Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2020 № 654-пп
О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Развитие торговли в Архангельской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от9 октября
г. Архангельск
О внесении изменений вгосударственную программу
Архангельской области«Развитие торговли
в Архангельской области »
В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации ,пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», подпунктом «а»пункта 1 статьи 31.2 УставаАрхангельской области, Порядком разработки и реализации государственныхпрограмм Архангельской области, утвержденным постановлением ПравительстваАрхангельской области
от 10июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в государственную программу Архангельской области «Развитие торговли в Архангельской области»,утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 8октября 2013 года № 460-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области | А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от 9 октября
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в государственнуюпрограмму
Архангельской области «Развитие торговли
в Архангельской области»
1. Паспорт к указаннойгосударственной программе изложить в следующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственнойпрограммы Архангельской области
«Развитиеторговли в Архангельской области»
| Наименование государственной программы | – | государственная программа Архангельской области «Развитие торговли в Архангельской области» (далее – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | – | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее – министерство агропромышленного комплекса и торговли) |
| Соисполнители государственной программы | – | министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее – министерство труда, занятости и социального развития); |
| министерство образования и науки Архангельской области (далее – министерство образования и науки) | ||
| Подпрограммы государственной программы | – | нет |
| Цели государственной программы | – | развитие торговой деятельности и формирование эффективной торговой политики в Архангельской области, направленной на максимально полное удовлетворение потребностей населения в услугах торговли. |
| Перечень целевых показателей приведен в приложении № 1 к государственной программе | ||
| Задачи государственной программы | – | задача № 1 – совершенствование форм и методов государственно–правового регулирования в торговой сфере; задача № 2 – повышение инвестиционной активности в торговой сфере; задача № 3 – повышение экономической доступности товаров для населения в целях реализации социальной политики; задача № 4 – развитие и совершенствование рыночных форм торговли; задача № 5 – повышение уровня кадрового обеспечения торговой сферы; задача № 6 – стимулирование деловой активности задача № 7 – формирование и обеспечение функционирования системы защиты прав потребителей на потребительском рынке Архангельской области |
| Сроки и этапы реализации государственной программы | – | срок реализации государственной программы – 2014 – 2023 годы. |
| Государственная программа реализуется в один этап | ||
| Объемы и источники финансирования государственной программы | – | общий объем финансирования – 56 426,9 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 31 869,1 тыс. рублей; средств местных бюджетов – 24 557,8 тыс. рублей». |
2. В разделе IV :
1) абзац пятый изложить вследующей редакции:
«увеличение доли современных форматов вторговле от общего числа организаций торговли до 24 процентов к концу 2023 года;»;
2) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«увеличение долипроведенных сельскохозяйственных ярмарок в общем количестве ярмарок до 71 процента к концу2023 года;»;
3) абзацы пятнадцатыйи шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«увеличение количествапросветительских мероприятий в сфере защиты прав потребителей для населения до 40 единиц к концу2023 года;
увеличение числа публикаций и информационныхматериалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных на официальныхсайтах в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», а также в средствах массовой информации, до 80 единиц кконцу 2023 года;».
3. Приложения № 1 и 2 куказанной государственной программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
кгосударственной программе
Архангельскойобласти «Развитие торговли
в Архангельскойобласти»
(вредакции постановления Правительства
Архангельскойобласти
от 9 октября
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Архангельской области
«Развитие торговли в Архангельской области»
Ответственный исполнитель – министерствоагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.
| Наименование целевого показателя государственной программы | Исполнитель | Единица измерения | Значения целевого показателя | ||||||||||
| базовый 2012 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Государственная программа Архангельской области «Развитие торговли в Архангельской области» | |||||||||||||
| 1. Оборот розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | процентов | 107,1 | 103,8 | 104,0 | 105,0 | 104,4 | 104,2 | 102,3 | 100,0 | 101,8 | 102,2 | 102,2 |
| 2. Оборот оптовой торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | процентов | 103,7 | 102,5 | 102,7 | 103,0 | 103,2 | 103,5 | 100,1 | 100,0 | 100,3 | 100,4 | 100,4 |
| 3. Уровень обеспеченности населения площадью торговых объектов | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | кв. м на 1 тыс. человек | 701 | 715 | 722 | 730 | 737 | 900 | 910 | 920 | 930 | 940 | 945 |
| 4. Доля хозяйствующих субъектов, содержащихся в торговом реестре Архангельской области, в общем количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставку товаров на территории Архангельской области | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | процентов | 65 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5. Доля современных форматов торговли от общего числа организаций торговли | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | процентов | 12,7 | 15,4 | 17,0 | 18,7 | 20,6 | 22,7 | 23,0 | 23,5 | 24 | 24 | 25 |
| 6. Доля оборота выявленной нелегальной алкогольной продукции в общем объеме проверенной алкогольной продукции | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | процентов | 12,5 | 12,2 | 12,1 | 12,0 | 11,9 | 11,8 | 9,6 | 9,5 | 9,4 | 9,3 | 9,3 |
| 7. Доля аннулированных лицензий на основании материалов проверок о нарушениях законодательства к действующим лицензиям розничной продажи алкогольной продукции в Архангельской области | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | процентов | 0,7 | 2,1 | 2,2 | 2,2 | 2,2 | 2,0 | 1,6 | 1,5 | 1,4 | 1,3 | 1,3 |
| 8. Доля продукции местных товаропроизводителей в общем объеме товаров в крупных торговых сетях Архангельской области | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | процентов | 30,0 | 31,0 | 32,0 | 33,0 | 34,0 | 35,0 | 35,5 | 36,0 | 38 | 38 | 39 |
| 9. Доля проведенных сельскохозяйственных ярмарок в общем количестве ярмарок на территории Архангельской области | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | процентов | 56,1 | 60,0 | 62,0 | 65,0 | 69,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 71,0 | 71,0 | 72,0 |
| 10. Доля продажи товаров на розничных рынках и ярмарках в общей структуре формирования оборота розничной торговли Архангельской области | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | процентов | 4,7 | 4,9 | 2,7 | 2,7 | 1,0 | - | - | - | - | - | - |
| 11. Количество просветительских мероприятий в сфере защиты прав потребителей для населения (ежегодно) | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | единиц | - | - | - | - | - | 25 | 30 | 40 | 40 | 40 | 45 |
| 12. Число публикаций и информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации (ежегодно) | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | единиц | - | - | - | - | - | 30 | 60 | 80 | 80 | 80 | 85 |
| 13. Количество поступивших обращений потребителей в сфере защиты прав потребителей (ежегодно) | министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области | единиц | - | - | - | - | - | 20 | 10 | 5 | 5 | 5 | 5 |
Порядок расчета и источники информации о значениях
целевых показателей государственной программы
| Наименование целевого показателя, единица измерения | Порядок расчета | Источники информации |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Оборот розничной торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах, процентов | отношение оборота розничной торговли в Архангельской области в сопоставимых ценах в текущем году к базовому году | форма федерального государственного статистического наблюдения «Основные социально-экономические показатели по Архангельской области без НАО» |
| 2. Оборот оптовой торговли к предыдущему году в сопоставимых ценах, процентов | отношение оборота оптовой торговли в Архангельской области в сопоставимых ценах в текущем году к базовому году | форма федерального государственного статистического наблюдения «Основные социально-экономические показатели по Архангельской области без НАО» |
| 3. Уровень обеспеченности населения площадью торговых объектов, процентов | Правила установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 года № 291 | результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| 4. Доля хозяйствующих субъектов, содержащихся в торговом реестре Архангельской области, в общем количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставку товаров на территории Архангельской области, процентов | (количество хозяйствующих субъектов, содержащихся в торговом реестре Архангельской области/общее количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставку товаров на территории Архангельской области) x 100% | данные, содержащиеся в торговом реестре Архангельской области на отчетную дату, результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| 1 | 2 | 3 |
| 5. Доля современных форматов торговли от общего числа организаций торговли, процентов | (количество организаций современных торговых форматов в Архангельской области/общее количество организаций торговли в Архангельской области) x 100% | данные, содержащиеся в торговом реестре Архангельской области на отчетную дату, результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| 6. Доля оборота выявленной нелегальной алкогольной продукции в общем объеме проверенной алкогольной продукции | (количество выявленной нелегальной алкогольной продукции (литров) в Архангельской области/число проверенной алкогольной продукции в Архангельской области) x 100% | результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| 7. Доля аннулированных лицензий на основании материалов проверок о нарушениях законодательства к действующим лицензиям розничной продажи алкогольной продукции в Архангельской области | (количество аннулированных лицензий в Архангельской области (на основании материалов проверок о нарушениях законодательства)/общее количество действующих лицензий розничной продажи алкогольной продукции в Архангельской области) x 100% | результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| 8. Доля продукции местных товаропроизводителей в общем объеме товаров в крупных торговых сетях Архангельской области (в сравнении с годом, предшествующим отчетному), процентов | (объем продукции местных товаропроизводителей в крупных торговых сетях Архангельской области за отчетный период/общий объем товаров в крупных торговых сетях Архангельской области за отчетный период) x 100% | результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| 9. Доля проведенных сельскохозяйственных ярмарок в общем количестве ярмарок на территории Архангельской области, процентов | (количество проведенных сельскохозяйственных ярмарок в Архангельской области/общее количество проведенных ярмарок на территории Архангельской области) x 100% | результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| 10. Доля продажи товаров на розничных рынках и ярмарках в общей структуре формирования оборота розничной торговли Архангельской области, процентов | (оборот продажи товаров на розничных рынках и ярмарках в Архангельской области/оборот розничной торговли торгующих организаций в Архангельской области) x 100% | форма федерального государственного статистического наблюдения «Основные социально-экономические показатели по Архангельской области без НАО» |
| 1 | 2 | 3 |
| 11. Количество просветительских мероприятий в сфере защиты прав потребителей для населения (ежегодно) | M = Mi, где: M – количество просветительских мероприятий в сфере защиты прав потребителей для населения; Mi – просветительские мероприятия в сфере защиты прав потребителей для населения | результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| 12. Число публикаций и информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации (ежегодно) | P = Pi, где: P – число публикаций и информационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации; Pi – публикации и информационные материалы по вопросам защиты прав потребителей | результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| 13. Количество поступивших обращений потребителей в сфере защиты прав потребителей | H = Hi, где: H – количество поступивших обращений потребителей в сфере защиты прав потребителей; | результаты мониторинга, проводимого министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области |
| Hi – обращение потребителя в сфере защиты прав потребителей |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Архангельской области «Развитиеторговли
в Архангельской области»
(вредакции постановления Правительства
Архангельской области
от 9 октября
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы Архангельской
области «Развитие торговли в Архангельской области»
| Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнители) | Источник финанси-рования | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата реализации мероприятия по годам | Связь с целевыми показателями государственной программы (подпрограммы) | ||||||||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|
| Цель государственной программы – развитие торговой деятельности и формирование эффективной торговой политики в Архангельской области, направленной на максимально полное удовлетворение потребностей населения в услугах торговли |
| |||||||||||||||
| Задача № 1 – совершенствование форм и методов государственно-правового регулирования в торговой сфере |
| |||||||||||||||
| 1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере торговли в Архангельской области в рамках Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» | министерство агропромыш-ленного комплекса и торговли Архангельской области | итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ежегодный рост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах; | пункты 1 и 2 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области «Развитие торговли в Архангельской области» (приложение № 1 к указанной государственной программе) (далее – перечень) |
|
| в том числе: | | | | | | | | | | | |
| ||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| ежегодный рост оборота оптовой торговли в сопоставимых ценах | ||||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||
| 2. Совершенствование нормативного правового обеспечения в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) | министерство агропромыш-ленного комплекса и торговли Архангельской области | итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | повышение эффективности осуществления государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего | пункты 6 и 7 перечня |
|
| в том числе: | | | | | | | | | | | |
| ||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | ||||||||||
| алкогольной продукции в рамках реализации положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто-содержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» | | | | | | | | | | | | | | производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; снижение доли оборота выявленной нелегальной алкогольной продукции до 9,3 процента к концу 2023 года | | ||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | ||||||||||||
| 3. Формирование и актуализация торгового реестра Архангельской области, включающего в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров (за исключением производителей товаров), принадлежащих им объектах, и о состоянии торговли на территории Архангельской области | министерство агропромыш-ленного комплекса и торговли Архангельской области | итого | 10335 | 925,0 | 900,0 | 925,0 | 925,0 | 925,0 | 925,0 | 925,0 | 1295 | 1295 | 1295 | ежеквартальное размещение торгового реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; формирование и актуализация единого информационного ресурса, содержащего сведения о хозяйствующих субъектах на территории Архангельской области | пункты 3 и 4 перечня | ||||||||||
| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||||||||||||||
| областной бюджет | 10335 | 925,0 | 900,0 | 925,0 | 925,0 | 925,0 | 925,0 | 925,0 | 1295 | 1295 | 1295 | ||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| 4. Разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов | министерство агропромыш-ленного комплекса и торговли Архангельской области | итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | упорядочение размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в муниципальных образованиях; утверждение на муниципальном уровне 25 схем размещения нестационарных торговых объектов к 2023 году | пункт 1 перечня | ||||||||||
| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||||||||||||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| Задача № 2 – повышение инвестиционной активности в торговой сфере | |||||||||||||||||||||||||
| 5. Проведение ежегодного мониторинга и анализа обеспеченности населения площадью торговых объектов с учетом спроса на потребительские товары | министерство агропромыш-ленного комплекса и торговли Архангельской области | итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области | пункт 3 перечня | ||||||||||
| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||||||||||||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| 6. Содействие открытию новых торговых объектов, относящихся к современным форматам торговли, а также осовременивание действующих за счет модернизации и реконструкции | министерство агропромыш-ленного комплекса и торговли Архангельской области | итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | увеличение доли площадей современных форматов торговли до 24 процентов к концу 2023 года | пункт 5 перечня | ||||||||||
| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||||||||||||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| 7. Содействие развитию сетевой торговли, в том числе локальной, обеспечивающей консолидацию торговой сферы в муниципальных районах, муниципальных районов и городских округов Архангельской области | министерство агропромыш-ленного комплекса и торговли Архангельской области | итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | повышение доли сетевой торговли в объеме розничного товарооборота Архангельской области до 25 процентов в общем объеме розничного товарооборота организаций торговли; обеспечение торговым обслуживанием отдаленных территорий Архангельской области | пункты 1 и 2 перечня | ||||||||||
| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||||||||||||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| Задача № 3 – повышение экономической доступности товаров для населения в целях реализации социальной политики | |||||||||||||||||||||||||
| 8. Проведение мониторинга цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров (в сравнении с годом, предшествующим отчетному) | министерство агропромыш-ленного комплекса и торговли Архангельской области | итого | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | своевременная выработка и реализация мер, способствующих стабилизации ценовой ситуации в Архангельской области на уровне инфляции | пункты 1 и 2 перечня | ||||||||||
| в том числе: | | | | | | | | | | | | ||||||||||||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||||||||||||||
| 9. Содействие развитию сети торговых объектов, реализующих продовольственные товары по доступным ценам (магазины эконом-класса, дискаунтеры и другие) | |||||||||||||||||||||||||