Приложение к Постановлению от 11.01.2007 г № 5 Положение
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях
| Наименование источника чрезвычайной ситуации | Критерии отнесения к чрезвычайной ситуации |
| 1. Техногенные чрезвычайные ситуации | |
| 1.1. Транспортные аварии (катастрофы) | |
| Общие критерии | Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее организации) - 1500 МРОТ |
| Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов | Крушения, аварии, повреждения вагонов в товарных поездах, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди, - любой факт крушения, аварии. Перерывы в движении на главных путях железнодорожных магистралей на 6 часов и более |
| Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) | 1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы, - любой факт крушения, аварии. 2. Повреждение автотранспортных единиц - 10 и более. 3. Прекращение движения на данном участке автодороги вследствие ДТП - на 12 часов и более (решение об отнесении ДТП к ЧС принимает комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города). 4. ДТП с тяжкими последствиями: погибли - 5 чел. и более, пострадали - 10 чел. и более |
| Авиационные катастрофы и аварии в аэропортах и на территории города | Любой факт падения, разрушения воздушного судна |
| Кораблекрушения, аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов, судов атомного флота и судов флота рыбной промышленности, повреждения судами береговых, гидротехнических и других объектов | 1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме - 1 тонны и более. 2. Аварийное попадание в водоемы жидких, сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК - в 5 раз и более. 3. Затопление, выбрасывание на берег судов в результате шторма (урагана), посадка судов на мель - любой факт аварии (катастрофы). 4. Столкновение, опрокидывание, затопление, выбрасывание на берег, посадка на мель маломерных судов с гибелью - 5 человек и более или пострадавших - 10 человек и более. 5. Аварии на маломерных судах, перевозящих опасные грузы, - любой факт аварии |
| 1.2. Пожары и взрывы с возможным последующим горением | |
| Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы | Любой факт пожара или взрыва на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы |
| Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов | Любой факт обнаружения неразорвавшихся боеприпасов на территории города |
| Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) | Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) взрывчатых веществ (боеприпасов) к чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) принимает комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города |
| Пожары: - в зданиях, сооружениях и установках производственного назначения; - помещениях предприятий торговли и в складских помещениях; - на транспортных средствах (в т.ч. железнодорожных, водных, автомобильных, воздушных); - в зданиях, сооружениях жилого, административного, учебно-воспитательного, социального и культурно-досугового назначения; - на объектах другого назначения | Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб - 1500 МРОТ и более |
| 1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) опасных химических веществ | |
| Выброс и (или) сброс (угроза выброса и (или) сброса) ОХВ при их производстве, переработке или хранении | Решение об отнесении факта пролива токсичных веществ на грунт к ЧС принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 1. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) - в 5 раз и более. 2. Максимальное разовое превышение ПДК экологически вредных веществ в поверхностных и подземных водах (вне зон хронического загрязнения) - в 100 раз и более. 3. Превышение ПДУ при загрязнении почв (грунтов) в 50 и более раз, на площади - 100 га и более. 4. Число погибших - 2 человека и более. 5. Число госпитализированных - 4 человека и более. 6. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организациям - 500 МРОТ | |
| Аварии на транспорте с выбросом ОХВ | Любой факт выброса радиоактивных, химических и других токсичных веществ |
| Обнаружение (утрата) источников ОХВ | 1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение ПДК: в 50 раз и более, или 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в 20 - 29 раз в течение 2 суток. 2. В случае если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев, решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источника ОХВ к ЧС принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС |
| Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов | Аварийный выброс нефти в объеме 2 тонн и более или нефтепродуктов в объеме 0,5 тонны и более, а при разливе в водоохранных зонах водных объектов - любой факт разлива |
| 1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ) | |
| Общие критерии | 1. Максимальное разовое превышение ПДК в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 и более раз. 2. Превышение ПДУ при загрязнении почв (грунтов) в 100 раз и более на площади 100 га и более. 3. Уровни (дозы) облучения населения при радиационных авариях или обнаружении радиоактивного загрязнения, требующие вмешательства (осуществления защитных мероприятий), установленные "Нормами радиационной безопасности (НРБ-99)" (табл. 6.1 6.3). 4. Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее - организации) - 500 МРОТ |
| Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения | Любой факт утери, хищения или обнаружения источников ионизирующих излучений |
| Аварии на контейнерах отработавшего ядерного топлива | Измеренная мощность дозы гамма-излучения от контейнера с отработавшим ядерным топливом - более 100 мкГр/ч |
| 1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов | |
| Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях) | 1. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ. 2. Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудитель инфекционных заболеваний людей I и II групп патогенности и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к ЧС факта выброса (сброса) веществ, содержащих компоненты, опасные для растений, решается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, по согласованию с территориальным органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации |
| Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов | Любой факт выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов |
| Обнаружение (утрата) патогенных для человека микроорганизмов | Любой факт утраты (обнаружения) патогенных для человека микроорганизмов |
| 1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений | |
| Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее организации) - 500 МРОТ | |
| 1.7. Аварии на электроэнергетических системах | |
| Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее организации) - 500 МРОТ | |
| Аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и населения | Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в двух и более жилых кварталах на 1 сутки и более |
| Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения | Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в двух и более жилых кварталах на 1 сутки и более |
| 1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения | |
| 1. Аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в двух жилых кварталах и более на 1 сутки и более. 2. Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ | |
| 1.9. Аварии на очистных сооружениях | |
| 1. Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее - организации) - 500 МРОТ. 2. В случае если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев, решение об отнесении факта аварии на очистных сооружениях к ЧС принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС | |
| 1.10. Гидродинамические аварии | |
| 1. Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее - организации) - 500 МРОТ. 2. В случае если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев, решение об отнесении факта гидродинамической аварии к ЧС принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС | |
| 2. Природные чрезвычайные ситуации | |
| 2.1. Опасные метеорологические явления | |
| Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее организации) - 500 МРОТ | |
| Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч | Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и более |
| Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) | Количество осадков - 50 мм и более за 12 час. и менее; в селеопасных горных районах - 30 мм и более за 12 час. и менее |
| Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) | Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее |
| Продолжительные сильные дожди | Количество осадков 100 мм и более за период более 12 час., но менее 48 час. |
| Очень сильный снег | Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 час. |
| Крупный град | Диаметр градин - 20 мм и более |
| Сильная метель | Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м |
| Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах | Диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более |
| Сильный туман | Видимость 50 м и менее |
| Сильный мороз | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, на основании данных Архангельского ЦГМС Северного УГМС |
| Сильная жара | |
| Заморозки | |
| Сгонно-нагонные явления | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, на основании данных Архангельского ЦГМС Северного УГМС |
| 2.2. Опасные гидрологические явления | |
| Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее организации) - 500 МРОТ | |
| Отрыв прибрежных льдин с людьми | Любой отрыв льдин с людьми |
| Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок) | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, на основании данных Архангельского ЦГМС Северного УГМС |
| Низкие уровни воды | |
| Раннее ледообразование | |
| 2.3. Природные пожары | |
| Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее организации) - 500 МРОТ | |
| Лесные пожары, торфяные пожары | Крупные неконтролируемые пожары на площади 25 га и более. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС |
| 3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации | |
| 3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей | |
| Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола) | Каждый случай особо опасного заболевания |
| Опасные кишечные инфекции (болезни I и II групп патогенности по СП 1.2.01 1-94) | Групповые случаи заболеваний - 10 - 50 чел. и более. Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и более |
| Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии | Групповые случаи заболеваний - 10 чел. и более. Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и более |
| Отравления людей | Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, на основании данных, представляемых ТУ Роспотребнадзора по Архангельской области |
| Эпидемии | Уровень смертности или заболеваемости на территории города превышает годовой среднестатистический в 3 раза и более |
| 3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб | |
| Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лептоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония | 1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни. 2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия) |
| Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и другие) | 1. Гибель животных на территории города - 10 голов и более (эпизоотия). 2. Массовое заболевание животных на территории города - 100 голов и более (эпизоотия) |
| Экзотические болезни животных и болезни невыясненной | Каждый случай болезни |
| Массовая гибель рыб | Решение об отнесении случаев гибели рыб к ЧС принимается органом управления мэрии города, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, на основании данных, представляемых территориальными органами управления сельским хозяйством |
| 4. Крупные террористические акты | |
| Число погибших - 2 человека и более, или число госпитализированных - 4 человека и более, или прямой материальный ущерб свыше 1000 МРОТ |
--------------------------------
<*> Экстренная информация о заморозках как опасных явлениях передается после перехода средней суточной температуры через 10°С весной и до перехода ее через 10°С осенью.