Областной закон Архангельской области от 21.12.2020 № 354-22-ОЗ

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К АЯ    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

О внесенииизменений

в статью 14и приложение № 3 к областному закону

«О правовомрегулировании муниципальной службы

вАрхангельской области»

 

 

Статья 1.

 

Внести вобластной закон от27 сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальнойслужбы в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2006, № 12; 2007, № 17; 2008, № 30; 2009, № 3, 5, 6; 2010, № 12,16; 2011, № 21, 23, 26; 2012, № 28, 29, 31, 35; 2013, № 38, 39, 41, 3, 4; 2014,№ 6, 8, 12, 13; 2015, № 18, 19, 20; 2016, № 25, 26, 28, 29; 2017, № 34, 36, 38,39, 40; 2018, № 42, 44, 45, 2, 3, 4; 2019, № 12, 13; 2020, № 15, 16, 17, 19)следующие изменения:

 

1. Вподпункте 3 пункта 3 статьи 14:

1) дефисвторой изложить в следующей редакции:

«- отзыв обисполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностныхобязанностей за аттестационный период;»;

2) дефистретий дополнить словами «с данными предыдущей аттестации (при наличии)».

 

2. Вприложении № 3:

1) в статье2:

пункт 1изложить в следующей редакции:

«1. В ходеаттестации осуществляется оценка профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего исходя из следующих характеристик:

1) участиемуниципального служащего в решении (разработке) вопросов (документов),направленных на реализацию задач, стоящих перед соответствующим подразделением(органом местного самоуправления муниципального образования Архангельскойобласти, иным муниципальным органом муниципального образования Архангельскойобласти);

2) сложностьосуществляемой муниципальным служащим профессиональной служебной деятельности,ее эффективность и результативность;

3)соответствие квалификационным требованиям к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы или работы по специальности,направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнениядолжностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решенияпредставителя нанимателя (работодателя) – к специальности, направлениюподготовки;

4)отсутствие установленных фактов несоблюдения муниципальным служащим служебнойдисциплины и ограничений, нарушения запретов, невыполнения требований к служебномуповедению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерациио муниципальной службе и о противодействии коррупции.»;

2) статью 4дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

«3. Датапроведения внеочередной аттестации муниципального служащего может определятьсявне зависимости от сроков проведения предыдущей аттестации. Внеочереднаяаттестация муниципального служащего может проводиться по соглашению сторонтрудового договора (контракта) с учетом результатов годового отчета о профессиональнойслужебной деятельности муниципального служащего либо после принятия вустановленном порядке решения:

1) осокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправлениямуниципального образования Архангельской области, ином муниципальном органемуниципального образования Архангельской области;

2) обизменении условий оплаты труда муниципальных служащих.

4. В случаесогласия одной из сторон трудового договора (контракта) с инициативой другойстороны трудового договора (контракта) о проведении внеочередной аттестациииздается правовой акт соответствующего органа местного самоуправлениямуниципального образования Архангельской области, иного муниципального органамуниципального образования Архангельской области о проведении внеочереднойаттестации.

Муниципальныйслужащий, выступивший с инициативой о проведении в отношении него внеочереднойаттестации, направляет в подразделение кадровой службы соответствующего органаместного самоуправления муниципального образования Архангельской области, иногомуниципального органа муниципального образования Архангельской областизаявление на имя представителя нанимателя (работодателя) с указанием причин,послуживших основанием для проведения внеочередной аттестации.

Проектрешения представителя нанимателя (работодателя) с указанием причин, послужившихоснованием для проведения внеочередной аттестации, направляетсянепосредственным руководителем муниципального служащего в подразделениекадровой службы соответствующего органа местного самоуправления муниципальногообразования Архангельской области, иного муниципального органа муниципальногообразования Архангельской области в трехдневный срок со дня согласованияпроекта такого решения с муниципальным служащим.»;

3) в статье5:

абзац второйпункта 3 исключить;

дополнитьновым пунктом 4 следующего содержания:

«4.Представитель нанимателя (работодатель) принимает меры по исключениювозможности возникновения конфликта интересов у членов аттестационной комиссии,исходя из имеющейся у него информации об их личной заинтересованности, котораяможет повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. Представителюнанимателя (работодателю) рекомендуется предупредить членов аттестационнойкомиссии о необходимости его информирования в случае возникновения у них личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Членаттестационной комиссии в случае выявления возможности возникновения у негоконфликта интересов, связанного с участием в заседании аттестационной комиссииили с рассмотрением аттестационной комиссией отдельных вопросов, не участвует вданном заседании и в принятии соответствующего решения.»;

пункт 4считать пунктом 5;

дополнитьпунктом 6 следующего содержания:

«6. Дляпроведения аттестации муниципального служащего, замещающего должностьмуниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано сиспользованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну, подразделение кадровой службы соответствующегооргана местного самоуправления муниципального образования Архангельскойобласти, иного муниципального органа муниципального образования Архангельскойобласти совместно с непосредственным руководителем определяет возможностьпроведения оценки профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего без использования указанных сведений. В этом случае аттестациямуниципального служащего может проводиться аттестационной комиссией с участиемлиц, не допущенных к государственной и иной охраняемой федеральными законамитайне.

В случаеневозможности оценки профессиональной служебной деятельности такогомуниципального служащего без использования сведений, составляющихгосударственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, составаттестационной комиссии формируется из числа лиц, допущенных к государственнойи иной охраняемой федеральными законами тайне.»;

4) в статье7:

пункт 3изложить в следующей редакции:

«3)ознакомление муниципальных служащих с отзывами об исполнении ими должностныхобязанностей за аттестационный период, подписанными непосредственнымируководителями муниципальных служащих и утвержденными вышестоящимируководителями (при наличии вышестоящих руководителей);»;

дополнитьпунктом 4 следующего содержания:

«4)ознакомление муниципальных служащих с графиком проведения аттестациимуниципальных служащих.»;

5) в статье9:

подпункт 1пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1) отзыв обисполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационныйпериод, подписанный непосредственным руководителем муниципального служащего иутвержденный вышестоящим руководителем (при наличии вышестоящегоруководителя);»;

в пункте 3слова «отзыв непосредственного руководителя муниципального служащего опрофессиональной деятельности муниципального служащего» заменить словами «отзывоб исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационныйпериод, подписанный непосредственным руководителем муниципального служащего иутвержденный вышестоящим руководителем (при наличии вышестоящегоруководителя)»;

дополнитьпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1.Документы, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть подготовленыв виде электронного документа.»;

в абзацепервом пункта 4 слова «Отзыв непосредственного руководителя муниципальногослужащего о профессиональной деятельности муниципального служащего» заменитьсловами «Отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный непосредственным руководителеммуниципального служащего и утвержденный вышестоящим руководителем (при наличиивышестоящего руководителя),»;

дополнитьпунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5. С цельюподготовки отзыва об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностейза аттестационный период, подписанного непосредственным руководителеммуниципального служащего и утвержденного вышестоящим руководителем (при наличиивышестоящего руководителя), используются годовые отчеты о профессиональнойслужебной деятельности муниципального служащего.

6.Подразделением кадровой службы соответствующего органа местного самоуправлениямуниципального образования Архангельской области, иного муниципального органамуниципального образования Архангельской области готовится выписка из личного делааттестуемого муниципального служащего, содержащая информацию о специальности,направлении подготовки, продолжительности стажа муниципальной службы или стажаработы по специальности, направлению подготовки, включении в кадровый резерворгана местного самоуправления муниципального образования Архангельскойобласти, иного муниципального органа муниципального образования Архангельскойобласти, об участии в мероприятиях по профессиональному развитию, наличиипоощрений и награждений за период прохождения муниципальной службы, имеющихсядисциплинарных взысканиях, а также иную значимую для целей аттестацииинформацию.»;

6) в пункте2 статьи 10 слова «отзыва непосредственного руководителя муниципальногослужащего о профессиональной деятельности муниципального служащего» заменитьсловами «отзыва об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностейза аттестационный период, подписанного непосредственным руководителеммуниципального служащего и утвержденного вышестоящим руководителем (при наличиивышестоящего руководителя)»;

7) в статье11:

абзац второйпункта 4 исключить;

дополнитьновым пунктом 5 следующего содержания:

«5.Аттестационная комиссия оценивает профессиональную служебную деятельностьмуниципального служащего на основании отзыва об исполнении муниципальнымслужащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанногонепосредственным руководителем муниципального служащего и утвержденноговышестоящим руководителем (при наличии вышестоящего руководителя), с учетоминформации, представленной подразделением кадровой службы соответствующегооргана местного самоуправления муниципального образования Архангельскойобласти, иного муниципального органа муниципального образования Архангельскойобласти в выписке, указанной в пункте 6 статьи 9 настоящего Типовогоположения.»;

пункт 5считать пунктом 6 и в нем:

абзац второйизложить в следующей редакции:

«Обсуждениепрофессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно кего профессиональной служебной деятельности должно быть объективным идоброжелательным.»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«Аттестуемыймуниципальный служащий может принять участие в заседании аттестационнойкомиссии в формате видеоконференции (при наличии технической возможности).»;

дополнитьпунктом 7 следующего содержания:

«7. Оценкапрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего подразумеваетопределение его соответствия квалификационным требованиям по замещаемойдолжности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующимподразделением (органом местного самоуправления муниципального образованияАрхангельской области, иным муниципальным органом муниципального образованияАрхангельской области) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективностии результативности, включая количество и качество выполненных поручений иподготовленных проектов документов.

При этомдолжны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностнойинструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего,отсутствие установленных фактов несоблюдения муниципальным служащим служебнойдисциплины и ограничений, нарушения запретов, невыполнения требований кслужебному поведению и обязательств, установленных законодательством РоссийскойФедерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, а приаттестации муниципального служащего, наделенногоорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другиммуниципальным служащим, – также организаторские способности.»;

8) вподпункте 5 пункта 1 статьи 13 слова «отзыва непосредственного руководителямуниципального служащего о профессиональной деятельности муниципальногослужащего» заменить словами «отзыва об исполнении муниципальным служащимдолжностных обязанностей за аттестационный период, подписанногонепосредственным руководителем муниципального служащего и утвержденноговышестоящим руководителем (при наличии вышестоящего руководителя)»;

9) подпункт3 пункта 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«3) онаправлении в приоритетном порядке муниципального служащего для получениядополнительного профессионального образования по программе, направленной наполучение профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностныхобязанностей, а также в целях дальнейшего профессионального развития идолжностного роста.»;

10) в статье15:

пункт 3дополнить предложением следующего содержания: «Результаты аттестации сообщаютсяаттестованному муниципальному служащему непосредственно после подведения итоговголосования.»;

пункт 5дополнить абзацем следующего содержания:

«В случаеотказа аттестуемого муниципального служащего от подписи в аттестационном листеоб этом делается соответствующая запись, которая заверяется подписямипредседателя и секретаря аттестационной комиссии.»;

в пункте 6:

слова «отзыво профессиональной деятельности муниципального служащего» заменить словами«отзыв об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный непосредственным руководителеммуниципального служащего и утвержденный вышестоящим руководителем (при наличиивышестоящего руководителя)»;

слова«приобщаются к личному делу» заменить словами «хранятся в личном деле»;

дополнитьпунктом 8 следующего содержания:

«8.Результаты аттестации муниципального служащего используются для:

1) оценкиего профессиональной служебной деятельности;

2)стимулирования добросовестного исполнения должностных обязанностей и повышенияпрофессионального уровня;

3)определения направлений профессионального развития;

4)обеспечения обоснованности принимаемых представителем нанимателя(работодателем) решений на основе результатов оценки профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего.»;

11) в пункте2 статьи 16 слова «на повышение квалификации» заменить словами «в приоритетномпорядке для получения дополнительного профессионального образования попрограмме, направленной на получение профессиональных знаний, необходимых дляисполнения должностных обязанностей, а также в целях дальнейшегопрофессионального развития и должностного роста».

 

Статья 2.

 

Настоящийзакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Архангельской области

А.В. Цыбульский

 

 

г. Архангельск

 

21 декабря 2020 г.

№ 354-22-ОЗ