АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
седьмого созыва (тринадцатая сессия)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11 декабря
Об утверждении плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2020 год |
В соответствии с Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальнойстратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 13 апреля 2010 года № 460, Национальным планом противодействиякоррупции на 2018 – 2020 годы, утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации от 29 июня 2018 года № 378, областное Собрание депутатовПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить планмероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействиюкоррупции на 2020 год согласноприложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель областного Собрания депутатов |
Е.В. Прокопьева |
Приложение
к постановлению областного
Собрания депутатов
от 11 декабря
План мероприятий Архангельского областного Собраниядепутатов
по противодействию коррупции на 2020 год
№ п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (ответственные исполнители) | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
| |||
1 | Осуществление контроля за исполнением плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2020 год (далее – План) | Председатель Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
2 | Подготовка отчетов о ходе исполнения Плана и представление их председателю Архангельского областного Собрания депутатов | Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов), комиссия Архангельского областного Собрания депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва (далее – комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов) | До 15 января 2021 года |
3 | Рассмотрение информации об исполнении Плана на заседании председателей комитетов, руководителей депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов | Председатель Архангельского областного Собрания депутатов | До 29 января 2021 года |
4 | Размещение информации об исполнении Плана на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | До 29 января 2021 года |
5 | Рассмотрение на заседаниях председателей комитетов, руководителей депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов | Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | Ежеквартально по мере вступления в законную силу соответствующих судебных решений |
6 | Актуализация должностных регламентов государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов (далее – государственные гражданские служащие), с целью минимизации коррупционных рисков, а также должностных регламентов государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
II. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции
| |||
1 | Подготовка и принятие нормативных правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов, направленных на противодействие коррупции | Правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, Архангельское областное Собрание депутатов | В течение срока действия Плана |
2 | Обеспечение приведения нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области о противодействии коррупции, а также актуализации правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов в сфере противодействия коррупции, размещенных на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, Архангельское областное Собрание депутатов | В течение трех месяцев со дня внесения изменений |
3 | Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, и проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, в порядке, предусмотренном положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области и проектов нормативных правовых актов Архангельской области Архангельским областным Собранием депутатов, утвержденным постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 20 мая 2009 года № 126 | Правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, рабочие группы Архангельского областного Собрания депутатов по работе над проектами областных законов, проектами постановлений Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
4 | Обеспечение условий для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, а также для проведения институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, и проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, в том числе обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
5 | Направление в прокуратуру Архангельской области проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз | Организационное управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
6 | Проведение анализа актов прокурорского реагирования и заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на областные законы, постановления Архангельского областного Собрания депутатов | Правовое управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
7 | Размещение на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов») | Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
III. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы | |||
1 | Проверка знания государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Повышение квалификации государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике, в том числе по программам дополнительного профессионального образования, в которых планируется участие государственных гражданских служащих | Аттестационная комиссия Архангельского областного Собрания депутатов, отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
2 | Проведение работы по выявлению несоблюдения запретов и ограничений, требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, непринятия ими мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе: | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | В течение срока действия Плана |
2.1 | Проведение анализа анкетных и иных данных государственных гражданских служащих, а также лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
2.2 | Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, о родственниках и свойственниках государственных гражданских служащих в целях выявления возможного конфликта интересов | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
2.3 | Осуществление мониторинга исполнения государственными гражданскими служащими установленного порядка передачи подарков, полученных указанными лицами в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями | Председатель Архангельского областного Собрания депутатов, управление материально-технического обеспечения и государственных закупок аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
2.4 | Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Руководитель аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
2.5 | Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Руководитель аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
2.6 | Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов | Председатель Архангельского областного Собрания депутатов, отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | В течение срока действия Плана |
2.7 | Проведение анализа обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих | Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
2.8 | Осуществление мониторинга средств массовой информации на предмет наличия публикаций о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих | Отдел информации, общественных связей и мониторинга аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
3 | Организация и проведение работы по представлению депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по опубликованию данных сведений, а именно:
| Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов | В течение срока действия Плана |
3.1 | Актуализация перечня конкретных должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
| Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
3.2 | Организация и проведение работы по представлению депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера посредством информирования депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих об обязанности представлять указанные сведения, разъяснения порядка представления таких сведений и оказания методической помощи государственным гражданским служащим по заполнению справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | С 1 января по 1 апреля 2020 года – в отношении депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, с 1 января по 30 апреля 2020 года – в отношении государственных гражданских служащих |
3.3 | Организация работы по опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, государственных гражданских служащих, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, – в отношении депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, – в отношении государственных гражданских служащих |
3.4 | Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов | С 1 по 30 мая 2020 года – в отношении государственных гражданских служащих, с 2 апреля по 1 мая 2020 года – в отношении депутатов Архангельского областного Собрания депутатов |
4 | Осуществление мониторинга исполнения депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а именно: | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | В течение срока действия Плана |
4.1 | Проведение внутреннего анализа всех сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | До 1 мая 2020 года – в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, до 30 мая 2020 года – |
4.2 | Проведение анализа сведений о расходах, представленных государственными гражданскими служащими, в рамках реализации Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» с целью получения информации о том, что государственным гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход государственного гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | До 30 мая 2020 года |
4.3 | Проведение сопоставительного анализа сведений о расходах и доходах государственных гражданских служащих в рамках реализации положений Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | До 30 мая 2020 года |
5 | Организация проверок по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Незамедлительно при установлении соответствующих фактов |
6 | Обеспечение функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе: | Отдел кадров аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
6.1 | Рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов каждого факта несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | В течение срока действия Плана |
6.2 | Обеспечение участия в деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов представителей научных, образовательных организаций | Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | В течение срока действия Плана |
6.3 | Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции | Председатель Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | В течение срока действия Плана |
7 | Обеспечение участия специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационной и конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
| Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | В течение срока действия Плана |
8 | Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами Архангельского областного Собрания депутатов ограничений и запретов, исполнением ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Председатель Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов | В течение срока действия Плана |
9 | Обеспечение исполнения депутатами Архангельского областного Собрания депутатов установленного порядка передачи подарков, полученных указанными лицами в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями | Председатель Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов | В течение срока действия Плана |
IV. Совершенствование взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами и обеспечение доступности информации о деятельности в сфере противодействия коррупции | |||
1 | Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции: - привлечение к участию в мероприятиях, проводимых Архангельским областным Собранием депутатов, представителей общественных объединений, общественности; - проведение депутатских слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий, связанных с законодательной деятельностью Архангельского областного Собрания депутатов, с представителями общественных объединений; - вынесение на общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов | Комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, экспертно-консультативные советы при Архангельском областном Собрании депутатов, аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
2 | Организация работы общественного совета в сфере закупок при Архангельском областном Собрании депутатов | Управление материально-технического обеспечения и государственных закупок аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
3 | Обеспечение участия представителей Общественной палаты Архангельской области, общественных советов муниципальных районов и городских округов Архангельской области, представителей общественных организаций в деятельности экспертно-консультативных советов при Архангельском областном Собрании депутатов | Экспертно-консультативные советы при Архангельском областном Собрании депутатов | В течение срока действия Плана |
4 | Организация учета обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, поступающих: - в ходе личного приема председателя Архангельского областного Собрания депутатов, заместителей председателя Архангельского областного Собрания депутатов; - в форме письменных обращений; - через интернет-приемную Архангельского областного Собрания депутатов; - иными способами | Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
5 | Организация проведения анализа результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц, содержащими сведения о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, а также причин и условий, способствующих обращению граждан и юридических лиц по фактам коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих | Аппарат Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
6 | Трансляция сессий Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме реального времени (онлайн) | Управление материально-технического обеспечения и государственных закупок аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия Плана |
7 | Обеспечение взаимодействия Архангельского областного Собрания депутатов со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в Архангельском областном Собрании депутатов, и придании гласности фактов коррупции, а также случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов | Отдел информации, общественных связей и мониторинга аппарата Архангельского областного Собрания депутатов | В течение срока действия плана |