Указ Губернатора Архангельской области от 22.12.2009 № 58-у
Об утверждении Положения об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 22 декабря 2009 г. N 58-у г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Указов Губернатора Архангельской области от 17.05.2010 г. N 90-у; от 30.12.2010 г. N 207-у; от 13.01.2011 г. N 1-у) В соответствии со статьей 31.4 от 19 октября 2009 года N32-у"Об утверждении структуры исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области (далее -Положение). 2. Установить, что: администрация Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области осуществляет функции аппарата администрацииАрхангельской области, управления по регистру муниципальных правовыхактов Архангельской области; (В редакции Указа ГубернатораАрхангельской области от 18.03.2010 г. N 32-у) до приведения правовых актов главы администрации Архангельскойобласти (Губернатора Архангельской области) и администрацииАрхангельской области (Правительства Архангельской области) всоответствие с настоящим указом действие положений указанных правовыхактов, касающихся аппарата администрации Архангельской области,управления по регистру муниципальных правовых актов Архангельскойобласти, распространяется на администрацию Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области. (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 18.03.2010 г. N 32-у) 3. Администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области до 01 мая 2010 года: провести мониторинг правовых актов, указанных в абзаце третьемпункта 2 настоящего указа; подготовить и внести Губернатору Архангельской области и вПравительство Архангельской области проекты указов и распоряженийГубернатора Архангельской области, проекты постановлений ираспоряжений Правительства Архангельской области, необходимых дляприведения правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2настоящего указа, в соответствие с настоящим указом. 4. Признать утратившими силу: постановление главы администрации Архангельской области от 06декабря 2006 года N 138 "Об утверждении Положения об аппаратеадминистрации Архангельской области"; постановление главы администрации Архангельской области от 02июля 2007 года N 46 "О внесении дополнений в Положение об аппаратеадминистрации Архангельской области"; постановление главы администрации Архангельской области от 25декабря 2007 года N 78 "О внесении изменения в Положение об аппаратеадминистрации Архангельской области"; пункт 5 постановления главы администрации Архангельской областиот 02 октября 2008 года N 62 "О Порядке ведения реестра договоров исоглашений Архангельской области и внесении дополнения в Положение обаппарате администрации Архангельской области". 5. Контроль за исполнением настоящего указа возложить наисполняющего обязанности заместителя главы администрации Архангельскойобласти, руководителя аппарата администрации Архангельской областиТаскаева Д. В. 6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением подпункта 10 пункта 10 Положения,вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего указа,но не ранее 01 января 2010 года.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНО указом Губернатора Архангельской области от 22 декабря 2009 г. N 58-у ПОЛОЖЕНИЕ об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (В редакции Указов Губернатора Архангельской области от 17.05.2010 г. N 90-у; от 30.12.2010 г. N 207-у; от 13.01.2011 г. N 1-у) I. Общие положения 1. Администрация Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области (далее - администрация) являетсяисполнительным органом государственной власти Архангельской области,образованным для обеспечения деятельности Губернатора Архангельскойобласти (далее - Губернатор), Правительства Архангельской области(далее - Правительство) и заместителей Губернатора Архангельскойобласти (далее - заместители Губернатора) и организации контроля заисполнением принятых ими решений. В соответствии с настоящим Положением администрация осуществляетотдельные государственные полномочия исполнительно-распорядительногохарактера. 2. Администрация формируется в целях: 1) обеспечения реализации полномочий Губернатора как высшегодолжностного лица Архангельской области и Правительства как высшегоисполнительного органа государственной власти Архангельской области; 2) организации контроля за исполнением решений и порученийГубернатора, Правительства и заместителей Губернатора; 3) содействия Губернатору в проведении единой государственнойполитики на территории Архангельской области, определении основныхнаправлений внутренней политики, развитии международных ивнешнеэкономических связей Архангельской области; 4) содействия Губернатору в обеспечении согласованногофункционирования и взаимодействия органов государственной властиАрхангельской области; 5) координации деятельности исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области (далее - исполнительныеорганы) в целях обеспечения реализации проводимой Правительствомединой государственной политики в сфере финансов, науки, образования,здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальногообеспечения и экологии, а также реализации, обеспечения и защиты прави свобод человека и гражданина, охране собственности и общественногопорядка, противодействия терроризму и экстремизму, борьбе спреступностью; 6) обеспечения взаимодействия Губернатора и Правительства сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами; 7) обеспечения реализации полномочий Губернатора по общемууправлению государственной гражданской службой Архангельской области,определению кадровой политики в исполнительных органах и вадминистрации; 8) содействия Губернатору в совершенствовании государственногоуправления и проведении административной реформы на территорииАрхангельской области, направленной на повышение эффективностиосуществления государственных полномочий исполнительными органами; 9) обеспечения реализации на территории Архангельской областигосударственной политики по противодействию коррупции; 10) обеспечения реализации государственной политики в сфереинформатизации на территории Архангельской области. 3. Администрация осуществляет свою деятельность под общимруководством Губернатора и возглавляется заместителем ГубернатораАрхангельской области - руководителем администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области (далее -руководитель администрации). Отдельные структурные подразделения администрации могутфункционально подчиняться заместителям Губернатора в соответствии соструктурой администрации. 4. Администрация в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области, областными законами,договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативнымиправовыми актами Архангельской области, а также регламентомвзаимодействия исполнительных органов государственной властиАрхангельской области и настоящим Положением. 5. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами. 6. Администрация обладает правами юридического лица и имеетгербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. 7. Финансирование администрации осуществляется за счет средствобластного бюджета. 8. Юридический и фактический адрес администрации: 163000, г.Архангельск, просп. Троицкий, д. 49. II. Компетенция администрации 9. Администрация осуществляет следующие основные полномочия: 1) в сфере организационного и протокольного обеспечениядеятельности Губернатора, Правительства и заместителей Губернатора: организация планирования, подготовки и проведения мероприятий сучастием Губернатора, включая совещания у Губернатора, рабочие встречиГубернатора, протокольные мероприятия с участием Губернатора, рабочиепоездки Губернатора в муниципальные образования Архангельской области,приемы Губернатора по случаю празднования юбилейных и памятных дат игосударственных праздников; организация планирования, подготовки и проведения заседанийПравительства; координация исполнительных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области приподготовке вопросов, планируемых для рассмотрения на заседанииПравительства; организация подготовки и проведения заседаний комиссийПравительства в соответствии с положениями о соответствующих комиссияхПравительства; ведение, оформление и хранение протоколов мероприятий с участиемГубернатора, заседаний Правительства; подготовка официальных выступлений и обращений Губернатора, иныхинформационных материалов для выступлений Губернатора; организационно-техническое обеспечение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе в соответствии с положениями осоответствующих совещательных или вспомогательных органах; организация планирования, подготовки и проведения мероприятий сучастием заместителей Губернатора; 2) в сфере экспертно-аналитического обеспечения деятельностиГубернатора, Правительства и заместителей Губернатора: комплексный анализ информации о социально-экономических иобщественно-политических процессах в Архангельской области, а такжеучет и анализ обращений и предложений в целях представлениясоответствующих докладов Губернатору, Правительству и заместителямГубернатора; подготовка экспертных оценок проектов решений Губернатора иПравительства; подготовка предложений Губернатору по определению основныхнаправлений внутренней политики, развитию международных ивнешнеэкономических связей Архангельской области; подготовка аналитических и информационных материалов по отдельнымпроблемам развития отраслей экономики и социальной сферы вАрхангельской области; организация подготовки ежегодных посланий Губернатора осоциально-экономическом и общественно-политическом положении вАрхангельской области, ежегодных отчетов Правительства о результатахего деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Архангельскимобластным Собранием депутатов (далее - областное Собрание); информационно-аналитическое обеспечение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе в соответствии с положениями осоответствующих совещательных или вспомогательных органах; 3) в сфере реализации полномочий Губернатора по общему управлениюгосударственной гражданской службой Архангельской области, определениюкадровой политики в исполнительных органах и в администрации: обеспечение реализации кадровой политики в системе исполнительныхорганов и в администрации, обеспечение реформы государственнойгражданской службы Архангельской области; обеспечение полномочий Губернатора по решению кадровых вопросов,отнесенных к его компетенции; осуществление полномочий государственного органа Архангельскойобласти по управлению государственной гражданской службой в системеисполнительных органов и в администрации, координация работы кадровыхслужб исполнительных органов; разработка проектов нормативных правовых актов Архангельскойобласти по вопросам государственной гражданской службы Архангельскойобласти; разработка и реализация программы Архангельской области поразвитию государственной гражданской службы Архангельской области; организация профессиональной подготовки, переподготовки,повышения квалификации и стажировки государственных гражданскихслужащих Архангельской области; организация кадровой работы в отношении Губернатора, заместителейГубернатора, руководителей исполнительных органов и заместителейруководителей исполнительных органов, назначаемых Губернатором,государственных гражданских служащих Архангельской области иработников администрации и иных должностных лиц в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области; организация кадровой работы в отношении государственныхгражданских служащих Архангельской области в отдельных исполнительныхорганах в соответствии с положениями о соответствующих исполнительныхорганах; обеспечение ведения реестра государственных гражданских служащихАрхангельской области, ведение реестра государственных гражданскихслужащих Архангельской области в администрации; организационное обеспечение полномочий Губернатора по награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, наградамиАрхангельской области, наградами Губернатора, отраслевыми званиями изнаками отличия Архангельской области, премиями Архангельской области; 4) в сфере организации контроля: организация контроля за исполнением исполнительными органами иструктурными подразделениями администрации федеральных законов,правовых актов Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, федеральных органов исполнительной власти,поручений Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, областных законов, иных нормативных правовых актовАрхангельской области, поручений Губернатора, Правительства,заместителей Губернатора и руководителя администрации (далее -контрольные документы); информирование Губернатора, заместителей Губернатора ируководителя администрации о состоянии исполнения контрольныхдокументов и исполнительской дисциплине, разработка и представлениеГубернатору предложений о принятии дополнительных мер по обеспечениюисполнения контрольных документов; осуществление мероприятий по укреплению исполнительскойдисциплины в исполнительных органах и в структурных подразделенияхадминистрации; внесение предложений Губернатору о применении дисциплинарныхвзысканий к должностным лицам в случае неоднократного нарушения имиисполнительской дисциплины, а также о привлечении к административной ииным видам юридической ответственности в соответствии с федеральными иобластными законами; проведение проверок организации контроля и исполнения документовв исполнительных органах и структурных подразделениях администрации,подготовка предписаний по предупреждению и устранению выявленныхнарушений по результатам проверок; организационно-техническое и информационно-аналитическоеобеспечение деятельности контрольно-наблюдательного совета приГубернаторе Архангельской области; 5) в сфере содействия Губернатору в совершенствованиигосударственного управления на территории Архангельской области: (Вредакции Указа Губернатора Архангельской области от 17.05.2010 г. N90-у): планирование мероприятий и координация деятельностиисполнительных органов и структурных подразделений администрацииГубернатора и Правительства по вопросам совершенствованиягосударственного управления на территории Архангельской области; (Вредакции Указа Губернатора Архангельской области от 17.05.2010 г. N90-у); (абзац исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 17.05.2010 г. N 90-у); (абзац исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 30.12.2010 г. N 207-у); оказание правовой, методической, консультативной помощиисполнительным органам, структурным подразделениям администрации,органам местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области по вопросам совершенствования государственногоуправления на территории Архангельской области; (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 17.05.2010 г. N 90-у) организационно-техническое и информационно-аналитическоеобеспечение деятельности комиссии по вопросам совершенствованиягосударственного управления на территории Архангельской области; (Вредакции Указа Губернатора Архангельской области от 17.05.2010 г. N90-у) 6) в сфере противодействия коррупции: планирование мероприятий по противодействию коррупции, разработкаплана (программы) противодействия коррупции в Архангельского области; координация деятельности исполнительных органов и структурныхподразделений администрации по противодействию коррупции; оказание правовой, методической, консультативной помощиисполнительным органам, структурным подразделениям администрации,органам местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области по вопросам противодействия коррупции; организационно-техническое и информационно-аналитическоеобеспечение межведомственного координационного совета при Губернаторепо противодействию коррупции; анализ и обобщение информации о сферах государственнойдеятельности, имеющих высокую степень коррупционных рисков,предложений об определении перечня должностей государственнойгражданской службы Архангельской области, замещение которых связано скоррупционными рисками; проведение проверок в отношении исполнительных органов,полномочия которых связаны с высоким риском коррупционных проявлений; проведение служебных проверок в отношении государственныхгражданских служащих Архангельской области в исполнительных органах иструктурных подразделениях администрации при получении данных осовершении коррупционных правонарушений, в том числе из обращенийграждан и организаций, публикаций в средствах массовой информации; внесение предложений об отстранении от замещаемой должностигосударственных гражданских служащих Архангельской областиисполнительных органов и администрации в период урегулированияконфликта интересов в случаях выявления признаков коррупционныхправонарушений, о направлении материалов служебных проверок вправоохранительные органы; подготовка отчета о мерах по профилактике коррупции висполнительных органах; 7) в сфере правового обеспечения законопроектной деятельностиПравительства и обеспечения взаимодействия Губернатора, Правительства,исполнительных органов и администрации с областным Собранием: прогнозирование и планирование законопроектной деятельностиПравительства; организация подготовки проектов областных законов и проектовпостановлений областного Собрания для внесения их Губернатором илиПравительством в порядке законодательной инициативы; разработка проектов областных законов и проектов постановленийобластного Собрания по поручению Губернатора, Правительства илизаместителей Губернатора; подготовка заключений Губернатора на проекты областных законов ипроекты постановлений областного Собрания, внесенных в областноеСобрание субъектами права законодательной инициативы; юридическая и антикоррупционная экспертиза проектов областныхзаконов и проектов постановлений областного Собрания; представление поправок к проектам областных законов, принятымобластным Собранием в первом чтении; участие в работе комитетов, согласительных комиссий, рабочихгрупп, депутатских объединений (фракций и депутатских групп)областного Собрания, в депутатских слушаниях и сессиях областногоСобрания; подготовка предложений о подписании Губернатором областныхзаконов, принятых областных законов, либо об их отклонении; присвоение областному закону, подписанному Губернатором, номера суказанием даты его подписания, а также организация официальногоопубликования областных законов, подписанных Губернатором; антикоррупционная экспертиза областных законов и постановленийобластного Собрания; подготовка отзывов на проекты федеральных законов по предметамсовместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, направленных Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации и иными федеральными органами государственнойвласти; 8) в сфере правового обеспечения Губернатора, Правительства,администрации: юридическая и антикоррупционная экспертиза проектов указов ираспоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства,проектов договоров Архангельской области и проектов соглашенийПравительства Архангельской области; разработка проектов указов и распоряжений Губернатора, проектовпостановлений и распоряжений Правительства, проектов договоровАрхангельской области и проектов соглашений ПравительстваАрхангельской области по поручению Губернатора, Правительства илизаместителей Губернатора; подготовка проектов обращений Правительства в Конституционный СудРоссийской Федерации, проектов обращений Правительства или Губернаторав суды общей юрисдикции, в том числе к мировым судьям, в арбитражныесуды, прокуратуру Российской Федерации, иные органы государственнойвласти и государственные органы, организации; представление представительства по доверенности интересовГубернатора, Правительства, администрации в Конституционном СудеРоссийской Федерации, судах общей юрисдикции, в том числе у мировыхсудей и в арбитражных судах; подготовка обзоров законодательства, информационно-аналитическихи справочных материалов по вопросам нормотворческой иправоприменительной практики, а также предложений по совершенствованиюнормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовыхактов Архангельской области; координация правовой работы в исполнительных органах; 9) в сфере правового обеспечения развития местного самоуправленияна территории Архангельской области: участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных нареализацию Губернатором и Правительством государственной политики всфере местного самоуправления на территории Архангельской области; разработка проектов областных законов, постановлений областногоСобрания, правовых актов Губернатора и Правительства в сфереорганизации и осуществления местного самоуправления, организациимуниципальной службы; правовое обеспечение развития местного самоуправления натерритории Архангельской области; оказание органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области правовой помощи; правовое обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства сСоветом муниципальных образований Архангельской области, инымиобъединениями муниципальных образований; контроль за осуществлением органами местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области государственныхполномочий Архангельской области в сфере административныхправонарушений; (Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области от16.07.2010 г. N 131-у); 10) в сфере организации и ведения регистра муниципальныхнормативных правовых актов муниципальных образований Архангельскойобласти (далее - регистр): ведение регистра, проведение юридической и антикоррупционнойэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципальныхобразований Архангельской области; оказание консультативно-методической помощи органам и должностнымлицам местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти по вопросам организации и ведения регистра; 11) в сфере документационного обеспечения деятельностиГубернатора, Правительства и заместителей Губернатора: подготовка и редактирование проектов правовых актов, оформление ивыпуск правовых актов Губернатора и Правительства; комплектование, хранение и учет правовых актов и служебныхдокументов Губернатора, Правительства, заместителей Губернатора ируководителя администрации; организация и обеспечение единой системы делопроизводства идокументооборота (в том числе электронного) в исполнительных органах ив администрации; организация получения, обработки, систематизации, учета ипередачи в установленном порядке документов, поступающих на имяГубернатора, Правительства, заместителей Губернатора и руководителяадминистрации; анализ документооборота в администрации, проведение проверок повопросам делопроизводства, документооборота в исполнительных органах ив структурных подразделениях администрации; ведение электронных баз данных правовых актов, предоставление вустановленном порядке сведений, содержащихся в базах данных;ведение реестра договоров и соглашений Архангельской области; хранение и использование в установленном порядке гербовой печатиГубернатора, гербовой печати Правительства, гербовой печатиадминистрации, бланков и штампов Губернатора, Правительства иадминистрации; 12) в сфере обеспечения взаимодействия Губернатора иПравительства с правоохранительными и судебными органами, органамивоенного управления на территории Архангельской области: обеспечение реализации на территории Архангельской областигосударственной политики по противодействию терроризму, экстремистскойдеятельности, незаконному обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, охране собственности и общественного порядка, борьбе спреступностью; обеспечение реализации полномочий Губернатора в сферепомилования, предусмотренных указами Президента Российской Федерации,материально-техническое обеспечение и информационно-аналитическоеобеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования натерритории Архангельской области; организация составления общего и запасного списков кандидатов вприсяжные заседатели на территории Архангельской области,осуществление их ежегодной проверки, а в случае необходимости внесениесоответствующих изменений и дополнений в списки кандидатов в присяжныезаседатели на территории Архангельской области; организационно-техническое и информационно-аналитическоеобеспечение антитеррористической комиссии в Архангельской области,антинаркотической комиссии Архангельской области, комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе; 13) в сфере обеспечения международных связей Архангельскойобласти: абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); подготовка международных мероприятий с участием представителейорганов государственной власти и иных государственных органовАрхангельской области; абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); абзац;(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.03.2010 г. N 32-у); 14) в сфере информационного обеспечения деятельности Губернатора,заместителей Губернатора, администрации, исполнительных органов: разработка и реализация концепций, основных направлений ипрограмм развития информатизации на территории Архангельской области; координация деятельности исполнительных органов и структурныхподразделений администрации в сфере информатизации; организация работы по созданию и развитию информационных систем,сетей и технологий в исполнительных органах и в структурныхподразделениях администрации; организация работы по формированию и учету государственныхинформационных ресурсов и систем Архангельской области, их регистрацияв реестре информационных ресурсов и систем Архангельской области; организация работы по внедрению и сопровождению региональныхинформационно-аналитических систем; обеспечение внедрения современных информационных икоммуникационных технологий; обеспечение внедрения электронного правительства Архангельскойобласти; оказание методической помощи органам местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области по развитиюинформационных и коммуникационных технологий на территорииАрхангельской области; техническое сопровождение официального сайта ПравительстваАрхангельской области в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования "Интернет"; организационно-техническое и информационно-аналитическоеобеспечение деятельности совета по информатизации Архангельскойобласти при Губернаторе; 15)(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 16.07.2010 г. N 131-у); 16) в сфере работы с обращениями граждан и организацийадресованных Губернатору, Правительству, заместителям Губернатора ируководителю администрации: обеспечение рассмотрения обращений граждан и организаций,адресованных Губернатору, Правительству, заместителям Губернатора ируководителю администрации; организация личного приема граждан Губернатором, заместителямиГубернатора, руководителем администрации и уполномоченными на тодолжностными лицами; анализ обращений граждан и организаций, адресованных Губернатору,Правительству, заместителям Губернатора и руководителю администрации; 17) организация материально-технического обеспечения деятельностиГубернатора, Правительства, заместителей Губернатора и руководителяадминистрации, вспомогательных и совещательных органов приГубернаторе, комиссий Правительства, администрации, главногофедерального инспектора в Архангельской области аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Северо-Западномфедеральном округе, помощников членов Совета Федерации и депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отАрхангельской области; 18) финансовое обеспечение деятельности Губернатора,Правительства, заместителей Губернатора и администрации; 19) организация взаимодействия Губернатора, Правительства,заместителей Губернатора, администрации с федеральными органамигосударственной власти, иными государственными органами РоссийскойФедерации, органами государственной власти Архангельской области,иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами; 20) обеспечение защиты информации, составляющих государственнуютайну, и иной информации ограниченного доступа; 21) организация специальной документальной связи с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации; 22) осуществление полномочий органа обеспечения мобилизационнойподготовки органов государственной власти Архангельской области,организация и обеспечение мобилизационной подготовки администрации,также руководство мобилизационной подготовкой подведомственныхадминистрации государственных учреждений Архангельской области; 23) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 9-1. Администрация осуществляет следующие полномочия в сфересвоего ведения: 1) утверждение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет подведомственных государственных казенных учрежденийАрхангельской области; 2) утверждение порядка составления и утверждения плановфинансово- хозяйственной деятельности подведомственных государственныхбюджетных и автономных учреждений Архангельской области; 3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат навыполнение государственных заданий подведомственными государственнымибюджетными и автономными учреждениями Архангельской области; 4) установление порядка определения платы за оказание услуг(выполнение работ), относящихся к основным видам деятельностиподведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельскойобласти, для граждан и юридических лиц; 5) утверждение порядка установления предельно допустимых значенийпросроченной кредиторской задолженности государственных бюджетныхучреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договорс руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативеработодателя; 6) определение порядка составления и утверждения отчетовподведомственных государственных учреждений Архангельской области орезультатах своей деятельности и об использовании закрепленного заними государственного имущества Архангельской области. (Пункт дополнен - Указ Губернатора Архангельской областиот 13.01.2011 г. N 1-у). 10. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктом 9настоящего Положения, администрация осуществляет следующие полномочияв сфере своего ведения: 1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов областных законов, других правовыхактов по вопросам, отнесенным к сфере ведения администрации, итребующим решения Губернатора Архангельской области или ПравительстваАрхангельской области; 2) обобщение практики применения федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов ииных нормативных правовых актов Архангельской области и проведениеанализа реализации государственной политики в сфере веденияадминистрации; 3) в установленном Правительством Архангельской области порядкеразработка и реализация долгосрочных целевых программ Архангельскойобласти; 4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм Архангельской области; 5) осуществление полномочий главного администратора доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главногоадминистратора источников финансирования дефицита областного бюджета,главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание администрации и реализацию егокомпетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации; 6) осуществление полномочий государственного заказчикадолгосрочных целевых программ Архангельской области; 7) размещение в установленном порядке заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области; 8) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции администрации, в том числезаключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 9) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции администрации; 10) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информациио своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий,предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления"; 11) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности администрации; 12) осуществление в пределах компетенции администрациимероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 13) участие в пределах компетенции администрации в разработке иреализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности; 14) содействие осуществлению мер по реализации государственнойполитики в сфере охраны труда в подведомственных администрациигосударственных учреждениях Архангельской области; 15) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 11. В целях осуществления своих полномочий администрация вправе: 1) истребовать в установленном порядке необходимые документы иинформацию от исполнительных органов и их должностных лиц, в том числев ходе проведения проверок исполнительных органов и структурныхподразделений администрации, предусмотренных пунктом 9 настоящегоПоложения; 2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, органов и должностных лиц местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, организаций играждан; 3) создавать и упразднять советы и рабочие группы администрациидля рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенцииадминистрации; 4) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенцииадминистрации; 5) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов; 6) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции администрации; 7) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции администрации; 8) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции администрации. III. Структура администрации 12. Структура администрации утверждается указом Губернатора. 13. Структура администрации включает в себя руководствоадминистрации и структурные подразделения администрации -департаменты,управления, отделы и секретариаты. (В редакции Указа ГубернатораАрхангельской области от 16.07.2010 г. N 131-у) 14. К руководству администрации относятся руководительадминистрации и заместители руководителя администрации. 15. Руководитель администрации назначается на должность иосвобождается от должности в установленном порядке Губернатором.Руководитель администрации подчиняется Губернатору. 16. Заместители руководителя администрации назначаются надолжность и освобождаются от должности в установленном порядкеГубернатором по представлению руководителя администрации. Заместители руководителя администрации подчиняются Губернатору ируководителю администрации. 17. Департаменты, управления и отделы администрации осуществляютпрофессиональное, организационное, материально- техническое и иноеобеспечение деятельности Губернатора, заместителей Губернатора иПравительства, организуют контроль за исполнением принятых имирешений, а также осуществляют отдельные государственные полномочияисполнительно-распорядительного характера. (В редакции УказаГубернатора Архангельской области от 16.07.2010 г. N 131-у) 18. Секретариаты администрации осуществляют организационное иматериально-техническое обеспечение деятельности Губернатора,заместителей Губернатора и руководителя администрации, а такжеорганизуют контроль за исполнением принятых ими решений. 19. Руководители структурных подразделений администрацииназначаются на должность и освобождаются от должности в установленномпорядке Губернатором по представлению руководителя администрации. Руководители структурных подразделений администрации подчиняютсяГубернатору, руководителю администрации, соответствующим заместителямруководителя администрации. Секретариаты администрации, обеспечивающие деятельностьзаместителей Губернатора, руководителя администрации, не имеютруководителей. Полномочия руководителя структурного подразделенияадминистрации в отношении них осуществляет соответствующий заместительГубернатора или руководитель администрации. 20. Руководители департаментов именуются директорами. Руководители управлений, отделов, секретариатов администрацииименуются начальниками. (В редакции Указа Губернатора Архангельскойобласти от 16.07.2010 г. N 131-у). 21. Руководители структурных подразделений администрации могутиметь заместителей руководителей структурных подразделенийадминистрации. Заместители руководителей структурных подразделений администрацииназначаются на должность и освобождаются от должности в установленномпорядке Губернатором по представлению руководителя администрации. Заместители руководителей структурных подразделений администрацииподчиняются руководителям соответствующих структурных подразделенийадминистрации. 22. В структуре департаментов администрации могут образовыватьсяуправления департаментов администрации и отделы департаментовадминистрации. В структуре управлений администрации могутобразовываться отделы управлений администрации. Управлениядепартаментов администрации, отделы департаментов администрации иотделы управлений администрации не являются структурнымиподразделениями администрации. 23. Работники администрации, должности которых включены в реестрдолжностей государственной гражданской службы Архангельской области,являются государственными гражданскими служащими Архангельскойобласти. Государственные гражданские служащие и работники администрацииназначаются на должность и освобождаются от должности в установленномпорядке руководителем администрации, если иное не предусмотренонастоящим Положением. Государственные гражданские служащие администрации категории"помощники (советники)" в секретариате Губернатора назначаются надолжность и освобождаются от должности в установленном порядкеГубернатором. Государственные гражданские служащие администрации категории"помощники (советники)" в секретариатах заместителей Губернатора ируководителя администрации назначаются на должность и освобождаются отдолжности в установленном порядке руководителем администрации попредставлению должностного лица, для обеспечения деятельности которогоучреждены соответствующие должности государственной гражданскойслужбы. Государственные гражданские служащие и работники структурныхподразделений администрации подчиняются руководителямсоответствующих структурных подразделений администрации. Государственные гражданские служащие структурных подразделенийадминистрации категории "помощники (советники)" подчиняютсядолжностным лицам, для обеспечения деятельности которых они назначенына должность. IV. Организация деятельности администрации 24. Губернатор: 1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации; 2) утверждает структуру администрации по представлениюруководителя администрации; 3) утверждает по представлению руководителя администрацииположения о структурных подразделениях администрации; 4) утверждает предельную численность государственных гражданскихслужащих и работников администрации; 5) утверждает фонд оплаты труда государственных гражданскихслужащих и работников администрации в пределах установленных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; 6) утверждает перечень подведомственных администрациигосударственных предприятий и учреждений Архангельской области; 7) утверждает служебный распорядок администрации; 8) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в администрации (за исключением утверждениядолжностных регламентов государственных гражданских служащих), в томчисле: учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты с государственнымигражданскими служащими администрации; применяет поощрения и награждения за государственную гражданскуюслужбу, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих администрации; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихк государственной тайне и о прекращении такого допуска; 9) утверждает должностные регламенты назначаемых имгосударственных гражданских служащих категории "помощники(советники)"; 10) дает поручения и указания руководителю администрации,заместителям руководителя администрации, руководителям структурныхподразделений администрации, государственным гражданским служащимсекретариата Губернатора; 11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимПоложением. 25. Руководитель администрации: 1) осуществляет руководство деятельностью администрации; 2) представляет администрацию во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени администрации какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы; 4) от имени администрации распоряжается бюджетными средствами,предусмотренными в областном бюджете в очередном финансовом году насодержание администрации и реализацию ее компетенции; 5) от имени администрации подписывает исковые заявления,заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе кмировым судьям; 6) распределяет должностные обязанности между своимизаместителями; 7) представляет Губернатору: предложения об утверждении структуры администрации; предложения о предельной численности государственных гражданскихслужащих и работников администрации; предложения о фонде оплаты труда администрации в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете; проекты положений о структурных подразделениях администрации; 8) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковадминистрации, за исключением тех лиц, назначение на должность иосвобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора; 9) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в администрации, решает в отношении работниковадминистрации в соответствии с трудовым законодательством вопросы,связанные с работой в администрации (за исключением утверждениядолжностных регламентов государственных гражданских служащих идолжностных инструкций работников), в том числе: учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками администрации; применяет поощрения и награждения за государственную гражданскуюслужбу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания вотношении государственных гражданских служащих и работниковадминистрации; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихк государственной тайне и о прекращении такого допуска; 10) утверждает должностные регламенты заместителей руководителяадминистрации и руководителей структурных подразделений администрации; 11) утверждает: штатное расписание администрации - в соответствии со структуройадминистрации и в пределах фонда оплаты труда и предельной численностигосударственных гражданских служащих и работников администрации; бюджетную смету администрации - в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; 12) вносит в министерство финансов Архангельской областипредложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения администрации и реализации ее компетенции; 13) дает поручения и указания заместителям руководителяадминистрации и руководителям структурных подразделений администрации; 14) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиадминистрации. 26. Руководитель администрации подписывает распоряженияадминистрации по вопросам компетенции администрации, а также издаетприказы руководителя администрации по вопросам внутренней организациидеятельности администрации. (В редакции Указов ГубернатораАрхангельской области от 18.03.2010 г. N 32-у; от 13.01.2011 г. N1-у). Руководитель администрации в случаях,предусмотренных пунктом 9-1настоящего Положения, подписывает постановления администрации.(Дополнен - Указ Губернатора Архангельской области от 13.01.2011 г. N1-у). 27. Руководитель администрации несет персональную ответственностьза ненадлежащее функционирование администрации и неправомерностьданных им поручений и указаний. 28. Заместители руководителя администрации исполняют порученияруководителя администрации и осуществляют иные полномочия всоответствии с распределением должностных обязанностей между ними. 29. В случае временного отсутствия (временная нетрудоспособность,служебная командировка и т.п.) или досрочного прекращения полномочийруководителя администрации его полномочия осуществляет один иззаместителей руководителя администрации в соответствии сраспределением должностных обязанностей между ними. 30. Заместители руководителя администрации несут персональнуюответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий инеправомерность данных ими поручений и указаний. 31. Департаменты, управления и отделы администрации осуществляютсвою деятельность на основе положений о них, утверждаемых указамиГубернатора. (В редакции Указа Губернатора Архангельской области от16.07.2010 г. N 131-у) Секретариат Губернатора осуществляет свою деятельность на основеположения о нем, утверждаемого указом Губернатора. Секретариаты, обеспечивающие деятельность заместителейГубернатора, руководителя администрации, осуществляют своюдеятельность на основе общего положения о секретариате заместителяГубернатора, утверждаемого указом Губернатора. В положении о структурном подразделении администрации должны бытьзакреплены: 1) наименование структурного подразделения администрации и иныеобщие положения; 2) основные полномочия структурного подразделения администрации; 3) права структурного подразделения администрацииорганизационного характера, направленные на реализацию его полномочий; 4) дополнительные правила организации деятельности структурногоподразделения администрации, не предусмотренные настоящим разделом(при необходимости введения таких правил). 32. Руководитель структурного подразделения администрации: 1) осуществляет руководство деятельностью структурногоподразделения администрации; 2) представляет структурное подразделение администрации вовзаимоотношениях с другими структурными подразделениями администрации,федеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, иными государственными органамиАрхангельской области, государственными органами иных субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, должностнымилицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами,в том числе представляет официальную позицию структурногоподразделения администрации по всем вопросам, относящимся к егополномочиям; 3) подписывает служебные документы структурного подразделенияадминистрации, визирует служебные документы, поступившие в структурноеподразделение администрации; 4) утверждает положения об управлениях департаментовадминистрации, отделах департаментов администрации и отделахуправления администрации (для директоров департаментов администрации иначальников управлений администрации); 5) представляет руководителю администрации проект положения оструктурном подразделении администрации; 6) утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников структурногоподразделения администрации; 7) вносит в установленном порядке предложения руководителюадминистрации о поощрении и награждении государственных гражданскихслужащих и работников структурного подразделения администрации, оприменении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иныхвопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области и работой в структурном подразделенииадминистрации, в соответствии с законодательством Российской Федерациио государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовымзаконодательством; 8) дает поручения и указания государственным гражданским служащими работникам структурного подразделения администрации в целяхреализации полномочий структурного подразделения администрации; 9) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками структурного подразделенияадминистрации их должностных обязанностей, а также собственныхпоручений и указаний; 10) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиструктурного подразделения администрации и реализации его полномочий. 33. Руководитель структурного подразделения администрации несетперсональную ответственность за ненадлежащее осуществление полномочийсоответствующего структурного подразделения администрации инеправомерность данных им поручений и указаний. 34. Заместители руководителя структурного подразделенияадминистрации исполняют поручения руководителя структурногоподразделения администрации, а в случае временного отсутствияруководителя структурного подразделения администрации (временнаянетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) осуществляют егополномочия. При отсутствии в структурном подразделении администрациидолжности заместителя руководителя структурного подразделенияадминистрации полномочия руководителя структурного подразделенияадминистрации в случае его временного отсутствия осуществляет один изгосударственных гражданских служащих структурного подразделенияадминистрации в соответствии с должностным регламентом. 35. Заместители руководителя структурного подразделенияадминистрации несут персональную ответственность за ненадлежащееисполнение ими своих полномочий. 36. Управления департаментов администрации, отделы департаментовадминистрации и отделы управлений администрации осуществляют своюдеятельность на основе положений о них и положения о соответствующемдепартаменте администрации или управлении администрации. В положении об управлении департамента администрации, отделедепартамента администрации и отделе управления администрации должныбыть закреплены: наименование управления департамента администрации, отделадепартамента администрации, отдела управления администрации и иныеобщие положения; основные полномочия управления департамента администрации, отделадепартамента администрации, отдела управления администрации всоответствии с основными полномочиями департамента администрации иуправления администрации. 37. Государственные гражданские служащие и работники структурногоподразделения администрации исполняют поручения и указанияруководителя соответствующего структурного подразделения администрациии несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение своихобязанностей. ________________