Постановление Правительства Архангельской области от 26.11.2019 № 650-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2019 г. № 650-пп

г. Архангельск

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Архангельской области

от 13 октября 2015 года № 394-пп

 

 

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», общими требованиями к порядку разработки и принятияправовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года №476, Правительство Архангельской области   постановляе т :

 

1.      Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление ПравительстваАрхангельской области от 13октября 2015 года № 394-пп «Об утверждении требований к порядку разработкии принятия правовых актов государственных органов Архангельской области, органауправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияАрхангельской области о нормировании в сфере закупок для обеспечениягосударственных нужд Архангельской области, содержанию указанных актов и обеспечениюих исполнения».

2.      Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства   Архангельской области

А.В. Алсуфьев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Архангельскойобласти

от26 ноября 2019 г. № 650-пп

 

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Архангельской области от 13 октября 2015 года № 394-пп

 

 

1.    Наименование изложить в следующейредакции:

 

«Об утверждении требований к порядку разработки ипринятия

правовых актов о нормировании в сфере закупок дляобеспечения

государственных нужд Архангельской области, содержанию

указанных актов и обеспечению их исполнения ».

 

2.      Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.  Утвердитьприлагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок дляобеспечения государственных нужд Архангельской области, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения.».

3.    Пункт 3 считать пунктом 2.

4.    Требования к порядку разработки ипринятия правовых актов государственных органов Архангельской области, органауправления территориальным фондом обязательного медицинского страхованияАрхангельской области о нормировании в сфере закупок для обеспечениягосударственных нужд Архангельской области, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения изложить в следующей редакции:

 

 

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Архангельскойобласти

от13 октября 2015 г. № 394-пп

(вредакции постановления Правительства

Архангельскойобласти

от 26 ноября 2019 г. № 650-пп)

 

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов о

нормировании в сфере закупок для обеспечениягосударственных

нужд Архангельской области, содержанию указанных актов

 и обеспечению их исполнения

 

1.    Настоящие требования, разработанныев соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», общими требованиями к порядку разработки и принятияправовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов иобеспечению их исполнения, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 (далее – общие требования),определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечениюисполнения:

1)  правовыхактов Правительства Архангельской области, утверждающих:

правила определения нормативных затрат наобеспечение функций государственных органов Архангельской области (далее –государственные органы), включая их территориальные органы и подведомственныегосударственным органам Архангельской области государственные казенные учрежденияАрхангельской области (далее – казенные учреждения), органа управления территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Архангельской области (далее – орган управленияфондом), определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохраненияАрхангельской области (далее соответственно – нормативные затраты, правилаопределения нормативных затрат, значимые учреждения);

правила определения требований кзакупаемым государственными органамиАрхангельской области, их территориальными органами, наделенными правамиюридических лиц, казенными учреждениями и подведомственными государственныморганам Архангельской области государственными бюджетными учреждениямиАрхангельской области (далее – бюджетные учреждения), государственнымиунитарными предприятиями Архангельской области (далее – унитарные предприятия),органом управления фондом, значимыми учреждениями отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) дляобеспечения государственных нужд Архангельской области (далее соответственно –правила определения требований, требования к отдельным видам товаров, работ,услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2)  правовых актовгосударственных органов, органа управления фондом, значимых учреждений (далее –заказчики), утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящихтребований, разрабатываются в форме проектов нормативных правовых актов.

3.  Правовые акты, указанные вподпункте 1 пункта 1 настоящих требований,разрабатываются контрактным агентством Архангельской области в формепроектов постановлений Правительства Архангельской области.

Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, могутпредусматривать право руководителя (заместителя руководителя) государственногооргана, органа управления фондом утверждать нормативы количества и (или)нормативы цены товаров, работ, услуг.

4.  Заказчики в случае, если онине являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовываютпроекты правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований,с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

5.  Для проведения обсуждения вцелях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1настоящих требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований (далее –обсуждение в целях общественного контроля) государственный орган, орган управленияфондом размещают в установленном порядке проекты указанных правовых актов ипояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

6.  Срок проведения обсуждения вцелях общественного контроля устанавливаетсяправовым актом государственного органа, органа управления фондом и неможет быть менее пяти рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов,указанных в пункте 1 настоящих требований, в единой информационной системе всфере закупок.

7.  Заказчики рассматривают предложенияобщественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие вэлектронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами сучетом положений пункта 6 настоящих требований.

8.  Государственный орган, органуправления фондом не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанногов пункте 6 настоящих требований, размещают в единой информационной системе всфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, которыйдолжен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или)обоснованную позицию государственного органа, органа управления фондом оневозможности учета поступивших предложений.

9.  По результатам обсуждения вцелях общественного контроля заказчики с учетом протокола, предусмотренногопунктом 8 настоящих требований, принимают решения о внесении изменений впроекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований.

10.  Заказчики до 1 июнятекущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце второмподпункта 2 пункта 1 настоящих требований.

При обосновании объекта и (или) объектовзакупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзацевтором подпункта 2 пункта 1 настоящих требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетныхассигнований в порядке, установленном министерством финансовАрхангельской области.

11.  Правовые акты,предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящих требований, в случае, еслитребуется внесение в них изменений, пересматриваются. Пересмотр указанныхправовых актов осуществляется заказчиками не позднее срока, установленногопунктом 10 настоящих требований.

12.  Заказчики в течение семирабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1настоящих требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке вединой информационной системе в сфере закупок.

13. Внесение изменений в правовые акты,указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих требований, осуществляется впорядке, установленном для их принятия.

14.  ПостановлениеПравительства Архангельской области, утверждающее правила определениятребований, должно определять:

1) порядок определения значенийхарактеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг),включенных в утвержденный Правительством Архангельской области переченьотдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечениягосударственных нужд Архангельской области;

2)  порядок отбора отдельныхвидов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг),закупаемых самим заказчиком, его территориальными органами, казеннымиучреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями (далее –ведомственный перечень);

3)  форму ведомственного перечня.

15.  ПостановлениеПравительства Архангельской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должноопределять:

1)  порядок расчета нормативныхзатрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность государственных органов,органа управления фондом определить порядок расчета нормативных затрат, длякоторых порядок расчета не определенпостановлением Правительства Архангельской области;

3) требование об определениигосударственными органами, органом управления фондом нормативов количества и(или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностямработников и (или) категориям должностей работников.

16.  Правовые актыгосударственных органов, органа управления фондом, утверждающие требования котдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), должны содержать следующие сведения:

1)  наименования заказчиков,территориальных органов, казенных учреждений,бюджетных учреждений и унитарных предприятий, в отношении которыхустанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг);

2)  перечень отдельных видовтоваров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

17.  Заказчикиразрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждогоработника, и (или) коллективные, установленные для несколькихработников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг посоответствующим структурным подразделениям.

18. Правовые акты государственных органов,органа управления фондом, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

1)  порядок расчета нормативныхзатрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установленпорядок расчета;

2) нормативы количества и (или) ценытоваров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и(или) категориям должностей работников.

19. Правовые акты, указанные в подпункте 2пункта 1 настоящих требований, могут устанавливать требования к отдельным видамтоваров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),закупаемым одним или несколькими заказчиками (территориальными органами, казенными учреждениями, бюджетнымиучреждениями, унитарными предприятиями), и (или) нормативные затраты наобеспечение функций заказчиков (включая территориальные органы и казенныеучреждения).

20.  Требованияк отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или)объектов закупки соответствующего заказчика, его территориальных органов иказенных учреждений.

21.  Проверка исполнениязаказчиками положений правовых актов, утверждающих требования к закупаемым ими,территориальными органами, казенными учреждениями, бюджетными учреждениями иунитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты наобеспечение функций указанных органов и казенных учреждений, проводится приосуществлении контроля и мониторинга в сферезакупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Архангельской области.».

 

 

_______________