Постановление Правительства Архангельской области от 23.06.2020 № 367-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 июня 2020 г. № 367-пп

 

г. Архангельск

 

 

Об утверждении Положения о порядке лишения

юридического лица статуса регионального оператора

по обращению с твердыми коммунальными отходами

на территории Архангельской области

 

Всоответствии с Федеральнымзаконом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Оботходах производства и потребления», Правилами обращения с твердымикоммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 ноября 2016 года № 1156, областным законом от 18марта 2013 года № 634-38-ОЗ «Об обращении с отходами производства ипотребления на территории Архангельской области» Правительство Архангельскойобласти постановляет:

 

1.  Утвердить прилагаемое Положение о порядкелишения юридического лица статуса регионального оператора пообращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельскойобласти.

2.  Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

                                                                

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Архангельской области

от 23 июня 2020 г. № 367-пп

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке лишения юридического лица статуса

регионального оператора по обращению с твердыми

коммунальными отходами на территории

Архангельской области

 

 

I . Общие положения

 

1.  НастоящееПоложение, разработанное в соответствии с Федеральным закономот 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября2016 года № 1156 (далее – Правила обращения с отходами), областным законом от 18марта 2013 года № 634-38-ОЗ «Об обращении с отходами производства ипотребления на территории Архангельской области», определяет порядок лишенияюридического  лица статуса регионального оператора по обращению с твердымикоммунальными отходами на территории Архангельской области (далее –региональный оператор).

2.   Понятия, используемые в настоящем Положении,применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с отходами.

3.  Решение о лишенииюридического лица статуса регионального операторапринимается министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области (далее – министерство) в форме распоряжения.

 

II . Основания лишения статуса регионального оператора

 

4.  Юридическое лицо может бытьлишено статуса регионального оператора по следующим основаниям:

1)  в течение календарного годапо вине регионального оператора были допущены многократные (два раза и более)нарушения Правил обращения с отходами, и (или) условий договоров на оказаниеуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) условийсоглашения об организации деятельности пообращению с твердыми коммунальными отходами,заключенного министерством и региональным оператором (далее –соглашение) в отношении объема (массы) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности региональногооператора, подтвержденные актами о нарушении региональным операторомобязательств по договору, составленными в порядке, предусмотренном типовымдоговором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,заключенным  по форме, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее – типовой договор);

2)  в течение календарного годарегиональным оператором были допущены многократные (два раза и более) нарушенияПравил обращения с отходами и (или) условий соглашения, повлекшие причинениевреда жизни и (или) здоровью граждан;

3)  задолженность региональногооператора по оплате услуг оператора пообращению с твердыми коммунальными отходами превышает двенадцатую частьнеобходимой валовой выручки регионального оператора, определенной агентством потарифам и ценам Архангельской области;

4)  нарушение схемы потоковтвердых коммунальных отходов от источников их образования до объектовобработки, утилизации, обезвреживания,размещения отходов, закрепленной территориальной схемой обращения с отходами, утвержденной постановлением Правительства Архангельскойобласти;

5)  нарушение условий соглашенияв отношении предоставления безотзывной банковской гарантии в качествеобеспечения исполнения обязательств по соглашению в соответствии с Правиламипроведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года № 881 (далее– Правила отбора региональных операторов).

 

III . Порядок принятия решения о лишении
юридического лица статуса регионального оператора

 

5. Основаниямидля рассмотрения министерством вопроса о лишении юридического лица статусарегионального оператора являются:

1) поступление в министерство отгосударственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области, граждани организаций документов (материалов), свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения;

2)  установлениедолжностными лицами министерства в ходе исполнения должностныхобязанностей фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств,предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.

6.  Министр природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министр) в течение одного рабочего дня со дня наступления обстоятельств, указанных впункте 5 настоящего Положения, поручает должностному лицу министерствапроведение проверки сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 5настоящего Положения.

7.  Должностное лицоминистерства, определенное в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, втечение пяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте5 настоящего Положения:

направляет запросы в органы, организации игражданам в целях установления достоверностисведений, содержащихся в документах (материалах), указанных в пункте 5настоящего Положения;

направляетрегиональному оператору запрос о представлении пояснений и документов, подтверждающих отсутствие оснований длялишения его статуса регионального оператора.

8. Документами, подтверждающими наличиеоснований для лишения юридического лица статуса регионального оператора,являются:

1)  акты о нарушении региональнымоператором обязательств по договору, составленные в порядке, предусмотренномтиповым договором, – в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4 настоящегоПоложения;

2)   информация правоохранительныхорганов, заявления, свидетельствующие отом, что в течение календарного года региональным оператором были допущенымногократные (2 раза и более) нарушения Правил обращения с отходами и (или)условий соглашения, повлекшие причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан,составленные потребителем или физическим лицом, пострадавшим от действийрегионального оператора либо его законным представителем. Информацияправоохранительных органов и заявления, предусмотренные настоящим подпунктом,представляются с приложением материалов, подтверждающих причинение вреда жизнии (или) здоровью граждан, – в случае, указанном в подпункте 2 пункта 4настоящего Положения;

3)  документы,подтверждающие задолженность регионального оператора по оплате услуг оператора по обращению с твердымикоммунальными отходами, превышающую двенадцатую часть необходимой валовойвыручки регионального оператора, составленные оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в произвольнойформе, с приложением заверенной копии договора с региональнымоператором, а также материалов, подтверждающих факт неуплаты (выписка со счета,справка кредитной организации), – в случае, указанном в подпункте 3 пункта 4настоящего Положения;

4) акты и иные документыо нарушении региональным оператором схемыпотоков твердых коммунальных отходов от источников их образования дообъектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов,закрепленной территориальной схемой обращения с отходами, утвержденнойпостановлением Правительства Архангельской области, составленные в рамкахосуществления федерального, регионального экологического и санитарно-эпидемиологического надзора, – вслучае, указанном в подпункте 4 пункта 4 настоящего Положения;

5)  информациябанка, предоставившего безотзывную банковскую гарантию, акт, составленный министерством,подтверждающие нарушение условий соглашения в отношении предоставлениябезотзывной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательствпо соглашению в соответствии с Правилами отбора региональных операторов, – вслучае, указанном в подпункте 5 пункта 4 настоящего Положения.

9.   Должностное лицо министерства, определенное всоответствии с пунктом 6 настоящего Положения, рассматривает ответ на запрос,указанный в абзаце третьем пункта 7 настоящего Положения, и документы,указанные в пунктах 5 и 8 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней содня их поступления и готовит информацию для министра о наличии либо отсутствии оснований для лишения юридического лицастатуса регионального оператора.

В случае еслирегиональным оператором в министерство не представлен ответ на запрос,указанный в абзаце третьем пункта 7 настоящего Положения, должностноелицо министерства рассматривает документы, указанные в пунктах 5 и 8 настоящегоПоложения.

10.  Министр в течение трехрабочих дней со дня получения информации, предусмотреннойпунктом 9 настоящего Положения, рассматривает ее, ответ на запрос, указанный в абзаце третьем пункта 7 настоящегоПоложения, и поступившие документы,указанные в пунктах 5 и 8 настоящего Положения, и принимает одно изследующих решений:

1)  о лишении юридического лица статусарегионального оператора;

2)  об отказе в лишенииюридического лица статуса регионального оператора.

11. Решение, предусмотренное подпунктом 1пункта 10 настоящего Положения, принимается в случае подтверждения сведений,являющихся основанием для лишения юридического лица статуса региональногооператора, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения.

Решение, предусмотренное подпунктом 2пункта 10 настоящего Положения, принимается в следующих случаях:

1)  неподтверждение сведений,являющихся основанием для лишения юридического лица статуса региональногооператора, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения;

2)   возникновение оснований, по которым юридическое лицоможет быть лишено статуса регионального оператора, указанных в пункте 4настоящего Положения, явилось следствием непреодолимой силы, то естьчрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств;

3) устранение оснований, по которымюридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора, указанных впункте 4 настоящего Положения, до дняпринятия министерством решения о лишении юридического лица статусарегионального оператора.

12.  Копиирешений, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения , направляются региональному оператору, а также в г осударственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования Архангельскойобласти, гражданину, организации, направившей документы (сведения) всоответствии с подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения, в течение пятирабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

13. Решение, предусмотренное подпунктом 1пункта 10 настоящего Положения, подлежит размещению на официальном сайтеПравительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

14.  Юридическоелицо, лишенное статуса регионального оператора, обязано:

1)  исполнять обязанности региональногооператора до дня, определенного соглашением,заключенным министерством с новым региональным оператором по результатамконкурсного отбора;

2)  втечение 10 рабочих дней со дня определения нового регионального операторапередать ему все сведения и документы, необходимые для организации деятельностипо обращению с твердыми коммунальными отходами, включая реестр договоров икопии заключенных договоров в сфере обращения с отходами.

 

 

_______________