Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2020 № 666-пп
О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от9 октября
г. Архангельск
О внесении изменений в государственную программу
Архангельской области «Обеспечение общественного порядка,
профилактика преступности, коррупции, терроризма,
экстремизма и незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ в Архангельской области»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации , пунктом1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», подпунктом «а»пункта 31.2 УставаАрхангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области
от 10июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в государственную
программу Архангельской области «Обеспечениеобщественного порядка, профилактика
преступности, коррупции, терроризма, экстремизма инезаконного
потребления наркотических средств и психотропныхвеществ в Архангельской
области», утвержденную постановлениемПравительства Архангельской области
от 11октября 2013 года № 478-пп.
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области | А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 9 октября
ИЗМЕНЕНИ Я,
которые вносятся в государственную программу
Архангельской области «Обеспечение общественного порядка,
профилактика преступности, коррупции, терроризма,
экстремизма и незаконного потребления наркотических средств
и психотропных веществ в Архангельской области»
Государственную программу Архангельской области «Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности,коррупции, терроризма, экстремизма инезаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ вАрхангельской области» изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от11 октября
(вредакции постановления Правительства
Архангельскойобласти
от 9октября
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Архангельской области«Обеспечение общественного порядка,
профилактика преступности,коррупции, терроризма,
экстремизма и незаконногопотребления наркотических средств
и психотропных веществ вАрхангельской области»
ПАСПОРТ
государственной программыАрхангельской области
«Обеспечение общественногопорядка, профилактика преступности,
коррупции, терроризма,экстремизма и незаконного потребления
наркотических средств ипсихотропных веществ
в Архангельской области»
| Наименование государственной программы | – | государственная программа Архангельской области «Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области (далее – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | – | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора и Правительства) |
| Соисполнители государственной программы | – | министерство здравоохранения Архангельской области (далее – министерство здравоохранения); министерство образования и науки Архангельской области (далее – министерство образования министерство труда, занятости и социального развития (далее – министерство труда, занятости министерство строительства и архитектуры Архангельской области (далее – министерство строительства и архитектуры); министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее – министерство связи) |
| Подпрограммы государственной программы | – | подпрограмма № 1 «Профилактика незаконного потребления наркотических средств подпрограмма № 2 «Профилактика преступлений подпрограмма № 4 «Профилактика экстремизма подпрограмма № 5 «Противодействие коррупции |
| Цель государственной программы | – | обеспечение правопорядка и повышение уровня безопасности граждан на территории Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1 к государственной программе |
| Задачи государственной программы | – | задача № 1 – создание условий, способствующих сдерживанию роста незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; задача № 2 – развитие на территории Архангельской области системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ; задача № 3 – снижение уровня преступности на территории Архангельской области и развитие системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью на территории Архангельской области; задача № 4 – реализация государственной политики по профилактике терроризма и экстремизма, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического задача № 5 – искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в обществе |
| Сроки и этапы реализации государственной программы | – | 2020 – 2025 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
| Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | – | общий объем финансирования государственной программы составляет 511 115,2 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 511 115,2 тыс. рублей |
I. Общая характеристика сферы реализации
государственнойпрограммы
Архангельская область – одиниз крупнейших по территории субъектов Российской Федерации, на которойпроживает свыше 1170 тыс. граждан и сосредоточено значительное количествопромышленных организаций, в том числе организаций военно-промышленногокомплекса, кредитных и образовательных организаций, объектов культуры.
Основными задачамиисполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти (далее – исполнительные органы) в сфере обеспечения безопасностинаселения являются:
выработкакомплекса эффективных мер по профилактике преступности ,алкоголизма, наркомании, незаконной миграции, ресоциализации лиц, освобожденныхиз учреждений уголовно-исполнительной системы;
обеспечениесистемного участия и координирующей роли исполнительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – органыместного самоуправления, муниципальные образования) в предупрежденииправонарушений;
привлечение к предупреждениюправонарушений организационного, финансового и воспитательного потенциалаорганизаций различных форм собственности;
создание и координациядеятельности общественных объединений правоохранительной направленности;
активизация использованиязаконодательства Архангельской области в вопросах обеспечения правопорядка иобщественной безопасности;
целевое финансированиемероприятий по предупреждению наиболее распространенных видов преступлений иправонарушений;
созданиетелекоммуникационных систем, средств видеоконтроля за обстановкой в местахмассового пребывания граждан, на объектах транспорта;
возрождениефизкультурно-спортивной массовой работы в молодежной среде, пропаганда патриотизма и здорового образа жизни.
Усилиями правоохранительныхорганов и исполнительных органов в настоящее время криминогенная обстановка вАрхангельской области стабилизирована.
Продолжаетснижаться общий уровень преступности, этноконфессиональная ситуация оценивается как стабильная, ярко выраженных конфликтов намежнациональной почве не зарегистрировано.
Вместе с тем серьезноеопасение вызывает уличная преступность, рост числанаркозависимых лиц, потенциальная угроза совершения террористическихактов.
Продолжает негативноотражаться на состоянии преступности чрезмерное употребление спиртных напиткови употребление наркотических средств. Общее количество лиц, совершивших преступленияв состоянии наркотического возбуждения, увеличилось на 10,6 процента (с 47 до52).
В целях повышениябезопасности граждан организовано проведение мониторинга наркоситуации сежегодным докладом о его результатах в Государственный антинаркотический комитет.Принимаются меры по повышению антитеррористической защищенности социальныхобъектов.
Меры попрофилактике коррупции, основные направления деятельности поповышению эффективности противодействия коррупции, подлежащие реализации вдеятельности органов государственной власти Архангельской области, определены Федеральным законом от 25декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», Национальной стратегией противодействиякоррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля2010 года № 460 и планом противодействия коррупции в Архангельской области на2018 – 2020 годы, утвержденным указом Губернатора Архангельскойобласти от 17 сентября 2018 года № 87-у.
На протяжении2012 – 2020 годов исполнительными органами и органами местногосамоуправления обеспечивалась реализация системы мер противодействия коррупции,направленных на исполнение норм антикоррупционного законодательства,предусмотренных областными планами противодействия коррупции, ведомственнымипланами, планами противодействия коррупции муниципальных образований.
В государственной программеучтены основные положения Стратегии государственной антинаркотической политикиРоссийской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 9 июня 2010 года № 690, и Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации 5 октября 2009 года.
Реализациямероприятий государственной программы окажет положительное влияние на сокращение преступности, позволит болееэффективно обеспечить общественныйпорядок и безопасность на территории Архангельской области.
II. Характеристика подпрограмм государственнойпрограммы
2.1. ПАСПОРТ
подпрограммы№ 1 «Профилактика незаконного потребления
наркотическихсредств и психотропных веществ, реабилитация
иресоциализация потребителей наркотических средств
ипсихотропных веществ»
| Наименование подпрограммы | – | «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ» (далее – подпрограмма № 1) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | – | администрация Губернатора и Правительства |
| Соисполнители подпрограммы | – | министерство здравоохранения; министерство образования и науки; министерство труда, занятости и социального развития |
| Участники подпрограммы | – | государственные бюджетные образовательные учреждения Архангельской области и государственные автономные образовательные учреждения Архангельской области, подведомственные министерству образования и науки (далее соответственно – государственные бюджетные государственные бюджетные учреждения здравоохранения Архангельской области (далее – государственные бюджетные учреждения здравоохранения; государственные бюджетные учреждения Архангельской области и государственные автономные учреждения Архангельской области, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития (далее – государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития); государственные автономные учреждения Архангельской области, подведомственные администрации Губернатора и Правительства |
| Цели подпрограммы | – | создание условий, способствующих сдерживанию роста незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; |
| | развитие на территории Архангельской области системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ. | |
| | Перечень целевых показателей подпрограммы № 1 приведен в приложении № 1 к государственной программе | |
| Задачи подпрограммы | – | задача № 1 – профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; |
| | задача № 2 – развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ | |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2020 – 2025 годы. Подпрограмма № 1 реализуется в один этап |
| Объем и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования подпрограммы № 1 составляет 24 870,5 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 24 870,5 тыс. рублей |
2.2. Характеристика сферы реализацииподпрограммы № 1,
описаниеосновных проблем
По данным министерства здравоохранения Архангельскойобласти в 2019 году в государственных бюджетных учреждениях здравоохранениязарегистрированы 1110 потребителей наркотических средств (в 2018 году – 1175),из них с диагнозом «наркомания» – 703 человека (в 2018 году – 656).
Анализ статистических данных показывает ростобщей заболеваемости наркоманией в структуре наркологических расстройств вАрхангельской области: в 2018 году – 59,0 (4,6 процентаот общего количества наркологических расстройств), в 2019 году – 63,8 случая общей заболеваемости наркоманией на 100тыс. населения (5 процентов от общего количества наркологических расстройств).
При этом общая заболеваемость наркоманией в Архангельскойобласти в 2019 году была в 2,6 раза меньше в сравнении с данными поСеверо-Западному федеральному округу (151 случай на 100 тыс. населения).
Причинами роста общей заболеваемости наркоманиейв структуре наркологических расстройств являются:
распространение новыхпотенциально опасных психоактивных веществ ,включая курительные смеси и соли;
развитие раннего выявления потреблениянаркотических средств и психотропных веществ, в том числе в рамкахпрофилактических медицинских осмотров обучающихся;
улучшение межведомственноговзаимодействия и обеспечение регулярного информационного обмена в сфере выявления потребителей психоактивных веществ, втом числе несовершеннолетних.
Количество зарегистрированных потребителейнаркотических средств с вреднымипоследствиями уменьшилось в 1,3 раза (с 46,7 случая на 100 тыс.населения в 2018 году до 37 случаев на 100 тыс. населения в 2019 году).
В 2019 году по сравнению с предыдущим годомснизилось количество потребителей наркотических средств с вреднымипоследствиями в возрасте 18 лет и старше, зарегистрированных в государственныхбюджетных учреждениях здравоохранения, и составило 351 человек (в 2018 году –471 человек), из них 91 человек (25,9 процента) зарегистрирован в городеСеверодвинске, 53 человека (15,1 процента) – в городе Архангельске.
В сравнении с 2018 годом снизилось количествовпервые поставленных на учет потребителей наркотических средств и психотропныхвеществ без назначения врача – 138 человек (2018 год – 182), в том числе сдиагнозом «синдром зависимости от наркотическихсредств» – 85 человек (2018 год – 102).
В 2019 году с диагнозом «наркомания» наблюдалисьврачами-наркологами 7 несовершеннолетних(2018 год – 6), с диагнозом «употребление наркотических средств с вредными последствиями» – 56 несовершеннолетних(2018 год – 48). Среди несовершеннолетних потребителей наркотиков с вреднымипоследствиями в 2019 году 37 человек были зарегистрированы в городеАрхангельске, что составило 66,1 процента всех случаев в Архангельской области(в 2018 году – 58,3 процента всех случаев в Архангельской области).
Снижение количествазарегистрированных потребителей наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, в том числе свредными последствиями, в течение последних двух лет обусловлено вступлением всилу в 2016 году приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от30 декабря 2015 года № 1034н, утверждающего новый Порядок диспансерногонаблюдения за лицами с психическими расстройствами и расстройствами поведения,связанными с употреблением психоактивных веществ, предполагающий получение отлица, страдающего наркологическимрасстройством, информированного добровольного письменного согласия наустановление ему диспансерного наблюдения, в связи с чем пациент имеет правоотказаться от данного вида динамического наблюдения, что уменьшает количестволиц, состоящих на учете с наркологическими расстройствами.
Вструктуре наркотических зависимостей за период с 2013 по 2019 годы сохраняется тенденция к снижению удельного весаопийной наркомании (с 76,7 процента до 20,5 процента всех наркоманий). Потребителипереходят на употребление каннабиноидов и психостимуляторов (с 6,1 процента до15,8 процента и с 8,7 процента до 46,6 процента соответственно).
Количество смертельныхотравлений наркотическими средствами и психотропным веществами в 2019 году – 7случаев (в 2018 году – 1).
Медицинская помощь лицам с наркологическими расстройствами организована всоответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю«психиатрия-наркология», утвержденным приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н, и на основе стандартовмедицинской помощи. Распоряжением министерства здравоохранения Архангельскойобласти от 10 октября 2013 года № 566-рд «Осовершенствовании оказания психиатрической и наркологической помощинаселению Архангельской области» определен перечень государственных бюджетныхучреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь потрехуровневому принципу, и лист маршрутизации пациентов с наркологическими расстройствами.
Амбулаторнаянаркологическая помощь, в том числе несовершеннолетним, осуществляется в 18 наркологических кабинетах,расположенных:
в психоневрологическомдиспансере государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельскойобласти «Архангельская клиническая психиатрическая больница» (далее – ГБУЗ«АКПБ»);
вгосударственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области «Северодвинский психоневрологическийдиспансер» (далее – ГБУЗ «СПНД»);
вгосударственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области«Котласский психоневрологический диспансер» (далее – ГБУЗ «КПНД»);
в государственных бюджетныхучреждениях здравоохранения в иных муниципальных образованиях.
В ГБУЗ«АКПБ» и ГБУЗ «СПНД» функционируют дневные стационары наркологического профиля.
Стационарная наркологическаяпомощь оказывается на 185 койках наркологического профиля.
Медицинская реабилитация лицс наркологическими расстройствами, в том числе несовершеннолетних,осуществляется с учетом принципа преемственности в стационарных и амбулаторныхусловиях. Амбулаторная реабилитация потребителей наркотических средств ипсихотропных веществ без назначения врача осуществляется в ГБУЗ «АКПБ», ГБУЗ«СПНД» (Центр «Аура»), ГБУЗ «КПНД».
В течение 2019 года в программыамбулаторной реабилитации включены 27пациентов с диагнозом «наркомания», из них 12 человек успешно завершиликурс реабилитации, 5 человек продолжали реабилитационный курс по состоянию наконец года.
Стационарная наркологическаяреабилитационная помощь взрослым оказывается в ГБУЗ «АКПБ», ГБУЗ «СПНД», ГБУЗ«КПНД» (всего 19 реабилитационных коек для взрослых). Стационарная медицинская реабилитациянесовершеннолетних с наркологическими расстройствами проводится в Центредетской и подростковой психиатрии ГБУЗ «АКПБ» (4 реабилитационные койки).
В течение 2019 года впрограммы стационарной реабилитации включены 46 пациентов с диагнозом«наркомания», из них 34 человека успешно завершили курс реабилитации.
В Архангельской областиотсутствуют как государственные, так и негосударственные реабилитационныецентры для лиц, зависимых от наркотических средств и психотропных веществ, атакже страдающих алкоголизмом.
Следуетотметить негативное влияние на организацию наркологической помощи населению Архангельской области дефицита специалистов врачей-наркологов,специалистов по социальной работе и психологов, владеющих методикамиреабилитационной работы с зависимыми лицами.
В целяхизменения наркоситуации в Архангельской области необходимо:
1) проработать вопрос увеличения объемов финансовой поддержки проектнойдеятельности негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц,потребляющих наркотические средства и (или) психотропные вещества безназначения врача;
2) обеспечить организационно-методическуюпомощь негосударственным организациям, реализующим программы (проекты),направленные на профилактику наркомании, реабилитацию и ресоциализацию лиц,потребляющих наркотические или психотропные вещества;
3) обеспечить проведение общей, специальнойи индивидуальной профилактики наркомании ипредупреждения наркопреступности в образовательных организацияхАрхангельской области, а также в отношении детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, воспитывающихсяв государственных организациях Архангельской области для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в специальных учебно-воспитательныхгосударственных учреждениях Архангельской области открытого и закрытого типа, вгосударственных организациях социального обслуживания Архангельской области,предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним, и учреждениях уголовно-исполнительнойсистемы;
4) обеспечить реализацию мероприятий поповышению уровня физической активности населения, привлечению граждан к систематическимзанятиям физической культурой и спортом, физкультурно-массовым и спортивныммероприятиям;
5) о рганизовать информационно-просветительскиемероприятия в информационно- теле коммуникационной сети«Интернет», направленные на профилактику незаконного потребления наркотическихсредств и психотропных веществ, пропаганду здорового образа жизни;
6) рекомендоватьправоохранительным органам в Архангельской области:
осуществить комплекс мероприятий,направленных на выявление фактов контрабанды запрещенных веществ;
в целях профилактики распространениянаркомании на территории Архангельской области, в том числе в подростковойсреде, во взаимодействии с субъектами антинаркотической деятельностиосуществить комплекс профилактическихмероприятий, направленных на антинаркотическую пропаганду.
2.3. Механизм реализации мероприятийподпрограммы № 1
Реализацию мероприятийпунктов 1.1 – 1.5 и 1.7 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляют государственные бюджетные и автономныеобразовательные учреждения, подведомственные министерству образования и науки, средствана реализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иныецели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного заданияна оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятияпункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляют государственные автономные учреждения,подведомственные администрации Губернатора и Правительства, средства нареализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечениемвыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ).
Реализацию мероприятийпунктов 1.8 – 1.10, 2.1 – 2.3 перечня мероприятийподпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляютгосударственные бюджетные учреждения здравоохранения, средства на реализациюкоторых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, несвязанные с финансовым обеспечениемвыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ).
Реализацию мероприятияпункта 1.11 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение 2 к государственнойпрограмме) осуществляет администрация Губернатора и Правительства всоответствии с Порядком проведения конкурса на выплату денежного поощрения гражданам, активно участвующим в антинаркотическойработе, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятийпунктов 1.12 и 1.13 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляют государственные автономные учреждения,подведомственные администрации Губернатора и Правительства, средства нареализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечениемвыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ).
Реализацию мероприятий пунктов2.4 – 2.6 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляет министерство труда, занятости исоциального развития.
Исполнители отдельных работпо мероприятиям, указанным в подпрограмме № 1, определяются в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ).
Переченьмероприятий подпрограммы № 1 представлен в приложении № 2 кгосударственной программе.
2.4. ПАСПОРТ
подпрограммы№ 2 «Профилактика преступлений и иных
правонарушенийв Архангельской области»
| Наименование подпрограммы | – | «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Архангельской области» (далее – подпрограмма № 2) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | – | администрация Губернатора и Правительства |
| Соисполнители подпрограммы | – | министерство образования и науки; министерство труда, занятости и социального развития; министерство строительства и архитектуры |
| Участники подпрограммы | – | государственные бюджетные и автономные образовательные учреждения); государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития; государственное казенное учреждение Архангельской области «Главное управление капитального строительства» (далее – ГКУ «ГУКС»); государственное казенное учреждение Архангельской области «Хозяйственное управление» (далее – |
| Цель подпрограммы | – | снижение уровня преступности на территории Архангельской области и развитие системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью на территории Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы № 2 приведен в приложении № 1 к государственной программе |
| Задачи подпрограммы | – | развитие системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, незаконной миграцией, социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2020 – 2025 годы. |
| | Подпрограмма № 2 реализуется в один этап | |
| Объем и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования подпрограммы № 2 составляет 296 484,6 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 296 484,6 тыс. рублей |
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2,
описание основных проблем иобоснование включения
в государственную программу
За2019 год в Архангельской области зарегистрировано 19 150 преступлений, чтона 1 процент больше, чем в 2018 году (18 962), по Российской Федерации ихчисло увеличилось на 1,6 процента (по Северо-Западному федеральному округу(далее – СЗФО) – на 1 процент).
Серьезное беспокойство вызывает криминогенная ситуация. На территории Архангельской области в 2019году уровень преступности в пересчете на 10 тысяч населения увеличился исоставил 174 преступления (2018 год – 170,7; Российская Федерация – 137,9).
Снизилось количествоумышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 7,7 процента (в 2018 году – 203;Российская Федерация: -7,6 процента), разбоев – на 15,8 процента (в 2018 году –85; Российская Федерация: -9,8 процента), фактов вымогательства – на 1,1процента (86; Российская Федерация: +5,6процента), краж из квартир – на 7,5 процента (434; Российская Федерация:-13 процентов), поджогов – на 4,9 процента (135; Российская Федерация: -6процентов), угонов транспортных средств – на 9,1 процента (260; РоссийскаяФедерация: 2,9 процента).
С применением огнестрельного, газовогооружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершено 41 уголовно-наказуемоедеяние (-2,4 процента; 2018 год – 42; Российская Федерация: -3,9 процента).
За 2019 годколичество преступлений, совершенных в общественных местах, сократилось на 0,2процента (с 5754 до 5742; Российская Федерация: -1,8 процента), а относящихся ккатегории тяжких и особо тяжких составов увеличилось на 4,8 процента (с 664 до696; Российская Федерация: -5,3 процента). Уровень в пересчете на 10 тысячнаселения составил 52,2 преступления (2018 год – 51,8; Российская Федерация:47), доля от числа зарегистрированных – 30 процентов (-0,3 процента; РоссийскаяФедерация: 34,1 процента).
В общественныхместах сократилось число совершенных фактов умышленного причинения тяжкоговреда здоровью (-1,8 процента; с 56 до 55; Российская Федерация: -11,9процента), разбоев (-5,9 процента; с 51 до 48; Российская Федерация: -10,1процента), краж (-6,4 процента; с 2451 до 2295; Российская Федерация: -0,4процента), поджогов (-28,2 процента; с 85 до 61), угонов транспортных средств(-1,8 процента; с 219 до 215), возросло число убийств (+18,2 процента; с 22 до26; Российская Федерация: 14,1 процента), изнасилований(+75 процентов; с 4 до 7; Российская Федерация: -3,5 процента), грабежей (+19,1 процента; с 472 до 562; РоссийскаяФедерация: -8 процентов).
Число преступлений, совершенных на улицах, сократилось на 4,2 процента (с 3349 до 3208; РоссийскаяФедерация: -5,7 процента), в том числе тяжких и особо тяжких составов на 3,5 процента(с 519 до 501; Российская Федерация: -7,2 процента). Удельный вес преступлений,совершенных на улицах, составил 16,8 процента (-0,9 процента; РоссийскаяФедерация: 20 процентов).
На улицах совершеноменьше убийств на 15 процентов (с 20 до 17; Российская Федерация: -12,7 процента),краж – на 7,2 процента (с 1058 до 982; Российская Федерация: -5,5 процента),грабежей – на 3,4 процента (со 174 до 168; РоссийскаяФедерация: -12,3 процента), разбоев – на 21,1 процента (с 38 до 30; РоссийскаяФедерация: -12,8 процента). Зафиксирован рост фактовумышленного причинения тяжкого вреда здоровью – на 17,9 процента (с 39до 46; Российская Федерация: -10,8 процента), изнасилований – на 66,7 процента(с 3 до 5; Российская Федерация: -6,2 процента).
По итогам 2019 года меньше выявлено преступлений профилактической направленности, таких какфакты умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью – на 8,2 процента(с 413 до 379), на 1,7 процента (с 577 до 567) – умышленного причинения легкоговреда здоровью, побоев, на 2,9 процента (с 207 до 201) – истязания, на 18 процентов(с 517 до 424) – угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, на17,5 процента (с 40 до 33) – неисполненияобязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Принимаемые меры еще остаются недостаточными дляобеспечения общественной безопасности и правопорядка.
Увеличилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступных деяний (+28,4 процента; с 3647 до 4682; Российская Федерация: +10,2 процента; СЗФО:+5,7 процента).
Уровень «тяжкой» преступности возрос с 32,8 до 42,6преступлений на 10 тысяч населения (Российская Федерация: 33,7).
Основными причинами сложившегося положения делявляются разрозненность действий субъектов системы профилактики правонарушений всех уровней, недостаточная комплексность вподходе к проблеме обеспечения безопасности, большая концентрация натерритории Архангельской области учреждений уголовно-исполнительной системы,недостаточная занятость несовершеннолетних в свободное от учебы и работы время,а также низкий уровень материально-технического обеспечения существующейсистемы профилактики преступлений.
С целью стабилизациикриминогенной обстановки необходимо реализовать комплекс мер по воссозданию системы социальнойпрофилактики правонарушений, снижению «правового нигилизма» населения, созданиюсистемы стимулов для законопослушного поведения.
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 2
Реализацию мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятийподпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляюторганы местного самоуправления, местным бюджетам которых предоставляютсясубсидии в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением ПравительстваАрхангельской области.
Реализацию мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятияподпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляетадминистрация Губернатора и Правительства.
Реализацию мероприятий пунктов 1.3 – 1.6 и 1.9 перечнямероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе)осуществляют государственные бюджетные и автономные образовательные учреждения,подведомственные министерству образования и науки, средства на реализациюкоторых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иные цели, несвязанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятия пункта 1.7 перечня мероприятийподпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляютгосударственные бюджетные учреждения, подведомственные министерству труда,занятости и социального развития, средства на реализацию которых направляютсяданным учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятий пункта 1.8 перечня мероприятийподпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГКУ«ГУКС» в соответствии с Правилами финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальныхвложений в объекты капитального строительства государственной собственностиАрхангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Архангельской области, утвержденнымипостановлением Правительства Архангельской области от 9декабря 2014 года № 516-пп.
Реализацию мероприятия пункта 1.10 перечня мероприятийподпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляетадминистрация Губернатора и Правительства в соответствии с Положением о порядкеи условиях проведения конкурса «Лучший народный дружинник» в Архангельскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятия пункта 1.11 перечня мероприятийподпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляетадминистрация Губернатора и Правительства.
Р еализацию мероприятийпункта 1.12 перечня мероприятий подпрограммы (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляют государственные автономныеучреждения, подведомственные администрации Губернатора и Правительства,средства на реализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидийна иные цели, не связанные с финансовым обеспечениемвыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ).
Реализацию мероприятия пункта 1.13 перечня мероприятийподпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГКУ«Хозяйственное управление», подведомственное администрации Губернатора иПравительства, средства на реализацию которого направляются данному учреждениюв форме субсидий на иные цели, не связанныес финансовым обеспечением выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятия пункта 1.14 перечня мероприятийподпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляетадминистрация Губернатора и Правительства с целью передачи с безвозмездное пользование Управлению Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Архангельской области.
Исполнители отдельных работ (услуг) по мероприятиям,указанным в подпрограмме № 2, определяются в соответствии с Федеральным закономот 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Перечень мероприятий подпрограммы № 2 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
2.7. ПАСПОРТ
подпрограммы № 4 «Профилактикаэкстремизма и терроризма
в Архангельской области»
| Наименование подпрограммы | – | «Профилактика экстремизма и терроризма в Архангельской области» (далее – подпрограмма № 4) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | – | администрация Губернатора и Правительства |
| Соисполнители подпрограммы | – | министерство образования и науки; министерство здравоохранения |
| Участники подпрограммы | – | государственные бюджетные и автономные образовательные учреждения; государственные бюджетные учреждения здравоохранения; государственные автономные учреждения, подведомственные администрации Губернатора |
| Цель подпрограммы | – | реализация государственной политики по профилактике терроризма и экстремизма, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Перечень целевых показателей подпрограммы № 4 приведен в приложении № 1 к государственной программе |
| Задачи подпрограммы | – | задача № 1 – организация взаимодействия и оптимизация деятельности в сфере профилактики терроризма и экстремизма; задача № 2 – усиление антитеррористической защищенности социальных объектов, а также мест массового пребывания людей |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2020 – 2025 годы. |
| – | Подпрограмма № 4 реализуется в один этап | |
| Объем и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования подпрограммы № 4 составляет 188 710,1 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 188 710,1 тыс. рублей |
2.8. Характеристика сферы реализацииподпрограммы № 4,
описаниеосновных проблем и обоснование включения
вгосударственную программу
ПрезидентомРоссийской Федерации и Правительством Российской Федерации предотвращениетеррористических и экстремистских проявлений рассматриваетсяв качестве приоритетной задачи. По сведениям Национальногоантитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжаетоставаться высоким, сохраняется угроза возможного совершения террористическихактов на всей территории Российской Федерации. Увеличивается активность рядаорганизаций по распространению идеологии терроризма и экстремизма. В этихусловиях совершение террористических актов на потенциальных объектах террористическихпосягательств (в том числе на объектах государственной власти, транспортнойинфраструктуры, образования, культуры, спорта, здравоохранения) и в местахмассового пребывания людей представляют угрозу для общественно-политической,экономической и экологической безопасности субъектов Российской Федерации.
ПравительствомРоссийской Федерации проводится планомерная работа по формированию требований кантитеррористической защищенности потенциальных объектов террористическихпосягательств, расположенных в субъектах Российской Федерации. Во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1244«Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)» федеральнымиорганами исполнительной власти разработаны и утверждены требования кантитеррористической защищенности различных категорий объектов по отраслевомупринципу, в том числе подведомственных органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации.
Территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по Архангельской области,исполнительными органами, органами местногосамоуправления осуществляется работа по противодействию терроризму согласно компетенции, в том числе в рамкахдеятельности антитеррористической комиссии в Архангельской области иантитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Архангельскойобласти.
С учетом имеющихся данныхобстановка на территории Архангельской области в сфере противодействиятерроризму остается стабильной и контролируемой, существенных изменений непретерпела, предпосылок к возникновению угроз безопасности, способных повлечьза собой рост террористических проявлений на территории Архангельской области,не имеется. Открытых проявлений экстремизма, в том числе межнациональных имежконфессиональных конфликтов, массовых беспорядков и групповых нарушенийобщественного порядка, не отмечается. Однако потенциальная угроза совершениятеррористических актов, как и для всей территории Российской Федерации,сохраняется и в Архангельской области, в том числе с учетом наличия миграционныхпотоков из субъектов Российской Федерации с повышенной террористическойактивностью, имеющихся недостатков ворганизации антитеррористической защищенности ряда потенциальныхобъектов террористических посягательств, расположенных в Архангельской области,а также выявленных фактов распространениярадикальной и террористической идеологии посредством современных информационно-телекоммуникационных технологий, ихвозможное использование для вовлечения жителей Архангельской области, впервую очередь молодежи, в террористическую и экстремистскую деятельность.
Так, в первом полугодии 2020года правоохранительными органами путем привлечения к административнойответственности локализована деятельность 41 жителя Архангельской области пораспространению в информационно-коммуникационнойсети «Интернет» материалов экстремистского и террористическогосодержания, пропаганде идеологии нацизма. Возбуждено 8 уголовных делтеррористической и экстремистской направленности.
Работа по профилактикетерроризма на территории Архангельской областиорганизована в соответствии с Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы,утвержденным Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 года № Пр-2665. В рамках данного плана реализуетсякомплекс мер, направленных на повышение самосознания населения, в первуюочередь среди молодежи, совершенствование взаимодействия органовгосударственной власти Архангельской областии органов местного самоуправления с общественными объединениями и религиозными объединениями.Правительство Архангельской области совместно с Управлением Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Архангельской области и инымизаинтересованными правоохранительными органами обеспечивает проведение вобразовательных организациях средиобучающихся и педагогических работников разъяснительной работы попредупреждению и недопущению проникновения экстремистских настроений,национальной, расовой и религиозной нетерпимости, правового нигилизма, экстремистскойагитации и пропаганды в молодежную среду.
Правительством Архангельскойобласти организована системная работа по повышению антитеррористическойзащищенности социально значимых объектовразличной категории, подведомственных исполнительным органам.
Реализацияподпрограммы № 4 позволит создать систему профилактических мерантитеррористической и антиэкстремистской направленности, укрепитьинженерно-техническую защищенность объектов (территорий) с массовым пребываниемлюдей. Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциалмеханизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать болееэффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих впротиводействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающуюсистему противодействия терроризму и экстремизму.
Перечень мероприятий подпрограммы № 4 представлен в приложении№ 2 к государственной программе.
2.9. Механизм реализации мероприятийподпрограммы № 4
Реализацию мероприятийпунктов 1.1, 1.2, 2.5 и 2.6 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение №2 к государственной программе) осуществляют государственные бюджетные иавтономные образовательные учреждения,средства на реализацию которых направляются данным учреждениям в формесубсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятийпунктов 1.3 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляют государственные автономные учреждения,подведомственные администрации Губернатора и Правительства, средства нареализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иныецели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятийпунктов 2.1 – 2.3 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение №2 к государственной программе) осуществляют государственные бюджетныеучреждения здравоохранения, средства на реализацию которых направляются даннымучреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятийпункта 2.4 перечня мероприятий подпрограммы № 4 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляют государственные бюджетные и автономныеобразовательные учреждения, средства на реализацию которых направляются даннымучреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ).
Исполнители отдельныхмероприятий, указанных в подпрограмме, определяются в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Переченьмероприятий подпрограммы № 4 представлен в приложении № 2 кгосударственной программе.
2.10. ПАСПОРТ
подпрограммы№ 5 «Противодействие коррупции
вАрхангельской области»
| Наименование подпрограммы | – | «Противодействие коррупции в Архангельской области» (далее – подпрограмма № 5) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | – | администрация Губернатора и Правительства |
| Соисполнители подпрограммы | – | министерство образования и науки; министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее – министерство связи и информационных технологий) |
| Участники подпрограммы | – | государственные автономные учреждения, подведомственные администрации Губернатора государственное казенное учреждение Архангельской области «Архангельский региональный ресурсный центр»; государственное автономное учреждение Архангельской области «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области»; некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по защите прав и свобод человека |
| Цель подпрограммы | – | искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в обществе, и формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции. |
| | Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении № 1 к государственной программе | |
| Задачи подпрограммы | – | задача № 1 – организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики; задача № 2 – содействие муниципальным образованиям в реализации антикоррупционной политики; задача № 3 – организация и проведение антикоррупционного обучения государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и работников бюджетной сферы |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2020 – 2025 годы. |
| | Подпрограмма № 5 реализуется в один этап | |
| Объем и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования подпрограммы № 5 составляет 1050,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета – 1050,0 тыс. рублей |
2.11. Характеристика сферыреализации подпрограммы № 5,
описание основных проблем
Противодействие коррупции в условиях ее проникновенияво все сферы жизнедеятельности общества в масштабах Российской Федерацииявляется естественной и предсказуемой реакцией системы управления органовгосударственной власти Российской Федерации. От степени коррупционности зависитвыбор инструментов и основных подходов, направленных на искоренение коррупции,и соответственно эффективность системы управления.
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции» определяет противодействие коррупции какдеятельность федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества,организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлениюи последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
по выявлению, предупреждению,пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
по минимизации и (или) ликвидации последствийкоррупционных правонарушений.
При этом указанный Федеральный закон провозглашаетпринцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, а такжепринцип сотрудничества государства с институтами гражданского общества,международными организациями и физическими лицами.
Для эффективного противодействия коррупции необходимоактивнее использовать предупредительные (профилактические) меры. Именно имотдается приоритет в Национальном плане противодействия коррупции на 2018 –2020 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018года № 387.
Многоуровневый характер и сложность задач попрофилактике коррупции обуславливают необходимость их решения в исполнительныхорганах и органах местного самоуправления программно-целевым методом.
На протяжении 2012 – 2020 годов исполнительнымиорганами и органами местного самоуправления обеспечивалась реализация системымер противодействия коррупции, направленных на исполнение нормантикоррупционного законодательства, предусмотренных планами противодействиякоррупции в Архангельской области, ведомственными планами противодействиякоррупции, планами противодействия коррупции муниципальных образований.
Приоритетными направлениями деятельности попротиводействию коррупции, реализуемыми и планируемыми органами по профилактикекоррупционных и иных правонарушений, являются:
1) выработка и реализация мер поминимизации коррупционных рисков в отдельных сферах деятельности исполнительныхорганов и органов местного самоуправления, наиболее подверженных этим рискам,анализ причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям со стороныдолжностных лиц, а также выявление коррупционных практик и способствующих имправовых норм и процедур;
2) усиление методического иинформационно-аналитического обеспечениякадровой и организационно-профилактической работы подразделенийисполнительных органов и администраций муниципальных образований попрофилактике коррупционных и иных правонарушений с государственными гражданскими служащими Архангельской области,муниципальными служащими, лицами, замещающими государственные должностиАрхангельской области и муниципальные должности;
3) усилениекоординации деятельности подразделений исполнительных органов и местныхадминистраций муниципальных образований по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, организация мониторинга (проверки) их деятельности;
4) повышение качестваосуществления анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающимигосударственные должности Архангельской области, государственными гражданскимислужащими Архангельской области, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителямигосударственных учреждений Архангельской области, муниципальныхучреждений муниципальных образований;
5) системная организация мер попрофилактике коррупционных правонарушений в государственных учрежденияхАрхангельской области, государственных унитарных предприятиях Архангельскойобласти и иных государственных организациях Архангельской области,муниципальных учреждениях муниципальных образований и муниципальных унитарныхпредприятиях муниципальных образований;
6) увеличениеколичества и повышение эффективности информационных , просветительских,образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционногоповедения, обобщение разработанных методических разработок;
7) совершенствование технологиианализа (проверки) сообщений, содержащих сведения о проявлениях коррупции,размещенных в средствах массовой информации.
Для эффективной реализации этих направлений работынеобходимо участие в ней всех субъектов деятельности по противодействиюкоррупции.
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 5
Реализацию мероприятий пунктов 1.1, 1.2, 1.4, 1.8 и1.9 перечня мероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственнойпрограмме) осуществляет администрация Губернатора и Правительства.
Реализацию мероприятия пункта 1.3 перечня мероприятийподпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет администрация Губернатора и Правительствапутем проведения конкурса проектов некоммерческих организаций попривлечению населения к участию в мероприятиях по предупреждению и профилактикекоррупции в соответствии с порядком, утвержденным постановлением ПравительстваАрхангельской области.
Реализацию мероприятий пунктов 1.5, 1.6 перечнямероприятий подпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе)осуществляет министерство образования и науки.
Реализацию мероприятий пункта 1.7 перечня мероприятийподпрограммы № 5 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляетгосударственное автономное учреждение Архангельской области «Управлениеинформационно-коммуникационных технологий Архангельской области», средства нареализацию которых направляются в форме субсидий на иные цели, не связанные сфинансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ).
Исполнители отдельных мероприятий, указанных вподпрограмме, определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ.
Перечень мероприятий подпрограммы№ 5 представлен в приложении № 2 к государственной программе.
III. Ожидаемые результаты реализации
государственной программы
Реализация государственной программы к 2025 годупредполагает достижение следующих результатов:
приобретение передвижной наркологической лаборатории ирасходных материалов для проведения освидетельствования на состояние опьянения;
улучшение материально-техническойбазы государственных бюджетных учреждений здравоохранения наркологического профиля;
развитие региональной системы комплексной реабилитациии ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;
повышение качества медицинскойпомощи потребителям наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача ;
увеличение числа больных наркоманией, прошедшихлечение и реабилитацию;
совершенствованиеорганизации химико-токсикологических исследований в государственных бюджетных учрежденияхздравоохранения;
получение достоверной информации о состояниинаркоситуации вАрхангельской области, межэтнических и межконфессиональных отношений,наличии конфликтных ситуаций;
повышение правосознания граждан, активизациядеятельности, направленной на профилактику и борьбу с преступностью;
проектирование и строительство здания специальногоучреждения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации поАрхангельской области в городе Архангельске;
создание и размещение телепрограммы, освещающейдеятельность правоохранительных органов в Архангельской области;
созданиев 20 государственных бюджетных учреждениях здравоохранения условий, препятствующихнарушению общественного порядка;
обеспечение ограничения доступа на территории 20 государственныхбюджетных учреждений здравоохранения;
создание в 10 государственных бюджетныхи автономных образовательных учреждениях условий, препятствующих проникновению в указанные образовательныеорганизации посторонних лиц;
снижение уровня коррупции и обеспечение формированиямеханизмов противодействия коррупции в обществе, исполнительных органах иорганах местного самоуправления.
Оценка эффективности государственной программыосуществляется согласно Положению об оценке эффективности реализациигосударственных программ Архангельскойобласти, утвержденному постановлением Правительства Архангельскойобласти
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
кгосударственной программе Архангельской области «Обеспечение
общественногопорядка, профилактика
преступности,коррупции, терроризма,
экстремизмаи незаконного потребления
наркотическихсредств и психотропных
веществв Архангельской области»
(вредакции постановления Правительства
Архангельскойобласти
от 9октября
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателейгосударственной программы
Архангельской области«Обеспечение общественного порядка,
профилактика преступности,коррупции, терроризма,
экстремизма и незаконногопотребления наркотических
средств и психотропных веществв Архангельской области»
Ответственный исполнитель –администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
| Наименование целевого показателя государственной программы | Исполнитель | Единица измерения | Значения целевого показателя | ||||||
| базовый 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| I. Государственная программа «Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, | |||||||||
| 1. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет свыше 2 лет, к числу прошедших лечение | министерство здравоохранения Архангельской области | процентов | 15,2 | 15,5 | 15,5 | 15,5 | - | - | - |
| 2. Суммарный показатель общей заболеваемости наркоманией и пагубного употребления наркотиков (на 100 тысяч населения) | министерство здравоохранения Архангельской области | единиц | - | 115,2 | 115,2 | 115,0 | 114,5 | 114,0 | 113,5 |
| 3. Первичная зарегистрированная заболеваемость синдромом зависимости | министерство здравоохранения Архангельской области | единиц | 9,2 | 9,2 | 9,2 | 9,15 | 9,1 | 9,05 | 9,0 |
| 4. Количество зарегистрированных преступлений | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | 19150 | 19300 | 19300 | 19400 | 19400 | 19400 | 19400 |
| 5. Доля зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера от общего числа преступлений | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | процентов | 0,08 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
| 6. Доля жителей Архангельской области, которым не приходилось сталкиваться с коррупционным поведением | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | процентов | 75,0 | 75,0 | 75,5 | 76,0 | 77,0 | 80,0 | 80,0 |
| Подпрограмма № 1 «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ» | |||||||||
| 7. Доля лиц в возрасте от 7 до 30 лет, вовлеченных в профилактические антинаркотические мероприятия | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | процентов | 54,5 | 55 | 60 | 65 | 65 | 70 | 75 |
| 8. Обучение работников сферы образования, сотрудников по работе с молодежью, сферы социальной защиты населения и сотрудников правоохранительных органов (ежегодно) | министерство образования и науки Архангельской области | человек | 392 | 390 | 400 | 400 | 410 | 420 | 430 |
| 9. Количество участников мероприятий (реализация реабилитационных программ, проведение просветительских акций, обучающих семинаров) по вопросам профилактики наркомании (ежегодно) | министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области | единиц | - | 200 | - | - | - | 250 | 250 |
| 10. Число изданных информационных материалов (памяток, буклетов) по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики потребления психоактивных веществ | министерство здравоохранения Архангельской области | единиц | - | - | - | - | - | 2000 | 2000 |
| Подпрограмма № 2 «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Архангельской области» | |||||||||
| 11. Количество зарегистрированных преступлений против личности (убийства, умышленные причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | 356 | 350 | 350 | 340 | 340 | 330 | 330 |
| 12. Количество зарегистрированных преступлений на улицах | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | 3208 | 3200 | 3150 | 3150 | 3100 | 3000 | 3000 |
| 13. Количество зарегистрированных преступлений имущественного характера (кражи, грабежи, разбои) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | 7819 | 7800 | 7750 | 7700 | 7700 | 7650 | 7600 |
| 14. Число граждан, оказывающих в качестве народных дружинников | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | 452 | 455 | 460 | 460 | 460 | 490 | 500 |
| 15. Количество созданных телепрограмм (ежегодно) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | 12 | 12 | 12 | - | - | 12 | 12 |
| 15.1. Количество проведенных профилактических мероприятий | министерство образования и науки Архангельской области | единиц | - | 13 | 14 | 14 | 15 | 14 | 15 |
| 15.2. Количество введенных в эксплуатацию зданий специального учреждения УФМС в г. Архангельске | министерство строительства и архитектуры Архангельской области | единиц | - | - | 1 | - | - | - | - |
| Подпрограмма № 4 «Профилактика экстремизма и терроризма в Архангельской области» | |||||||||
| 16. Число работников администраций муниципальных образований | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | человек | 27 | 30 | 35 | 35 | 38 | 40 | 45 |
| 17. Количество государственных | министерство образования и науки Архангельской области | единиц | 38 | 41 | 7 | 7 | 7 | - | - |
| 18. Количество государственных | министерство здравоохранения Архангельской области | единиц | - | - | - | - | - | 2 | 2 |
| 19. Количество подготовленных информационных статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, размещенных в средствах массовой информации (ежегодно) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | - | 200 | 200 | - | - | 200 | 200 |
| Подпрограмма № 5 «Противодействие коррупции в Архангельской области» | |||||||||
| 20. Количество информационных материалов антикоррупционной направленности, размещенных в средствах массовой информации за счет средств областного бюджета (ежегодно) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | 246 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
| 21. Количество подготовленной полиграфической продукции (буклетов, брошюр, методических материалов) и иных печатных изданий, содержащих антикоррупционные материалы (ежегодно) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | - | 3 | 3 | - | 3 | - | - |
| 22. Количество реализованных проектов некоммерческих организаций по привлечению населения к участию в мероприятиях по предупреждению и профилактике коррупции за счет средств областного бюджета (ежегодно) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | - | - | 1 | - | 1 | - | 1 |
| 23. Количество мероприятий (научно-практических конференций, обучающих семинаров, круглых столов) по вопросам противодействия коррупции (ежегодно) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | единиц | 27 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 24. Количество участников областного конкурса студенческих и школьных работ по антикоррупционному анализу законодательства, разработке общественных механизмов противодействия коррупции и творческого конкурса среди молодежи «Коррупция глазами молодежи» (ежегодно) | министерство образования и науки Архангельской области | человек | 235 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
| 25. Количество руководителей и специалистов органов управления образования муниципальных образований Архангельской области, руководителей и педагогических работников государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений Архангельской области, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности) (ежегодно) | министерство образования и науки Архангельской области | человек | 211 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
| 26. Количество уникальных посетителей сайта «Противодействие коррупции в Архангельской области» | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | человек в месяц | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
| 27. Количество государственных гражданских служащих Архангельской области, муниципальных служащих муниципальных образований Архангельской области и работников государственных учреждений Архангельской области, муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, прошедших обучение на семинарах или курсах по антикоррупционной тематике (ежегодно) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | человек | 539 | 400 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 |
II . Порядок расчета и источники информации означениях целевых показателей государственной программы
| Наименование целевых показателей государственной программы | Порядок расчета | Источники информации |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет свыше 2 лет, к числу больных наркоманией, процентов | Дбн = Кпр / Кбн x 100, где: Дбн – доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет свыше 2 лет, к числу больных наркоманией; Кпр – количество больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет свыше 2 лет; Кбн – число больных наркоманией
| статистические сведения министерства здравоохранения Архангельской области |
| 2. Суммарный показатель общей заболеваемости наркоманией и пагубного употребления наркотиков (на 100 тысяч населения) | П забол.=Ч забол. х 100 тыс. / Ч нас., где: П забол. – показатель заболеваемости; | статистические сведения министерства здравоохранения Архангельской области |
| 1 | 2 | 3 |
| | Ч забол. – число зарегистрированных заболеваний; Ч нас. – численность населения |
|
| 3. Первичная зарегистрированная заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (наркоманией) на 100 тыс. населения (случаев на 100 тысяч населения) | П забол. = П зарег. х 100 тыс. / Ч нас., где: П забол. – показатель зарегистрированной заболеваемости; П зарег. – показатель зарегистрированных заболеваний; Ч нас. – численность населения | статистические сведения министерства здравоохранения Архангельской области |
| 4. Количество зарегистрированных преступлений | Кп – количество зарегистрированных преступлений | статистическая отчетность УМВД России по Архангельской области (государственная статистика) |
| 5. Доля зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера | Д птэ = Кптэ / Квп x 100, где: Д птэ – доля зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера; К птэ – количество зарегистрированных преступлений террористического и экстремистского характера; К вп – количество всех зарегистрированных преступлений на территории Архангельской области | статистические сведения УМВД России по Архангельской области (государственная статистика) |
| 6. Доля жителей Архангельской области, которым не приходилось сталкиваться с коррупционным поведением | Д жит = Д отриц/Д респ x 100 процентов, где: Д жит – доля жителей, давших отрицательный ответ; Д отриц – доля респондентов, давших отрицательный ответ; Д респ – общее число респондентов | справочные материалы результатов опроса общественного мнения, проводимого государственным автономным учреждением Архангельской области «Центр изучения общественного мнения» |
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
кгосударственной программе Архангельской
области«Обеспечение общественного порядка,
профилактикапреступности, коррупции,
терроризма,экстремизма и незаконного
потреблениянаркотических средств
ипсихотропных веществ
вАрхангельской области»
(вредакции постановления Правительства
Архангельскойобласти
от 9октября
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятийгосударственной программы Архангельской области «Обеспечение общественногопорядка,
профилактикапреступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потреблениянаркотических
средстви психотропных веществ в Архангельской области»
| Наименование мероприятия | Исполнители | Источник финанси-рования | Объем финансирования (тыс. рублей) | Показатели результата реализации мероприятия по годам | Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы) | ||||||
| всего | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Подпрограмма № 1 «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, реабилитация | |||||||||||
| Цели подпрограммы – создание условий, способствующих сдерживанию роста незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, развитие на территории Архангельской области системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ | |||||||||||
| Задача № 1 – профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ | |||||||||||
| 1.1. Проведение областного конкурса студенческих и школьных работ, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и пропаганду здорового образа жизни | министерство образования и науки Архангельской области | всего | 100,0 | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | совершенствование форм и методов профилактической работы | пункты 8, 9 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области «Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области (далее – перечень) |
| в том числе: | | | | | | | | ||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | ||||
| областной бюджет | 100,0 | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | ||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | ||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | ||||
| 1.2. Организация и проведение выездных семинаров для специалистов государственных бюджетных образовательных организаций Архангельской области, обучающихся, родителей (законных представителей) по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных | министерство образования и науки Архангельской области | всего | 2870,0 | 370,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | повышение квалификации специалистов, занимающихся антинаркотической работой, обобщение опыта профилактической работы в государственных бюджетных образовательных организациях | пункт 8 перечня |
| в том числе: | | | | | | | | ||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | ||||
| областной бюджет | 2870,0 | 370,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | ||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | ||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| веществ в образовательной среде | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.3. Организация и проведение конкурса среди общеобразова-тельных организаций Архангельской области на лучшую организацию работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образова-тельной среде | министерство образования и науки Архангельской области | всего | 100,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - | совершенствование работы по привитию обучающимся норм здорового образа жизни. Привлечение к участию в конкурсе не менее 15 общеобра- зовательных организаций в Архангельской области в 3 номинациях | пункт 8 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 100,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.4. Организация и проведение областных семинаров для специалистов органов управления образования и государственных бюджетных образовательных организаций Архангельской области по проблемам содержания и организации деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательной среде | министерство образования и науки Архангельской области | всего | 187,0 | 10,0 | 36,0 | 35,5 | 35,5 | 35,0 | 35,0 | повышение квалификации специалистов, занимающихся антинаркотической работой, обобщение опыта профилакти-ческой работы в государственных бюджетных образовательных организациях Архангельской области | пункт 8 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 187 | 10,0 | 36,0 | 35,5 | 35,5 | 35,0 | 35,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.5. Организация и проведение мастер-класса «Школа волонтера» на базе муниципальных образований Архангельской области | министерство образования и науки Архангельской области | всего | 270,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | повышение квалификации специалистов, занимающихся антинаркотической работой, обучение добровольцев (волонтеров), обобщение опыта профилактической работы в государственных бюджетных образовательных организациях Архангельской области | пункт 8 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 270,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.6. Организация и проведение социологического исследования о распространенности злоупотреблений наркотическими средствами среди населения Архангельской области в рамках мониторинга наркоситуации в Архангельской области | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | всего | 2100,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | получение информации о распространении наркотических средств и других психоактивных веществ в Архангельской области | пункт 7 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 2100,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.7. Организация и проведение областного конкурса агитбригад государственных бюджетных образовательных организаций «Мы выбираем жизнь» | министерство образования и науки Архангельской области | всего | 154,0 | 50,0 | - | - | 52,0 | - | 52,0 | совершенствование форм и методов профилактической работы. Привлечение к работе круглого стола не менее 30 участников (педагогов) | пункт 8 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 154,0 | 50,0 | - | - | 52,0 | - | 52,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.8. Обучение специалистов по вопросам профилактики наркологических расстройств, реабилитации наркозависимых | министерство здравоохранения Архангельской области | всего | 200,0 | - | - | - | - | 100,0 | 100,0 | стажировка врачей психиатров-наркологов, осуществляющих медицинскую реабилитацию пациентов с химической зависимостью, в реабилитационных центрах других субъектов Российской Федерации | пункт 3 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 200,0 | - | - | - | - | 100,0 | 100,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.9. Издание информационных материалов | министерство здравоохранения Архангельской области | всего | 40,0 | - | - | - | - | 20,0 | 20,0 | издание и тиражирование памяток (буклетов) для населения, содержащих информацию о государственных медицинских организациях Архангельской области, в которые гражданин может обратиться за оказанием наркологической, в том числе реабилитационной, помощи, а также по вопросам профилактики употребления алкоголя и наркотических средств, формирования здорового образа жизни | пункт 10 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 40,0 | - | - | - | - | 20,0 | 20,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.10. Совершенст-вование организации проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного и наркотического опьянения | министерство здравоохранения Архангельской области | всего | - | - | - | - | - | - | - | оснащение государственных медицинских организаций Архангельской области алкометрами (алкотестерами) и расходными материалами к ним | пункты 2, 3 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.11. Денежное поощрение граждан, активно участвующих в антинаркотической работе | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | всего | 150,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | 50,0 | материальное стимулирование граждан, активизация их деятельности, направленной на противодействие незаконному распространению и обороту наркотических средств | пункт 7 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 150,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | 50,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.12. Проведение областного конкурса социальных проектов, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде в 2020 – 2025 годах | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | всего | 1750,0 | 250,0 | 500,0 | - | - | 500,0 | 500,0 | совершенствование форм и методов профилактической работы. Финансовая поддержка не менее 15 социальных проектов, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и пропаганду здорового образа жизни в молодежной среде, с вовлечением в мероприятия поддержанных проектов не менее 2000 человек | пункт 7 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 1750,0 | 250,0 | 500,0 | - | - | 500,0 | 500,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.13. Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов по работе с молодежью и проведение мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, пропаганде здорового образа жизни в том числе: | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | всего | 7500,0 | 2100,0 | 1800,0 | - | - | 1800,0 | 1800,0 | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 7500,0 | 2100,0 | 1800,0 | - | - | 1800,0 | 1800,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов по работе с молодежью по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (проведение обучающих семинаров и конференций) | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | всего | 550,0 | 100,0 | 150,0 | - | - | 150,0 | 150,0 | обучение в 2020 – 2025 годах не менее 30 специалистов по работе с молодежью и лидеров молодежных общественных объединений антинаркотической работе. Создание не менее одной методической программы с возможностью ее проведения в игровой форме | пункт 7 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 550,0 | 100,0 | 150,0 | - | - | 150,0 | 150,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| проведение мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, пропаганде здорового образа жизни в информа-ционно-телекоммуни-кационной сети «Интернет» | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | всего | 5000,0 | 2000,0 | 1000,0 | - | - | 1000,0 | 1000,0 | обеспечение достоверной информацией по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде. Изготовление не менее 9 информационных материалов и продвижение данных материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (социальные сети, поисковая система, видеохостинговый сайт) | пункт 7 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 5000,0 | 2000,0 | 1000,0 | - | - | 1000,0 | 1000,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| проведение мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, пропаганде здорового образа жизни среди молодежи | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | всего | 1950,0 | - | 650,0 | - | - | 650,0 | 650,0 | количество участников мероприятий по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде и пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде – не менее 2000 человек; тираж изданных информационно-методических материалов – не менее 1750 единиц | пункт 7 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 1950,0 | - | 650,0 | - | - | 650,0 | 650,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Задача № 2 – развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1. Укомплектование реабилитационных подразделений государственных бюджетных учреждений здравоохранения Архангельской области медицинским, диагностическим и реабилитационным оборудованием, специализированным инвентарем и бытовой техникой | министерство здравоохранения Архангельской области | всего | - | - | - | - | - | - | - | оснащение оборудованием кабинета медицинской реабилитации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» | пункты 2, 3 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.2. Улучшение материально-технической базы государственных бюджетных учреждений здравоохранения Архангельской области наркологического профиля | министерство здравоохранения Архангельской области | всего | 2700,0 | - | - | - | - | 1700,0 | 1000,0 | проведение ремонтных работ и дооснащение оборудованием государственных бюджетных учреждений здравоохранения Архангельской области наркологического профиля | пункты 2, 3 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 2700,0 | - | - | - | - | 1700,0 | 1000,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3. Оснащение диагностическим оборудованием и тест-системами для химико-токсикологических исследований государственных бюджетных учреждений здравоохранения Архангельской области | министерство здравоохранения Архангельской области | всего | 5200,0 | - | - | - | - | 2600,0 | 2600,0 | оснащение государственных бюджетных учреждений здравоохранения Архангельской области в соответствии со стандартами медицинской помощи диагностическим оборудованием (системы качественного и количественного определения корбогидрат-дефицитного трансферрина и др.), наборами тест-полосок, тест-систем и иными расходными материалами для определения психоактивных веществ в биологических средах организма | пункты 2, 3 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 5200,0 | - | - | - | - | 2600,0 | 2600,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.4. Реализация профилактических реабилитационных программ «Психологическая интервенция отклоняющегося поведения личности», «Эстетическая реабилитация», «Школа настольного тенниса», «Здоровая Россия – общее дело» | министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области | всего | 850,0 | 250,0 | - | - | - | 300,0 | 300,0 | ежемесячное сопровождение не менее 25 человек, употребляющих наркотические или психотропные вещества без назначения врачей | пункт 9 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 850,0 | 250,0 | - | - | - | 300,0 | 300,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.5. Организация и проведение просветительских мероприятий в рамках Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (распространение печатной продукции, проведение информационно-разъяснительной работы с населением и подростками) | министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области | всего | 150,0 | 50,0 | - | - | - | 50,0 | 50,0 | участие в мероприятиях не менее 150 человек ежегодно, распространение 200 календарей | пункт 9 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 150,0 | 50,0 | - | - | - | 50,0 | 50,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.6. Проведение обучающих семинаров по вопросам социальной реабилитации потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача для специалистов государственных и негосударственных организаций, заинтересованных лиц | министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области | всего | 500,0 | 100,0 | - | - | - | 200,0 | 200,0 | участие в мероприятиях не менее 70 человек ежегодно; распространение не менее 100 сборников | пункт 9 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 500,0 | 100,0 | - | - | - | 200,0 | 200,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Всего по подпрограмме № 1 | всего | 24871,0 | 3575,0 | 3331,0 | 980,5 | 1032,5 | 8350,0 | 7602,0 |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 24871,0 | 3575,0 | 3331,0 | 980,5 | 1032,5 | 8350,0 | 7602,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Подпрограмма № 2 «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Архангельской области» |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Цель подпрограммы – снижение уровня преступности на территории Архангельской области и развитие системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью на территории Архангельской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Задача № 1 подпрограммы – развитие системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с преступностью, незаконной миграцией, социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1. Предоставление субсидий местным бюджетам с целью организации материально-технического стимулирования и страхования участников добровольных народных дружин | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | всего | 4394,0 | - | 4394,0 | - | - | - | - | стимулирование деятельности участников добровольных народных дружин | пункты |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 4394,0 | - | 4394,0 | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.2. Создание и размещение телепрограммы, освещающей деятельность правоохранительных органов Архангельской области | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области | всего | 5820,0 | 1500,0 | 1620,0 | - | - | 1350,0 | 1350,0 | создание и размещение не менее 12 телепрограмм в год | пункт 15 перечня |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 5820,0 | 1500,0 | 1620,0 | - | - | 1350,0 | 1350,0 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.3. Проведение областной научно-практической конференции по вопросам профилактики негативных явлений в детской и молодежной среде | министерство образования и науки Архангельской области | всего | 75,0 | - | - | - | 75,0 | - | - | совершенствование форм и методов профилактической работы. Количество участников – не менее 100 человек (специалисты системы образования, здравоохранения, сотрудники правоохранительных органов, специалисты по социальной работе). Проведение конференции совместно с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Архангельской области «Архангельский психоневрологический диспансер» | пункты |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 75,0 | - | - | - | 75,0 | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.4. Организация и проведение областного конкурса команд добровольцев (волонтеров) школьных служб примирения в общеобразова-тельных организациях в Архангельской области «Давайте жить дружно» | министерство образования | всего | 293,4 | - | 98,0 | - | 97,7 | - | 97,7 | совершенствование форм и методов профилактической работы. Повышение уровня подготовки журналистов, участвующих в профилактической работе. Участие в семинаре не менее 25 представителей средств массовой информации | пункты |
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| областной бюджет | 293,4 | - | 98,0 | - | 97,7 | - | 97,7 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1.5. Организация консультационного центра для родителей и педагогов по вопросам предупреждения и преодоления проявлений отклоняю | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||