Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 11.12.2019 № 590

Об утверждении плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2020 год

 

 

 

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

седьмого созыва (тринадцатая сессия)

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 11 декабря 2019 г. № 590

 

 

Об утверждении плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2020 год

 

 

В соответствии с Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальнойстратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 13 апреля 2010 года № 460, Национальным планом противодействиякоррупции на 2018 – 2020 годы, утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации от 29 июня 2018 года № 378, областное Собрание депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:

         

1.Утвердить планмероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействиюкоррупции на 2020 год согласноприложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель областного

Собрания депутатов

 

Е.В. Прокопьева

                                                                

 

 


Приложение

к постановлению областного

Собрания депутатов

от 11 декабря 2019 г. № 590

 

План мероприятий Архангельского областного Собраниядепутатов 

по противодействию коррупции на 2020 год

 

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель (ответственные исполнители)

Срок исполнения

1

2

3

4

 

I. Совершенствование организационных основ противодействия коррупции

 

1

Осуществление контроля за исполнением плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2020 год (далее – План)

Председатель Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

2

Подготовка отчетов о ходе исполнения Плана и представление их председателю Архангельского областного Собрания депутатов

Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по соблю­дению требований к служебному поведению государственных

 гражданских служа­щих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангель­ской области в Архангельском областном Собрании депутатов, и урегулированию конфликта интересов

(далее – комиссия по соблюдению требований к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов),

 

комиссия Архангельского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва (далее – комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов)

 

До 15 января

2021 года

3

Рассмотрение информации об исполнении Плана на заседании председателей комитетов, руководителей депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов

Председатель Архангельского областного Собрания депутатов

 

До 29 января

2021 года

4

Размещение информации об исполнении Плана на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов

До 29 января

2021 года

5

Рассмотрение на заседаниях председателей комитетов, руководителей депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов
о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Архангельского областного Собрания депутатов и его должностных лиц

Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов

Ежеквартально

  по мере вступления в законную силу соответствующих судебных решений

6

Актуализация должностных регламентов государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов (далее – государственные гражданские служащие), с целью минимизации коррупционных рисков, а также должностных регламентов государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

 

 

 

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

В течение срока действия Плана

 

II. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции

                                                                                                                                          

1

Подготовка и принятие нормативных правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов, направленных на противодействие коррупции

Правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комитеты Архангельского областного Собрания депутатов,

 

Архангельское областное Собрание депутатов

 

В течение срока действия Плана

2

Обеспечение приведения нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области о противодействии коррупции, а также актуализации правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов в сфере противодействия коррупции, размещенных на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов                 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комитеты Архангельского областного Собрания депутатов,

 

Архангельское областное Собрание депутатов

 

В течение трех месяцев со дня внесения изменений
в законодательство Российской Федерации и законодательство
Архангельской области (если не установлены иные сроки)

3

Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, и проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, в порядке, предусмотренном положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области и проектов нормативных правовых актов Архангельской области Архангельским областным Собранием депутатов, утвержденным постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 20 мая 2009 года № 126

Правовое управление аппарата Архан­гельского областного Собрания депутатов,

 

комитеты Архангельского областного Собрания депутатов,

 

рабочие группы Архангельского областного Собрания депутатов по работе над проектами областных законов, проектами постановлений Архангельского областного Собрания депутатов

В течение срока действия Плана

4

Обеспечение условий для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, а также для проведения институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, и проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, в том числе обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов

В течение срока действия Плана

5

Направление в прокуратуру Архангельской области проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз

Организационное управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

6

Проведение анализа актов прокурорского реагирования и заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на областные законы, постановления Архангельского областного Собрания депутатов

Правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комитеты Архангельского областного Собрания депутатов

 

 

В течение срока действия Плана

7

Размещение на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов»)

 

 

 

Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

 

III. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы

 

1

 

Проверка знания государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Повышение квалификации государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике, в том числе по программам дополнительного профессионального образования, в которых планируется участие государственных гражданских служащих

Аттестационная комиссия Архангельского областного Собрания депутатов,

 

отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

В течение срока действия Плана

2

Проведение работы по выявлению несоблюдения запретов                                   и ограничений, требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, непринятия ими мер по предотвращению                         и урегулированию конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:

 

 

 

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

В течение срока действия Плана

2.1

Проведение анализа анкетных и иных данных государственных гражданских служащих, а также лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

2.2

Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, о родственниках и свойственниках государственных гражданских служащих в целях выявления возможного конфликта интересов

 

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

В течение срока действия Плана

2.3

Осуществление мониторинга исполнения государственными гражданскими служащими установленного порядка передачи подарков, полученных указанными лицами в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

 

Председатель Архангельского областного Собрания депутатов,

 

управление материально-технического обеспечения и государственных закупок аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

2.4

Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Руководитель аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

2.5

Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Руководитель аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

2.6

Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов

Председатель Архангельского областного Собрания депутатов,

 

отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

В течение срока действия Плана

2.7

Проведение анализа обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих

Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

2.8

Осуществление мониторинга средств массовой информации на предмет наличия публикаций о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих

Отдел информации, общественных связей и мониторинга аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

3

Организация и проведение работы по представлению депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по опубликованию данных сведений, а именно:

 

 

 

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов,

 

комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов

 

В течение срока действия Плана

3.1

Актуализация перечня конкретных должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

 

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

В течение срока действия Плана

3.2

Организация и проведение работы по представлению депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера посредством информирования депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих об обязанности представлять указанные сведения, разъяснения порядка представления таких сведений и оказания методической помощи государственным гражданским служащим по заполнению справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

 

 

 

 

Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов,

 

отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

С 1 января по

1 апреля 2020 года – в отношении депутатов Архангельского областного Собрания депутатов,

 

с 1 января по

30 апреля 2020 года – в отношении государственных гражданских служащих

 

3.3

Организация работы по опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, государственных гражданских служащих, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов,

 

отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, – в отношении депу­татов Архангель­ского областного Собрания депу­татов,

 

в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, – в отношении государственных гражданских служащих

 

 

3.4

Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, а также их   супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов,

 

комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов

 

С 1 по 30 мая

2020 года – в отношении государственных гражданских служащих,

 

с 2 апреля по

1 мая 2020 года

– в отношении депутатов Архангельского областного Собрания депутатов

4

Осуществление мониторинга исполнения депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а именно:

 

 

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов,

 

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

В течение срока действия Плана

4.1

Проведение внутреннего анализа всех сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов,

 

комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов

До 1 мая

2020 года –

в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депу­татов Архангель­ского областного Собрания депу­татов,

 

до 30 мая

2020 года –
в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих

 

4.2

Проведение анализа сведений о расходах, представленных государственными гражданскими служащими, в рамках реализации Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» с целью получения информации о том, что государственным гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход государственного гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду

 

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов

До 30 мая 2020 года

4.3

Проведение сопоставительного анализа сведений о расходах и доходах государственных гражданских служащих в рамках реализации положений Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ              «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

 

 

 

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

До 30 мая 2020 года

5

Организация проверок по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

 

 

 

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

Незамедлительно при установлении соответствующих фактов

6

Обеспечение функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе:

Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

6.1

Рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов каждого факта несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

В течение срока действия Плана

6.2

Обеспечение участия в деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов представителей научных, образовательных организаций

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

В течение срока действия Плана

6.3

Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции

Председатель Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

В течение срока действия Плана

7

Обеспечение участия специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационной и конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

 

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

 

В течение срока действия Плана

8

Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами Архангельского областного Собрания депутатов ограничений и запретов, исполнением ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Председатель Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов

 

В течение срока действия Плана

9

Обеспечение исполнения депутатами Архангельского областного Собрания депутатов установленного порядка передачи подарков, полученных указанными лицами в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

 

 

 

 

 

Председатель Архангельского областного Собрания депутатов,

 

комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов

 

В течение срока действия Плана

 

IV. Совершенствование взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами

 и обеспечение доступности информации о деятельности в сфере противодействия коррупции

 

1

Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции:

- привлечение к участию в мероприятиях, проводимых Архангельским областным Собранием депутатов, представителей общественных объединений, общественности;

- проведение депутатских слушаний, «круглых столов» и иных  мероприятий, связанных с законодательной деятельностью Архангельского областного Собрания депутатов, с представителями общественных объединений;

- вынесение на общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов

Комитеты Архангельского областного Собрания депутатов,

 

экспертно-консультативные советы при Архангельском областном Собрании депутатов,

 

аппарат Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

2

Организация работы общественного совета в сфере закупок при Архангельском областном Собрании депутатов

Управление материально-технического обеспечения и государственных закупок аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

3

Обеспечение участия представителей Общественной палаты Архангельской области, общественных советов муниципальных районов и городских округов Архангельской области, представителей общественных организаций в деятельности экспертно-консультативных советов при Архангельском областном Собрании депутатов

Экспертно-консультативные советы при Архангельском областном Собрании депутатов

 

В течение срока действия Плана

4

Организация учета обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, поступающих:

- в ходе личного приема председателя Архангельского областного Собрания депутатов, заместителей председателя Архангельского областного Собрания депутатов;

- в форме письменных обращений;

- через интернет-приемную Архангельского областного Собрания депутатов;

- иными способами

 

Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов

В течение срока действия Плана

5

Организация проведения анализа результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц, содержащими сведения о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, а также причин и условий, способствующих обращению граждан и юридических лиц по фактам коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих

 

Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов

В течение срока действия Плана

6

Трансляция сессий Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме реального времени (онлайн)

Управление материально-технического обеспечения и государственных закупок аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

 

В течение срока действия Плана

7

Обеспечение взаимодействия Архангельского областного Собрания депутатов со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в Архангельском областном Собрании депутатов, и придании гласности фактов коррупции, а также случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов

Отдел информации, общественных связей и мониторинга аппарата Архангельского областного Собрания депутатов

В течение срока действия плана