдельнымигосударственными полномочиями", определяет  правила  предоставления  ирасходования субвенций из областного  бюджета  бюджетам  муниципальныхобразований Архангельской  области  (далее  соответственно  -  местныебюджеты, муниципальные образования) на  осуществление  государственныхполномочий  Архангельской  области  органами  местного  самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области по  созданию  комиссийпо  делам  несовершеннолетних   и   защите   их   прав   и   в   сфереадминистративных правонарушений, установленных соответственно статьями18 и 32 указанного областного закона (далее  соответственно  -  органыместного самоуправления, субвенции).
       2. Средства    субвенций    предоставляются    для     реализациигосударственных полномочий Архангельской области на  оплату  расходов,предусмотренных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
       1) на оплату труда работников  органов  местного  самоуправления,муниципальных служащих, командировочные и иные выплаты в  соответствиис  трудовыми  договорами  и  законодательством  Российской  Федерации,законодательством Архангельской  области  и  муниципальными  правовымиактами;
       2) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд;
       3) на уплату налогов,  сборов  и  иных  обязательных  платежей  вбюджетную систему Российской Федерации.
       3. Субвенции предоставляются за счет средств областного  бюджета,утвержденных на эти цели министерству финансов  Архангельской  области(далее - министерство финансов), на соответствующий финансовый год.
       4. Министерство  финансов   осуществляет   перечисление   средствсубвенций в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и  всоответствии с кассовым планом по расходам областного бюджета, которыесформированы на соответствующий финансовый год.
       5. Субвенции перечисляются в порядке  межбюджетных  отношений  насчет, открытый Управлению Федерального казначейства  по  Архангельскойобласти для учета  поступлений  и  их  распределения  между  бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего  перечисленияв установленном порядке в местные  бюджеты  и  отражаются  в  расходахбюджетов   муниципальных   образований   в   порядке,    установленномминистерством финансов.
       Органы   местного   самоуправления    передают    субвенции    наосуществление государственных полномочий Архангельской области в сфереадминистративных  правонарушений  в  порядке  межбюджетных   отношенийорганам местного самоуправления городских (сельских) поселений.
       6. Органы местного  самоуправления  отражают  суммы  субвенций  вдоходах  местных  бюджетов   в   соответствии   с   кодами   бюджетнойклассификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.
       7. Органы местного самоуправления осуществляют кассовые расходы всоответствии   с   кодами   бюджетной   классификации,    утвержденнойзаконодательством  Российской  Федерации,  и  нормативными   правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения.
       Операции с указанными средствами осуществляются  в  установленноморганом  местного  самоуправления   порядке   кассового   обслуживанияисполнения местного бюджета.
       8. В случае если учет операций по использованию средств субвенцийосуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов,открытых  в  органах  Федерального  казначейства,  получатели  средствместных  бюджетов  представляют  в  органы  Федерального  казначействадокументы,   подтверждающие   возникновение   денежных   обязательств,предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета  и  администраторов  источниковфинансирования    дефицита    областного     бюджета,     утвержденнымпостановлением министерства финансов.
       При  получении  наличных  денежных  средств  получатели   средствместных  бюджетов  руководствуются  Правилами  обеспечения   наличнымиденьгами организаций, лицевые счета которым открыты в  территориальныхорганах Федерального казначейства, утвержденными приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 199н.
       9. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образованийпредставляют в министерство финансов отчет о произведенных расходах поформе и в сроки, установленные министерством финансов.
       10. Ответственность за нецелевое использование средств  субвенцийвозлагается на органы местного самоуправления.
       11. Контроль за целевым использованием  субвенций  осуществляетсяминистерством  финансов  и   органами   государственного   финансовогоконтроля Архангельской  области  в  порядке,  установленном  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       12. Бюджетные   меры   принуждения   к   получателям   субвенций,совершившим  бюджетные  нарушения,  применяются   в   порядке   и   пооснованиям,  установленным  бюджетным   законодательством   РоссийскойФедерации.".
                            _________________