Постановление Правительства Архангельской области от 10.10.2019 № 555-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10октября 2019 г.№ 555-пп

г. Архангельск

Утратило силу - Постановление Правительства Архангельской области

от 8октября 2013 года № 461-пп (далее – программа), устанавливает порядоки условия предоставления субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство (приобретение) жильяв сельской местности для специалистов (далее – субсидии).

2. Внастоящем Положении используются следующие основные понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители –организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственностии крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие деятельность натерритории Архангельской области и признанные сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

ведомственное жилье – жилье, относящееся к жилищномуфонду коммерческого использования, предоставляемое специалистамсельскохозяйственных товаропроизводителей в возмездное владение и пользованиепо договору коммерческого найма жилого помещения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

сельская местность – сельские поселения или сельскиепоселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границахмуниципального района Архангельской области.

3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидий, является министерство агропромышленного комплекса и торговлиАрхангельской области (далее – министерство).

Предоставление субсидий осуществляется министерствомв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведеннымилимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

4. Субсидии предоставляются на возмещение частипонесенных затрат:

1) построительству объекта индивидуального жилищного строительства,многоквартирного жилого дома (далее – строительство жилого дома) в сельскойместности;

2) по приобретению готового жилого помещения всельской местности;

3) по приобретению жилого помещения путемучастия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельскойместности.

Субсидиипредоставляются на возмещение части понесенных в текущем финансовом и предыдущемфинансовом годах затрат.

5. Доля средств областного бюджета составляет неболее 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения)ведомственного жилья.

Расчетная стоимость строительства (приобретения)ведомственного жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяетсяисходя из размера общей площади ведомственного жилого помещения и среднейрыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Архангельской области,утверждаемой распоряжением министерства,но не превышающей средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общейплощади жилья по Архангельской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации. Размер общей площади ведомственного жилого помещения составляет 72квадратных метра.

В случае еслифактическая стоимость 1 квадратного метра общей площади построенного(приобретенного) ведомственного жилья меньше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утверждаемойраспоряжением министерства, размер субсидии подлежит пересчету исходя изфактической стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь построенного(приобретенного) ведомственного жилья меньше72 квадратных метров, субсидия пересчитывается исходя из фактическойплощади ведомственного жилья.

6. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям,соответствующим следующим условиям:

1) имеющим потребность в специалистах и неимеющим возможность трудоустроить их ввиду отсутствия ведомственного жилья;

2) не являющимся иностранным юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношениитакого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

3) неполучающим средства субсидии на аналогичные цели, установленные пунктом4 настоящего Положения, из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Архангельской области;

4) не имеющим задолженности по возврату всоответствующий бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации;

5) не находящимся в процессе реорганизации (заисключением реорганизации в форме преобразования), ликвидации, банкротства и неимеющим ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

6) использующим ведомственное жилье всоответствии с условиями, предусмотренными абзацем шестым пункта 16 настоящегоПоложения.

7. Предоставлениесубсидий осуществляется министерством на основании заключенных сзаявителем соглашений о предоставлении субсидий (далее – соглашение) по форме всоответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии,утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.

В целях предоставления субсидии министерствозаключает с органами местного самоуправления муниципального образованияАрхангельской области соглашение о взаимодействии.

8. Для предоставления субсидии заявительпредставляет в органы местного самоуправления муниципального образованияАрхангельской области, на территориикоторого сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляетдеятельность (далее – органы местного самоуправления), следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме,утвержденной постановлением министерства, в обязательном порядке включающее всебя сведения о выполнении заявителем следующих условий:

а) наличие потребности в специалистах иотсутствие возможности трудоустроить их ввиду отсутствия ведомственного жилья;

б) о неполучении заявителем средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области на аналогичные цели,установленные пунктом 4 настоящего Положения;

в) об отсутствии у заявителя задолженности повозврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации;

г) заявитель не находится в процессереорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования),ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности;

2) справка-расчет для выплаты субсидии по форме,утвержденной постановлением министерства;

3) документы, подтверждающие фактическипонесенные затраты:

а) при строительстве жилого дома:

копию сводного сметного расчета;

копии договоров на выполнение работ (при выполненииработ подрядным способом);

копии платежных документов (при выполнении работподрядным способом);

копии отчетов о выполненных объемахстроительно-монтажных работ по форме № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ»,утвержденной постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100(при выполнении работ подрядным способом);

копии первичных документов (при проведении работполучателем субсидии);

копию разрешения на ввод жилого помещения вэксплуатацию;

б) при приобретении жилого помещения:

копию договора купли-продажи с продавцом жилогопомещения;

копии документов, подтверждающих оплату приобретенияжилого помещения;

в) при приобретении жилого помещения путемучастия в долевом строительстве жилых домов (квартир):

копию договора участия в долевом строительстве жилыхдомов (квартир), оформленного в соответствиис требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Обучастии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации»;

копии документов,подтверждающих оплату выполненных строительных работ подрядчику;

4) документы,подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества изаверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра,подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения, доли участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышающей 50 процентов;

5) форму 6-АПК отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса за предыдущий год для сельскохозяйственных, а также индивидуальныхпредпринимателей (не включая крестьянские (фермерские) хозяйства,подтверждающую статус сельскохозяйственного товаропроизводителя.

9. Для заключения соглашения заявитель вправепредставить следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей (ЕГРИП), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дняподачи документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Положения;

2) документ, подтверждающий отсутствиевозбужденного в отношении заявителяпроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве);

3) свидетельства или выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости о государственной регистрации правасобственности на жилое помещение сельскохозяйственного товаропроизводителя.

10. Органы местного самоуправления в течениепяти календарных дней со дня представления заявителем документов,предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, представляют в министерство:

1) ходатайство о предоставлении субсидии;

2) документы, указанные в пункте 8 настоящегоПоложения.

Министерство самостоятельно запрашивает сведения,содержащиеся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в случае,если заявитель не предоставил их по собственной инициативе.

11. Министерство рассматривает представленныеорганами местного самоуправления документы в срок, не превышающий 10 рабочихдней со дня поступления их в министерство, и принимает одно из следующихрешений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидий.

12. Министерство принимает решение,предусмотренное подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения, в следующихслучаях:

1) представление документов, предусмотренных пунктом8 настоящего Положения, не соответствующих требованиям пункта 8 настоящегоПоложения;

2) представление документов, предусмотренных пунктом8 настоящего Положения, не в полном объеме;

3) представление документов, предусмотренных пунктом8 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения;

4) несоответствие заявителя требованиям,установленным абзацем вторым пункта 2 и пунктом 6 настоящего Положения.

Решение об отказе в предоставлении субсидиинаправляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанногорешения.

Решение министерства об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано заявителем вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. В случае отсутствия оснований для принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 12настоящего Положения, министерство принимаетрешение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 11 настоящего Положения, инаправляет заявителю соглашение в соответствии с типовой формой соглашения опредоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлениемминистерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации иобщими требованиями, для рассмотрения и подписания.

14. Министерствофинансов Архангельской области доводит расходными расписаниями доминистерства предельные объемы финансирования в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

В случаях превышения заявленных сумм на выплатусубсидий над лимитами бюджетных ассигнований, доведенных до министерства,субсидии выплачиваются всем получателям субсидии с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объемавыделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всемполучателям субсидии.

15. Построенное (приобретенное) жильепредоставляется сельскохозяйственными товаропроизводителями получателям жилья в возмездное владение и (или) пользование подоговору найма жилого помещения.

16. Право на получение ведомственного жильяимеет гражданин, заключивший трудовойдоговор с сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Преимущественное право на получение ведомственногожилья имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:

наличие законченного профессионального образования;

работа или изъявление желания работать по трудовомудоговору не менее пяти лет в организации, являющейся сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, в сельской местности в соответствии с полученнойквалификацией;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условийлибо не имеющим жилья в сельской местности,в которой работает, или изъявление желания работать по трудовомудоговору не менее пяти лет в организации, являющейся сельскохозяйственнымтоваропроизводителем.

Ведомственное жилье не подлежит приватизации, неможет быть объектом продажи, мены, дарения, а также иных сделок, которые могутпривести к его отчуждению. Допускается с согласия сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и уведомления органов местного самоуправления продажаведомственного жилья специалисту не ранее чем через пять лет проживания вданном ведомственном жилье по цене не ниже 40 процентов расчетной стоимостистроительства (приобретения) ведомственного жилья.

17. Министерство ежеквартально, до 10-го числамесяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансовАрхангельской области отчет об использовании средств областного бюджета,направленных на финансирование программы.

18. Сельскохозяйственные товаропроизводители несутответственность за достоверность и правильность оформления документов,указанных в пункте 8 настоящего Положения.

19. Контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, направленных на финансирование мероприятий программы, осуществляетсяминистерством и органами государственного финансового контроля Архангельскойобласти в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нецелевое использование бюджетныхсредств, направленных на финансирование мероприятий программы, несутсельскохозяйственные товаропроизводители.

20. Контроль за целевым использованиемведомственного жилья осуществляют министерство и сельскохозяйственные товаропроизводители.

Ответственность за нецелевое использованиеведомственного жилья несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

21. В случае выявления министерством нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий соглашений соответствующийобъем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарныхдней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

При невозврате бюджетныхсредств в установленный срок они подлежат взысканию министерством в судебномпорядке.

22. Результатомпредоставления субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на строительство (приобретение) жилья в сельской местностидля специалистов.

Показателем результативностииспользования субсидий является объем ввода (приобретения) жилья дляспециалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Оценка достижения значения показателя результативности использованиясубсидий осуществляется министерством на основании анализа отчетности,представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем.».

_______________