Постановление Правительства Архангельской области от 03.07.2020 № 390-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 3 июля 2020 г. № 390-пп

 

г. Архангельск

 

 

О внесении изменений
в Регламентсопровождения инвестиционных проектов,
реализуемых и (или) планируемых к реализации
на территории Архангельской области

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальныхвложений», статьей 3 областного закона от25 декабря 2013 года № 139-у «Об утверждении инвестиционной декларацииАрхангельской области» Правительство Архангельской области постановляет:

 

1.  Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в Регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемыхк реализации на территории Архангельской области, утвержденный постановлением ПравительстваАрхангельской области от 30 января2018 года № 26-пп.

2.  Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

В.М. Иконников

                                                                                                                            

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства

Архангельскойобласти
от 3 июля 2020 г. № 390-пп

 

 

ИЗМЕНЕНИ Я,
которые вносятся в Регламент сопровождения инвестиционных

проектов, реализуемых и (или) планируемыхк реализации
на территории Архангельской области

 

1. В пункте 3:

1) в подпункте 3¹ слово«высокотехнологических» исключить;

2) дополнить новым подпунктом 3³следующего содержания:

«3³) социальнозначимый инвестиционный проект – инвестиционный проект, предусматривающийсоздание объектов социально-культурного назначения, относящихся к одной изследующих сфер: образование и наука, культура, здравоохранение, социальноеобслуживание населения, физическая культура и спорт, туристская деятельность;».

2. Пункт 13 дополнитьновыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

«Инвестор вправе пособственной инициативе представить в специализированную организацию выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или из Единогогосударственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

В случае если инвесторпо собственной инициативе не представил документы, указанные в абзаце четвертомнастоящего пункта, специализированная организация запрашивает ихсамостоятельно.».

3. В пункте 14:

1) в абзаце втором послеслов «производства и потребления» дополнить словами «, социально значимыхинвестиционных проектов»;

2) абзац четвертый изложитьв следующей редакции:

«Для инвестиционныхпроектов в сфере обращения с отходами производства и потребления кураторнаправляет запрос в министерство природных ресурсов для получения оценкисоответствия инвестиционного проектакритериям 1 и 2 раздела I приложения № 3 к настоящему Регламенту.»;

3) дополнить новымиабзацами шестым – десятым следующего содержания:

«Для социально значимыхинвестиционных проектов:

куратор направляетзапрос в отраслевой исполнительный орган для получения заключения(положительного или отрицательного) о социально-экономической значимостиинвестиционного проекта;

в случае если размещениеобъекта строительства (реконструкции) не предусмотрено схемой территориальногопланирования Архангельской области или документами территориальногопланирования муниципальных образований, куратор направляет запросы:

1) в органы местногосамоуправления по месту реализации инвестиционного проекта – для получениязаключения органов местного самоуправления о целесообразности создания(реконструкции) объектов и возможности внесения изменений в документытерриториального планирования муниципальных образований;

2) вминистерство строительства и архитектуры Архангельской области – для получениязаключения о целесообразности создания (реконструкции) объектов и возможностивнесения изменений в схему территориального планирования Архангельскойобласти.».

4. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Уполномоченный орган,исполнительные органы, органы местного самоуправления по месту реализации и(или) планируемого к реализации инвестиционного проекта в течение 10 рабочихдней посредством CRM-системы направляют в специализированную организацию:

1) вопросы науточнение дополнительных параметров реализуемого и (или) планируемого креализации инвестиционного проекта;

2) предложения по мерамгосударственной поддержки инвестиционного проекта;

3) оценку степени готовностиинвестиционного проекта к реализации.

Уполномоченный орган дополнительнопредставляет мотивированные предложения по возможным формамгосударственно-частного партнерства, включая условия, процедуры и сроки, вслучае рассмотрения инвестиционных проектов, реализация которыхпредусматривается (планируется) на основе государственно-частного партнерства.

В случае если в соответствии сдокументами, предусмотренными пунктом 13 настоящего Регламента, инвесторомпланируется заключение договора арендыземельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации,без проведения торгов в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, уполномоченный орган:

1) готовит письмо за подписью ГубернатораАрхангельской области в адрес федерального органа государственной власти (еготерриториального органа), уполномоченного на предоставление таких земельныхучастков в соответствии с законодательством Российской Федерации, с запросоминформации о наличии (отсутствии) предусмотренных статьей 39.16 Земельногокодекса Российской Федерации оснований для отказа в предоставлении земельногоучастка;

2) уведомляетспециализированную организацию об этом в течение двух рабочих дней со дня направления письма Губернатора Архангельскойобласти;

3) направляет в специализированную организацию втечение двух рабочих дней со дня получения информацию федерального органа государственной власти (его территориальногооргана) о наличии (отсутствии) предусмотренных статьей 39.16 Земельногокодекса Российской Федерации оснований для отказа в предоставлении земельногоучастка.».

5. Пункт 20 после слов «производства и потребления»дополнить словами «или социально значимый инвестиционный проект».

6. В пункте 29:

1) в абзаце втором слова«собственности Архангельской области» заменить словом «собственности»;

2) в абзаце четвертом слова«собственности Архангельской области» заменить словом «собственности».

7. В приложении № 1 к указанному регламенту:

1)

«

дополнитьновыми пунктами 21 и 22 следующего содержания:

 

21.	Размещение объектов строительства (реконструкции) предусмотрено схемой территориального планирования Архангельской области (да/нет)
22.	Размещение объекта строительства (реконструкции) предусмотрено документами территориального планирования муниципальных образований Архангельской области (да/нет)	».

 

2) пункты 21 – 27считать соответственно пунктами 23 – 29;

3) всноске после слов «производства и потребления» дополнить словами «, социально значимогоинвестиционного проекта».

8. В приложении № 2 куказанному регламенту:

1) пункт 4 исключить;

2) в пункте 9:

а) подпункт 8 изложить вследующей редакции:

«8) расчет значениясовокупного бюджетного эффекта применения мер государственной поддержкиинвестиционного проекта;»;

б) дополнить новымподпунктом 11 следующего содержания:

«11) кадровоеобеспечение инвестиционного проекта, включая потребность в трудовых ресурсах в специалистах с высшим образованием (понаправлениям), квалифицированных рабочих (по специальностям),специалистах среднего звена (по направлениям).»;

3) сноску изложить вследующей редакции:

«* Дляинвестиционных проектов в сфере обращения с отходами производства ипотребления, социально значимых инвестиционных проектов не указывается.».

9. Приложение № 3 к указанному регламенту изложитьв следующей редакции:

 

« ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Регламенту сопровождения

инвестиционныхпроектов,

реализуемыхи (или) планируемых

к реализациина территории

Архангельскойобласти
(в редакции постановления

ПравительстваАрхангельской области
от 3 июля 2020 г. № 390-пп)

 

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
приоритетныхинвестиционных проектов

 

I.    Критерии оценкиинвестиционных проектов
в сфере обращения с отходами производства и потребления

 

Инвестиционный проект всфере обращения с отходами производства и потребления относится к приоритетныминвестиционным проектам, если одновременно соответствует критериям, указанным вразделе III настоящего приложения,и следующим критериям:

1) применение наилучших доступных технологий;

2) объекты, создаваемые в рамках реализацииинвестиционного проекта, предусмотрены исоответствуют территориальной схеме обращения с отходами, в том числе ствердыми коммунальными отходами, на территории Архангельской области.

 

II.     Критерии оценкисоциально значимых

инвестиционных проектов

 

Социально значимыйинвестиционный проект относится к приоритетному инвестиционному проекту, еслисоответствует одновременно следующим критериям:

 

№ п/п	Наименование	Городской округ «Город Архан­гельск»	Административные центры городских округов Архангельской области «Город Новодвинск», «Город Коряжма», «Котлас», «Мирный», «Северодвинск»	Иные населенные пункты Архан­гельской области
1.	Общий объем инвестиций, привлекаемых для строительства (реконструкции), не менее, млн. руб.	50	40	10
2.	Количество создаваемых новых рабочих мест не менее, ед.	10	10	5

 

3. Наличиеположительного заключения отраслевого исполнительного органа государственнойвласти Архангельской области о социально-экономической значимостиинвестиционного проекта;

4. Соответствуетодному из следующих критериев:

а) размещение объекта строительства(реконструкции) предусмотрено схемойтерриториального планирования Архангельской области или документамитерриториального планирования муниципальных образований Архангельской области;

б) наличиеположительных заключений органа местного самоуправления муниципальногообразования Архангельской области по месту создания объекта и (или)министерства строительства и архитектуры Архангельской области оцелесообразности создания объекта и возможности внесения изменений в документытерриториального планирования муниципальных образований Архангельской областиили в схему территориального планирования Архангельской области соответственно.

 

III. Критерии оценкиинвестиционных проектов,
не относящихся к разделам I и II настоящего приложения

 

1. Инвестиционный проектотносится к приоритетному инвестиционному проекту, если имеет сводную интегральную оценкуболее 70 баллов включительно.

2. Инвестиционный проектотносится к приоритетному инвестиционному проекту, если имеет сводную интегральную оценкуболее 60 баллов включительно, в следующих случаях:

1) инвестиционный проектреализуется неградообразующей организацией натерритории монопрофильного муниципального образования Архангельскойобласти (моногорода) в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29 июля 2014 года № 1398-р;

2) междуПравительством Архангельской области и инвестором заключено соглашение овзаимодействии при реализации мероприятий национального проекта“Производительность труда и поддержка занятости ”.

 

Наименование критерия		Границы значений критерия	Оценка (баллов )	Вес критерия (процентов)
1.	Объем капитальных вложений в основные средства	До 50 млн. руб. включительно	25	30
		От 50 до 100 млн. руб. включительно		70
		От 101 млн. руб. и выше		100
2.	Количество создаваемых рабочих мест	До 25	20	50
		От 26 выше		100
3.	Достижение положительного значения совокупного бюджетного эффекта применения мер государственной поддержки за расчетный период. Значение критерия рассчитывается в соответствии с приложением № 10 к настоящему Регламенту[*]	Более 7 лет	30	0
		7 лет		50
		5 лет		100
4.	Прирост балансовой стоимости основных фондов организации в результате реализации инвестиционного проекта	Менее 30%	25	50
		От 30% до 50%		75
		Более 50%		100

10. В приложении № 5 куказанному регламенту:

1) подпункт «б»подпункта 1 пункта 2¹ после слов «уполномоченного органа» дополнитьсловами «и/или автономной некоммерческой организации Архангельской области“Агентство регионального развития”»;

2) пункт 5²изложить в следующей редакции:

«5². НастоящееСоглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон, а также в одностороннемпорядке Правительством путем направления письменного уведомления Инвестору.

Настоящее соглашениесчитается расторгнутым через пять рабочих дней со дня получения Инвесторомуведомления о расторжении. ».

11. Подпункт «б» подпункта 1пункта 2¹ приложения № 6 к указанному регламенту после слов«уполномоченного органа» дополнить словами «и/или автономной некоммерческойорганизации Архангельской области “Агентство регионального развития”».

12. Дополнить приложением № 10 следующегосодержания:

 

« ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к Регламенту сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или)планируемых к реализации на территории Архангельской области

 

 

МЕТОДИКА РАСЧЕТА
значениясовокупного бюджетного эффекта применения мер

государственной поддержки за расчетныйпериод

 

 

1.  Настоящая методика определяет порядок расчета значениясовокупного бюджетного эффекта применения мер государственной поддержки инвестиционного проекта (далее соответственно –показатель, меры поддержки) с целью проведения оценки инвестиционногопроекта в соответствии с разделом III приложения № 3 кнастоящему Регламенту.

2.  Расчетпоказателя (E) проводится за период пяти или семи лет с года, следующего загодом начала использования инвестором мер поддержки, по следующей формуле:

 

 

где:

i – порядковый номергода;

m – количество лет впрогнозном периоде;

N_i – объемналогов, прогнозируемый для уплаты в консолидированный бюджет Архангельскойобласти в i-м году.

При определении объеманалогов, прогнозируемых для уплаты вконсолидированный бюджет Архангельской области, учитываются начисленияпо налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу наимущество организаций, транспортному налогу, налогам, подлежащим уплате в связи с применением специальных налоговыхрежимов (за исключением системы налогообложения при выполнениисоглашений о разделе продукции), и земельному налогу.

B_o – базовыйобъем налогов, прогнозируемых для уплаты в консолидированныйбюджет субъекта Российской Федерации в базовом году;

g_i – общийиндекс инфляции в i -мгоду по отношению к базовому году. Значение определяется на основании значенийпоказателя «Индекс потребительских цен в среднем за год» в соответствии сдолгосрочным прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденнымПравительством Российской Федерации 22 ноября 2018 года;

r – расчетнаястоимость среднесрочных рыночных заимствований Архангельской области,рассчитываемая по формуле:

r = i_инф + p,

где:

i_инф –целевой уровень инфляции (4 процента);

p – реальная процентнаяставка, определяемая на уровне 2,5 процента.

Под базовым годом внастоящем документе понимается год, предшествующий году начала примененияплательщиком налоговых льгот.».

 

 

_______________