А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в областной закон
«О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Архангельской области
отдельными государственными полномочиями»

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной законот 20сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области отдельными государственнымиполномочиями» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005,№ 5, 8; 2006, № 10, 11, 14; 2007, № 19, 20, 21, 23; 2008, № 24, 29, 30; ноябрь,внеоч.; № 32; 2009, № 34, 3, 4, 5, 6, 7, 9; 2010, № 13, 16, 17, 18; 2011, № 21,23, 25, 26, 27; 2012, № 28, 34, 35, 36; 2013, № 41, 3, 4; 2014, № 9, 11, 13;2015, № 14, 18, 19, 20; ноябрь, внеоч.; № 22; 2016, № 26, 28, 29; 2017, № 33,38, 39; 2018, № 45, 2, 3, 4; 2019, № 6, 8, 10) следующие изменения:

 

1. Дополнить новой главой XXIV следующего содержания:

 

«ГЛАВА XXIV.НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИНАСЕЛЕНИЯ 2020 ГОДА

 

Статья 143.

Муниципальные образования Архангельской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года

 

Государственнымиполномочиями, указанными в статье 144 настоящего закона,наделяются органы местного самоуправления городских округов Архангельскойобласти (за исключением городского округа «Новая Земля») и муниципальныхрайонов Архангельской области.

 

Статья 144.

Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления

 

Органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области, указанные в статье 143 настоящего закона (далее в настоящей главе –муниципальные образования), наделяются следующими государственными полномочиямиРоссийской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписинаселения 2020 года (далее также в настоящей главе –государственные полномочия), переданными для осуществления исполнительныморганам государственной власти Архангельской области:

1) обеспечениепомещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригоднымидля обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении (далее в настоящей главе– помещения для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений онаселении) ;

2) обеспечениеохраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документовВсероссийской переписи населения 2020 года;

3) предоставлениенеобходимых транспортных средств и средств связи.

 

Статья 145.

Срок, на который органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями

 

Органы местногосамоуправления муниципальных образований наделяются государственнымиполномочиями на срок проведения Всероссийской переписи населения 2020 года,устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

 

Статья 146.

Расчет общего объема финансовых средств для осуществления государственных полномочий

 

1. Объем субвенцииместному бюджету i -гомуниципального образования на осуществление государственных полномочий (далеетакже – субвенция) рассчитывается по формуле:

 

V общ i = V рпу i + V охр i + V трc i , где

 

V общ i – объем субвенцииместному бюджету i-го муниципального образования на осуществлениегосударственных полномочий;

V рпу i – размер затрат наобеспечение помещениями для обучения и работы лиц, привлекаемых к сборусведений о населении, в i -м муниципальном образовании;

V охр i   – размер затрат наобеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иныхдокументов Всероссийской переписи населения 2020 года в i -м муниципальномобразовании; 

V трc i – размер затрат напредоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i -м муниципальномобразовании.

2. Размер затрат наобеспечение помещениями для обучения и работы лиц, привлекаемых к сборусведений о населении, в i -м муниципальном образовании рассчитывается поформуле:

 

V рпу i = Сб i x П n x В n x Кп i , где

 

V рпу i – размер затрат наобеспечение помещениями для обучения и работы лиц, привлекаемых к сборусведений о населении, в i -м муниципальном образовании;

Сб i – базовая ставкаарендной платы, установленная в i -м муниципальном образовании, или норматив,определяющий затраты (тыс. рублей в сутки) на содержание помещений длябюджетных учреждений (включая эксплуатационные расходы) за один кв. м в i -м муниципальномобразовании;

П n – норматив,определяющий площадь помещения для обучения и работы лиц, привлекаемых к сборусведений о населении (кв. м);

В n – норматив,определяющий период использования помещения для обучения и работы лиц,привлекаемых к сбору сведений о населении (суток);

Кп i – количество помещенийдля обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, в i -м муниципальномобразовании (единиц).

3. Размер затрат наобеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иныхдокументов Всероссийской переписи населения 2020 года в i -м муниципальномобразовании определяется по формуле:

 

V охр i = Со n x По n х Во n x Ко i , где

 

V охр i – размер затрат наобеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иныхдокументов Всероссийской переписи населения 2020 года в i -м муниципальномобразовании;

Со n – норматив,определяющий стоимость обеспечения охраняемыми помещениями для храненияпереписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 годапри круглосуточном режиме работы (тыс. рублей в сутки);

По n – норматив,определяющий площадь охраняемых помещений для хранения переписных листов и иныхдокументов Всероссийской переписи населения 2020 года (кв. м);

Во n – норматив,определяющий период обеспечения охраняемыми помещениями для хранения переписныхлистов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года(суток);

Ко i – количество охраняемыхпомещений для хранения переписных листов и иных документов Всероссийскойпереписи населения 2020 года в i -м муниципальном образовании (единиц).

4. Размер затрат напредоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i -м муниципальномобразовании определяется по формуле:

 

V трс i = Ст n x Т n x Тi + С n x С c x Tc i, где

 

V трс i – размер затрат напредоставление необходимых транспортных средств, средств связи в i -м муниципальномобразовании;

Ст n – норматив,определяющий стоимость транспортных услуг (тыс. рублей в сутки);

Т n – норматив,определяющий период предоставления транспортных услуг (суток);

Тi – количествопредоставляемых транспортных средств в i -м муниципальномобразовании (единиц);

С n – норматив,определяющий стоимость средств связи (тыс. рублей в сутки);

Сс – норматив,определяющий период предоставления средств связи (суток);

Тс i  – количествопредоставляемых средств связи в i -м муниципальном образовании (единиц).

5. Общий объем субвенцийместным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственныхполномочий  рассчитывается по формуле:

 

Vmb = SUM V общ i , где

 

Vmb – общий объем субвенцийместным бюджетам муниципальных образований на осуществление государственныхполномочий;

V общ i – объем субвенцииместному бюджету i-го муниципального образования на осуществлениегосударственных полномочий;

SUM – знак суммирования.

6. Областным законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период всоответствии с настоящей статьей утверждаются размеры показателей, используемыхдля расчета общего объема финансовых средств для осуществления государственныхполномочий, с учетом нормативов, определяемых федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальнойстатистической информации о социальных, экономических, демографических,экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

7. Исполнительный органгосударственной власти Архангельской области, осуществляющий функции в сферепрогнозирования, анализа и мониторинга социально-экономического развитияАрхангельской области (далее в настоящей главе – уполномоченный исполнительныйорган государственной власти Архангельской области), является главнымраспорядителем средств субвенций, предоставляемых местным бюджетаммуниципальных образований на осуществление государственных полномочий, заисключением случая, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 статьи 5 настоящегообластного закона.

8. Порядокпредоставления и расходования субвенций на осуществление государственныхполномочий устанавливается постановлением Правительства Архангельской области,за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым пункта 1 статьи 5настоящего закона.

 

Статья 147.

Правовая основа осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий

 

Органы местногосамоуправления муниципальных образований осуществляют государственныеполномочия в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийскойпереписи населения», другими федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативнымиправовыми актами Архангельской области.

 

Статья 148.

Правовое положение архивных документов, образующихся в результате осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий

 

Архивные документы,образующиеся в результате осуществления органами местного самоуправлениямуниципальных образований государственных полномочий, относятся к муниципальнойсобственности.

 

Статья 149.

Дополнительные права и обязанности органов местного самоуправления в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий

 

Главы муниципальныхобразований в связи с осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных образований государственных полномочий:

1) организуютосуществление органами местного самоуправления муниципальных образованийгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами ипредусмотренными пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийскойпереписи населения» нормативными правовыми актами, настоящим законом, в том числе определяютответственных за осуществление государственных полномочий должностных лицорганов местного самоуправления муниципальных образований;

2) обеспечиваютэффективное использование субвенций, предоставленных местным бюджетаммуниципальных образований из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, а такжесвоевременное представление в уполномоченный исполнительный орган государственнойвласти Архангельской области отчетности об осуществлении органами местногосамоуправления муниципальных образований государственных полномочий (далее внастоящей главе – муниципальная отчетность), в том числе о достижении целевыхпрогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций.

 

Статья 150.

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий

 

1. ГубернаторАрхангельской области в связи с осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных образований государственных полномочий:

1) организует проведениеконтроля за осуществлением органами местного самоуправления муниципальныхобразований государственных полномочий;

2) утверждает форму исодержание муниципальной отчетности, а также периодичность ее представления всоответствии с формой и содержанием отчетности об осуществлении органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочийРоссийской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписинаселения, а также периодичностью ее представления, утвержденнымиуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, ответственным за подготовку и проведение Всероссийскойпереписи населения, обработку полученных сведений, подведение итоговВсероссийской переписи населения, их официальное опубликование, хранениепереписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения и ееметодологическое обеспечение;

3) в случае неисполненияили ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципальныхобразований государственных полномочий вносит в Архангельское областноеСобрание депутатов проект областного закона о возвращении государственныхполномочий от органов местного самоуправления муниципальных образований.

2. Органы местногосамоуправления муниципальных образований в сроки, установленные ГубернаторомАрхангельской области в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи,представляют в уполномоченный исполнительный орган государственной властиАрхангельской области муниципальную отчетность.

При представленииорганами местного самоуправления муниципальных образований муниципальнойотчетности, указанной в абзаце первом настоящего пункта, не применяютсяположения статьи 7 настоящего закона.

3. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления муниципальных образованийгосударственных полномочий осуществляет уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Архангельской области.».

 

2. Главу XX IV считать главой XXV.

 

3. Статью 143 считать статьей 151.

 

Статья 2.

 

Настоящий закон вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

 

14 февраля 2020 г.

№ 219-14-ОЗ