Постановление Правительства Архангельской области от 14.01.2020 № 6-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 января 2020 г. № 6-пп

 

г. Архангельск

 

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года № 605-пп

 

 

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014года № 1047 «Об Общих правилахопределения нормативных затрат на обеспечение функций государственныхорганов, органов управления государственными внебюджетными фондами имуниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры издравоохранения, включая соответственно территориальные органы иподведомственные казенные учреждения, а также государственной корпорации поатомной энергии «Росатом», государственнойкорпорации по космической деятельности «Роскосмос» и подведомственных иморганизаций» Правительство Архангельской области постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление ПравительстваАрхангельской области от 29декабря 2014 года № 605-пп «О порядке определения нормативных затрат наобеспечение функций государственных органовАрхангельской области, включая их территориальные органы и подведомственные государственным органамАрхангельской области государственные казенные учреждения Архангельскойобласти, органа управления территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Архангельской области».

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Архангельской области
от 14 января 2020 г. № 6-пп

 

 

ИЗМЕНЕНИ Я,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 29 декабря 2014 года № 605-пп

 

 

1.  Наименование изложить вследующей редакции:

 

«Об утвержденииПравил определения нормативных затрат
на обеспечение функций государственных органов

Архангельской области,включая их территориальные

органы иподведомственные государственным органам

Архангельской областигосударственные казенные

учреждения Архангельскойобласти, органа управления

территориальным фондомобязательного медицинского

страхованияАрхангельской области, определенных в

соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации

 наиболее значимыхгосударственных учреждений

Архангельской области науки,образования,

культуры издравоохранения ».

 

2.  В преамбулеслова «включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения» заменить словами «определенныхв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыхгосударственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры издравоохранения, включая соответственно территориальные органы иподведомственные казенные учреждения, а также государственнойкорпорации по атомной энергии «Росатом», государственной корпорации покосмической деятельности «Роскосмос» и подведомственным им организаций».

3.  Пункт 1 изложить в следующейредакции:

«1. Утвердитьприлагаемые Правила определения нормативных затрат на обеспечение функцийгосударственных органов Архангельской области, включая их территориальныеорганы и подведомственные государственным органам Архангельской областигосударственные казенные учреждения Архангельской области, органа управлениятерриториальным фондом обязательногомедицинского страхования Архангельской области, определенных всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственныхучреждений Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения(далее – Правила).».

4.  Пункт 3 изложить вследующей редакции:

«3. Государственныморганам Архангельской области, органу управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Архангельскойобласти, определенным в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации наиболее значимым государственным учреждениям Архангельской областинауки, образования, культуры и здравоохранения утвердить нормативные затраты наобеспечение функций указанных органов, их территориальных органов иподведомственных им казенных учреждений с учетом того, что нормативные затратыопределяются в соответствии с Правилами, утвержденными настоящимпостановлением, если государственными органами Архангельской области, органомуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенными всоответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры издравоохранения Архангельской области не утвержден иной порядок расчетанормативных затрат, за исключением нормативных затрат, порядок расчета которыхопределен пунктами 26, 27, 93 и 94 методики, предусмотренной приложением к указаннымПравилам, и в отношении которых не может быть установлен иной порядокрасчетов.».

 

5.  В Правилахопределения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включая ихтерриториальные органы иподведомственные государственным органам Архангельской областигосударственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Архангельской области, утвержденных указаннымпостановлением:

1)  наименование изложить вследующей редакции:

 

«ПРАВИЛА
определения нормативных затрат на обеспечение функций

государственных органовАрхангельской области, включая
их территориальные органы и подведомственные государственным

органам Архангельскойобласти государственные казенные учреждения

Архангельской области,органа управления территориальным фондом

обязательногомедицинского страхования Архангельской области,

определенных всоответствии с Бюджетным кодексом Российской

Федерации наиболее значимыхгосударственных учреждений

Архангельской областинауки, образования, культуры
и здравоохранения »;

 

2) пункты 1 – 8 изложитьв следующей редакции:

«1. НастоящиеПравила, разработанные в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федеральногозакона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года №1047 «Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функцийгосударственных органов, органов управления государственными внебюджетнымифондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования,культуры и здравоохранения, включаясоответственно территориальные органы и подведомственные казенныеучреждения, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»,государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» иподведомственных им организаций», устанавливают порядок определения нормативныхзатрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области(далее – государственные органы), включая их территориальные органы иподведомственные государственным органам Архангельскойобласти государственные казенные учреждения Архангельской области (далеесоответственно – территориальные органы, казенные учреждения), органауправления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – орган управленияфондом), определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациинаиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки,образования, культуры и здравоохранения (далее – значимые учреждения) в частизакупок товаров, работ, услуг (далее – нормативные затраты).

2. Нормативныезатраты применяются для обоснования закупок соответствующих государственныхорганов, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений,органа управления фондом, значимых учреждений.

Нормативные затраты в части затрат наобеспечение функций казенных учреждений, которым в установленном порядкеутверждено государственное задание наоказание государственных услуг (выполнение работ), определяются впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчетанормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечениявыполнения указанного государственного задания.

3. Нормативныезатраты, порядок определения которых не установлен методикой определениянормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, включая ихтерриториальные органы и подведомственные казенные учреждения, органауправления фондом, значимых учреждений согласно приложению к настоящим Правилам(далее – методика), определяются в порядке, устанавливаемом государственными органами,значимыми учреждениями.

При утверждениинормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта государственные органы, значимые учрежденияучитывают его периодичность, предусмотренную пунктом 61 методики.

Общий объем затрат,связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативныхзатрат, не может превышать объем доведенных государственным органам, ихтерриториальным органам и подведомственным казенным учреждениям, значимымучреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств назакупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета, бюджетатерриториального фонда обязательного медицинского страхования Архангельскойобласти.

При определениинормативных затрат государственные органы, значимые учреждения применяют национальные стандарты,технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитываютрегулируемые цены (тарифы) и положения абзаца третьего настоящего пункта.

4. Дляопределения нормативных затрат в соответствии с разделами I и II методики в формулахиспользуются нормативы цены товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственнымиорганами, значимыми учреждениями, если эти нормативы не предусмотреныприложениями № 1 и 2 к методике.

Для определения нормативных затрат всоответствии с разделами I и II методики в формулах используются нормативыколичества товаров, работ, услуг,устанавливаемые государственными органами, значимыми учреждениями, если эти нормативы не предусмотрены приложениями№ 1 и 2 к методике.

5. Государственныеорганы, значимые учреждения разрабатывают и утверждают индивидуальные(установленные для каждого работника) и(или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемыепо категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий государственного органа, значимогоучреждения, должностных обязанностей его работников) нормативы:

а) количества абонентских номеровпользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижнойсвязи;

б) цены услугподвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 1 к методике;

в) количества SIM-карт, используемыхв планшетных компьютерах;

г) цены и количества принтеров,многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

д) количества и цены средствподвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 1 к методике;

е) количества и цены планшетныхкомпьютеров;

ж) количества и цены носителей информации;

з) цены и объема потреблениярасходных материалов для различных типов принтеров,многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

и) перечня периодических печатных изданийи справочной литературы;

к) количества и цены рабочих станций;

л) количества и цены транспортныхсредств с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 2 к методике;

м) количества и цены мебели;

н) количества и цены канцелярскихпринадлежностей;

о) количества и цены хозяйственных товарови принадлежностей;

п) количества и цены материальныхзапасов для нужд гражданской обороны;

р) количества и цены иных товаров и услуг.

6. Количествопланируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличияколичества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у государственногооргана, его территориальных органов и подведомственных казенных учреждений,значимых учреждений.

7. В отношениитоваров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезногоиспользования в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока ихфактического использования. При этом предполагаемый срок фактическогоиспользования не может быть меньше срока полезного использования, определяемогов соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации о бухгалтерском учете.

Государственными органами, значимымиучреждениями может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ(услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) неопределена нормативными правовыми (правовыми) актами.

Значения нормативов цены и нормативовколичества товаров, работ и услуг для руководителей территориальных органов,руководителя органа управления фондом, руководителей значимых учреждений, руководителейказенных учреждений не могут превышать (если установлено верхнее предельноезначение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение)нормативов цены и нормативов количества соответствующих товаров, работ и услуг,предусмотренных методикой, для государственного гражданского служащегоАрхангельской области, замещающего должность государственной гражданской службыАрхангельской области, относящуюся к высшей группе должностей государственнойгражданской службы Архангельской области категории «руководители».

8. Нормативныезатраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.»;

3) в приложении к указанным Правилам:

а) нумерационный заголовок изложить вследующей редакции:

«Приложение кПравилам определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельскойобласти, включая их территориальные органы и подведомственные государственныморганам Архангельской областигосударственные казенные учреждения Архангельской области, органауправления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области, определенных всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыхгосударственных учреждений Архангельской области науки, образования, культуры издравоохранения»;

б) наименование изложить в следующейредакции:

 

«МЕТОДИКА
определения нормативных затрат на обеспечение функций

государственных органов Архангельской области, включая
их территориальные органы и подведомственные государственным

органам Архангельской области государственные казенныеучреждения

Архангельской области, органа управлениятерриториальным фондом

обязательного медицинского страхования Архангельскойобласти,

определенных в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской

Федерации наиболее значимых государственных учреждений

Архангельской области науки, образования, культуры
и здравоохранения »;

 

в) абзац четвертый пункта 3 изложить вследующей редакции:

« Q_i сот –количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи(далее – номер абонентской станции) по i-й должности в соответствии снормативами, определяемыми государственнымиорганами Архангельской области (далее – государственные органы), органомуправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияАрхангельской области (далее соответственно– орган управления фондом, органы государственной власти), определенными в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки,образования, культуры и здравоохранения (далее– значимые учреждения) в соответствии с пунктом 5 Правил определениянормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Архангельской области, включаясоответственно их территориальные органыи подведомственные государственным органам Архангельской областигосударственные казенные учреждения Архангельской области, органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Архангельскойобласти, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации наиболее значимых государственных учреждений Архангельской области науки,образования, культуры и здравоохранения, утвержденных постановлениемПравительства Архангельской области от 29декабря 2014 года № 605-пп (далее – нормативы органов государственнойвласти), с учетом нормативов органов государственной власти, применяемых прирасчете нормативных затрат на приобретение средств подвижной связи и услугподвижной связи, предусмотренных приложением № 1 к настоящей методике (далее –нормативы обеспечения средствами связи);»;

г) абзацвосьмой пункта 11 изложить в следующей редакции:

« где Ч_оп – расчетная численность основных работников,определяемая в соответствии с пунктами 17 – 22 Общих правил определениянормативных затрат на обеспечение функцийгосударственных органов, органов управления государственнымивнебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых государственныхучреждений Архангельской области науки, образования, культуры издравоохранения, включая соответственно территориальные органы иподведомственные казенные учреждения, а также Государственнойкорпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации покосмической деятельности «Роскосмос» и подведомственных им организаций»,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября2014 года № 1047 (далее – Общие правила определения нормативных затрат).»;

д) абзацычетвертый и пятый пункта 41 изложить в следующей редакции:

«Q_i аут – количество i-хтранспортных средств. При этом фактическое количество транспортных средств набалансе с учетом планируемых к аренде транспортных средств в один и тот жепериод времени не должно превышать количество транспортных средств,установленное нормативами обеспечения функций органов государственной власти,применяемыми при расчете нормативных затрат на приобретение служебноголегкового автотранспорта, предусмотренными в соответствии с приложениями № 2 – 5 к Правилам определениятребований к закупаемым государственными органами Архангельской области, ихтерриториальными органами, наделенными правами юридических лиц, иподведомственными государственным органам Архангельской областигосударственными казенными учреждениями и государственными бюджетнымиучреждениями Архангельской области, государственнымиунитарными предприятиями Архангельской области, органом управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Архангельскойобласти, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимымигосударственными учреждениями Архангельской области науки, образования,культуры и здравоохранения отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг) дляобеспечения государственных нужд Архангельской области, утвержденнымпостановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года №497-пп;

P _{i аут} –цена аренды i-го транспортного средства в месяц, при этом мощность арендуемоготранспортного средства должна соответствовать мощностиприобретаемых транспортных средств, определенной в соответствии сприложениями № 2 – 5 к Правилам определения требований к закупаемымгосударственными органами Архангельской области, их территориальными органами,наделенными правами юридических лиц, и подведомственными государственныморганам Архангельской области государственными казенными учреждениями и государственнымибюджетными учреждениями Архангельской области, государственными унитарнымипредприятиями Архангельской области, органом управления территориальным фондомобязательного медицинского страхования Архангельской области, определенными всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимымигосударственными учреждениями Архангельской области науки, образования,культуры и здравоохранения отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения государственных нуждАрхангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельскойобласти от15 декабря 2015 года № 497-пп;»;

е) абзац пятый пункта 45 изложить в следующейредакции:

«Р_{i проезд} – цена проездапо i-му направлению командирования с учетом требований указаГубернатора Архангельской области от 9апреля 2013 года № 151-пп “О нормативных затратахна возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникамгосударственных учреждений Архангельской области и внесении изменений вотдельные постановления Правительства Архангельской области”.»;

ж) абзац пятый пункта 46изложить в следующей редакции:

«Р_i найм – цена наймажилого помещения в сутки по i-му направлению командирования с учетом требованийуказа Губернатора Архангельской области от 4 мая2010 года № 72-у “О служебных командировках лиц, замещающих государственные должности Архангельской области и должностигосударственной гражданской службы Архангельской области в органахгосударственной власти и иных государственных органах Архангельской области”, постановления Правительства Архангельской области от9 апреля 2013 года № 151-пп “О нормативных затратах на возмещение расходов,связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам государственных учрежденийАрхангельской области и внесении изменений в отдельные постановленияПравительства Архангельской области”;»;

з) абзац первый пункта 89изложить в следующей редакции:

«89. Затраты на приобретение полисовобязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств (З_осаго) определяются в соответствии с базовыми ставкамистраховых тарифов и коэффициентами страховых тарифов, установленными указанием Центрального банка Российской Федерации от4 декабря 2018 года № 5000-У «О предельныхразмерах базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальныхзначений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях кструктуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками приопределении страховой премии по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств», по формуле:»;

и) в приложении № 1:

нумерационный заголовок изложить вследующей редакции:

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к методике определения нормативных затрат
на обеспечение функций государственных органов

Архангельской области,включая их территориальные

органы и подведомственныегосударственным

органам Архангельскойобласти государственные

казенные учрежденияАрхангельской области, органа

управления территориальнымфондом обязательного

медицинского страхованияАрхангельской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом

Российской Федерациинаиболее значимых

государственных учреждений Архангельскойобласти

науки, образования,культуры и здравоохранения»
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 14 января 2020 г. № 6-пп);

 

наименование изложить в следующейредакции:

 

«НОРМАТИВЫ
обеспечения функций государственных органов

Архангельской области, включая их территориальные

органы и подведомственные государственным органам

Архангельской области государственные казенныеучреждения

Архангельской области, органа управлениятерриториальным фондом

обязательного медицинского страхования Архангельскойобласти,

определенных в соответствии с Бюджетным кодексом

Российской Федерации наиболее значимых государственных

учреждений Архангельской области науки, образования,

культуры и здравоохранения, применяемые при расчете

нормативных затрат на приобретение средств подвижной

связи и услуг подвижной связи »;

 

примечание 2 исключить;

 

к) в приложении №2:

нумерационный заголовокизложить в следующей редакции:

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к методике определения нормативных затрат

на обеспечение функцийгосударственных органов

Архангельской области,включая их территориальные

органы и подведомственныегосударственным

органам Архангельскойобласти государственные

казенные учрежденияАрхангельской области, органа

управления территориальнымфондом обязательного

медицинскогострахования Архангельской области,

определенных в соответствии с Бюджетным кодексом

Российской Федерациинаиболее значимых

государственных учреждений Архангельскойобласти

науки, образования,культуры и здравоохранения»
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 14 января 2020 г. № 6-пп);

 

наименование изложить в следующейредакции:

 

«НОРМАТИВЫ
обеспечения функций государственных органов

Архангельской области,включая их территориальные органы

и подведомственныегосударственным органам Архангельской области

государственные казенныеучреждения Архангельской области, органа

управлениятерриториальным фондом обязательного медицинского

страхованияАрхангельской области, определенных в соответствии с

Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации наиболее значимых

государственныхучреждений Архангельской области науки,

образования, культуры издравоохранения, применяемые при

 расчете нормативныхзатрат на приобретение

служебногоавтотранспорта »;

 

примечание 2 после слов «медицинскогострахования Архангельской области» дополнить словами «, определенное всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимое государственноеучреждение Архангельской области науки, образования, культуры и здравоохранения».

 

 

 

_______________