Постановление Правительства Архангельской области от 10.09.2013 № 412-пп
Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2013 г. N 412-пп г.Архангельск Утратит силу с 01.01.2014 года - Постановление Правительства Архангельской области от 08.10.2013 г. N 466-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В АРХАНГЕЛЬСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013-2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 554-пп) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом", типовой программойсубъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 27 декабря 2012 года N 2570-р, Порядком разработки и реализациицелевых программ Архангельской области, утвержденным постановлениемадминистрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па,Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программуАрхангельской области "Оказание содействия добровольному переселению вАрхангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на2013-2015 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. А. ОРЛОВ Утверждена постановлением Правительства Архангельской области от 10.09.2013 N 412-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В АРХАНГЕЛЬСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013-2015 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 554-пп) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"-----------------------------------------------------------------------------| Наименование программы | долгосрочная целевая программа || | Архангельской || | области "Оказание содействия добровольному || | переселению в Архангельскую область || | соотечественников, проживающих за рубежом, || | на 2013-2015 годы" (далее - Программа) ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Дата согласования проекта | распоряжение Правительства Российской || Программы Правительством | Федерации от 16 августа 2013 года N 1447-р || Российской Федерации | ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Уполномоченный | министерство труда, занятости и социального || исполнительный орган | развития Архангельской области || государственной власти | || Архангельской области, | || ответственный за реализацию | || Программы (далее - | || уполномоченный орган) | ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Основание | Указ Президента Российской Федерации от || для разработки | 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации || Программы | Государственной программы по оказанию || | содействия добровольному переселению || | в Российскую Федерацию соотечественников, || | проживающих за рубежом" ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Государственный | министерство труда, занятости и социального || заказчик-координатор | развития Архангельской области || Программы | ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Государственные | министерство труда, занятости и социального || заказчики Программы | развития Архангельской области; || | министерство по развитию местного || | самоуправления Архангельской области; || | министерство здравоохранения Архангельской || | области; || | министерство образования и науки || | Архангельской области; || | агентство по печати и средствам массовой || | информации Архангельской области ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Основной разработчик | министерство труда, занятости и социального || Программы | развития Архангельской области ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Цель Программы | обеспечение реализации Государственной || | программы по оказанию содействия || | добровольному переселению в Российскую || | Федерацию соотечественников, проживающих || | за рубежом, утвержденной Указом Президента || | Российской Федерации от 14 сентября || | 2012 года N 1289 "О реализации || | Государственной программы по оказанию || | содействия добровольному переселению || | в Российскую Федерацию соотечественников, || | проживающих за рубежом" (далее - || | Государственная программа) ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Задачи Программы | формирование механизмов организации || | добровольного переселения на постоянное || | место жительства в Архангельскую область || | соотечественников, проживающих за рубежом || | (задача N 1); || | создание условий, способствующих переезду || | соотечественников на постоянное место || | жительства в Архангельскую область || | и скорейшему их включению в устойчивые || | позитивные социальные связи принимающего || | сообщества (задача N 2) ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Целевые показатели | задача N 1: || и индикаторы Программы | количество заявлений соотечественников, || | изъявивших желание переехать на постоянное || | место жительства в Архангельскую область; || | количество согласованных заявлений || | соотечественников, изъявивших желание || | переехать на постоянное место жительства || | в Архангельскую область; || | задача N 2: || | численность участников Государственной || | программы и членов их семей, переселившихся || | на постоянное место жительства || | в Архангельскую область; || | численность участников Государственной || | программы и членов их семей трудоспособного || | возраста, переселившихся на постоянное || | место || | жительства в Архангельскую область; || | доля участников Государственной программы || | и членов их семей трудоспособного возраста, || | переселившихся на постоянное место || | жительства в Архангельскую область, || | признанных в установленном порядке || | безработными; || | доля расходов областного бюджета на || | реализацию предусмотренных Программой || | мероприятий, связанных с предоставлением || | дополнительных гарантий и мер социальной || | поддержки переселившимся соотечественникам, || | предоставлением им временного жилья || | и оказанием помощи в жилищном обустройстве, || | в общем размере расходов областного бюджета || | на реализацию предусмотренных Программой || | мероприятий ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Сроки и этапы реализации | 2013-2015 годы. || Программы | Программа реализуется в один этап ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Перечень основных | формирование нормативной правовой || мероприятий Программы | и методической основы реализации Программы; || | оказание содействия добровольному || | переселению соотечественников в || | соответствии || | с условиями участия в Государственной || | программе; || | информационное обеспечение реализации || | Программы ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Исполнители Программы | министерство труда, занятости и социального || | развития Архангельской области; || | министерство по развитию местного || | самоуправления Архангельской области; || | агентство по печати и средствам массовой || | информации Архангельской области; || | министерство здравоохранения Архангельской || | области; || | министерство образования и науки || | Архангельской области ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Объемы и источники | общий объем финансирования Программы <*> - || финансирования | 1 530,70 тыс. рублей, в том числе: || Программы | областной бюджет - 880,20 тыс. рублей; || | федеральный бюджет - 650,50 тыс. рублей | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 554-пп)|-----------------------------+---------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | реализация Программы позволит увеличить || результаты реализации | трудовой потенциал Архангельской области за || Программы и показатели | счет потенциала участников Государственной || социально-экономической | программы в интересах социально- || эффективности Программы | экономического и демографического развития || | Архангельской области. || | К 2016 году предполагается: || | планируемая численность участников || | Государственной программы, переселившихся || | на постоянное место жительства || | в Архангельскую область, составит 450 || | человек (150 человек ежегодно), а с учетом || | коэффициента семейственности 2 число || | участников Государственной программы || | и членов их семей составит 900 человек || | (300 человек ежегодно), в том числе 720 || | человек трудоспособного возраста; || | трудоустройство участников Государственной || | программы и членов их семей трудоспособного || | возраста в количестве 684 человек || | (95 процентов) ||-----------------------------+---------------------------------------------|| Система организации | контроль за исполнением Программы || контроля | осуществляется министерством труда, || за исполнением Программы | занятости и социального развития || | Архангельской области, а также || | Правительством Архангельской области || | в форме утверждения ежегодного отчета || | о реализации Программы |----------------------------------------------------------------------------- _____________________ <*> В рамках соглашения с Министерством финансов РоссийскойФедерации предполагается выделение субсидии на реализацию мероприятийПрограммы. I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Необходимость разработки и реализации долгосрочной целевойпрограммы Архангельской области "Оказание содействия добровольномупереселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих зарубежом, на 2013-2015 годы" (далее - Программа) обусловлена сложнойдемографической ситуацией в Архангельской области, которая становитсясдерживающим фактором экономического и социального развитияАрхангельской области из-за невозможности удовлетворения возрастающейпотребности в трудовых ресурсах. Численность населения Архангельской области, как и всей России,сокращается, происходят серьезные перекосы в численности населениягородских населенных пунктов и сельской местности, социальном ивозрастном составе. Превышение смертности над рождаемостью имиграционные потери населения приводят к уменьшению численностинаселения Архангельской области. С января 1989 года по январь 2013года численность населения Архангельской области сократилась на 350,4тыс. человек, что составляет 30 процентов. Особенностью демографического состава населения Архангельскойобласти является его половозрастной состав, характеризующийся высокимсредним возрастом населения и высокой долей населения старшетрудоспособного возраста, и, как следствие, - высоким уровнемсмертности. Тенденция сокращения численности населения Архангельской областив ближайшие годы сохранится, одновременно сократится долятрудоспособного населения, что будет создавать проблемы в обеспечениирабочей силой в существующих и вновь создаваемых организациях. Неблагоприятные демографические тенденции в Архангельской областиво многом связаны и с ухудшением миграционной обстановки. За последниепять лет (2008-2012 годы) миграционная убыль населения составила 39тыс. человек. Опасность представляет проблема невосполнения потери трудовыхресурсов. В этом случае наибольшую убыль несут территориальноотдаленные районы Архангельской области, в то время как потерянаселения в городах частично восполняется внутриобластной миграциейнаселения из районов Архангельской области. Официальный уровень зарегистрированной безработицы на 1 января2013 года составил по Архангельской области 1,7 процента к численностиэкономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынкетруда Архангельской области составлял 1,4 чел. на одну вакансию (на 1января 2012 года - 1,7 чел. на одну вакансию). За 2012 год в центры занятости населения Архангельской областиобратилось за предоставлением государственных услуг 56,5 тыс. человек,в том числе за содействием в поиске подходящей работы - 44,4 тыс.человек, за профессиональной ориентацией - 13,3 тыс. человек. В 2012 году заявленная работодателями потребность в работниках поАрхангельской области составила 62,5 тыс. человек, из них по рабочимпрофессиям - 48,5 тыс. человек, с оплатой труда выше прожиточногоминимума, утвержденного по Архангельской области, - 32,4 тыс. человек(в 2011 году заявлено 65,1 тыс. вакансий, из них более 80 процентов -по рабочим профессиям). Снижение числа заявленных вакансий по сравнению с 2011 годомимело место в 15 муниципальных образованиях Архангельской области(далее - муниципальные образования). Проблема недостатка рабочих кадров в Архангельской областиостается. Сохраняется несоответствие спроса и предложения, порождающееструктурную безработицу. В структуре спроса преобладают вакантныерабочие места по рабочим профессиям - свыше 50 тыс. вакансий, чтосоставляет более 80 процентов от общего числа вакансий, заявленных вцентрах занятости населения Архангельской области. Следует отметитьтакже низкий профессионально-квалификационный состав безработныхграждан, состоящих на учете в центрах занятости населенияАрхангельской области. Экономика Архангельской области испытывает нехватку ввысококвалифицированных рабочих кадрах, специалистах среднего звена иинженерах для работы на производстве. Социальная сфера нуждается впедагогических и медицинских работниках. Нехватка высококвалифицированных специалистов в муниципальныхобразованиях - острейшая проблема для развития этих территорий.Переселенцы могут заполнить вакансии педагогических работников,медицинских работников государственных медицинских организацийАрхангельской области, воспитателей дошкольных образовательныхорганизаций и специалистов сельскохозяйственных организаций, чтообеспечит развитие социальной сферы и экономики Архангельской области. Согласно данным Управления Федеральной миграционной службы поАрхангельской области (далее - УФМС России по Архангельской области) врамках реализации программы Архангельской области по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы,утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 5мая 2010 года N 134-пп (далее - Программа Архангельской области), за2010-2012 годы в Архангельскую область прибыло 343 соотечественника, втом числе 244 человека в качестве участников Государственной программыпо оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289(далее - Государственная программа), и 99 членов их семей. При этом вПрограмме Архангельской области принимали участие только пятьмуниципальных образований Архангельской области. Данная Программа устанавливает территорией вселения всюАрхангельскую область, что позволит привлечь соотечественников,проживающих за рубежом. Описание Архангельской области как территориивселения представлено в приложении N 1 к настоящей Программе. Необходимость решения в короткие сроки задач Программы сиспользованием программно-целевого метода обусловлена отнесением задачПрограммы к числу приоритетов для развития Архангельской области. Ихрешение позволяет обеспечить возможность улучшения демографическойситуации Архангельской области. II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Настоящая Программа разработана с целью обеспечения реализацииГосударственной программы. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач: 1) формирование механизмов организации добровольного переселенияна постоянное место жительства в Архангельскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом; 2) создание условий, способствующих переезду соотечественников напостоянное место жительства в Архангельскую область и скорейшему ихвключению в устойчивые позитивные социальные связи принимающегосообщества. Программа реализуется в период с 2013 по 2015 годы в один этап. При выполнении поставленных задач предполагается достижениеследующих целевых показателей и индикаторов Программы:-------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Значение оценочных | Значение прогнозных показателей || целевых показателей | показателей | и индикаторов Программы || и индикаторов | и индикаторов | || Программы, | Программы | || ед. изм. |--------------------+---------------------------------|| | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||----------------------+--------------------+----------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----------------------------------------------------------------------------|| Задача N 1 - формирование механизмов организации добровольного || переселения на постоянное место жительства в Архангельскую область || соотечественников, проживающих за рубежом ||-----------------------------------------------------------------------------|| 1. Количество | 180 | 180 | 180 || заявлений | | | || соотечественников, | | | || изъявивших желание | | | || переехать на | | | || постоянное место | | | || жительства в | | | || Архангельскую | | | || область, ед. | | | ||----------------------+--------------------+----------------+----------------|| 2. Количество | 150 | 150 | 150 || согласованных | | | || заявлений | | | || соотечественников, | | | || изъявивших желание | | | || переехать на | | | || постоянное место | | | || жительства | | | || в Архангельскую | | | || область, ед. | | | ||-----------------------------------------------------------------------------|| Задача N 2 - создание условий, способствующих переезду соотечественников || на постоянное место жительства в Архангельскую область и скорейшему || их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего || сообщества ||-----------------------------------------------------------------------------|| 1. Численность | 300 | 300 | 300 || участников | | | || Государственной | | | || программы и членов | | | || их семей, | | | || переселившихся на | | | || постоянное место | | | || жительства в | | | || Архангельскую | | | || область, человек | | | ||----------------------+--------------------+----------------+----------------|| 2. Численность | 240 | 240 | 240 || участников | | | || Государственной | | | || программы и членов | | | || их семей | | | || трудоспособного | | | || возраста, | | | || переселившихся на | | | || постоянное место | | | || жительства в | | | || Архангельскую | | | || область, человек | | | ||----------------------+--------------------+----------------+----------------|| 3. Доля участников | 5 | 5 | 5 || Государственной | | | || программы и членов | | | || их семей | | | || трудоспособного | | | || возраста, | | | || переселившихся на | | | || постоянное место | | | || жительства | | | || в Архангельскую | | | || область, признанных | | | || в установленном | | | || порядке | | | || безработными, | | | || процентов | | | ||----------------------+--------------------+----------------+----------------|| 4. Доля расходов | 70 | 70 | 70 || областного бюджета | | | || на реализацию | | | || предусмотренных | | | || Программой | | | || мероприятий, | | | || связанных с | | | || предоставлением | | | || дополнительных | | | || гарантий и мер | | | || социальной поддержки | | | || переселившимся | | | || соотечественникам, | | | || предоставлением | | | || им временного жилья | | | || и оказанием помощи | | | || в жилищном | | | || обустройстве, | | | || в общем размере | | | || расходов областного | | | || бюджета на | | | || реализацию | | | || предусмотренных | | | || Программой | | | || мероприятий, | | | || процентов | | | |------------------------------------------------------------------------------- III. Перечень программных мероприятий Программой предусматривается разработка и реализация комплексамероприятий по следующим направлениям: формирование нормативной правовой и методической основыреализации Программы; оказание содействия добровольному переселению соотечественников всоответствии с условиями участия в Государственной программе; информационное обеспечение реализации Программы. Предусматривается: 1) предоставление единовременной денежной выплаты напотребительские нужды участникам Государственной программы и членам ихсемей, переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскуюобласть (далее - единовременная выплата). Данная единовременнаявыплата также используется на жилищное обустройство. Предлагаемаясумма единовременной выплаты на одного переселенца составит: в 2013 году - 7000 рублей; в 2014 году - 7500 рублей; в 2015 году - 8000 рублей; 2) организация оказания медицинской помощи участникамГосударственной программы и членам их семей, переселившимся напостоянное место жительства в Архангельскую область, на условияхтерриториальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденнойпостановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012года N 467-пп (далее - Территориальная программа). Данное мероприятиераспространяется только на участников Государственной программы ичленов их семей, прибывших в Архангельскую область, на периодоформления для них разрешения на временное проживание или вида нажительство. Именно эти участники Государственной программы и члены ихсемей сталкиваются со сложностями в получении полисов обязательногомедицинского страхования. Предполагается, что таких участниковГосударственной программы будет 20 процентов от планируемойчисленности участников ежегодно, то есть по 60 человек. Предусмотрена разработка порядков по двум вышеназванныммероприятиям Программы. Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 2 кнастоящей Программе. IV. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком-координатором Программы являетсяминистерство труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти. Государственными заказчиками Программы являются министерствотруда, занятости и социального развития Архангельской области,министерство по развитию местного самоуправления Архангельскойобласти, министерство здравоохранения Архангельской области иминистерство образования и науки Архангельской области. Программа реализуется государственными заказчиками Программы наоснове перечня программных мероприятий в соответствии с приложениемN 2 к настоящей Программе. Исполнителями пункта 2.3 мероприятий Программы являютсягосударственные казенные учреждения Архангельской области - центрызанятости населения, подведомственные министерству труда, занятости исоциального развития Архангельской области, средства на реализациюкоторого направляются учреждениям в форме субсидий на иные цели, несвязанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг. Исполнителями пункта 2.4 мероприятий Программы являютсягосударственные бюджетные учреждения здравоохранения Архангельскойобласти и государственные автономные учреждения здравоохраненияАрхангельской области, подведомственные министерству здравоохраненияАрхангельской области, средства на реализацию которого направляютсяучреждениям в форме субсидий на выполнение государственного задания,установленного в рамках государственной программы Архангельскойобласти "Развитие здравоохранения Архангельской области на 2013-2020годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской областиот 12 октября 2012 года N 462-пп. При изменении объемов бюджетного финансирования государственныйзаказчик-координатор Программы уточняет объем финансирования Программыза счет средств областного бюджета и перечень мероприятий для еереализации в установленном порядке. Порядок приема участника Государственной программы по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом и членов его семьи, ихвременного размещения, предоставления им правового статуса исодействия в обустройстве на территории Архангельской областипредставлен в приложении N 3 к настоящей Программе. Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Архангельскойобластью в целях реализации долгосрочной целевой программыАрхангельской области "Оказание содействия добровольному переселению вАрхангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на2013-2015 годы" представлен в приложении N 4 к настоящей Программе. V. Ресурсное обеспечение Программы Источником финансирования мероприятий Программы являются средстваобластного бюджета. В рамках соглашения между Правительством Архангельской области иМинистерством финансов Российской Федерации предполагается выделениесубсидии на реализацию мероприятий Программы. Распределение объемов финансирования Программы по источникам расходования средств и годам (тыс. рублей) -------------------------------------------------------------------------| Источники | Объем | В том числе || финансирования | финансирования, |--------------------------------|| | всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год |------------------------------------------------------------------------- Всего по Программе 1530,70 729,70 387,00 414,00 в том числе: областной бюджет 880,20 79,20 387,00 414,00 федеральный бюджет 650,50 650,50 - - (Таблица в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 03.12.2013 г. N 554-пп). Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятийдолгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказаниесодействия добровольному переселению в Архангельскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"представлены в приложении N 5 к настоящей Программе. VI. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволитобеспечить исполнение Государственной программы, стимулирование иорганизацию процесса добровольного переселения соотечественников напостоянное место жительства в Архангельскую область. Основной экономический эффект Программы заключается в увеличениитрудовых ресурсов Архангельской области. Социальный эффект от реализации Программы выражается: в притоке высококвалифицированных специалистов; в сокращении числа длительно не заполняемых вакансий; в социальной адаптации участников Государственной программы ичленов их семей на территории Архангельской области. В ходе реализации Программы планируется достичь следующихрезультатов: численность участников Государственной программы, переселившихсяна постоянное место жительства в Архангельскую область, составит 450человек (150 человек ежегодно), а с учетом коэффициентасемейственности 2 число участников Государственной программы и членових семей составит 900 человек (300 человек ежегодно), в том числе 720человек трудоспособного возраста; трудоустройство участников Государственной программы и членов ихсемей трудоспособного возраста в количестве 684 человек (95процентов). Методика оценки степени достижения целевых показателей Программыприведена в приложении N 6 к настоящей Программе. Расчет оценки эффективности Программы производится в соответствиис приложением N 4 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденному постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее -Порядок). VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Контроль за исполнением Программы осуществляется ПравительствомАрхангельской области в форме рассмотрения и утверждения ежегодногоотчета о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор - министерство труда,занятости и социального развития Архангельской области (далее -государственный заказчик-координатор) отвечает за реализацию Программыв целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке иреализации программных мероприятий, целевому и эффективномуиспользованию средств областного бюджета, разрабатывает и представляетв установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования изобластного бюджета для финансирования Программы на очереднойфинансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программыза отчетный квартал и по итогам года. Государственные заказчики Программы отвечают за реализациюПрограммы в части мероприятий, исполнителями которых они являются,обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программныхмероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств приих проведении. Контроль за ходом реализации Программы включает в себяежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятийПрограммы, рациональном использовании исполнителями Программывыделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственномузаказчику-координатору отчеты (нарастающим итогом с начала года) ореализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку ипояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализацииПрограммы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 15 февраля года,следующего за отчетным, представляют государственному заказчику-координатору отчеты о реализации Программы (итоговые отчеты ореализации Программы в целом), выполнении ее целевых показателей(индикаторов), показателей результативности Программы по формесогласно приложениям N 2, 4-6 к Порядку, а также статистическую,справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разреземероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально, до15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вминистерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области отчеты (нарастающим итогом с начала года) ореализации долгосрочной целевой программы по форме согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку и пояснительную записку, содержащуюинформацию о результатах реализации долгосрочной целевой программы вразрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы после доведенияминистерством финансов Архангельской области лимитов бюджетныхобязательств на текущий год представляет до 1 марта текущего года вминистерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области план реализации Программы на текущий годсогласно приложению N 7 к Порядку. Государственный заказчик-координатор Программы в составе годовойи квартальной бюджетной отчетности направляет в министерство финансовАрхангельской области сведения об исполнении Программы по форме,утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а такжестатистическую и аналитическую информацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 1марта года, следующего за отчетным, представляет в министерствоэкономического развития и конкурентной политики Архангельской областиотчет о реализации Программы (итоговый отчет о реализации Программы вцелом) по форме согласно приложениям N 2, 4-6 к Порядку, а такжестатистическую, справочную и аналитическую информацию о реализацииПрограммы. Государственный заказчик-координатор после получения заключения ореализации Программы от министерства экономического развития иконкурентной политики Архангельской области представляет вПравительство Архангельской области отчет о реализации Программы поитогам за год (итоговый отчет о реализации Программы в целом) по формесогласно приложениям N 4 и 6 к Порядку. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" ОПИСАНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ КАК ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ 1. Общая характеристика Архангельской области. Архангельская область расположена на Севере европейской частиРоссии. С северной стороны побережье Архангельской области напротяжении трех тысяч километров омывают воды трех арктических морей -Белого, Баренцева и Карского. Архангельская область граничит на севере с Норвегией, на востоке- с Республикой Коми, на юго-востоке - с Кировской областью, на юге июго-западе - с Вологодской областью, на западе - с РеспубликойКарелия. Территория Архангельской области составляет 589,9 тыс. кв. км,или 3,45 процента территории России. Более трети территорииАрхангельской области занимают острова - Земля Франца-Иосифа, НоваяЗемля, Виктория, Соловецкие, Колгуев, Вайгач, Кий и другие. Натерритории Архангельской области создано 226 муниципальныхобразований. В 1992 году Архангельская область и Ненецкий автономный округполучили статус субъектов Российской Федерации. Административным центром Архангельской области является городАрхангельск, основанный по указу царя Ивана Грозного от 5 марта 1584года в устье реки Северной Двины. К наиболее крупным городам относятсяСеверодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный. Подробная информация о муниципальных образованиях представлена наофициальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Область" (http://www.dvinaland. ru/region/). Близкое расположение Архангельской области к арктическим морям иСеверному Ледовитому океану обусловливает суровый климат. Зимахолодная, с температурой воздуха до минус 32 С и сильными ветрами.Лето прохладное, средняя температура воздуха в июле 14-16 С. Архангельская область располагает избыточными водными ресурсами.Здесь насчитывается 70 тыс. больших и малых рек суммарнойпротяженностью 275 тыс. км. Четыре крупнейшие реки (Северная Двина,Печора, Онега и Мезень) впадают в арктические моря. Широкая и глубокаяСеверная Двина создает благоприятные условия для навигации и являетсяосновным водным путем. Архангельская область располагает значительными леснымиресурсами. Площадь, покрытая лесом, составляет 22,3 млн. га. Общийзапас древесины составляет более 2500 млн. куб. метров. В составелесного фонда преобладают хвойные породы (сосна, ель) - 80 процентов,лиственные породы (береза, осина) - 20 процентов. Архангельская область богата полезными ископаемыми. Усилиямигеологоразведчиков в Архангельской области создана мощная сырьеваябаза для развития добычи и переработки нефти и газа (Ненецкийавтономный округ), бокситов (Плесецкий район). В Архангельской областиоткрыта единственная в Европе алмазоносная провинция (Приморскийрайон). В Архангельской области открыты значительные запасы известняков,доломитов, цементного сырья, гипсов и ангидритов, песков, глин илегкоплавких суглинков, строительных камней, подземных вод, марганца,медных руд, цинка, свинца, янтаря, ювелирных агатов и других полезныхископаемых. 2. Информация о социально-экономическом развитии Архангельскойобласти представлена на официальном сайте Правительства Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе"Экономика" (http://www. dvinaland. ru/economy/). В Архангельской области реализуются проекты, включенные вперечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденныхпредседателем Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2012года N 476п-П16: "Создание производства древесно-топливных гранул (пеллет)",ответственный исполнитель - общество с ограниченной ответственностью"Устьянская лесоперерабатывающая компания", срок реализации проекта2011-2015 годы, общий объем инвестиций - 1984,0 млн. рублей; "Модернизация картонно-бумажного производства и производствабелых бумаг", ответственный исполнитель - филиал открытогоакционерного общества "Группа "Илим" в городе Коряжме, срок реализациипроекта 2007-2015 годы, общий объем инвестиций 14 879,2 млн. рублей; "Строительство горно-обогатительного комбината на баземесторождения алмазов им. В. Гриба", инвестор - открытое акционерноеобщество "Архангельскгеолдобыча", срок реализации проекта 2008-2013годы, общий объем инвестиций - 25 000 млн. рублей. В данный момент наобъекте ведутся работы по строительству постоянного вахтового поселкана 708 мест, энергетического комплекса, обогатительной фабрики, атакже вскрышные работы в карьере и строительство контураводопонижающих скважин; "Расширение яичного производства до 580 млн. штук яйца", инвестор- общество с ограниченной ответственностью "Вельская птицефабрика",срок реализации проекта 2010-2014 годы, общий объем инвестиций - 4,1млрд. рублей, за 2010-2012 годы инвестировано 374,41 млн. рублей.Количество создаваемых рабочих мест - 100 человек. В настоящее времязакончено строительство цеха глубокой переработки, блока шоковойзаморозки и склада готовой продукции, приобретено некотороепроизводственное оборудование; "Реконструкция аэропортового комплекса "Талаги", ответственныйисполнитель - открытое акционерное общество "Аэропорт Архангельск",срок реализации проекта 2011-2015 годы, общий объем инвестиций -9623,1 млн. руб. Проект включен в федеральную целевую программу"Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" и долгосрочнуюцелевую программу Архангельской области "Развитие общественногопассажирского транспорта Архангельской области на 2012-2016 годы". "Строительство жилого комплекса "Солнечный", ответственныйисполнитель - общество с ограниченной ответственностью "Северныйгород", срок реализации проекта 2006-2014 годы, общий объем инвестиций3250,7 млн. рублей. В настоящее время завершено строительство первойочереди строительства, строительство второй очереди выполнено на 85процентов, третья очередь - в стадии получения заключениягосударственной экспертизы проектной документации. Закрытое акционерное общество "Лесозавод N 25" реализует проект"Модернизация производственных мощностей по переработке пиловочногосырья на участке "Цигломень". Приказом Министерства промышленности иторговли Российской Федерации от 10 января 2013 года N 6 данный проектвключен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов. Ввод в эксплуатацию первых объектов по проектусостоялся в 2012 году, ввод остальных объектов запланирован на 2013год - начало 2014 года. Объем инвестиций увеличился до 3000 млн.рублей. Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "Титан" активно реализует проект построительству торгово-развлекательного комплекса со встроеннымиофисными помещениями и помещениями общественного питания в центрегорода Архангельска с удобной пешеходной и транспортной доступностью,подъездными путями, парковкой, архитектурной концепцией международногоуровня с продуктовым супермаркетом федеральной сети, кинотеатрами на 6залов, ледовой ареной 2000 кв. м, центром детских развлечений,магазинами одежды, обуви и аксессуаров, помещениями общественногопитания. В соответствии с данным проектом будут созданы рабочие местадля обслуживающего персонала, построена ледовая арена для занятийспортом детей и взрослых, проведения спортивных мероприятий. Срокреализации проекта - II квартал 2011 года - IV квартал 2014 года.Общий объем инвестиций составляет 2500 млн. рублей. Общество с ограниченной ответственностью "Коношскийлесопромышленный холдинг" - организация, созданная в 2010 году иосуществляющая на территории Коношского муниципального районазаготовку древесины, производство пиломатериалов, а также поставкукруглых лесоматериалов на перерабатывающие комбинаты Архангельскойобласти, - начало реализации проекта "Организациядеревообрабатывающего предприятия и производства плит OSB 100 000 куб.м в год" в поселке Подюга Коношского района. Объем инвестиций попроекту, включая строительство завода, вспомогательное оборудование,составляет 2,2 млрд. рублей. Предприятием уже выбран участок 6 га,заключен договор аренды, подведены электрические мощности 4,2 мГвт.Строительство завода предполагается при поддержке банка партнера, скоторым достигнуто соглашение о финансировании. Основным сырьем дляпроизводства плиты будет являться осина. В январе 2013 года данныйпроект был включен в реестр инвестиционных проектов Архангельскойобласти. 3. Информация о ситуации на рынке труда Архангельской областипредставлена на официальном сайте министерства труда, занятости исоциального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информация - рыноктруда" (http://www. arhzan. ru/home/info/rinok. aspx). 4. Информация о социальной сфере Архангельской областипредставлена на официальном сайте Правительства Архангельской областив информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе"Социальная сфера" (http://www. dvinaland. ru/social/protection/). 5. Информация о культуре Архангельской области представлена наофициальном сайте министерства культуры Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://culture29.ru/). 6. Образовательные услуги в Архангельской области. Сеть образовательных организаций Архангельской области,реализующих программы дошкольного, общего, дополнительного образованиядетей, начального, среднего профессионального образования,представлена следующим образом: дошкольные образовательные организации - 475; общеобразовательные организации - 393 (в том числе 370 -муниципальные, 23 - государственные); организации дополнительного образования детей - 63 (в том числетри - государственные и 60 - муниципальные); организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, образовательные организации и иные организации - 29 (в томчисле 26 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, 2 образовательные организации - детские дома - школы, 1общеобразовательная школа-интернат); специальные (коррекционные) организации для детей с отклонениямив развитии - 15; специальная учебно-воспитательная организация для детей сдевиантным поведением - 1; оздоровительные образовательные организации санаторного типа - 3; организации среднего профессионального образования - 23государственных учреждения; организации профессионального образования - 33 (в том числе 25государственных организаций, 2 федеральные организации и 6негосударственных организаций). Подробная информация об образовании в Архангельской областипредставлена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наофициальных сайтах Правительства Архангельской области в разделе"Социальная сфера - образование и наука" (http://www. dvinaland.ru/social/education/) и министерства образования и науки Архангельскойобласти (http://www. arkh-edu. ru/). Архангельская область обладает значительным научным и научно-образовательным потенциалом. В Архангельской области сложилисьпризнанные в стране и за рубежом научные школы, созданы научныеколлективы практически по всем областям современного научного знания. На территории Архангельской области и Ненецкого автономногоокруга действуют две государственные образовательные организациивысшего образования, 11 филиалов государственных образовательныхорганизаций высшего образования, включая филиалы университетов,расположенных в городе Архангельске, три представительствагосударственных образовательных организаций высшего образования, тринегосударственные образовательные организации высшего образования ипять филиалов и представительств негосударственных образовательныхорганизаций высшего образования. Крупнейшей образовательной организацией высшего образованияАрхангельской области является федеральное государственное автономноеобразовательное учреждение высшего профессионального образования"Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В.Ломоносова" (далее - С(А)ФУ). В С(А)ФУ и его филиалах в 2011-2012учебном году обучалось по всем формам обучения 20 870 студентов иоколо 400 аспирантов. В состав С(А)ФУ включены государственноеобразовательное учреждение высшего профессионального образования"Поморский государственный университет имени М. В. Ломоносова",федеральные государственные образовательные учреждения среднегопрофессионального образования "Архангельский лесотехнический колледжИмператора Петра I", филиал государственного образовательногоучреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургскийгосударственный морской технический университет" в городеСеверодвинске "Севмашвтуз", "Северодвинский технический колледж" идругие учебные заведения профессионального образования. Более подробная информация о С(А)ФУ размещена на официальномсайте С(А)ФУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(http://www. narfu. ru/). В государственном образовательном учреждении высшегопрофессионального образования "Северный государственный медицинскийуниверситет" (далее - СГМУ) обучается 4700 студентов по всем формамобучения и около 110 аспирантов. В структуру высшего учебногозаведения входят 11 факультетов, девять институтов разного профиля,семь научно-исследовательских лабораторий, аспирантура по пятиотраслям науки. Более подробная информация о СГМУ размещена его официальном сайтеСГМУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.nsmu. ru/). 7. Информация о системе здравоохранения в Архангельской областипредставлена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наофициальных сайтах Правительства Архангельской области в разделе"Социальная сфера - здравоохранение" (http://www. dvinaland.ru/social/health/) и министерства здравоохранения Архангельскойобласти (http://minzdrav29. ru/). 8. Оценка готовности Архангельской области к приему переселенцевпредставлена в приложении к настоящему описанию Архангельской областикак территории вселения. Приобретение постоянного жилья предполагается за счет средствучастников Государственной программы. Использование жилого фонда работодателей возможно подоговоренности. Приложение к описанию Архангельской области как территории вселения ОЦЕНКА готовности Архангельской области к приему переселенцев-----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | 2010 год | 2011 год | 2012 год || п/п | показателя | измерения | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 1. | Общая численность | тыс. | 1182,8 | 1171,1 | 1159,5 || | населения на конец года | человек | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 2. | Естественный(ая) | человек | -2708 | -2198 | -1296 || | прирост (убыль) населения | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 3. | Миграционный(ая) | человек | -7820 | -9482 | -10294 || | прирост (убыль) населения | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 4. | Удельный вес численности | процентов | 61,3 | 60,3 | 60,1 || | трудоспособного населения | | | | <*> || | в общей численности | | | | || | населения, на конец года | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 5. | Численность трудоспособного | тыс. | 725,3 | 706,5 | 697,4 || | населения, на конец года | человек | | | <*> ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 6. | Численность трудовых | тыс. | 775,5 | 739,7 | 735,1 || | ресурсов | человек | | | <*> ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 7. | Среднегодовая численность | тыс. | 576,4 | 574,2 | 568,6 || | занятых в экономике | человек | | | <*> ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 8. | Удельный вес среднегодовой | процентов | 77,6 | 80,2 | 81,0 || | численности занятых | | | | || | в экономике в общей | | | | || | численности трудоспособного | | | | || | населения | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 9. | Общая численность | тыс. | 50,3 | 45,0 | 34,1 || | безработных (по методологии | человек | | | || | Международной организации | | | | || | труда) на конец года | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 10. | Уровень общей безработицы | процентов | 7,7 | 6,9 | 5,3 || | (по методологии | | | | || | Международной организации | | | | || | труда) на конец года | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 11. | Численность граждан, | человек | 15047 | 11559 | 10446 || | зарегистрированных | | | | || | в центрах занятости | | | | || | населения в качестве | | | | || | безработных, на конец года | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 12. | Уровень регистрируемой | процентов | 2,3 | 1,8 | 1,7 || | безработицы к экономически | | | | || | активному населению на | | | | || | конец года | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 13. | Напряженность на рынке | человек | 2,1 | 1,7 | 1,4 || | труда | на | | | || | (число незанятых на 1 | 1 вакансию | | | || | вакансию) на конец года | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 14. | Численность привлеченных | человек | 1129 | 1988 | 2190 || | иностранных работников | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 15. | Величина прожиточного | рубль | 6987 | 7822 | 7957 || | минимума на душу населения | | | | || | по Архангельской области | | | | || | в целом | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 16. | Среднемесячная номинальная | рубль | 20474,80 | 22882,10 | 26788,1 || | начисленная заработная | | | | || | плата одного работника | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 17. | Общая площадь жилых | кв. м | 26,2 | 26,3 | 25,5 || | помещений, приходящаяся | | | | || | в среднем 1 жителя | | | | || | Архангельской области | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 18. | Количество постоянного | кв. м | - | - | - || | жилья | | | | || | для приема переселенцев | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 19. | Количество временного жилья | кв. м | - | - | - || | для приема переселенцев | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 20. | Количество мест в | мест | 703,1 | 713,2 | 715,0 || | дошкольных | | | | || | образовательных | | | | || | организациях | | | | || | на 1 тыс. детей дошкольного | | | | || | возраста | | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 21. | Бюджетные доходы | тыс. | 60969546 | 62807345 | 65786763 || | (консолидированные), всего | рублей | | | ||-----+-----------------------------+------------+----------+----------+----------|| 22. | Бюджетные расходы | тыс. | 61188788 | 68418825 | 70906077 || | (консолидированные), | рублей | | | || | всего | | | | |----------------------------------------------------------------------------------- ____________________ <*> - Оценка. Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 554-пп) ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Государственный | Источники | Объемы финансирования | Ожидаемые результаты || мероприятия | заказчик | финансиро- | (тыс. руб.) | реализации мероприятия || | | вания |------------------------------------| || | | | всего | 2013 | 2014 | 2015 | || | | | | год | год | год | ||----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Формирование нормативной правовой и методической базы реализации программы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Создание | министерство | областной | - | - | - | - | определение постоянно || межведомственной | труда, | бюджет | | | | | действующего || комиссии по | занятости | | | | | | вспомогательного || оказанию содействия | и социального | | | | | | органа, || добровольному | развития | | | | | | координирующего || переселению | Архангельской | | | | | | действия || в Архангельскую | области | | | | | | исполнительных органов || область | | | | | | | государственной власти || соотечественников, | | | | | | | Архангельской области || проживающих | | | | | | | с территориальными || за рубежом | | | | | | | органами федеральных || | | | | | | | органов исполнительной || | | | | | | | власти по || | | | | | | | Архангельской || | | | | | | | области, органами || | | | | | | | местного || | | | | | | | самоуправления, || | | | | | | | общественными || | | | | | | | объединениями по || | | | | | | | вопросам реализации || | | | | | | | программы ||----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| 1.2. Разработка | министерство | областной | - | - | - | - | подготовка || порядка | труда, | бюджет | | | | | нормативного || предоставления | занятости | | | | | | правового акта || единовременной | и социального | | | | | | во втором полугодии || денежной выплаты | развития | | | | | | 2013 года || на потребительские | Архангельской | | | | | | || нужды участникам | области | | | | | | || Государственной | | | | | | | || программы по | | | | | | | || оказанию содействия | | | | | | | || добровольному | | | | | | | || переселению | | | | | | | || в Российскую | | | | | | | || Федерацию | | | | | | | || соотечественников, | | | | | | | || проживающих | | | | | | | || за рубежом, | | | | | | | || утвержденной | | | | | | | || Указом Президента | | | | | | | || Российской Федерации | | | | | | | || от 14 сентября 2012 | | | | | | | || года N 1289 (далее - | | | | | | | || Государственная | | | | | | | || программа), | | | | | | | || переселившимся | | | | | | | || на постоянное | | | | | | | || место жительства | | | | | | | || в Архангельскую | | | | | | | || область | | | | | | | ||----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| 1.3. Разработка | министерство | областной | - | - | - | - | подготовка || порядка организации | здравоохранения | бюджет | | | | | нормативного || оказания медицинской | Архангельской | | | | | | правового акта || помощи участникам | области | | | | | | во втором полугодии || Государственной | | | | | | | 2013 года || программы и | | | | | | | || членам их семей, | | | | | | | || переселившимся на | | | | | | | || постоянное место | | | | | | | || жительства в | | | | | | | || Архангельскую | | | | | | | || область, на условиях | | | | | | | || государственных | | | | | | | || гарантий бесплатного | | | | | | | || оказания гражданам | | | | | | | || медицинской помощи | | | | | | | || в Архангельской | | | | | | | || области на 2013 год | | | | | | | || и на плановый период | | | | | | | || 2014 и 2015 годов, | | | | | | | || утвержденной | | | | | | | || постановлением | | | | | | | || Правительства | | | | | | | || Архангельской | | | | | | | || области от 12 | | | | | | | || октября 2012 года | | | | | | | || N 467-пп (далее - | | | | | | | || Территориальная | | | | | | | || программа) | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Оказание содействия добровольному переселению соотечественников ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Отбор | министерство | областной | - | - | - | - | создание комиссии по || участников | труда, | бюджет | | | | | рассмотрению заявлений || Государственной | занятости | | | | | | соотечественников, || программы | и социального | | | | | | изъявивших желание || для переселения | развития | | | | | | переехать на || на территорию | Архангельской | | | | | | постоянное || Архангельской | области | | | | | | место жительства в || области | | | | | | | Архангельскую область; || | | | | | | | отбор участников || | | | | | | | Государственной || | | | | | | | программы по мере || | | | | | | | поступления заявлений || | | | | | | | соотечественников ||----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| 2.2. Взаимодействие | министерство | областной | - | - | - | - | трудоустройство 95 || с работодателями | труда, | бюджет | | | | | процентов участников || по вопросу | занятости | | | | | | Государственной || трудоустройства | и социального | | | | | | программы; || участников | развития | | | | | | социальная адаптация || Государственной | Архангельской | | | | | | участников || программы | области | | | | | | Государственной || | | | | | | | программы ||----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| 2.3. Предоставление | министерство | всего | 1382,2 | 684,7 | 337,5 | 360,0 | предоставление || единовременной | труда, | | | | | | единовременной || денежной выплаты | занятости | | | | | | денежной || на потребительские | и социального |--------------+---------+--------+--------+--------| выплаты 900 участникам || нужды участникам | развития | в том | | | | | Государственной || Государственной | Архангельской | числе | | | | | программы и членам || программы и членам | области | | | | | | их семей || их семей, | | | | | | | || переселившимся | |--------------+---------+--------+--------+--------| || на постоянное | | областной | 731,7 | 34,2 | 337,5 | 360,0 | || место жительства | | бюджет | | | | | || в Архангельскую | |--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| область <*> | |федеральный | 650,5 | 650,5 | - | - | | (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 554-пп)|----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------| | 2.4. Организация | министерство | всего | 148,50 | 45,00 | 49,50 | 54,00 | оказание медицинской || оказания медицинской | здравоохранения | | | | | | помощи ежегодно || помощи участникам | Архангельской | | | | | | 60 участникам || Государственной | области |--------------+---------+--------+--------+--------| Государственной || программы и | | в том числе | | | | | программы и членам || членам их семей, | | | | | | | их семей на условиях || переселившимся | | | | | | | Территориальной || на постоянное | |--------------+---------+--------+--------+--------| программы || место жительства | | областной | 148,50 | 45,00 | 49,50 | 54,00 | || в Архангельскую | | бюджет | | | | | || область, на условиях | | | | | | | || Территориальной | | | | | | | || программы<*> | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Информационное обеспечение реализации программы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Освещение хода | министерство | областной | - | - | - | - | не менее одной || реализации программы | труда, | бюджет | | | | | публикации в квартал || в средствах массовой | занятости | | | | | | || информации и в | и социального | | | | | | || информационно- | развития | | | | | | || телекоммуникационной | Архангельской | | | | | | || сети "Интернет" | области; | | | | | | || | агентство | | | | | | || | по печати | | | | | | || | и средствам | | | | | | || | массовой | | | | | | || | информации | | | | | | || | Архангельской | | | | | | || | области; | | | | | | || | министерство | | | | | | || | по развитию | | | | | | || | местного | | | | | | || | самоуправления | | | | | | || | Архангельской | | | | | | || | области | | | | | | ||----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| 3.2. Разработка | министерство | областной | - | - | - | - | разработка памятки || памятки участника | труда, | бюджет | | | | | во втором полугодии || Государственной | занятости | | | | | | 2013 года; || программы, | и социального | | | | | | изготовление 450 || переселяющегося | развития | | | | | | экземпляров памятки || на постоянное | Архангельской | | | | | | || место жительства | области; | | | | | | || в Архангельскую | министерство | | | | | | || область | здравоохранения | | | | | | || | Архангельской | | | | | | || | области; | | | | | | || | министерство | | | | | | || | образования | | | | | | || | и науки | | | | | | || | Архангельской | | | | | | || | области | | | | | | ||----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| 3.3. Организация | министерство | областной | - | - | - | - | проведение || и проведение | труда, | бюджет | | | | | видеосовещаний || видеосовещаний | занятости | | | | | | не реже двух раз в || с уполномоченными | и социального | | | | | | год; || органами за рубежом, | развития | | | | | | создание || участвующими | Архангельской | | | | | | привлекательного || в реализации | области | | | | | | образа Архангельской || Государственной | | | | | | | области как территории || программы | | | | | | | вселения ||----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| 3.4. Организация | министерство | областной | - | - | - | - | обновление сведений || и проведение | труда, | бюджет | | | | | не реже двух раз в год || мероприятий | занятости | | | | | | || по информационному | и социального | | | | | | || насыщению портала | развития | | | | | | || "Соотечественники" | Архангельской | | | | | | || | области | | | | | | ||----------------------+-----------------+--------------+---------+--------+--------+--------+------------------------|| Всего по программе | | всего | 1530,70 | 729,70 | 387,00 | 414,00 | || | |--------------+---------+--------+--------+--------| || | | в том числе: | | | | | || | | | | | | | || | |--------------+---------+--------+--------+--------| || | | областной | 880,20 | 79,20 | 387,00 | 414,00 | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+---------+--------+--------+--------| || | | федеральный | 650,50 | 650,50 | - | - | || | | бюджет | | | | | || | |--------------+---------+--------+--------+--------| || | |местный бюджет| - | - | - | - | || | |--------------+---------+--------+--------+--------| || | |внебюджетные | - | - | - | - | | | | |источники | | | | | | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 554-пп)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _____________________ <*> В рамках соглашения с Министерством финансов РоссийскойФедерации предполагается выделение субсидии на реализацию мероприятийпрограммы. Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" ПОРЯДОК приема участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов его семьи, их временного размещения, предоставления им правового статуса и содействия в обустройстве на территории Архангельской области I. Общие положения 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктами 47,52, 57 Государственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа),устанавливает правила приема участника Государственной программы ичленов его семьи, их временного размещения, предоставления имправового статуса и содействии в обустройстве на территорииАрхангельской области. 2. Исполнительным органом государственной власти Архангельскойобласти, ответственным за реализацию долгосрочной целевой программыАрхангельской области "Оказание содействия добровольному переселению вАрхангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на2013-2015 годы", утвержденной постановлением ПравительстваАрхангельской области от 10 сентября 2013 года N 412-пп (далее -Программа), и за оказание участникам Государственной программы ичленам их семей услуг в сфере содействия занятости населения в частисодействия в поиске подходящей работы, информирования о положении нарынке труда в Архангельской области и социального обеспечения являетсяминистерство труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган находится по адресу: г. Архангельск, ул.Гайдара, д. 4, корпус 1, почтовый индекс 163000 (номер контактноготелефона - (8182) 410880, факса - 410870, а также адрес электроннойпочты - е-mail: anna@arhzan. ru). 3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются взначениях, определенных Государственной программой. II. Порядок согласования заявлений соотечественников об участии в Государственной программе 4. Уполномоченный орган осуществляет согласование заявления обучастии в Государственной программе (далее - заявлениесоотечественника), поступившее от Управления Федеральной миграционнойслужбы России по Архангельской области (далее - Управление ФМС поАрхангельской области). 5. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дняполучения от Управления ФМС России по Архангельской области заявлениясоотечественника принимает решение о согласовании участиясоотечественника в Государственной программе либо при наличииоснований, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, - решение оботказе в согласовании участия соотечественника в Государственнойпрограмме. Решение уполномоченного органа о согласовании участиясоотечественника в Государственной программе либо решение об отказе всогласовании участия соотечественника в Государственной программепринимается в форме распоряжения уполномоченного органа. Распоряжение уполномоченного органа направляется в Управление ФМСРоссии по Архангельской области не позднее 20 рабочих дней со дняполучения заявления соотечественника. 6. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения оботказе в согласовании участия соотечественника в Государственнойпрограмме являются: 1) отсутствие возможности для трудоустройства соотечественника (вслучае отсутствия востребованной на рынке труда профессии и несогласиена самостоятельное трудоустройство и (или) отсутствия на территорииАрхангельской области родственников, имеющих гражданство РоссийскойФедерации); 2) отсутствие востребованной на рынке труда профессии инесогласие на самостоятельное трудоустройство (в случае отсутствиявозможности для трудоустройства соотечественника и (или) отсутствия натерритории Архангельской области родственников, имеющих гражданствоРоссийской Федерации). Для целей настоящего пункта под родственниками понимаются близкиеродственники и иные родственники (полнородные и неполнородные братья исестры (имеющие общих отца или мать) участника Государственнойпрограммы или родителей участника Государственной программы. 7. Уполномоченный орган для принятия решения о согласованииучастия соотечественника в Государственной программе либо решения оботказе в согласовании участия соотечественника в Государственнойпрограмме не позднее трех рабочих дней со дня получения заявлениясоотечественника направляет заявление соотечественника вгосударственное казенное учреждение Архангельской области - центрзанятости населения, расположенное на территории муниципальногообразования Архангельской области, которое было выбраносоотечественником для заселения (далее - центр занятости населения). 8. Центр занятости населения не позднее пяти рабочих дней со дняполучения заявления соотечественника осуществляет подбор вариантов длятрудоустройства соотечественника, по результатам которого принимаетрешение о возможности трудоустройства соотечественника или приотсутствии подходящей работы (исходя из сведений о свободных рабочихместах и вакантных должностях) решение о невозможности трудоустройствасоотечественника. Решения, указанные в настоящем пункте, принимаются центромзанятости населения в форме письменного заключения, в которомсодержится информация о принятом решении, в том числе мотивированноеразъяснение о причинах принятия решения. Заключение центра занятости населения направляетсяУполномоченному органу не позднее семи рабочих дней со дня получениязаявления соотечественника. III. Порядок прибытия участника Государственной программы и членов его семьи и оформление документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи 9. Прибытие участника Государственной программы и членов егосемьи на территорию Архангельской области, временное и постоянноежилищное обустройство осуществляются ими самостоятельно. 10. Участники Государственной программы и члены их семей втечение семи рабочих дней со дня прибытия на территорию Архангельскойобласти обращаются в Управление ФМС России по Архангельской области,которое осуществляет их учет как участников Государственной программы. Управление ФМС России по Архангельской области находится поадресу: г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 55, корпус 2, почтовый индекс163000 (номер контактного телефона - (8182) 411757, факса - 641438,адрес электронной почты - e-mail: ufms@atnet. ru). 11. Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиесяучастниками Государственной программы и члены их семей, которые имеютрегистрацию по месту жительства на территории Архангельской области,могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенномпорядке без соблюдения условий, установленных Федеральным законом от31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве в Российской Федерации" дляприема в гражданство Российской Федерации в общем порядке. Вопросы приема в гражданство Российской Федерации регулируютсяКонституцией Российской Федерации, международными договорами,Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданствеРоссийской Федерации", Положением о порядке рассмотрения вопросовгражданства Российской Федерации, утвержденным Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 12. Документирование гражданина Российской Федерации - участникаГосударственной программы и членов его семьи паспортом гражданинаРоссийской Федерации, удостоверяющим личность на территории РоссийскойФедерации, осуществляется в порядке, предусмотренном: Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 годаN 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданинаРоссийской Федерации на территории Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина РоссийскойФедерации, образца бланка и описания паспорта гражданина РоссийскойФедерации"; административным регламентом Федеральной миграционной службы попредоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспортагражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданинаРоссийской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденнымприказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года N 391. 13. В соответствии с административным регламентом Федеральноймиграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдачеи замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющеголичность гражданина Российской Федерации на территории РоссийскойФедерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 30ноября 2012 года N 391, для получения паспорта гражданина РоссийскойФедерации необходимо лично представить в территориальные подразделенияУправления ФМС России по Архангельской области, расположенные по местужительства или при его отсутствии по месту пребывания или по местуобращения, следующие документы: 1) заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П (приложениеN 1 к указанному административному регламенту); 2) свидетельство о рождении; 3) две личные фотографии в черно-белом или цветном исполненииразмером 35 x 45 мм; 4) документы, удостоверяющие наличие гражданства РоссийскойФедерации; 5) документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации за пределами Российской Федерации; 6) граждане, приобретшие гражданство Российской Федерациинепосредственно на территории Российской Федерации, представляютнациональные документы, удостоверяющие их личность; 7) документы, необходимые для проставления обязательных отметок впаспорте (документы воинского учета, свидетельство о заключении брака,свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении детей -граждан Российской Федерации в возрасте до 14 лет, документы,подтверждающие регистрацию по месту жительства). Требования к оформлению документов, указанных в настоящем пункте,определяются административным регламентом Федеральной миграционнойслужбы по предоставлению государственной услуги по выдаче и заменепаспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личностьгражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации,утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября2012 года N 391. Паспорт гражданина Российской Федерации выдается гражданам порешению руководителя территориального подразделения Управления ФМСРоссии по Архангельской области: в 10-дневный срок со дня приема всех необходимых документов вслучае оформления паспорта по месту жительства; в 2-месячный срок со дня приема всех необходимых документов вслучае оформления паспорта не по месту жительства. 14. Порядок постановки на миграционный учет участникаГосударственной программы и членов его семьи, их регистрации по местужительства осуществляется в соответствии: с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства вРоссийской Федерации"; пунктами 66-68 Административного регламента по предоставлениюФедеральной миграционной службой государственной услуги поосуществлению миграционного учета в Российской Федерации,утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 6 июля 2009года N 159. 15. Оформление документов, удостоверяющих правовой статусучастника Государственной программы и членов его семьи, осуществляетсяв соответствии: с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации"; с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданствеРоссийской Федерации". 16. Прием документов на получение разрешения на временноепроживание и вида на жительство осуществляется в соответствии: с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации"; Административным регламентом по предоставлению Федеральноймиграционной службой государственной услуги по выдаче иностраннымгражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание вРоссийской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционнойслужбы от 29 февраля 2008 года N 40; Административным регламентом по предоставлению Федеральноймиграционной службой государственной услуги по выдаче иностраннымгражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РоссийскойФедерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 29февраля 2008 года N 41. 17. Постановка на воинский учет участников Государственнойпрограммы и (или) членов их семей, имеющих гражданство РоссийскойФедерации, осуществляется военным комиссариатом по месту жительстваили месту пребывания участника Государственной программы и членов егосемьи в порядке, определяемом: Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинскойобязанности и военной службе"; Положением о воинском учете, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719. IV. Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в обустройстве на территории Архангельской области 18. Содействие участникам Государственной программы и членам ихсемей в обустройстве на территории Архангельской областиосуществляется уполномоченным органом и ответственными исполнительнымиорганами государственной власти Архангельской области, указанными внастоящем разделе. Предоставление единовременной денежной выплаты на потребительскиенужды участникам Государственной программы и членам их семей,переселившимся на постоянное место жительства в Архангельскую область,осуществляется в соответствии с порядком, определяемым постановлениемПравительства Архангельской области. Предоставление участникам Государственной программы пособий икомпенсаций расходов за счет средств федерального бюджетаосуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации. 19. Уполномоченный орган для оказания содействия участникамГосударственной программы и членам их семей осуществляет следующиефункции: 1) анализ потребности в трудовых ресурсах с учетом возможностипривлечения рабочей силы из числа местного населения, а также издругих субъектов Российской Федерации; 2) информирование участника Государственной программы и членовего семьи о последовательности их действий при въезде на территориюАрхангельской области путем распространения справочно-информационныхматериалов для участников Государственной программы; 3) разработку памятки участника Государственной программы,переселяющегося на постоянное место жительства в Архангельскуюобласть; 4) оказание содействия участникам Государственной программы ичленам их семей во взаимодействии с УФМС России по Архангельскойобласти, исполнительными органами государственной власти Архангельскойобласти, государственными учреждениями здравоохранения Архангельскойобласти, государственными образовательными организациями Архангельскойобласти, государственными учреждениями Архангельской областиотделениями социальной защиты населения, работодателями; 5) взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочиеместа для участников Государственной программы; 6) оказание содействия участнику Государственной программы ичленам его семьи в трудоустройстве и занятости, профессиональнойадаптации, социальном обеспечении, а также их адаптации на территорииАрхангельской области; 7) подготовка информационных сообщений о Программе; 8) текущий контроль за ходом выполнения мероприятий Программы; 9) подготовка и представление отчетов о реализации Программы всоответствии с Порядком разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденным постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па. 20. Оказание медицинской помощи участникам Государственнойпрограммы и членам их семей, переселившимся на постоянное местожительства в Архангельскую область, осуществляется на условияхтерриториальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области,утверждаемой постановлением Правительства Архангельской области. 21. Исполнительным органом государственной власти Архангельскойобласти, ответственным за организацию оказания медицинской помощиучастникам Государственной программы и членам их семей до решениявопроса получения российского гражданства, является министерствоздравоохранения Архангельской области. Министерство здравоохранения Архангельской области находится поадресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, почтовый индекс 163000(номер контактного телефона - (8182) 215584, факса - 215710, адресэлектронной почты - e-mail: zdrav@dvinaland. ru). 22. Министерство образования и науки Архангельской областиявляется ответственным исполнительным органом государственной властиАрхангельской области: по содействию участникам Государственной программы и членам ихсемей в получении услуг в сфере образования через подведомственные емугосударственные образовательные организации Архангельской области; по обеспечению государственных гарантий прав участниковГосударственной программы на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, а также дополнительного образования. Министерство образования и науки Архангельской области находитсяпо адресу: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, почтовый индекс163000 (номер контактного телефона - (8182) 215280, факса - 207817,адрес электронной почты - e-mail: arhobr@dvinaland. ru). 23. Участник Государственной программы и члены его семьи припереселении на постоянное место жительства в Архангельскую областьимеют право: осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника; получать профессиональное образование, в том числе послевузовскоеи дополнительное образование; заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, втом числе без образования юридического лица и без создания новыхрабочих мест; заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленнымпроизводством; вести личное подсобное хозяйство; заниматься иной, не запрещенной законодательством РоссийскойФедерации деятельностью. 24. Выплата участникам Государственной программы и членам ихсемей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой,предпринимательской и иной деятельности, не запрещеннойзаконодательством Российской Федерации (далее - ежемесячное пособие),осуществляется в порядке, установленном Правилами выплаты участникамГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии доходаот трудовой, предпринимательской и иной деятельности, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007года N 8. Выплата ежемесячного пособия осуществляется Управлением ФМСРоссии по Архангельской области за счет средств федерального бюджета. 25. В соответствии с Правилами выплаты участникам государственнойпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10марта 2007 года N 150, подлежат компенсации следующие расходыучастника Государственной программы (далее - расходы): 1) уплата консульского сбора за оформление визы; 2) оплата проезда участника Государственной программы и (или)членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным,морским, а также автомобильным транспортом при условии использованиярегулярных маршрутов пассажирских и грузовых перевозок; 3) оплату провоза личного имущества участника Государственнойпрограммы и (или) членов его семьи железнодорожным или морскимтранспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовыхперевозок, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанныхс перемещением личного имущества участника Государственной программы и(или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территориииностранного государства в Российскую Федерацию. Решение о выплате компенсации расходов и ее размере принимаетсяУправлением ФМС России по Архангельской области в срок, не превышающий10 рабочих дней с даты подачи заявления о выплате компенсациирасходов, по форме, утвержденной приказом Федеральной миграционнойслужбы России от 4 июля 2007 года N 144 "О компенсации транспортныхрасходов участникам Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом" (далее - заявление о выплате компенсациирасходов). 26. Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется вразмере, определяемом исходя из фактических, документальноподтвержденных расходов, но не более стоимости проезда: 1) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любойкатегории; 2) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также вавтобусе с мягкими откидными сиденьями; 3) воздушным транспортом - в салоне экономического классавоздушного судна; 4) внутренним водным транспортом - в каюте II категории речногосудна; 5) морским транспортом - в каюте III группы морского суднарегулярных транспортных линий. 27. Компенсации подлежат фактические расходы на проезд участникаГосударственной программы и (или) членов его семьи, подтвержденныепроездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямомбеспересадочном сообщении, а при отсутствии такового - в пределахстоимости проезда по соответствующему маршруту. Расходы, понесенныеучастником Государственной программы и (или) членами его семьи в связис уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том числесвязанных с оформлением проездных документов, не компенсируются. 28. Выплата компенсации расходов на провоз личного имуществажелезнодорожным транспортом осуществляется в размере, не превышающемстоимости перевозки: 1) 5-тонным контейнером - для семьи до трех человек включительно; 2) двумя 5-тонными контейнерами - для семьи от трех до шестичеловек включительно; 3) тремя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше шести человек. 29. Для получения компенсации расходов участник Государственнойпрограммы либо уполномоченное им в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке лицо подает в Управление ФМС России поАрхангельской области следующие документы: 1) заявление о выплате компенсации расходов; 2) подлинники квитанции об уплате консульского сбора заоформление визы, проездных и перевозочных документов (билетов,багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов),подтверждающих расходы участника Государственной программы и членовего семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенныхплатежей и налогов, связанных с перемещением личного имуществаучастника Государственной программы и членов его семьи с территориииностранного государства на территорию Российской Федерации; 3) выданный перевозчиком документ о стоимости проезда насоответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки вусловиях комфортности (при проезде участника Государственной программыи членов его семьи в условиях повышенной комфортности); 4) копия свидетельства участника Государственной программы(постранично); 5) копии документов, удостоверяющих личность участникаГосударственной программы и членов его семьи; 6) копии документов, подтверждающих регистрацию участникаГосударственной программы и членов его семьи в установленном порядкепо месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания натерритории Российской Федерации; 7) реквизиты счета участника Государственной программы, открытогов кредитной организации. Копии документов, не заверенные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке, представляются с предъявлениемподлинника. Участнику государственной программы выдается расписка о принятиизаявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов. Датой подачи заявления о выплате компенсации считается деньвыдачи расписки. 30. Выплата компенсации расходов участнику Государственнойпрограммы осуществляется Управлением ФМС России по Архангельскойобласти за счет средств федерального бюджета однократно путемперечисления в установленном порядке соответствующей суммы на счетучастника Государственной программы, открытый им в кредитнойорганизации. Выплата компенсации расходов, понесенных участникамиГосударственной программы и членами их семей в иностранной валюте,осуществляется в рублях по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на дату подачи заявления. 31. Выплата за счет средств федерального бюджета компенсациирасходов на уплату государственной пошлины за оформление документов,определяющих правовой статус переселенцев на территории РоссийскойФедерации (далее - компенсация), осуществляется в порядке,определенном Правилами выплаты участникам Государственной программы пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семейкомпенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплатугосударственной пошлины за оформление документов, определяющихправовой статус переселенцев на территории Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25сентября 2008 года N 715. Компенсация выплачивается за счет средств федерального бюджетаУправлением ФМС Архангельской области участникам Государственнойпрограммы и членам их семей после получения разрешения на временноепроживание или вида на жительство, приобретения гражданства РоссийскойФедерации и получения паспорта гражданина Российской Федерациисоответственно. 32. Выплата пособия на обустройство участника Государственнойпрограммы (далее - пособие) осуществляется в соответствии с Правиламиосуществления выплаты пособия на обустройство участникамГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядкеосуществления выплаты пособия на обустройство участникамГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, и членам их семей". Выплата пособия осуществляется за счет средств федеральногобюджета Управлением ФМС России по Архангельской области. V. Организация контроля и взаимодействия с Управлением ФМС России по Архангельской области 33. Для коллегиального рассмотрения вопросов и выработкипредложений, рекомендаций по основным направлениям реализацииПрограммы, обеспечения контроля за реализацией Программы, координациивзаимодействия исполнительных органов государственной властиАрхангельской области с территориальными органами по Архангельскойобласти федеральных органов исполнительной власти создаетсямежведомственная комиссия по оказанию содействия добровольномупереселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих зарубежом, состав которой утверждается распоряжением ГубернатораАрхангельской области. Приложение N 4 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" ПЕРЕЧЕНЬ нормативных правовых актов, принимаемых Архангельской областью в целях реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"---------------------------------------------------------------------------| Вид нормативного | Основные положения | Исполнитель | Ожидаемый || правового акта | нормативного | | срок || | правового акта | | принятия ||------------------+-----------------------+------------------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------------------+-----------------------+------------------+-----------|| Указ Губернатора | создание | министерство | III || Архангельской | межведомственной | труда, занятости | квартал || области | комиссии по | и социального | 2013 года || | оказанию содействия | развития | || | добровольному | Архангельской | || | переселению | области | || | в Архангельскую | | || | область | | || | соотечественников, | | || | проживающих за | | || | рубежом | | ||------------------+-----------------------+------------------+-----------|| Постановление | утверждение порядка | министерство | III || Правительства | предоставления | труда, занятости | квартал || Архангельской | единовременной | и социального | 2013 года || области | денежной выплаты | развития | || | на потребительские | Архангельской | || | нужды участникам | области | || | Государственной | | || | программы по | | || | оказанию содействия | | || | добровольному | | || | переселению в | | || | Российскую Федерацию | | || | соотечественников, | | || | проживающих за | | || | рубежом, утвержденной | | || | Указом Президента | | || | Российской Федерации | | || | от 14 сентября 2012 | | || | года N 637 (далее - | | || | Государственная | | || | программа), | | || | переселившимся | | || | на постоянное место | | || | жительства в | | || | Архангельскую область | | ||------------------+-----------------------+------------------+-----------|| Постановление | утверждение порядка | министерство | III || Правительства | организации оказания | здравоохранения | квартал || Архангельской | медицинской помощи | Архангельской | 2013 года || области | участникам | области | || | Государственной | | || | программы и членам их | | || | семей, переселившимся | | || | на постоянное | | || | место жительства в | | || | Архангельскую | | || | область, | | || | на условиях | | || | территориальной | | || | программы | | || | государственных | | || | гарантий бесплатного | | || | оказания гражданам | | || | медицинской помощи в | | || | Архангельской области | | || | на 2013 год и на | | || | плановый период | | || | 2014 и 2015 годов, | | || | утвержденной | | || | постановлением | | || | Правительства | | || | Архангельской области | | || | от 12 октября | | || | 2012 года N 467-пп | | |--------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 554-пп) ОБЪЕМЫ финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы"------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Код бюджетной | Ресурсное || | классификации | обеспечение (тыс. || | | рублей), годы || | |-----------------------|| | | 2013 | 2014 | 2015 ||--------------------------------------+-------------------+-------+-------+-------|| Осуществление единовременной | 15610065224000701 | 684,7 | 337,5 | 360,0 || денежной | 15610065150100701 | | | || выплаты на потребительские нужды | | | | || участникам Государственной | | | | || программы по оказанию содействия | | | | || добровольному переселению | | | | || в Российскую Федерацию | | | | || соотечественников, проживающих | | | | || за рубежом (далее - Государственная | | | | || программа), утвержденной Указом | | | | || Президента Российской Федерации | | | | || от 14 сентября 2012 года N 637, | | | | || и членам их семей, переселившимся | | | | || на постоянное место жительства | | | | || в Архангельскую область <*> | | | | | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 12 октября 2012 года N 467-пп <*> | | | | |------------------------------------------------------------------------------------ _______________________ <*> В рамках соглашения с Министерством финансов РоссийскойФедерации предполагается выделение субсидии на реализацию мероприятийпрограммы. Приложение N 6 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" МЕТОДИКА оценки степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы Архангельской области "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" Долгосрочная целевая программа Архангельской области "Оказаниесодействия добровольному переселению в Архангельскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2015 годы" (далее -Программа) предполагает использование системы показателей(индикаторов), характеризующих текущие и конечные результаты еереализации. Степень достижения целевых показателей Программы оценивается наосновании сопоставления фактически достигнутых значений целевыхпоказателей с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых показателей производится покаждому расчетному (плановому) и фактическому показателю. Степень достижения целевых показателей Программы определяется поформуле: SUM (Pfi/Pni + PNi/PFi) En = ------------------------ x 100%, M где: En - степень достижения целевых показателей Программы, процентов; Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходереализации Программы; Pni - нормативные показатели (индикаторы), утвержденныеПрограммой; PFi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходереализации Программы, для которых предполагается уменьшениеколичественных значений в плановом периоде; PNi - нормативные показатели (индикаторы), утвержденныеПрограммой, для которых предполагается уменьшение количественныхзначений в плановом периоде; M - количество показателей. Данные по фактическим показателям рассчитываются на основе данныхУправления Федеральной миграционной службы по Архангельской области иминистерства труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти. ________________