Областной закон Архангельской области от 14.02.2020 № 210-14-ОЗ

 

 

 

 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С ТЬ

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в областной закон

«Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и

занятости детей» и изменения в статью 18 областногозакона

«О туризме и туристской деятельности в Архангельскойобласти»

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 30сентября 2011 года № 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха,оздоровления и занятости детей» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2011, № 24; 2013, № 37, 40, 41, 2, 3; 2014, № 7; 2015, № 14; 2016,№ 29; 2017, № 34, 36, 39; 2018, № 45; 2019, № 8) следующие изменения:

 

1. В пункте 4 статьи 4 слова «организаций,в том числе общественных объединений,» заменить словами «общественныхорганизаций и объединений».

 

2. В статье 7:

1) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) устанавливает порядок формирования иведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территорииАрхангельской области в соответствии с общими принципами формирования и веденияреестра организаций отдыха детей и их оздоровления, установленными федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации (далее – общие принципы формирования и ведения реестра организацийотдыха детей и их оздоровления);»;

2) пункты 14 и 14.1 изложить в следующейредакции:

«14) утверждает административный регламентосуществления регионального государственного контроля за достоверностью,актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и ихоздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления;

14.1) утверждает порядок организации иосуществления регионального государственного контроля за достоверностью,актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и ихоздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления;»;

3) дополнить новым пунктом 16 следующегосодержания:

«16) обеспечивает координацию деятельностиисполнительного органа государственной власти Архангельской области,осуществляющего государственный надзор в сфере образования, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральныйгосударственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иныхнормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральныйгосударственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральныйгосударственный пожарный надзор, государственный контроль качества ибезопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасностьлюдей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области в сфере организации отдыха и оздоровлениядетей, общественных организаций и объединений;»;

4) пункт 16 считать пунктом 17.

3. В статье 8:

1) в пункте 1:

подпункт 1 после слова «реализации»дополнить словом «основ»;

в подпункте 9 слова «в сети «Интернет»заменить словами «в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –сеть «Интернет»)»;

2) в пункте 2:

подпункт 1 после слова «реализации»дополнить словом «основ»;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) осуществляет в пределах своихполномочий региональный государственный контроль за достоверностью,актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и ихоздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления;»;

дополнить подпунктом 11.1 следующегосодержания:

«11.1) осуществляет проверку сведений,представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения такихорганизаций в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствиис общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей иих оздоровления;»;

дополнить новым подпунктом 14 следующегосодержания:

«14) осуществляет взаимодействие сисполнительными органами государственной власти иных субъектов РоссийскойФедерации в случае направления детей в организации отдыха детей и ихоздоровления, находящиеся за пределами территории Архангельской области;»;

подпункт 14 считать подпунктом 15;

3) подпункт 1 пункта 3 после слова«реализации» дополнить словом «основ»;

4) подпункт 1 пункта 4 после слова«реализации» дополнить словом «основ»;

5) подпункт 1 пункта 5.1 после слова«реализации» дополнить словом «основ».

4. В пункте 4 статьи 9 слова «общественными иным организациям» заменить словами «общественным организациям иобъединениям».

 

5. Статью 10 дополнить пунктом 1.1следующего содержания:

«1.1. Государственная поддержка в сфереорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей в Архангельской области всоответствии с настоящим законом оказывается организациям, указанным вподпунктах 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи, которые включены в реестрорганизаций отдыха детей и их оздоровления.».

6. В пункте 1 статьи 15:

1) в абзаце первом:

слова «1. Организации» заменить словом«Организация»;

слово «должны» заменить словом «должна»;

2) подпункты 4 и 5 изложить в следующейредакции:

«4) создавать безопасные условия пребывания в нейдетей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностямиздоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей иих оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание ипитание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в периодих пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случаепроведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей:прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов,экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдениетребований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и ихоздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности,пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательныхпостов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыхадетей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

5) представлять сведения о своей деятельности вуполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти, указанный в абзаце первом пункта 2 статьи 8 настоящего закона, длявключения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;»;

3) дополнить абзацем следующего содержания:

«6) исполнять иные обязанности, установленныезаконодательством Российской Федерации.».

7. Статью 16 изложить в следующейредакции:

 

«Статья 16. Реестр организацийотдыха детей и их оздоровления

 

1. В целях обеспечения безопасности детей,получения родителями (иными законными представителями) детей информации оборганизациях отдыха детей и их оздоровления уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области в сфере социальной защитынаселения и социального обслуживания граждан (далее в настоящей статье –уполномоченный орган) формируется и ведется реестр организаций отдыха детей иих оздоровления (далее также – реестр организаций). Реестр организацийразмещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».

2. Порядок формирования и ведения реестраорганизаций утверждается постановлением Правительства Архангельской области всоответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организацийотдыха детей и их оздоровления.

Уполномоченный орган осуществляет ведение реестраорганизаций в соответствии с типовым реестром организаций отдыха детей и ихоздоровления, утвержденным федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3. Основанием для включения организации вреестр организаций является осуществление деятельности в сфере организацииотдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Архангельской области,или намерение осуществлять такую деятельность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации при наличии условий для ееосуществления, что подтверждается представлением в уполномоченный органсведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

4. Уполномоченный орган отказывает организации вовключении в реестр организаций по основаниям, указанным в пункте 4 статьи 12.2Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации».

5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней содня поступления сведений, указанных в пункте 2 статьи 12.2 Федерального законаот 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации», принимает решение о включении организации в реестр организаций либооб отказе во включении в данный реестр.

6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней содня поступления от организации отдыха детей и их оздоровления уведомления обизменении сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, и документов,подтверждающих достоверность таких изменений, вносит изменения в сведения обэтой организации, содержащиеся в реестре организаций.

7. Организация отдыха детей и их оздоровленияисключается из реестра организаций по основаниям, предусмотренным пунктом 7 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

8. В случае принятия решения об исключенииорганизации, приступившей к исполнению обязательств по обеспечению отдыха иоздоровления детей, из реестра организаций при наличии угрозы причинения вредажизни и здоровью детей уполномоченный орган совместно с заинтересованнымитерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти и инымиуполномоченными органами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в рамках своих полномочий принимает меры по предотвращению причинениятакого вреда, а также (при необходимости) по доставлению детей их родителям илииным законным представителям.

9. В случае, предусмотренном пунктом 8настоящей статьи, уполномоченный орган, принявший решение об исключенииорганизации из реестра организаций, незамедлительно уведомляет об этомсоответствующие государственные органы.

10. Организации, не включенные в реестр организаций,не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.».

 

8. Статью 19.1 изложить в следующейредакции:

 

«Статья 19.1. Порядок осуществлениярегионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью иполнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихсяв реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

 

1. Региональный государственный контрольза достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыхадетей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления, осуществляется в пределах своих полномочий должностными лицамиуполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельскойобласти в сфере социальной защиты населения и социального обслуживания граждан.

2. Региональный государственный контрольза достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детейи их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и ихоздоровления, осуществляется в соответствии с административным регламентом ипорядком, утверждаемыми постановлением Правительства Архангельской области.».

 

Статья 2.

 

Пункт 3 статьи 18 областного закона от 24марта 2014 года № 99-6-ОЗ «О туризме и туристской деятельности вАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2014, № 6; 2016, № 26; 2017, № 34; 2018, № 44; 2019, № 7, 11)изложить в следующей редакции:

«3. Туроператоры, турагенты, организации,осуществляющие экскурсионное обслуживание, в случаях и порядке, определенных вчасти второй статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Обосновах туристской деятельности в Российской Федерации», обязаны соблюдатьустановленные общие требования к организации и проведению в природной средеследующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованнойгруппы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, другихмаршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичныхмероприятий, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственнойвласти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.».

 

Статья 3.

 

1. Настоящий закон вступает в силу со дняего официального опубликования, за исключением пункта 5 и абзаца тринадцатогопункта 7 статьи 1 настоящего закона.

2. Пункт 5 и абзац тринадцатый пункта 7статьи 1 настоящего закона вступают в силу с 1 июня 2020 года, но не ранее дняофициального опубликования настоящего закона.

 

 

 

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

 

14 февраля 2020 г.

№ 210-14-ОЗ