Областной закон Архангельской области от 21.12.2020 № 352-22-ОЗ

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

О поправкахк Уставу Архангельской области

 

 

Статья 1.

 

Внести в УставАрхангельской области («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 1995, № 4, 8; 1997, № 10; 1998, № 15, 17; 1999, № 22; 2000, № 27;2001, № 4, 5, 10; 2002, № 13, 14, 15, 16; 2003, № 22, 26; 2004, № 31, 34; 2005,№ 4; 2008, № 24, 28; 2009, № 3, 6; 2010, № 10, 12, 17; 2011, № 23, 24, 26;2012, № 32, 36; 2013, № 40; 2014, № 5; 2015, № 16; ноябрь, внеоч.; 2016, № 31;2017, № 40; 2018, № 43; 2019, № 11; 2020, № 15) следующие изменения:

 

1. В абзацепервом пункта 3 статьи 2:

1) дополнитьсловами «и в пятидневный срок со дня их принятия направляются ГубернаторуАрхангельской области для обнародования»;

2) дополнитьпредложениями следующего содержания: «Губернатор Архангельской области обязан впорядке, определяемом областным законом, обнародовать Устав Архангельскойобласти, поправки к Уставу Архангельской области, удостоверив их обнародованиепутем их подписания. Губернатор Архангельской области в течение четырнадцатидней со дня поступления принятых Архангельским областным Собранием депутатовУстава Архангельской области, поправок к Уставу Архангельской области до ихобнародования решает в порядке, определяемом областным законом, вопрос обобращении в Администрацию Президента Российской Федерации в целях реализациипункта «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации.».

 

2. Абзацвторой пункта 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«В целяхобеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод изаконных интересов человека и гражданина на территории Архангельской области, атакже для ее осуществления учреждается должность уполномоченного по правамчеловека в Архангельской области.».

 

3. В абзаце третьем пункта 1 статьи 4 слова «, определенныеуказом Президента Российской Федерации, входят в состав сухопутной территории»заменить словами «в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательскойдеятельности в Арктической зоне Российской Федерации» относятся к сухопутнымтерриториям».

 

4. В статье5:

1)наименование после слова «центр» дополнить словом «(столица)»;

2) в пункте1:

абзац первыйпосле слова «центра» дополнить словом «(столицы)»;

абзац второйпосле слова «центр» дополнить словом «(столица)»;

3) пункт 2после слова «центра» дополнить словом «(столицы)»;

4) дополнитьпунктом 3 следующего содержания:

«3.Особенности осуществления публичной власти на территории административногоцентра (столицы) Архангельской области и на других территориях Архангельскойобласти могут устанавливаться федеральным законом.».

 

5. Статью 7дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Органыгосударственной власти Архангельской области и органы местного самоуправлениявходят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляютвзаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения,проживающего на соответствующей территории.».

 

6. В статье19:

1) в пункте3 слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом«сенатором»;

2) дополнитьпунктом 10 следующего содержания:

«10.Депутату областного Собрания запрещается иметь гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства. Депутату областного Собрания, его супруге (супругу) инесовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещаетсяоткрывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценностив иностранных банках, расположенных за пределами территории РоссийскойФедерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами.».

 

7. В пункте2 статьи 23:

1) вподпункте «р»:

слова «членаСовета Федерации Федерального Собрания» заменить словом «сенатора»;

слова«назначает уполномоченного по правам человека в Архангельской области, мировыхсудей Архангельской области, судей Уставного суда» заменить словами «назначает(избирает) уполномоченного по правам человека в Архангельской области, мировыхсудей Архангельской области, назначает судей Уставного суда»;

2) подпункт«ч» изложить в следующей редакции:

«ч)принимает участие в утверждении или согласовании назначения на должностьотдельных должностных лиц в соответствии с федеральными законами;».

 

8. В статье28:

1) пункт 1изложить в следующей редакции:

«1.Губернатором Архангельской области может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, неимеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства. Губернатору Архангельскойобласти, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям в порядке,установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации.»;

2) в пункте4:

в абзацепервом слова «членом Совета Федерации Федерального Собрания» заменить словом«сенатором»;

3) дополнитьпунктом 6 следующего содержания:

«6. Присягаприносится Губернатором Архангельской области не позднее тридцати календарныхдней со дня официального опубликования общих результатов выборов ГубернатораАрхангельской области в порядке, установленном областным законом. Датапринесения Губернатором Архангельской области присяги определяетсяраспоряжением Губернатора Архангельской области.»;

4) в пункте8 слова «Губернатором Архангельской области приносится» заменить словами«приносится Губернатором Архангельской области»;

5) в абзацетретьем пункта 9 слова «Губернатора Архангельской области приносится» заменитьсловами «приносится Губернатором Архангельской области».

 

9. В пункте1 статьи 29:

1) дополнитьподпунктом «ж.1» следующего содержания:

«ж.1) дообнародования Устава Архангельской области, поправок к Уставу Архангельскойобласти, областного закона решает в порядке, определяемом областными законами,вопрос об обращении в Администрацию Президента Российской Федерации в целяхреализации пункта «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации;»;

2) вподпункте «у» слова «члена Совета Федерации Федерального Собрания» заменитьсловом «сенатора».

 

10. В пункте5 статьи 31:

1) вподпункте «г» слова «члена Совета Федерации Федерального Собрания» заменитьсловом «сенатора»;

2) дополнитьподпунктом «з.1» следующего содержания:

«з.1) дообнародования Устава Архангельской области, поправок к Уставу Архангельскойобласти, областного закона решать в порядке, определяемом областными законами,вопрос об обращении в Администрацию Президента Российской Федерации в целяхреализации пункта «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации;»;

3) подпункт«и» после слова «обнародовать» дополнить словами «Устав Архангельской области,поправки к Уставу Архангельской области,».

 

11. Пункт 1статьи 31.2 дополнить подпунктом «а.2» следующего содержания:

«а.2)участвует в пределах своих полномочий в разработке программы государственнойподдержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленныхнародов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне РоссийскойФедерации;».

 

12. Статью31.6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Лицам,замещающим государственные должности Архангельской области в исполнительныхорганах государственной власти Архангельской области, запрещается иметьгражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства. Лицам, замещающим государственныедолжности Архангельской области в исполнительных органах государственной властиАрхангельской области, их супругам и несовершеннолетним детям в порядке,установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

 

13.Дополнить статьей 31.7 следующего содержания:

 

«Статья 31.7.

Государственная гражданская служба Архангельской области

 

1. В целяхобеспечения исполнения полномочий органов государственной власти Архангельскойобласти, иных государственных органов Архангельской области и лиц, замещающихгосударственные должности Архангельской области, с учетом положенийфедерального закона учреждаются должности государственной гражданской службыАрхангельской области.

2. Вопросыгосударственной гражданской службы Архангельской области, отнесенные ккомпетенции субъектов Российской Федерации федеральным законом, регулируютсяУставом Архангельской области, областными законами, указами ГубернатораАрхангельской области и иными нормативными правовыми актами Архангельскойобласти.

3. Лицам,замещающим должности государственной гражданской службы Архангельской области,запрещается иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства. Лицам, замещающимдолжности государственной гражданской службы Архангельской области, их супругами несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом,запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами.».

 

14. В статье33:

1) в абзацепервом пункта 1 слова «члены Совета Федерации Федерального Собрания» заменитьсловом «сенаторы»;

2) пункт 4 дополнить предложениемследующего содержания: «Губернатор Архангельской области в течение четырнадцатидней со дня поступления принятого областным Собранием депутатов областногозакона до его обнародования решает в порядке, определяемом областным законом,вопрос об обращении в Администрацию Президента Российской Федерации в целяхреализации пункта «в» части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации.».

 

15. Статью34 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4.Председателю, заместителю председателя, секретарю, членам избирательнойкомиссии Архангельской области с правом решающего голоса, работающим визбирательной комиссии Архангельской области на постоянной (штатной) основе,запрещается иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства. Председателю,заместителю председателя, секретарю, членам избирательной комиссииАрхангельской области с правом решающего голоса, работающим в избирательнойкомиссии Архангельской области на постоянной (штатной) основе, их супругам инесовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом,запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами.».

 

16. Статью35 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3.Председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетной палатыАрхангельской области запрещается иметь гражданство иностранного государствалибо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства. Председателю, заместителю председателя, аудиторуконтрольно-счетной палаты Архангельской области, их супругам инесовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом,запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами.».

 

17. В статье36:

1) пункт 1изложить в следующей редакции:

«1.Деятельность уполномоченного по правам человека в Архангельской областидополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, неотменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов,обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.»;

2) в пункте2 слова «и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам»заменить словами «от каких-либо государственных органов и должностных лиц, атакже неподотчетен им»;

3) в пункте3:

в подпункте«а»:

слово «,иными» заменить словами «и иными»;

после слова«самоуправления» дополнить словами «и иными муниципальными органамимуниципальных образований Архангельской области»;

подпункт «б»изложить в следующей редакции:

« б)обеспечение дополнительных гарантий государственной защиты прав и свободчеловека и гражданина на территории Архангельской области, содействиевосстановлению этих прав и свобод в случае их нарушения;»;

в подпункте«в» слова «в сфере обеспечения и» заменить словами «Архангельской области,муниципальных нормативных правовых актов в части»;

подпункт «г»изложить в следующей редакции:

«г) участиев правовом просвещении в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина,форм и методов их защиты, информирование жителей Архангельской области оположении в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;»;

подпункт «е»после слова «самоуправления» дополнить словами «и иных муниципальных органовмуниципальных образований Архангельской области»;

подпункт «ж»изложить в следующей редакции:

«ж) развитиемежрегионального и международного сотрудничества в сфере защиты правчеловека.»;

4) в пункте4:

после слова«назначения» дополнить словом «(избрания)»;

дополнитьсловами «с учетом требований Федерального закона от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ«Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» иФедерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации»;

5) дополнитьпунктом 5 следующего содержания:

«5.Уполномоченному по правам человека в Архангельской области запрещается иметьгражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека вАрхангельской области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям впорядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

 

18. В статье37:

1) дополнитьпунктом 3 следующего содержания:

«3. Органыгосударственной власти Архангельской области могут участвовать в формированииорганов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении отдолжности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях,установленных федеральным законом.»;

2) пункт 5изложить в следующей редакции:

«5.Территории муниципальных образований Архангельской области определяются сучетом исторических и иных местных традиций. Границы территорий муниципальныхобразований Архангельской области устанавливаются областными законами всоответствии с требованиями федерального закона.

Изменениеграниц территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление вАрхангельской области, допускается с учетом мнения населения соответствующихтерриторий в порядке, установленном федеральным законом.»;

3) дополнитьпунктом 8 следующего содержания:

«8. Лицам,замещающим муниципальные должности муниципальных образований Архангельскойобласти, должности муниципальной службы в Архангельской области, запрещаетсяиметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или инойдокумент, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации. Лицам, замещающиммуниципальные должности муниципальных образований Архангельской области,должности муниципальной службы в Архангельской области, их супругам и несовершеннолетнимдетям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

 

19. Пункт 1статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. Органыместного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью,формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги исборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии сфедеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступностьмедицинской помощи.».

 

20. Пункт 3статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3. Органыместного самоуправления могут наделяться федеральным законом, областным закономотдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимыхдля осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств.».

 

Статья 2.

 

Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор Архангельской области

А.В. Цыбульский

                                                                  

 

 

г. Архангельск

 

21 декабря 2020 г .

№ 352-22-ОЗ