Областной закон Архангельской области от 20.11.2019 № 181-12-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «Градостроительный кодекс Архангельской области»

Проект

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений вобластной закон

«Градостроительныйкодекс Архангельской области»

 

 

Статья 1.

 

Внести вобластной закон от1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельскойобласти» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2006, № 9,12, 14; 2007, № 18; 2009, № 2, 3, 5, 6, 8; 2010, № 10, 16; 2011, № 20, 22, 24,25; 2012, № 28, 30, 32; 2013, № 38, 40, 2; 2014, № 7, 10; 2015, № 17, 20; 2016,№ 25, 27, 30, 31; 2017, № 34, 36, 39; 2018, № 43, 44, 45, 4; 2019, № 6, 7, 8,11) следующие изменения:

 

1. В статье 8:

1) в пункте18 слово «января» заменить словом «июля»;

2) дополнитьновым пунктом 31 следующего содержания:

«31)установление случаев, в которых требуется приведение состава и содержанияпроекта планировки территории (за исключением проектов планировки и проектовмежевания территории, утвержденных уполномоченным федеральным органомисполнительной власти) в соответствие с требованиями пунктов 2 и 3 части 3,пункта 7 части 4 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации (вредакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ «О внесении измененийв Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки,согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечениякомплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силуотдельных положений законодательных актов Российской Федерации»);»;

3) пункт 31считать пунктом 32.

 

2. В пункте 2статьи 9:

1) вподпункте 6 слова «части 1.1» заменить словами «частях 1.1 и 12.12»;

2) дополнитьподпунктами 7.4, 7.5 и 7.6 следующего содержания:

«7.4) принятиерешений об отмене документации по планировке территории для размещения объектоврегионального значения и иных объектов капитального строительства, размещениекоторых планируется на территориях двух и более муниципальных образованийАрхангельской области (муниципальных районов, городских округов Архангельскойобласти) в границах Архангельской области, или отдельных частей такойдокументации, решений о признании отдельных частей данной документации неподлежащими применению, за исключением случаев, указанных в пункте 6.2 статьи9.4 настоящего закона;

7.5) принятиерешений об отмене документации по планировке территории для размещения объектоврегионального значения, финансирование строительства, реконструкции которыхосуществляется полностью за счет средств областного бюджета и размещение которыхпланируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, имеющихобщую границу, или отдельных частей такой документации, решений о признанииотдельных частей данной документации не подлежащими применению, за исключениемслучаев, указанных в пункте 6.3 статьи 9.4 настоящего закона, по согласованию сиными субъектами Российской Федерации, на территориях которых планируютсястроительство, реконструкция объектов регионального значения;

7.6) согласованиев пределах своей компетенции проекта планировки территории в связи спланируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федеральногозначения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местногозначения, если необходима реконструкция существующих линейного объекта региональногозначения или линейных объектов регионального значения, и такая реконструкциясуществующих линейного объекта регионального значения или линейных объектоврегионального значения может осуществляться на основании указанного проектапланировки территории без разработки нового проекта планировки территории вслучае, если утверждение проекта планировки территории существующих линейногообъекта регионального значения или линейных объектов регионального значения,подлежащих реконструкции в связи с планируемыми строительством, реконструкциейлинейного объекта федерального значения, линейного объекта региональногозначения, линейного объекта местного значения является полномочием органаархитектуры и градостроительства Архангельской области;»;

3) дополнитьновым подпунктом 28 следующего содержания:

«28) предоставлениев пределах своей компетенции по запросам Пенсионного фонда Российской Федерациии его территориальных органов информации о направлении лицу, получившему государственныйсертификат на материнский (семейный) капитал, или его супругу (супруге) в срок,установленный частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемыхстроительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительствапараметров этого объекта установленным параметрам и (или) недопустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке;»;

4) подпункт28 считать подпунктом 29.

 

3. В статье 9.4:

1) в пункте 3слова «части 1.1» заменить словами «частях 1.1 и 12.12»;

2) дополнить пунктами6.2, 6.3 и 6.4 следующего содержания:

«6.2) принятиерешений об отмене разработанной исключительно за счет средств областногобюджета документации по планировке территории для размещения объектоврегионального значения, являющихся линейными объектами (автомобильные дорогирегионального или межмуниципального значения), строительство (реконструкция)которых осуществляется исключительно за счет средств областного бюджета, илиотдельных частей такой документации, решений о признании отдельных частейданной документации не подлежащими применению;

6.3) принятиерешений об отмене разработанной исключительно за счет средств областногобюджета документации по планировке территории для размещения объектоврегионального значения, являющихся линейными объектами (автомобильные дорогирегионального или межмуниципального значения), финансирование строительства (реконструкции)которых осуществляется полностью за счет средств областного бюджета иразмещение которых планируется на территориях двух и более субъектов РоссийскойФедерации, имеющих общую границу, или отдельных частей такой документации,решений о признании отдельных частей данной документации не подлежащимиприменению, по согласованию с иными субъектами Российской Федерации, натерриториях которых планируются строительство, реконструкция объектоврегионального значения, являющихся линейными объектами (автомобильные дорогирегионального или межмуниципального значения);

6.4) согласованиев пределах своей компетенции проекта планировки территории в связи спланируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федеральногозначения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местногозначения, если необходима реконструкция существующих линейного объектарегионального значения  (автомобильной дороги регионального илимежмуниципального значения) или линейных объектов регионального значения(автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), и такаяреконструкция существующих линейного объекта регионального значения (автомобильнойдороги регионального или межмуниципального значения) или линейных объектоврегионального значения (автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения) может осуществляться на основании указанного проекта планировкитерритории без разработки нового проекта планировки территории в случае, еслиутверждение проекта планировки территории существующих линейного объектарегионального значения (автомобильной дороги регионального илимежмуниципального значения) или линейных объектов регионального значения (автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения), подлежащих реконструкции всвязи с планируемыми строительством, реконструкцией линейного объектафедерального значения, линейного объекта регионального значения, линейногообъекта местного значения является полномочием исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере транспорта;».

 

4. В статье9.8:

1) дополнитьновым пунктом 4 следующего содержания:

«4) согласованиев порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включения вграницы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателейземельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества,земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельскойобласти и не обремененных правами третьих лиц, для размещения объектовкоммунальной, транспортной, социальной инфраструктур при условии, что такие земельныеучастки являются смежными по отношению к одному или нескольким земельнымучасткам правообладателей земельных участков;»;

2) дополнитьпунктом 5 следующего содержания:

«5) дача письменногосогласия на участие лиц, которым земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности Архангельской области, предоставлены в аренду, в безвозмездноепользование в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации,в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельныхучастков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае,предусмотренном частью 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации;»;

3) пункт 4считать пунктом 6.

 

5. В абзацепервом пункта 1 статьи 17.3 слова «части 1.1» заменить словами «частях 1.1 и12.12».

 

6. Дополнитьстатьей 17.4 следующего содержания:

 

«Статья 17.4.

Порядок отмены документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области, а также объекта регионального значения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств областного бюджета и размещение которого планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу, или отдельных частей такой документации, порядок признания отдельных частей данной документации не подлежащими применению

 

1. Решение об отмене документации по планировке территории для размещенияобъектов регионального значения и иных объектов капитального строительства,размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальныхобразований Архангельской области (муниципальных районов, городских округовАрхангельской области) в границах Архангельской области, или отдельных частейтакой документации, либо решение о признании отдельных частей даннойдокументации не подлежащими применению принимаются одним из уполномоченныхисполнительных органов государственной власти Архангельской области, указанныхв статьях 9 и 9.4 настоящего закона (далее в настоящей статье также –уполномоченный орган), в пределах его компетенции:

1) по инициативе заинтересованных в отмене документации по планировкетерритории, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или ее отдельныхчастей либо в признании отдельных частей данной документации не подлежащимиприменению, других исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, государственных учреждений Архангельской области;

2) по собственной инициативе уполномоченного органа;

3) по инициативе заинтересованных в отмене документации по планировкетерритории, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или ее отдельныхчастей либо в признании отдельных частей данной документации не подлежащимиприменению физических и юридических лиц.

2. Уполномоченный орган рассматривает предложение инициатора об отмене документациипо планировке территории, указанной в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, илиотдельных частей такой документации (предложение о признании отдельных частейданной документации не подлежащими применению) на предмет целесообразности илинецелесообразности указанного предложения и в течение 30 дней со дня полученияэтого предложения принимает решение:

1) об отмене указанной документации по планировке территории илиотдельных частей такой документации (о признании отдельных частей даннойдокументации не подлежащими применению). Данное решение принимается в формераспоряжения уполномоченного органа;

2) об отказе в отмене указанной документации по планировке территории илиотдельных частей такой документации (об отказе в признании отдельных частейданной документации не подлежащими применению). Данное решение оформляется вформе заключения уполномоченного органа о нецелесообразности отмены указанной документациипо планировке территории или отдельных частей такой документации (заключенияуполномоченного органа о нецелесообразности признания отдельных частей даннойдокументации не подлежащими применению).

3. В течение пяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным органомодного из решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, инициатор предложенияуведомляется об этом уполномоченным органом посредством почтового отправления(заказным письмом) с приложением соответственно копии распоряжения или копиизаключения уполномоченного органа.

4. Уполномоченный орган также принимает в пределах своей компетенции пособственной инициативе решение об отмене документации по планировке территориидля размещения объектов регионального значения, финансирование строительства,реконструкции которых осуществляется полностью за счет средств областного бюджетаи размещение которых планируется на территориях двух и более субъектовРоссийской Федерации, имеющих общую границу, или отдельных частей такойдокументации, либо решение о признании отдельных частей данной документации неподлежащими применению по согласованию с уполномоченными исполнительнымиорганами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, натерриториях которых планируются строительство, реконструкция объектоврегионального значения. Данное решение принимается в форме распоряженияуполномоченного органа.

5. Копия решения уполномоченного органа, указанного в подпункте 1 пункта2 настоящей статьи, либо копия решения уполномоченного органа, указанного впункте 4 настоящей статьи, направляется уполномоченным органом соответственно главепоселения Архангельской области, главе городского округа Архангельской области,в указанные в пункте 4 настоящей статьи уполномоченные исполнительные органыгосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, применительно ктерриториям которых была утверждена документация по планировке территории, атакже лицам, указанным в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительногокодекса Российской Федерации, в случае, если ранее такие лица подготовили ипредставили такую документацию по планировке территории на утверждение вуполномоченный орган, в течение семи рабочих дней со дня принятия решения,указанного соответственно в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи либо в пункте4 настоящей статьи.

6. Положения настоящей статьи не распространяются на документацию попланировке территории, которая утверждена в соответствии с частями 2, 3.2 и 4.1статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.».

 

7. В абзаце втором пункта 4 статьи 27 слова «(застройщик) в случаях,предусмотренных» заменить словами «(застройщик) или лицо, обеспечившеевыполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации вслучаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в соответствии со».

8. Подпункт 7 пункта 3 статьи 28 исключить.

 

9. Пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) отсутствия документации по планировке территории, утвержденной всоответствии с договором о развитии застроенной территории или договором окомплексном развитии территории (за исключением случая принятия органомместного самоуправления решения о самостоятельном осуществлении комплексногоразвития территории), если строительство, реконструкция объекта капитальногостроительства планируются на территории, в отношении которой органом местногосамоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение окомплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.».

 

10. Пункт 2 статьи 31 дополнить словами «, с учетом части 9 статьи 4 Федеральногозакона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации».

 

Статья 2.

 

Настоящий закон вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

                                                                      

 

 

г. Архангельск

 

19 ноября 2019 г.

№ 181-12-ОЗ