Областной закон Архангельской области от 21.12.2020 № 363-22-ОЗ
Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Об областном бюджете на 2021 год
и на плановый период 2022 и 2023 годов
| Статья 1. | Основные характеристики областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов |
1. Утвердить основные характеристикиобластного бюджета на 2021 год:
а) прогнозируемый общий объем доходовобластного бюджета в сумме 99601157731,79 рубля;
б) общий объем расходов областного бюджетав сумме 109093105281,79 рубля;
в) дефицит областного бюджета в сумме9491947550,00 рубля.
2. Утвердить основные характеристикиобластного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов:
а) прогнозируемый общий объем доходовобластного бюджета на 2022 год в сумме 106232579132,00 рубля и на 2023 год всумме 106364854838,00 рубля;
б) общий объем расходов областного бюджетана 2022 год в сумме 112087268567,02 рубля, в том числе условно утвержденныерасходы в сумме 2386692099,20 рубля, и на 2023 год в сумме 110507154102,44рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4821397780,15 рубля;
в) дефицит областного бюджета на 2022 годв сумме 5854689435,02 рубля и на 2023 год в сумме 4142299264,44 рубля.
| Статья 2. | Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных образований Архангельской области, бюджетом Ненецкого автономного округа и бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов |
Утвердить на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов:
а) нормативы распределения доходов между областнымбюджетом, бюджетами муниципальных образований Архангельской области и бюджетомтерриториального фонда обязательного медицинского страхования Архангельскойобласти, не установленные бюджетным законодательством, согласно приложению № 1к настоящему закону;
б)
дифференцированныенормативы отчислений от акцизов
на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации, в бюджеты городских поселений, муниципальныхрайонов и городских округов Архангельской области согласно приложению № 2 кнастоящему закону;
в) коэффициенты пересчета протяженностиавтомобильных дорог местного значения с переходным типом покрытия и грунтовымпокрытием, находящихся в собственности муниципальных образований Архангельскойобласти, в протяженность автомобильных дорог местного значения сусовершенствованным типом покрытия, находящихся в собственности муниципальныхобразований Архангельской области, применяемые для расчета дифференцированныхнормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, вбюджеты городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов игородских округов Архангельской области, в следующих размерах:
дороги с переходным типом покрытия – 0,64625;
дороги с грунтовым покрытием – 0,28660.
| Статья 3. | Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирова-ния дефицита областного бюджета |
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджетасогласно приложению № 3 к настоящему закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансированиядефицита областного бюджета согласно приложению № 4 к настоящему закону.
| Статья 4. | Особенности администрирования доходов областного бюджета |
Закрепить доходные источники местных бюджетов,администрирование которых осуществляется органами государственной властиАрхангельской области, согласно приложению № 5 к настоящему закону.
| Статья 5. | Прогнозируемое поступление доходов областного бюджета в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов |
Утвердить прогнозируемое поступление доходовобластного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласноприложению № 6 к настоящему закону.
| Статья 6. | Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов |
Утвердить источники финансирования дефицита областногобюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению№ 7 к настоящему закону.
| Статья 7. | Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов |
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований поразделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 8 к настоящему закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходовобластного бюджетана 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласноприложению № 9 к настоящему закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований нареализацию государственных, адресных и иных программ Архангельской области инепрограммных направлений деятельности на 2021 год и на плановый период 2022 и2023 годов согласно приложению № 10 к настоящему закону.
4. Утвердить областную адресную инвестиционнуюпрограмму на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласноприложению № 11 к настоящему закону.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований наисполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 9398094192,98рубля, на 2022 год в сумме 9305019033,49 рубля и на 2023 год в сумме 9445493630,44рубля.
| Статья 8. | Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производите-лям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в 2021 году |
1. Установить, что в 2021 году из областного бюджетапредоставляются следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг:
а) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемыйдля бытовых нужд населения;
б) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателямна розничных рынках Архангельской области;
в) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемуюнаселению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения;
г) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемоенаселению для нужд отопления;
д) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов на холодную воду иводоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению;
е) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов в области обращения с твердымикоммунальными отходами;
ж) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров ибагажа;
з ) на компенсацию организациям железнодорожноготранспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления50-процентной скидки на проезд железнодорожным транспортом общегопользования в поездах пригородного сообщения учащимся и воспитанникамобразовательных организаций старше семи лет, студентам (курсантам), обучающимсяпо очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования;
и) на оказание государственной поддержкисельскохозяйственного производства на территории Архангельской области;
к) на оказание государственной поддержкирыбохозяйственного комплекса Архангельской области;
л) на возмещение части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на строительство (приобретение) жильяв сельской местности для специалистов;
м) на реализацию мероприятий, направленных на оказаниесодействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельскихтерриториях, в обеспечении квалифицированными специалистами;
н ) на реализацию мероприятий активной политики всфере занятости населения;
о) на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения;
п) на организациюпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицпредпенсионного возраста;
р) на переобучение, повышение квалификации работниковпредприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;
с) на переобучение и повышение квалификации женщин впериод отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;
т) на реализацию мероприятий по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов;
у) на возмещение затрат, связанных с оказанием скороймедицинской помощи вне медицинской организации;
ф) на реализацию мероприятий в сфере обеспеченияотдыха и оздоровления детей;
х) обществу с ограниченной ответственностью«РВК-Архангельск» на возмещение расходов, возникающих при подвозе водынаселению;
ц) на осуществление региональных воздушных перевозокпассажиров с территории Архангельской области и (или) на территориюАрхангельской области.
2. Порядокпредоставления в 2021 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг утверждаетсяПравительством Архангельской области.
3. Установить, что в 2021году из областного бюджета предоставляются субсидии некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, врамках реализации государственных программ Архангельской области:
а) «Развитие энергетикии жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»;
б) «Совершенствованиегосударственного управления и местного самоуправления, развитие институтовгражданского общества в Архангельской области» на конкурсной основе;
в) «Развитие образования и науки Архангельскойобласти» на конкурсной основе;
г) «Молодежь Поморья» на конкурсной основе;
д) «Развитиеинфраструктуры Соловецкого архипелага» на конкурсной основе;
е) «Культура РусскогоСевера» на конкурсной основе;
ж) «Защита населения итерриторий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности на водных объектах» на конкурсной основе;
з) «Экономическоеразвитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области»;
и) «Развитиездравоохранения Архангельской области» на конкурсной основе;
к) «Социальная поддержкаграждан в Архангельской области»;
л) «Обеспечениеобщественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма,экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропныхвеществ в Архангельской области».
4. Установить, что в 2021году из областного бюджета предоставляются гранты юридическим лицам,некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в форме субсидийна конкурсной основе в рамках реализации государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Архангельской области.
5. Установить, что в 2021году из областного бюджета предоставляются компенсации юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям – поставщикам социальных услуг в форме субсидийв соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№ 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ипунктом 13 статьи 5 областного закона от 24октября 2014 года № 190-11-ОЗ «О реализации государственных полномочийАрхангельской области в сфере социального обслуживания граждан».
6. Установить, что в 2021 году из областного бюджетакредитным организациям предоставляются на конкурсной основе субсидии навозмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользованиежилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья напервичном или вторичном рынках жилья, в рамках реализации государственнойпрограммы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем иобъектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области».
7. Установить, что в 2021 году из областного бюджетапредоставляются субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг в рамках государственной программы Архангельской области«Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области»на увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия.
8. Установить, что в 2021 году изобластного бюджета в рамках реализации государственной программы Архангельскойобласти «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельскойобласти» государственным (муниципальным) учреждениям (за исключением казенныхучреждений), являющимся теплоснабжающими организациями и организациями,осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение, предоставляются следующие гранты в форме субсидий:
а) на возмещение недополученных доходов,возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловуюэнергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, нанужды теплоснабжения;
б) на возмещение недополученных доходов,возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холоднуюводу и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению.
| Статья 9. | Особенности установления отдельных расходных обязательств Архангельской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения |
Установить на 2021 год размеры социальных выплат натерритории Архангельской области, индексация которых производится в соответствии
с областным законом об областном бюджете, согласно приложению № 12
к настоящему закону.
| Статья 10. | Дорожный фонд Архангельской области |
1. Утвердить общий объем дорожного фонда Архангельскойобласти на 2021 год в сумме 10090947300,00 рубля, на 2022 год в сумме 11001715400,00рубля и на 2023 год в сумме 11494474200,00 рубля.
2. Утвердить общий объем субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на софинансирование дорожнойдеятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местногозначения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирныхдомов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенныхпунктов, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований муниципальных дорожныхфондов, на 2021 год в сумме 371248150,00 рубля, на 2022 год в сумме372869450,00 рубля, на 2023 год в сумме 374720800,00 рубля.
3. В 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годовна расходы по проектированию и строительству, реконструкции автомобильных дорогобщего пользования регионального значения с твердым покрытием до сельскихнаселенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорогобщего пользования с твердым покрытием, а также на их капитальный ремонт иремонт направляется не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнованийдорожного фонда Архангельской области, формируемого за счет доходов областногобюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельноетопливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)двигателей, производимые на территории Российской Федерации, а такжетранспортного налога.
Расходы, указанные в абзаце первомнастоящего пункта, осуществляются:
а) в 2021 году в составе мероприятия 3.4.2приложения № 2 к государственной программе Архангельской области «Комплексноеразвитие сельских территорий Архангельской области», мероприятия 2.2подпрограммы № 4 «Улучшение эксплуатационного состояния автомобильных дорогобщего пользования регионального значения за счет ремонта, капитального ремонтаи содержания» приложения № 2 к государственной программе Архангельской области«Развитие транспортной системы Архангельской области»;
б) в 2022 и 2023годах в составе мероприятия 2.2 подпрограммы № 4 «Улучшение эксплуатационногосостояния автомобильных дорог общего пользования регионального значения за счетремонта, капитального ремонта и содержания», мероприятия 1.1 подпрограммы № 7«Комплексное развитие объединенной дорожной сети Архангельской области иАрхангельской агломерации» приложения № 2 к государственной программеАрхангельской области «Развитие транспортной системы Архангельской области».
| Статья 11. | Межбюджетные трансферты бюджетам муниципаль-ных образований Архангельской области |
1. Утвердить общийобъем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти:
а) на 2021 год всумме 33152913115,48 рубля, в том числе в формедотаций 1645107298,70 рубля, субсидий 11181112882,14 рубля, субвенций 18351459355,93рубля и иных межбюджетных трансфертов в сумме 1975233578,71 рубля;
б) на 2022 год всумме 28188295281,55 рубля, в том числе в формедотаций 1738179957,70 рубля, субсидий 6204103402,01 рубля, субвенций 18630156911,84рубля и иных межбюджетных трансфертов в сумме 1749550910,00 рубля;
в) на 2023 год всумме 30548113150,65 рубля, в том числе в форме дотаций 1778640030,80 рубля,субсидий 8885687838,28 рубля, субвенций 19042242691,57 рубля и иныхмежбюджетных трансфертов в сумме 841542590,00 рубля.
2 . Утвердить распределение межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных образований Архангельской области на 20 21 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 13 к настоящему закону.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 137 и пунктом 2 статьи 138 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации установить на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов:
а) критерий выравнивания финансовых возможностей городскихпоселений Архангельской области, сельских поселений Архангельской области поосуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальныхобразований полномочий по решению вопросов местного значения:
для городских поселений Архангельской области – 294,9рубля;
для сельских поселений Архангельской области – 200,6рубля;
б) критерий выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)Архангельской области – 1,0.
4 . Правительством Архангельской области вустановленном им порядке утверждается распределение межбюджетныхсубсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области , распределяемых между муниципальными образованиями Архангельскойобласти на конкурсной основе :
а) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженернойинфраструктуры населения Архангельской области» на реализацию мероприятий пообеспечению жильем молодых семей;
б) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Развитие физической культуры и спорта в Архангельской области» на:
государственную поддержку спортивныхорганизаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивныхсборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации;
реализацию мероприятий по развитию физической культурыи спорта в муниципальных образованиях, в том числе на:
приобретение спортивного оборудования и инвентаря дляприведения муниципальных организаций спортивной подготовки в нормативноесостояние;
обустройство и модернизацию плоскостных спортивныхсооружений муниципальных образований;
обустройство и модернизацию объектов городскойинфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой испортом;
капитальный ремонт крытых спортивных объектовмуниципальных образований;
в) в рамках государственной программыАрхангельской области «Молодежь Поморья» на:
ремонт объектов муниципальнойсобственности муниципальных районов, муниципальных и городских округовАрхангельской области, используемых для целей военно-патриотическоговоспитания, подготовки граждан к военной службе, а также для организациимероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу;
реализацию мероприятийфедеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защитеОтечества на 2019 – 2024 годы»;
мероприятия по реализации молодежнойполитики в муниципальных образованиях, в том числе на:
проведение муниципальных молодежныхфорумов;
поддержку проведения муниципальныхмероприятий по работе с молодежью;
мероприятия по содействию трудоустройствунесовершеннолетних граждан на территории Архангельской области;
развитие сети муниципальных учреждений поработе с молодежью;
г) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области» нареализацию мероприятий по:
оказанию финансовой поддержки при исполнении расходныхобязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемогопо договору найма жилого помещения;
улучшению жилищных условий граждан, проживающих насельских территориях;
обеспечению комплексного развития сельских территорий;
д) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Культура Русского Севера» на:
реализацию общественно значимых культурных мероприятийв рамках проекта «ЛЮБО-ДОРОГО»;
реализацию мероприятий по поддержке отрасли культуры;
реализацию мероприятий по оснащению образовательныхучреждений в сфере культуры (школ искусств и училищ) Архангельской областимузыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества всоответствии с современными стандартами профессионального и дополнительногообразования в сфере культуры;
реализацию мероприятий по созданию (реконструкции) икапитальному ремонту учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
мероприятия по реализации приоритетных проектов всфере туризма;
реализацию мероприятий по обеспечению развития иукрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах счислом жителей до 50 тысяч человек;
проведение ремонта и приспособление помещений дляхранения архивных фондов муниципальных образований Архангельской области;
проведение ремонта зданий муниципальных учрежденийкультуры;
реализацию мероприятий по модернизации региональных имуниципальных детских школ искусств по видам искусств;
оснащение детских школ искусств Архангельской областипо видам искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебнымиматериалами;
обеспечение учреждений культуры специализированнымавтотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
подключение муниципальных общедоступныхбиблиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитиебиблиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий иоцифровки;
е) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Социальная поддержка граждан в Архангельской области» на реализациюмероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения в Архангельской области;
ж) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Развитие образования и науки Архангельской области» на:
создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятийфизической культурой и спортом;
создание вдошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организацияхдополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидамикачественного образования;
оснащение образовательных организаций Архангельскойобласти специальными транспортными средствами для перевозки детей;
проведение капитального ремонта муниципальныхдошкольных образовательных организаций;
укрепление материально-технической базы муниципальныхдошкольных образовательных организаций;
создание условий для вовлечения обучающихся вмуниципальных образовательных организациях в деятельность по профилактикедорожно-транспортного травматизма;
укреплениематериально-технической базы пищеблоков и столовых муниципальныхобщеобразовательных организаций Архангельской области в целях создания условийдля организации горячего питания обучающихся, получающих начальное общееобразование;
обеспечение условий дляразвития кадрового потенциала муниципальных образовательных организацийАрхангельской области;
создание детских технопарков«Кванториум»;
оснащение медицинских кабинетовмуниципальных образовательных организаций Архангельской области;
з) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Совершенствование государственного управления и местногосамоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельскойобласти» на реализацию муниципальных программ поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций;
и) в рамках государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия Архангельской области на:
поддержку садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ;
софинансирование мероприятий по проведению кадастровыхработ и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
софинансирование мероприятий по предотвращениюраспространения сорного растения борщевика Сосновского на земляхсельскохозяйственного назначения;
к) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Формирование современной городской среды в Архангельской области» на реализациюпрограмм формирования современной городской среды;
л) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Развитие транспортной системы Архангельской области» на:
мероприятия по ремонту автомобильных дорог общегопользования местного значения в муниципальных образованиях Архангельскойобласти;
модернизацию нерегулируемых пешеходных переходов,светофорных объектов и установку пешеходных ограждений на автомобильных дорогахобщего пользования местного значения;
м) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Развитиеимущественно-земельных отношений Архангельской области» на проведениекомплексных кадастровых работ;
н) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельскойобласти» на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевоговодоснабжения и разработку проектно-сметной документации для строительства иреконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамкахреализации федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Экология»;
о) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Архангельской области» на реализацию мероприятий в сфере обращения сотходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами (за исключением остатков средств областного бюджета, образовавшихся на1 января 2021 года);
п) в рамках государственной программыАрхангельской области «Защита населения и территорий Архангельской области отчрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности наводных объектах» на:
приобретение и установку автономныхдымовых пожарных извещателей;
оборудование источников наружногопротивопожарного водоснабжения;
укрепление материально-технической базы иразвитие противопожарной инфраструктуры в муниципальных образовательныхорганизациях;
р) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности,коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотическихсредств и психотропных веществ в Архангельской области» на организациюматериально-технического стимулирования и страхования участников добровольныхнародных дружин.
5. Установить, что Правительством Архангельской области утверждается распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области,источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты засчет резервных фондов Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации.
6. Расходование субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области за счет средств государственнойкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства наобеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фондаосуществляется в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 21июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства» при поступлении средств государственнойкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства вобластной бюджет.
7. Правительством Архангельской области в установленном им порядке утверждаетсяраспределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхрайонов (муниципальных округов, городских округов) Архангельской области:
а) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Формирование современной городской среды в Архангельской области» на:
реализацию программ формирования современной городскойсреды;
создание комфортной городской среды в малых городах иисторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектовсоздания комфортной городской среды;
б) в рамках государственной программыАрхангельской области «Экономическоеразвитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области» в целях содействия достижению и (или) поощрения достижениянаилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправлениягородских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельскойобласти;
в) в рамках государственной программыАрхангельской области «Развитие образования и науки Архангельской области» на:
реализацию мероприятий, связанных сподготовкой объектов теплоснабжения (котельных, тепловых сетей), находящихся воперативном управлении муниципальных образовательных организаций Архангельскойобласти, к новому отопительному периоду;
создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом.
8. Утвердить на 2021 год и на плановый период 2022 и2023 годов:
а) нормативы финансовых затрат и коэффициентыиндексации для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти на реализацию образовательных программ согласно приложению № 14 кнастоящему закону;
б) п оказатели,используемые для расчета отдельных субвенций бюджетам муниципальных образованийАрхангельской области на осуществление отдельных государственных полномочийАрхангельской области, согласно приложению № 15 к настоящему закону;
в) показатели, используемые для расчета субвенцийбюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществлениегосударственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, согласноприложению № 16 к настоящему закону;
г) показатели, используемые для расчета субвенцийбюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществлениепервичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты, согласно приложению № 17 к настоящему закону;
д) норматив финансовых затрат для расчета субвенцийбюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществлениегосударственных полномочий по финансовому обеспечению оплаты стоимости наборапродуктов питания в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневнымпребыванием детей в каникулярное время согласно приложению № 18 к настоящемузакону;
е) показатели, используемые для расчета субвенцийбюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти на осуществление полномочий по составлению (изменению) списковкандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции вРоссийской Федерации, согласно приложению № 19 к настоящему закону.
9. Утвердить Порядок формирования ипредоставления из областного бюджета единой субвенции бюджетам муниципальныхрайонов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области (далее– единая субвенция) согласно приложению № 20 к настоящему закону.
Утвердить общий размер единой субвенции на2021 год в сумме 247700933,83 рубля, на плановый период 2022 года в сумме 249742818,10рубля и 2023 года в сумме 257992030,76 рубля.
Утвердить распределение единой субвенциибюджетам муниципальных образований Архангельской области на 2021 год и наплановый период 2022 и 2023 годов согласно таблице № 13 приложения № 13 кнастоящему закону.
10. В связи с наделением в соответствии с главами II и III областного закона от20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельнымигосударственными полномочиями» органов местного самоуправления муниципальныхрайонов Архангельской области полномочиями по расчету и предоставлению местнымбюджетам городских, сельских поселений Архангельской области дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областногобюджета и субвенций на осуществление государственных полномочий в сфереадминистративных правонарушений направить в 2021 году:
а) 83872284,50 рубля, причитающиеся местным бюджетам городских,сельских поселений Архангельской области в виде дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, местным бюджетаммуниципальных районов Архангельской области в виде субвенций на осуществлениегосударственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам городских,сельских поселений Архангельской области дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, согласно таблице № 30 приложения № 13 к настоящему закону;
б) 14770000,00 рубля,причитающиеся местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельскойобласти в виде субвенций на осуществление государственных полномочий в сфереадминистративных правонарушений, местным бюджетам муниципальных районов Архангельскойобласти в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по расчетуи предоставлению местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельскойобласти субвенций на осуществление государственных полномочий в сфереадминистративных правонарушений, включенных в состав единой субвенции, согласнотаблице № 13 приложения № 13 к настоящему закону.
11. Установить в соответствии с пунктом5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что ПравительствоАрхангельской области без внесения изменений в настоящий закон в установленномим порядке утверждает распределение нераспределенных остатков субвенцийбюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на:
а) компенсацию родительской платы заприсмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования;
б) предоставление жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений;
в) осуществление государственныхполномочий по финансовому обеспечению оплаты стоимости набора продуктов питанияв организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей вканикулярное время;
г) возмещение расходов, связанных с реализацией мерсоциальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилыхпомещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательныхорганизаций в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселкахгородского типа);
д) ежемесячное денежное вознаграждение за классноеруководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательныхорганизаций.
| Статья 12. | Государственный долг Архангельской области |
1. Утвердить верхний предел государственноговнутреннего долга Архангельской области:
а) на 1 января 2022 года в сумме 52666989831,80 рубля,в том числе по государственным гарантиям Архангельской области – 0,00 рубля;
б) на 1 января 2023 года в сумме 58521679266,82 рубля,в том числе по государственным гарантиям Архангельской области – 0,00 рубля;
в) на 1 января 2024 года в сумме 62663978531,26 рубля,в том числе по государственным гарантиям Архангельской области – 0,00 рубля.
Утвердить верхний предел государственного внутреннего долгаАрхангельской области на 1 января 2022 года, на 1 января 2023 года и на 1января 2024 года по видам долговых обязательств согласно приложению № 21 кнастоящему закону.
2. Утвердить программу государственных внутренних заимствованийАрхангельской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов ипрограмму государственных внешних заимствований Архангельской области на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению № 22 кнастоящему закону.
3. Утвердить программу государственных гарантийАрхангельской области в валюте Российской Федерации на 2021 год и на плановыйпериод 2022 и 2023 годов и программу государственных гарантий Архангельскойобласти в иностранной валюте на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годовсогласно приложению № 23 к настоящему закону.
4. Утвердить объем расходов областного бюджета наобслуживание государственного долга Архангельской области на 2021 год в сумме 2904101069,00рубля, на 2022 год в сумме 3501774254,00 рубля и на 2023 год в сумме 2583998198,00рубля.
5. Предоставить в 2021 году Архангельской области вцелях исполнения областного бюджета право привлекать из федерального бюджетабюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в соответствиисо статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке,предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации иАрхангельской области.
Право заключения договора о предоставлении бюджетногокредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета от имениАрхангельской области предоставить министерству финансов Архангельской области.
| Статья 13. | Особенности исполнения областного бюджета в 2021 году |
1. Установить в соответствии с пунктом 3статьи 232 и пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что министерствофинансов Архангельской области и уполномоченные исполнительные органыгосударственной власти Архангельской области в установленном порядке вправе безвнесения изменений в настоящий закон:
а) направить в доход федеральногобюджета не использованные на 1 января 2021 года на счете областного бюджетаостатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, предоставленных за счет средств федерального бюджета, и поступившиев областной бюджет доходы от возврата указанных остатков из местных бюджетов, ав случае их возврата из федерального бюджета для использования на те же цели –направить указанные средства на те же цели;
б) направить муниципальным образованиям Архангельскойобласти на те же цели поступившие в областной бюджет не использованные на 1января 2021 года на счетах местных бюджетов остатки субвенций, субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счетсредств областного бюджета, при установлении наличия потребности в них всоответствии с решениями главных администраторов доходов областного бюджета по соответствующемукоду доходов, установленному бюджетной классификацией Российской Федерации.
2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 12 областного законаот 23сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области»,что основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписиобластного бюджета в соответствии с решениями министра финансов Архангельскойобласти без внесения изменений в настоящий закон являются:
а) приведение кодов бюджетной классификации расходов иисточников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета всоответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;
б) уточнение источников внутреннегофинансирования дефицита областного бюджета в случае предоставления областномубюджету из федерального бюджета целевых бюджетных кредитов;
в) проведение операций по управлениюгосударственным внутренним долгом Архангельской области, направленных наоптимизацию его структуры, а также снижение стоимости заимствований, неприводящих к увеличению дефицита областного бюджета, верхнего пределагосударственного внутреннего долга Архангельской области и расходов наобслуживание долговых обязательств;
г) перераспределение бюджетныхассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средствобластного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениямсубсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, междуразделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видоврасходов классификации расходов бюджетов;
д) перераспределение бюджетныхассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главномураспорядителю средств областного бюджета по соответствующей целевой статье игруппе вида расходов классификации расходов бюджетов;
е) перераспределение бюджетныхассигнований между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходовклассификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных министерству труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области на предоставление социальных услуг в рамкахсубсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечениегосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ),субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческихорганизаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
ж) перераспределение бюджетныхассигнований между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходовклассификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджетана финансовое обеспечение обучения по имеющим государственную аккредитациюобразовательным программам среднего профессионального образования согласноустановленным контрольным цифрам приема по результатам публичного конкурса;
з) перераспределение бюджетныхассигнований между группами видов расходов классификации расходов бюджетов впределах целевой статьи классификации расходов бюджетов, предусмотренной дляотражения бюджетных ассигнований на предоставление населению соответствующих публичныхнормативных и иных социальных выплат, а также на обеспечение лекарственнымипрепаратами и медицинскими изделиями отдельных групп населения;
и) перераспределение бюджетных ассигнований междуглавными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами,целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов с целью обеспечения софинансирования расходных обязательств, накоторые предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федеральногобюджета, а также уточнения их объема в связи с изменением уровнясофинансирования и объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
к) перераспределение бюджетных ассигнований междугруппами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главномураспорядителю средств областного бюджета по соответствующей целевой статьерасходов, в целях осуществления предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области выплат государственнымгражданским служащим Архангельской области, лицам, замещающим государственныедолжности Архангельской области, работникам государственных органовАрхангельской области, замещающим должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Архангельской области, работникам государственных казенныхучреждений Архангельской области при ликвидации, проведении иныхорганизационно-штатных мероприятий, приводящих к сокращению численности илиштата работников государственных органов Архангельской области игосударственных казенных учреждений Архангельской области;
л) перераспределение бюджетных ассигнований междуцелевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхминистерству здравоохранения Архангельской области на предоставлениемедицинских услуг в части оказания скорой медицинской помощи в рамках субсидийбюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидийнекоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) и субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
м) перераспределение бюджетных ассигнований междуразделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видоврасходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областногобюджета, в целях возврата в федеральный бюджет средств в связи с нарушениемобязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Архангельской области,а также в случае возврата в областной бюджет из федерального бюджетаперечисленных средств за нарушение условий указанных соглашений;
н) перераспределение бюджетных ассигнований междуглавными распорядителями средств областного бюджета и министерством финансовАрхангельской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами иподгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в целях консолидациив областном бюджете средств, сэкономленных государственными заказчикамиАрхангельской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг длягосударственных нужд;
о) перераспределение бюджетных ассигнований междугруппами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов (заисключением увеличения расходов на оплату труда) в пределах расходов на содержаниеи обеспечение функций соответствующих государственных органов Архангельскойобласти и расходов на обеспечение деятельности подведомственных казенныхучреждений;
п) перераспределение бюджетных ассигнований между целевымистатьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетовв пределах ассигнований, предусмотренных министерству труда, занятости исоциального развития Архангельской области на мероприятия по оздоровлению детей;
р) перераспределение бюджетных ассигнований междуцелевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных министерствутопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельскойобласти на возмещение недополученных доходов, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов (цен) на услуги коммунального комплекса;
с) перераспределение бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию адресной программы Архангельской области«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, междуминистерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Архангельской области и министерством строительства и архитектурыАрхангельской области, а также между целевыми статьями, группами и подгруппамивидов расходов классификации расходов бюджетов;
т) перераспределение бюджетных ассигнований междуглавными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами,целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов в целях финансового обеспечения приоритетных национальных проектов (программ)и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры напериод до 2024 года в рамках реализации указов Президента Российской Федерацииот 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачахразвития Российской Федерации на период до 2024 года»и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития РоссийскойФедерации на период до 2030 года»;
у) перераспределение бюджетных ассигнований междуразделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видоврасходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области, в целях своевременного осуществлениярасходов на оплату труда помощников члена Совета Федерации, депутатаГосударственной Думы и обеспечение деятельности члена Совета Федерации,депутата Государственной Думы в соответствии с Федеральным законом от 8 мая1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутатаГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» с возмещениемуказанных расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
ф) перераспределение бюджетных ассигнований впределах, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета насодержание государственных органов и обеспечение деятельности подведомственныхучреждений, в целях осуществления расходов на приобретение образовательныхуслуг по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки,между подразделом 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации» и другими разделами, подразделами, группами и подгруппами видоврасходов классификации расходов бюджетов;
х) перераспределение бюджетных ассигнований междуглавными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами,целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в рамкахреализации региональной программы Архангельской области «Повышение уровняфинансовой грамотности населения и развитие финансового образования вАрхангельской области»;
ц) перераспределениебюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областногобюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппамивидов расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия решения опредоставлении субсидий муниципальным образованиям Архангельской области на мероприятияпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера всоответствии с решением комиссии Архангельской области по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в частиуменьшения ассигнований, предусмотренных агентству государственнойпротивопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области на финансированиемероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера на территории Архангельской области, и увеличения ассигнований резервногофонда Правительства Архангельской области для финансового обеспечениянепредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительныхработ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций;
ч) перераспределение бюджетных ассигнований междуцелевыми статьями классификации расходов бюджетов путем детализации направлениярасходов в составе целевой статьи.
3. Установить, что исполнение судебныхактов, предусматривающих обращение взыскания убытков (недополученных доходов),возникших в результате государственного регулирования тарифов (цен) на услугикоммунального комплекса, за счет средств казны Архангельской области,производится за счет соответствующих ассигнований, предусмотренных министерствутопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваАрхангельской области по подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» в рамках подпрограммы «Формирование и реализация региональнойполитики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельскойобласти» государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области», без внесения измененийв настоящий закон в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 217Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Установить в соответствии с пунктом 3статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 7 статьи 12областного закона от23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельскойобласти», что основанием для внесения в 2021 году изменений в показателисводной бюджетной росписи областного бюджета без внесения изменений в настоящийзакон является распределение зарезервированных бюджетных ассигнований,предусмотренных:
а) агентству государственной противопожарной службы игражданской защиты Архангельской области по подразделу 0310 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, пожарная безопасность», целевойстатье 09 2 00 71520 «Мероприятия в сфере гражданской обороны и защитынаселения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций,осуществляемые подведомственными учреждениями», виду расходов 870 «Резервныесредства»;
б) министерству транспорта Архангельской области поподразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», целевой статье 68 0 007323Д «Резерв средств на ликвидацию потерь дорожного хозяйства отосенне-весенних паводков и неблагоприятных последствий природного итехногенного характера (дорожный фонд Архангельской области)», виду расходов870 «Резервные средства»;
в) министерству финансов Архангельской области поподразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы», целевой статье 70 0 0071480 «Резервные средства на осуществление бюджетных инвестиций в объектыинфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов», виду расходов870 «Резервные средства».
Использованиерезервных средств, предусмотренных настоящимпунктом , осуществляется в порядке,установленном Правительством Архангельской области .
5. Установить, что министерство финансов Архангельскойобласти в ходе исполнения областного бюджета с учетом фактическискладывающегося дефицита областного бюджета вправе принимать решения осокращении объемов заимствований без внесения изменений в утвержденныепоказатели программы государственных внутренних заимствований Архангельскойобласти на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
6. Установить, что Управление Федеральногоказначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вправеосуществлять в 2021 году на основании решений главных распорядителей средствобластного бюджета полномочия получателя средств областного бюджета поперечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, вбюджеты муниципальных образований Архангельской области в форме субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходамполучателей средств местного бюджета, в целях софинансирования (финансовогообеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, в порядке,установленном Федеральным казначейством.
Установить, что в 2021 году операции смежбюджетными трансфертами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, приисполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателямсредств местных бюджетов в органах Федерального казначейства.
7. Установить, что при поступлении лимитов бюджетныхобязательств на открытые в Управлении Федерального казначейства поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу лицевые счета для учетаопераций по переданным полномочиям получателя средств федерального бюджета поперечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов,в том числе сверх объемов соответствующих безвозмездных поступлений областногобюджета, утвержденных настоящим законом, министерство финансов Архангельскойобласти вправе внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись икассовый план областного бюджета, в том числе на сумму указанного превышения,без внесения изменений в настоящий закон.
8. Установить, что при выделении Архангельской областииз федерального бюджета за счет средств нераспределенного резервадополнительных субвенций на осуществление отдельных полномочий в области лесныхотношений для финансового обеспечения расходов, связанных с обеспечением мерпожарной безопасности, тушением лесных пожаров и воспроизводством лесов, расположенныхна землях лесного фонда, пострадавших в результате стихийных бедствий, а также свыполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, объемы иливиды которых не были согласованы с Федеральным агентством лесного хозяйства вустановленный срок, из-за того что необходимость осуществления указанных расходоввозникла в текущем финансовом году, министерство финансов Архангельской областивправе вносить соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и кассовыйплан областного бюджета без внесения изменений в настоящий закон.
9. Установить, чтопри поступлении в доход областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим законом, указанныесредства направляются по целевому назначению на увеличение соответствующихрасходов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета безвнесения изменений в настоящий закон.
10. Установить, чтосредства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2020 годугосударственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области нафинансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), образовавшихся на 1 января 2021 годав связи с недостижением государственнымибюджетными и автономными учреждениями Архангельской области утвержденныхгосударственным заданием показателей, характеризующих объем государственныхуслуг (работ), подлежат в установленном Правительством Архангельской областипорядке возврату в областной бюджет.
11. Установить, что при согласовании главнымраспорядителем средств федерального бюджета – Федеральным агентством лесногохозяйства перераспределения средств субвенции из федерального бюджета наосуществление отдельных полномочий в области лесных отношений между разделами,подразделами, целевыми статьями, группами, подгруппами видов расходов впределах общего объема субвенций на осуществление отдельных полномочий вобласти лесных отношений, предусмотренных министерству природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области, министерство финансовАрхангельской области вправе вносить соответствующие изменения в своднуюбюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения изменений внастоящий закон.
| Статья 14. | Резервирование средств в составе бюджетных ассигнований на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов |
1. Утвердить объем резервного фонда ПравительстваАрхангельской области для финансового обеспечения непредвиденных расходов, втом числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайныхситуаций, на 2021 год в сумме 195043400,00 рубля, на 2022 год в сумме 195043400,00рубля и на 2023 год в сумме 195043400,00 рубля.
2. Зарезервировать в составе бюджетных ассигнованийна 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов средства областного бюджетана:
а) ликвидацию потерь дорожного хозяйства отосенне-весенних паводков и неблагоприятных последствий природного итехногенного характера на 2021 год в сумме 39962550,00 рубля, на 2022 год всумме 39940500,00 рубля и на 2023 год в сумме 39915600,00 рубля в составеподраздела 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» раздела 0400«Национальная экономика»;
б) финансирование мероприятий по предупреждению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного итехногенного характера на 2021 год в сумме 21953500,00 рубля, на 2022 год всумме 21953500,00 рубля и на 2023 год в сумме 21953500,00 рубля в составе подраздела0310 «Защита населения и территории от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность» раздела0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»;
в) финансовое обеспечение повышения средней заработнойплаты отдельных категорий работников в целях реализации подпунктов «а» и «е»пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597«Омероприятиях по реализации государственной социальной политики», УказаПрезидента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», подпункта «в» пункта1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «Онекоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защитыдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2021 год в сумме 1076093100,00рубля, на 2022 год в сумме 2621983100,00 рубля и на 2023 год в сумме 3420108500,00рубля в составе подраздела 0113 «Другиеобщегосударственные вопросы» раздела 0100«Общегосударственные вопросы»;
г) финансовое обеспечение выплаты заработной платыисходя из минимального размера оплаты труда на 2021 год в сумме 348237200,00рубля в составе подраздела 0113 «Другиеобщегосударственные вопросы» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы»;
д) осуществление бюджетных инвестиций в объектыинфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов на 2022 год всумме 1732422450,00 рубля и на 2023 год в сумме 1732422450,00 рубля в составеподраздела 0113 «Другие общегосударственные вопросы» раздела 0100«Общегосударственные вопросы».
3. Порядок использования бюджетных ассигнований,предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается ПравительствомАрхангельской области.
| Статья 14.1. | Урегулирование денежных обязательств (задолжен-ности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью |
1. Установить, что в 2021 году допускаетсяурегулирование денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам)перед Архангельской областью способами, на условиях и в порядке, которыеустановлены настоящим законом и постановлением Правительства Архангельскойобласти.
В целях настоящей статьи к денежным обязательствамперед Архангельской областью приравниваются обязательства юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей по уплате в областной бюджет денежных сумм,требовать уплаты (взыскания) которых в соответствии с законами, иныминормативными правовыми актами и заключенными договорами (контрактами,соглашениями) уполномочены исполнительные органы государственной властиАрхангельской области, подведомственные им государственные казенные учрежденияАрхангельской области и иные получатели средств областного бюджета. Требованиянастоящей статьи не распространяются на отношения, связанные с предоставлениемотсрочек (рассрочек) уплаты задолженности по арендной плате, а также отсрочеквнесения арендной платы за использование лесных участков, поступающей вобластной бюджет, которые регулируются отдельным постановлением ПравительстваАрхангельской области.
2. Способами урегулирования денежных обязательств(задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью (далее– реструктуризация денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) перед Архангельской областью) в 2021 году являются:
а) предоставление отсрочки исполнения денежногообязательства (погашения задолженности по нему) перед Архангельской областью;
б) предоставление рассрочки исполнения денежногообязательства (погашения задолженности по нему) перед Архангельской областью.
3. Реструктуризация денежных обязательств(задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областьюосуществляется на основании соглашений, в том числе мировых соглашений,заключаемых в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве,законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах, законодательствомРоссийской Федерации об исполнительном производстве, законодательствомРоссийской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (далее в настоящейстатье – соглашения).
4. Соглашения заключаются между должниками поденежным обязательствам перед Архангельской областью и получателями средствобластного бюджета, которые от имени Архангельской области уполномоченытребовать уплаты (взыскания) денежных сумм по денежным обязательствам.
5. Соглашения заключаются на основании распоряженийПравительства Архангельской области о реструктуризации денежных обязательств(задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью (далеев настоящей статье – распоряжения Правительства Архангельской области).
6. Должностные лица исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, подведомственных имгосударственных казенных учреждений Архангельской области и иных получателейсредств областного бюджета не вправе подписывать соглашения (голосовать насобраниях кредиторов за мировые соглашения, заключаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве)) илисовершать иные действия, приводящие к реструктуризации денежных обязательств(задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельской областью, еслиотсутствуют соответствующие распоряжения Правительства Архангельской областиили соглашения содержат условия, не соответствующие указанным распоряжениямПравительства Архангельской области.
7. Основными условиями реструктуризации денежныхобязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельскойобластью являются:
а) выплата основного долга по денежномуобязательству перед Архангельской областью в срок, не превышающий пяти лет содня заключения соглашения;
б) взимание платы за пользование средствамиобластного бюджета за период реструктуризации денежного обязательства(задолженности по денежному обязательству) перед Архангельской областью вразмере, предусмотренном условиями соответствующего денежного обязательства;
в) предоставление должником по денежномуобязательству перед Архангельской областью обеспечения исполнения своегообязательства по возврату основного долга, уплате процентных и иных платежей,предусмотренных соглашением. Способами обеспечения исполнения данногообязательства являются способы, предусмотренные пунктом 3 статьи 93.2Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) проведение предварительной проверки финансовогосостояния юридического лица – должника по денежному обязательству передАрхангельской областью, его гаранта или поручителя в порядке, установленномпостановлением Правительства Архангельской области;
д) согласие должника по денежному обязательствуперед Архангельской областью на осуществление уполномоченными органамигосударственной власти Архангельской области проверок соблюдения должникомусловий, целей и порядка реструктуризации денежного обязательства(задолженности по денежному обязательству) перед Архангельской областью;
е) положения об ответственности должника поденежному обязательству перед Архангельской областью за нарушение обязательствв соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Правила (основания, условия и порядок)реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) перед Архангельской областью устанавливаются постановлениемПравительства Архангельской области. При этом Правительство Архангельскойобласти вправе устанавливать дополнительные условия реструктуризации денежныхобязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Архангельскойобластью, в том числе критерии, которым должны соответствовать должники,имеющие право на реструктуризацию денежных обязательств (задолженности поденежным обязательствам) перед Архангельской областью.
| Статья 15. | Приостановление действия отдельных положений областных законов |
Приостановить до 31 декабря 2023 года:
а) действие пункта 4 статьи 11 областного закона от 22февраля 2013 года № 613-37-ОЗ «О государственной поддержке территориальногообщественного самоуправления в Архангельской области» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2013, № 37, 41, 4; 2014, № 13;2015, № 22; 2016, № 31; 2017, № 40; 2018, № 4; 2019, № 13);
б) действие статей 2 и 3 областного законаот 30сентября 2011 года № 330-24-ОЗ «О статусе административного центраАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2011, № 24; 2012, № 33; 2013, № 2, 3; 2014, № 13; 2015, № 22; 2016,№ 31; 2017, № 40; 2018, № 4; 2019, № 13).
| Статья 16. | Вступление в силу настоящего закона |
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
| Губернатор Архангельской области |
А.В. Цыбульский |
г.Архангельск
21декабря 2020 г.
№363-22-ОЗ