Областной закон Архангельской области от 28.10.2019 № 150-11-ОЗ

О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области

ПРОЕКТ

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К АЯ    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в отдельные областныезаконы

 в сфере защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены

 для строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов

недвижимости, включенных в единый реестр проблемныхобъектов и

расположенных на территории Архангельской области

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 21января 2009 года № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельныхотношений» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, №33, 5; 2010, № 13; 2011, № 23; 2012, № 36; 2013, № 39, 41, 2, 3, 4; 2014, № 6,10, 11; 2015, № 14, 19, 21; 2016, № 29, 31; 2017, № 34; 2018, № 41, 4; 2019, №5, 9) следующие изменения:

 

1. Подпункт 2 пункта 1 статьи6 дополнить дефисом следующего содержания:

«- совершение по заявлениюзастройщика предусмотренных земельным законодательством Российской Федерациидействий, необходимых для государственного кадастрового учета и государственнойрегистрации прав на образуемые и изменяемые земельные участки;».

 

2. В пункте 4 статьи 9.2 слова«и чьи права нарушены, которые включены в реестр граждан, чьи денежные средствапривлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, всоответствии с Федеральным законом от 30декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» заменить словами «и (или) иных объектовнедвижимости, включенных в предусмотренный статьей 23.1 Федеральногозакона  от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации» единый реестр проблемных объектов и расположенных на территорииАрхангельской области».

 

Статья 2.

 

Внести в областной законот 2июля 2012 года № 522-32-ОЗ «Об организации деятельности в сфере защиты правграждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и чьи права нарушены, на территории Архангельской области» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2012, № 32; 2013, № 3; 2014, №7; 2016, № 28; 2017, № 38; 2018, № 43, 4; 2019, № 8, 9) следующие изменения:

 

1. В наименовании слова «и чьи права нарушены,»заменить словами «и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единыйреестр проблемных объектов и расположенных».

 

2. Пункт 1 статьи 1 изложить в следующейредакции:

«1) защиты прав граждан, чьи денежныесредства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, включенных в предусмотренный статьей 23.1 Федеральногозакона  от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) единый реестр проблемныхобъектов и расположенных на территории Архангельской области (далеесоответственно – защита прав участников долевого строительства, единый реестрпроблемных объектов);».

 

3. В статье 2 слова «федеральные законы от30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 214-ФЗ)» заменить словами «Федеральный закон №214-ФЗ, федеральные законы от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон № 127-ФЗ)».

 

4. В  пункте 1 статьи 3:

1) подпункт 1  дополнить абзацем следующегосодержания:

«Под застройщиком также понимается унитарнаянекоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда, созданнаяАрхангельской областью в целях урегулирования обязательств застройщика передучастниками долевого строительства и передачи его имущества (в том числеимущественных прав) и обязательств этой унитарной некоммерческой организации сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 214-ФЗ и Федеральнымзаконом № 127-ФЗ (далее – Фонд Архангельскойобласти);»;

2) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) недобросовестный застройщик – застройщик,которым более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства(создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или)обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевогостроительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве,либо застройщик, который признан банкротом и в отношении него открытоконкурсное производство в соответствии с Федеральным законом№ 127-ФЗ;»;

3) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) проблемные объекты – многоквартирныедома и (или) иные объекты недвижимости, расположенные на территорииАрхангельской области, в отношении которых застройщиком более чем на шестьмесяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирногодома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объектадолевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированномудоговору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и вотношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральнымзаконом № 127-ФЗ.».

 

5. В статье 5:

1) в пункте 1:

подпункт 1.1 после слов «федеральный органисполнительной власти» дополнить словами «, осуществляющий государственноерегулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости,»;

в подпункте 2:

в абзаце первом слова «и чьи праванарушены, которые включены в реестр в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ» заменить словами «и (или) иных объектов недвижимости, включенных вединый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельскойобласти»;

абзац второй дополнить словами «,осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,»;

дополнить новым подпунктом 3 следующегосодержания:

«3) утверждает план-график реализациимероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлеченыдля строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территорииАрхангельской области;»;

подпункт 3 считать подпунктом 4;

2) в пункте 2:

дополнить новым подпунктом 6 следующегосодержания:

«6) принимает в соответствии со статьей21.1 Федерального закона № 214-ФЗ решение о создании Фонда Архангельскойобласти в форме постановления ПравительстваАрхангельской области, устанавливающего порядок утверждения плана деятельностиФонда Архангельской области, финансового плана доходов и расходов (бюджета)Фонда Архангельской области, в том числе сметы административно-хозяйственныхрасходов, штатного расписания Фонда Архангельской области, размера фонда оплатытруда работников Фонда Архангельской области, и определяет исполнительный орган государственнойвласти Архангельской области, осуществляющий функции и полномочия учредителяФонда Архангельской области;»;

подпункт 6 считать подпунктом7.

 

6. В статье 6:

1) в пункте 1:

абзац первый дополнить словами «в пределахсвоей компетенции»;

дополнить подпунктом 1.1 следующегосодержания:

«1.1) запрашивают у уполномоченного банкав сфере жилищного строительства информацию в отношении застройщиков,необходимую для осуществления своих полномочий по государственному контролю(надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации;»;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) размещают в пределах своей компетенциив единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ (далее –система), сведения о проблемных объектах, необходимые для формирования единогореестра проблемных объектов;»;

дополнить новым подпунктом 7 следующегосодержания:

«7) разрабатывают план-график реализации мероприятийпо восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территорииАрхангельской области;»;

дополнить подпунктами 8 и 9 следующегосодержания:

«8) размещают в системе сведения изутвержденного Губернатором Архангельской области плана-графика реализациимероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлеченыдля строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территорииАрхангельской области, и информацию по реализации мероприятий указанногоплана-графика;

9) осуществляют в пределах своей компетенциимероприятия, предусмотренные планом-графиком реализации мероприятий повосстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единыйреестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельскойобласти;»;

подпункт 7 считать подпунктом 10.

 

7. В статье 7:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) бесплатная юридическая помощьгражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемныхобъектов и расположенных на территории Архангельской области, в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи;»;

2) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) правовое информирование и правовоепросвещение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единыйреестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельскойобласти;»;

3) абзацы второй и третий пункта 8изложить в следующей редакции:

«привлечении средств для завершениястроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, жилыепомещения, нежилые помещения и машино-места в которых предполагается передаватьгражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемныхобъектов и расположенных на территории Архангельской области;

подключении (технологическомприсоединении) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, жилыепомещения, нежилые помещения и машино-места в которых предполагается передаватьгражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемныхобъектов и расположенных на территории Архангельской области, к сетяминженерно-технического обеспечения;».

 

8. Статью 8 изложить в следующей редакции:

 

«Статья 8.

План-график реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области

 

1. Для реализации мероприятий повосстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единыйреестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области,распоряжением Губернатора Архангельской области утверждается план-графикреализации таких мероприятий.

2. Уполномоченный исполнительный органгосударственной власти Архангельской области, осуществляющий государственныйконтроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, размещает в системе, а также на официальномсайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» сведения из утвержденного плана-графика, указанного в пункте 1настоящей статьи,  и информацию по реализации мероприятий данногоплана-графика.».

 

9. Пункт 1 статьи 10 изложить в следующейредакции:

«1. В целях настоящей статьи масштабныеинвестиционные проекты предусматривают в том числе:

1) предоставление бесплатно гражданам, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов ирасположенных на территории Архангельской области, жилых помещений, нежилыхпомещений и машино-мест, расположенных в многоквартирных домах и (или) иныхобъектах недвижимости и находящихся в собственности инвестора;

2) строительство многоквартирного дома(многоквартирных домов) и (или) иного объекта недвижимости (иных объектовнедвижимости), часть жилых помещений, нежилых помещений и машино-мест в котором(которых) будет предоставлена бесплатно в собственность граждан, чьи денежныесредства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов ирасположенных на территории Архангельской области;

3) завершение строительствамногоквартирного дома (многоквартирных домов) и (или) иного объектанедвижимости (иных объектов недвижимости), жилые помещения, нежилые помещения имашино-места в котором (которых) предполагается передавать гражданам, чьиденежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов ирасположенных на территории Архангельской области;

4) выплату инвестором денежной компенсациигражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемныхобъектов и расположенных на территории Архангельской области, в размере,определенном соглашением (договором) об уступке прав требований по договоруучастия в долевом строительстве.».

 

Статья 3.

 

Внести в областной закон от 24сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовоминформировании и правовом просвещении в Архангельской области» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2012, № 33; 2013, № 39, 41, 2,3; 2014, № 7, 10, 11, 12; 2015, № 14; 2016, № 24, 26; 2018, № 44; 2019, № 9)следующие изменения:

 

1. Подпункт 13 пункта 1 статьи 10 изложитьв следующей редакции:

«13) граждане, чьи денежные средствапривлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, включенных в предусмотренный статьей 23.1 Федерального закона от30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельскойобласти, в соответствии с областным законом от 2 июля2012 года № 522-32-ОЗ «Об организации деятельности в сфере защиты правграждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемныхобъектов и расположенных на территории Архангельской области» (далее –граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирныхдомов и чьи права нарушены);».

 

2. Подпункт 11 пункта 1 статьи 11 изложитьв следующей редакции:

«11) справку уполномоченногоисполнительного органа государственной власти Архангельской области,осуществляющего государственный контроль (надзор) в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,подтверждающую, что гражданин, обращающийся за оказанием бесплатной юридическойпомощи, является гражданином, чьи денежные средства привлечены длястроительства многоквартирного дома и чьи права нарушены (для категорииграждан, указанной в подпункте 13 пункта 1 статьи 10 настоящего закона);».

 

Статья 4.

 

Настоящий закон вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

 
Губернатор
Архангельской области
 
И.А. Орлов

 

  

г. Архангельск

 

28 октября 2019 года

№ 150-11-ОЗ