Областной закон Архангельской области от 21.12.2020 № 359-22-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан»

Проект

 

 

 

 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в областнойзакон

«Омерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших

отполитических репрессий, и иных категорий граждан»

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 10ноября 2004 года № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов,граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2004, № 33; 2005, № 2, 3, 6;2006, № 12; 2007, № 19; 2008, № 28, 31; 2009, № 5, 6; 2010, № 17; 2012, № 31,34; 2013, № 39, 3; 2014, № 7, 12; 2015, № 16, 21; 2016, № 23; 2017, № 33, 34;2018, № 44, 45, 1, 4; 2019, № 5, 7, 8, 9, 13) следующие изменения:

 

1. Статью 1дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4.Настоящий закон в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 18октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» устанавливаетмеру социальной поддержки, предусмотренную пунктом 1 статьи 4 настоящего закона,и порядок ее предоставления:

1)реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения в связи с политическимирепрессиями, в случае их возвращения (при намерении возвратиться) дляпроживания в расположенные в настоящее время на территории Архангельской областиместности и населенные пункты, где они проживали до применения к нимполитических репрессий;

2) членамсемей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицамидо применения к ним политических репрессий, утратившими жилые помещения в связис политическими репрессиями, в случае их возвращения (при намерениивозвратиться) для проживания в расположенные в настоящее время на территорииАрхангельской области местности и населенные пункты, где они проживали доприменения политических репрессий;

3) детям репрессированных лиц, родившимся вместах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, в случае ихвозвращения (при намерении возвратиться) для проживания в расположенные внастоящее время на территории Архангельской области местности и населенныепункты,  где проживали до применения политических репрессий их родители (одиниз родителей), утратившие (утративший) жилые помещения в связи с политическимирепрессиями.».

 

2. Статью 3 дополнить пунктом 4.6 следующегосодержания:

«4.6. Лицам, указанным в пункте 4 статьи 1настоящего закона, предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещенияв порядке, установленном статьей 4 настоящего закона.».

 

3. Дополнитьновой статьей 4 следующего содержания:

 

«Статья 4.

Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан

 

1. Граждане,указанные в пункте 4 статьи 1 настоящего закона (далее в настоящей статье –граждане), обеспечиваются жилыми помещениями  в форме предоставления имсоциальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность (далее –социальная выплата).

2.Социальная выплата предоставляется гражданам один раз.

3.Предоставление гражданам социальной выплаты осуществляется в заявительномпорядке. Заявления граждан о предоставлении социальной выплаты (далее – заявления)составляются по форме, утверждаемой постановлением Правительства Архангельскойобласти.

Заявлениярассматриваются уполномоченным исполнительным органом государственной властиАрхангельской области в сфере социальной защиты населения и социального обслуживанияграждан (далее в настоящей статье – уполномоченный орган).

4. Кзаявлению граждане прилагают следующие документы:

1) документ,удостоверяющий личность гражданина;

2) документыо реабилитации гражданина;

3) документ(документы), подтверждающий (подтверждающие) факт утраты жилого помещения натерритории Архангельской области в связи с политическими репрессиями;

4) для лица,подвергшегося политическим репрессиям и впоследствии реабилитированного,утратившего жилое помещение в связи с политическими репрессиями, в случае еговозвращения на прежнее место жительства, расположенное на территорииАрхангельской области, – документ органа регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении, вкотором проживает гражданин-заявитель. При этом указанный документ должен бытьвыдан не ранее чем за десять календарных дней до дня представления заявления;

5) длячленов семей и других родственников, проживавших совместно с лицом, указанным вподпункте 4 настоящего пункта, до применения к нему политических репрессий, –документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт совместногопроживания с таким лицом до применения к нему политических репрессий;

6) длячленов семей и других родственников, проживавших совместно с лицом, указанным вподпункте 4 настоящего пункта, до применения к нему политических репрессий, атакже детей лица, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, родившихся вместах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, – документ(документы), подтверждающий (подтверждающие) семейные (родственные) отношения  слицом, указанным в подпункте 4 настоящего пункта;

7) для детейлица, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, родившихся в местах лишениясвободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, – документ (документы),подтверждающий (подтверждающие) факт рождения  в местах лишения свободы, в ссылке,высылке, на спецпоселении.

5. Приотсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения,связанного с политическими репрессиями родственников, граждане вправеподтвердить в судебном порядке.

6.Уполномоченный орган рассматривает заявление и иные документы, указанные впункте 4 настоящей статьи, и запрашивает в федеральном органе исполнительнойвласти, осуществляющем функции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, и органах местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области сведения об отсутствии у гражданжилых помещений, находящихся в их  собственности либо занимаемых ими наусловиях социального найма, в муниципальном районе, муниципальном округе илигородском округе Архангельской области, в который гражданин возвращается (имеетнамерение возвратиться).

7. Решение опредоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальнойвыплаты принимается уполномоченным органом по результатам рассмотрениязаявления и иных документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в течение30 календарных дней со дня их представления.

8.Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданинусоциальной выплаты в следующих случаях:

1)непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи;

2)представление документов с нарушением требований, установленных настоящейстатьей;

3) наличие уграждан жилых помещений, находящихся в их собственности либо занимаемых ими наусловиях социального найма, в муниципальном районе, муниципальном округе илигородском округе Архангельской области, в который гражданин возвращается (имеетнамерение возвратиться);

4)гражданину ранее выдавалось свидетельство, предусмотренное пунктом 14 настоящейстатьи.

9. Решение опредоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальнойвыплаты направляется гражданину уполномоченным органом в письменной форме втечение трех рабочих дней со дня принятия данного решения и в пределах срока,указанного в пункте 7 настоящей статьи.

10. Решениеоб отказе в предоставлении социальной выплаты может быть оспорено гражданином впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11.Документы, указанные в подпунктах 1 – 7 пункта 4 настоящей статьи,представляются в виде копий, заверенных нотариально, либо в виде копий содновременным представлением подлинников документов.

12. Неподлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, исправления, документы,исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющимиоднозначно истолковать их содержание.

13. Размерсоциальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения 18квадратных метров на каждого гражданина –  на семью из трех и более человек, 42квадратных метра – на семью из двух граждан, 33 квадратных метра – на одногогражданина и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площадижилого помещения по Архангельской области, устанавливаемой федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

14. Размерсоциальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, удостоверяющегоправо на ее получение (далее – свидетельство), и в дальнейшем изменению неподлежит.

15. Правогражданина на получение социальной выплаты подтверждается свидетельством, формакоторого утверждается постановлением Правительства Архангельской области.

16.Свидетельство прилагается к решению уполномоченного органа о предоставлениисоциальной выплаты. Свидетельство является подтверждением того, что продавцужилого помещения будет в установленном порядке перечислена предоставляемаягражданину социальная выплата.

17.Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме.

18.Социальная выплата подлежит расходованию на приобретение жилого помещениягражданином по договору купли-продажи жилого помещения в муниципальном районе,муниципальном округе, городском округе Архангельской области, на территориикоторого проживал он до применения политических репрессий либо проживали егородители (один из родителей) до применения к ним политических репрессий.

Приприобретении жилого помещения, указанного в абзаце первом настоящего пункта,гражданин вправе воспользоваться также собственными и (или) заемными средствами.

19.Гражданин, получивший социальную выплату, представляет в уполномоченный органдоговор купли-продажи жилого помещения и сведения о государственной регистрацииправа гражданина на приобретенное жилое помещение в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости».

20. Втечение пяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган указанных впункте 19 настоящей статьи договора и сведений уполномоченным органомосуществляется оплата договора купли-продажи жилого помещения путемперечисления средств социальной выплаты на счет продавца жилого помещения, указанныйв договоре купли-продажи жилого помещения.

21. Еслистоимость жилого помещения по представленному договору купли-продажи жилогопомещения превышает размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве,средства социальной выплаты перечисляются в размере социальной выплаты,указанном в свидетельстве.

Еслистоимость жилого помещения по представленному договору купли-продажи жилогопомещения меньше размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве,средства социальной выплаты перечисляются в размере стоимости жилого помещения,указанной в договоре купли-продажи жилого помещения.

22.Уполномоченный орган осуществляет полномочия, предусмотренные настоящейстатьей, самостоятельно или через подведомственные ему государственныеучреждения Архангельской области. ».

 

4. Статью 4считать статьей 5 и в ней пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок назначения, финансирования ипредоставления мер социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политическихрепрессий, и иных категорий граждан, предусмотренных настоящим законом,устанавливается постановлением Правительства Архангельской области, заисключением мер социальной поддержки, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 иподпунктом 2 пункта 3 статьи 3 настоящего закона.

Порядокназначения, финансирования и предоставления меры социальной поддержки,предусмотренной пунктом 4.6 статьи 3 настоящего закона, устанавливаетсяпостановлением Правительства Архангельской области в части, не урегулированнойнастоящим законом.».

 

5. Статью 5 считать статьей 6.

 

Статья 2.

 

Настоящийзакон вступает в силу через десять дней со дня его официальногоопубликования.

 

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

А.В. Цыбульский

 

 

 

г.Архангельск

 

21декабря 2020 г.

№359-22-ОЗ