Постановление Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 215-пп
Об утверждении Положения о контрактном агентстве Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2009 г. N 215-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРАКТНОМ АГЕНТСТВЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 26.04.2011 г. N 133-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп; от 03.04.2012 г. N 130-пп) В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 от 19 октября 2009года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о контрактном агентствеАрхангельской области. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 03.04.2012 г. N 130-пп) 2. Установить, что: контрактное агентство Архангельской области осуществляет функциидепартамента по конкурентной политике Архангельской области (заисключением функций в сфере лицензирования отдельных видовдеятельности), а также функции агентства государственного заказа иконкурентной политики Архангельской области; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 03.04.2012 г. N 130-пп); до приведения правовых актов главы администрации Архангельскойобласти (Губернатора Архангельской области) и администрацииАрхангельской области (Правительства Архангельской области) всоответствие с настоящим постановлением действие положений указанныхправовых актов, касающихся департамента по конкурентной политикеАрхангельской области и агентства государственного заказа иконкурентной политики Архангельской области, распространяется наконтрактное агентство Архангельской области в пределах, указанных вабзаце втором настоящего пункта. (В редакции ПостановленийПравительства Архангельской области от 30.03.2010 г. N 86-пп; от03.04.2012 г. N 130-пп). 3. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп). 4. Признать утратившими силу следующие постановленияадминистрации Архангельской области: от 19 августа 2008 года N 182-па/26 "Об утверждении Положения одепартаменте по конкурентной политике Архангельской области"; от 21 октября 2008 года N 235-па/37 "О внесении изменений идополнений в Положение о департаменте по конкурентной политикеАрхангельской области". 5. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп). 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области С. Г. Молчанский УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 215-пп ПОЛОЖЕНИЕ о контрактном агентстве Архангельской области (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 26.04.2011 г. N 133-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп; от 03.04.2012 г. N 130-пп) I. Общие положения 1. Контрактное агентство Архангельской области (далее -агентство) является уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области: (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 03.04.2012 г. N130-пп): в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работи оказание услуг для государственных нужд Архангельской области и нуждбюджетных учреждений Архангельской области; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N 438-пп); в сфере организации и проведения торгов по продаже отдельныхвидов государственного имущества Архангельской области, в том числеземельных участков; в сфере организации и проведения конкурсов и аукционов на правопользования отдельными участками недр; в сфере организации и проведения аукционов по продаже права назаключение договоров аренды отдельных лесных участков; (абзац исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 30.03.2010 г. N 86-пп). 2. Полное наименование агентства - контрактное агентствоАрхангельской области. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 03.04.2012 г. N 130-пп). 3. Агентство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением. 4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами. 5. Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовуюпечать, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование агентства осуществляется за счет средствобластного бюджета. 7. Место нахождения агентства: г. Архангельск, ул. Выучейского,д. 18. II. Компетенция агентства 8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) организация в установленном порядке размещения заказовпосредством торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Архангельской области и нужд бюджетныхучреждений Архангельской области; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N 438-пп); 2) организация и проведение торгов по продаже государственногоимущества Архангельской области, в том числе земельных участков, атакже земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, расположенных на территории города Архангельска, попродаже государственного имущества Архангельской области посредствомпубличного предложения, по продаже государственного имуществаАрхангельской области без объявления цены, торгов на право заключениядоговоров аренды, в том числе земельных участков, находящихся всобственности Архангельской области, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления, иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования вотношении государственного имущества Архангельской области, незакрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления; 3) организация и проведение конкурсов или аукционов на правопользования участками недр для разведки и добычи полезных ископаемыхпо средним и крупным месторождениям общераспространенных полезныхископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых, на территории Архангельской области; 4) организация и проведение аукционов по продаже права назаключение договоров аренды лесных участков в пределах земель лесногофонда или находящихся в собственности Архангельской области; 5) организация размещения муниципальных заказов посредствомсовместных торгов на поставки одноименных товаров, выполнениеодноименных работ, оказание одноименных услуг на основесоответствующих соглашений с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области; 6) осуществляет методическое руководство и координациюдеятельности исполнительных органов государственной властиАрхангельской области в части проведения единой экономической политикив Архангельской области по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области, нужд государственных бюджетных учрежденийАрхангельской области среди субъектов малого и среднегопредпринимательства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетныхучреждений; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 03.04.2012 г. N 130-пп); 7) проведение предварительного отбора участников размещениязаказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера; 8) проведение торгов и запросов котировок цен на определениеспециализированных организаций, привлекаемых государственнымизаказчиками Архангельской области и иными организаторами торгов винтересах Архангельской области, для проведения торгов; 9) подготовка аналитических материалов по результатам проведенияторгов; 10) разработка прогнозов объемов закупок для государственных имуниципальных нужд; 11) формирование заказа на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Архангельской области и нуждбюджетных учреждений Архангельской области; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N 438-пп); 12) формирование плана-графика проведения торгов на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области и нужд бюджетных учреждений Архангельскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп); 13) ведение официального сайта Архангельской области винформационно- телекоммуникационной сети "Интернет" для методическогои информационного обеспечения размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области и нужд бюджетных учреждений Архангельскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп); 14) размещение в установленные сроки на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" информации о размещении заказов, опубликование вуполномоченном печатном издании информации о проведении торгов; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от15.11.2011 г. N 438-пп); 15) обеспечение администрирования системы АИС "Госзакупки",разработка технических заданий и сопровождение работ по ееактуализации; 16) привлечение в установленном порядке специализированныхорганизаций для проведения торгов; 17) осуществление приема и возврата денежных средств, внесенных вкачестве обеспечения заявки на участие в торгах при размещении заказа; (подпункт исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 26.04.2011 г. N 133-пп); (подпункты 19-22 исключены - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 30.03.2010 г. N 86-пп); 18) осуществление мониторинга и анализа хода размещениягосударственного заказа, организации единой системы публичных торговАрхангельской области; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 03.04.2012 г. N 130-пп); 18-1) разрабатывает в соответствии с Федеральным законом от 18июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц" примерные положения о закупках товаров, работ,услуг для государственных унитарных предприятий Архангельской области,государственных автономных учреждений Архангельской области (далее потексту подпункта - заказчики), координирует деятельность заказчиков позакупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2012 г. N130-пп); 19) подготовка справочных, аналитических и статистическихматериалов по поручению Губернатора Архангельской области,Правительства Архангельской области; 20) разработка типовых форм документов, методическихрекомендаций, требований, процедур, регламентов в сфере размещениягосударственного заказа, организации и проведения торгов, организацииединой системы публичных торгов, подразделений по организации ипроведению торгов в исполнительных органах государственной властиАрхангельской области; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 03.04.2012 г. N 130-пп) 21) представление по требованию органов, уполномоченных наосуществление контроля в сфере размещения заказов, необходимыхдокументов, объяснений в письменной и устной форме и информации оразмещении заказов в соответствии с требованиями, установленнымифедеральными законами; (подпункт исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 30.03.2010 г. N 86-пп); 22) внедрение антикоррупционных механизмов при размещениигосударственных заказов для государственных нужд Архангельскойобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп); 23) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 9. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктом 8настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочия всфере своего ведения: 1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов областных законов, других правовыхактов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере веденияагентства и требующим решения Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области; 2) обобщение практики применения федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов ииных нормативных правовых актов Архангельской области и проведениеанализа реализации государственной политики в сфере ведения агентства; 3) осуществление полномочий главного администратора доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главногоадминистратора источников финансирования дефицита областного бюджета,главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции,в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации; 4) размещение в установленном порядке заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области и нужд бюджетных учреждений Архангельскойобласти; (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп); 5) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключениегосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 5-1) проведение антикоррупционной экспертизы конкурснойдокументации (документации к аукционам); (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N 438-пп); 6) осуществление полномочий государственного заказчикадолгосрочных целевых программ Архангельской области; 7) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм агентства; 8) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов Архангельской области и агентства по вопросам, отнесенным ккомпетенции агентства; 9) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информациио своей деятельности; 10) организация личного приема граждан, обеспечениесвоевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращенийграждан и организаций; 11) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности агентства; 12) направление представлений и (или) ходатайств о награждениисоответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность всфере ведения агентства; 13) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфереведения агентства, наградами агентства; 14) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений,составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногодоступа; 15) организация и обеспечение мобилизационной подготовкиагентства; 16) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий всфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 17) участие в организации обучения государственных гражданскихслужащих Архангельской области и работников бюджетных учрежденийАрхангельской области по вопросу внедрения антикоррупционныхмеханизмов при размещении заказов для государственных нуждАрхангельской области и нужд бюджетных учреждений Архангельскойобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп); 18) осуществление мероприятий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N438-пп); 19) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 10. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправеиздавать распоряжения. 11. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области, органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций; 2) создавать и упразднять советы и рабочие группы агентства длярассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства; 3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства; 4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства; 6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции агентства; 7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции агентства. III. Организация деятельности агентства 12. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области по согласованию с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти и по представлению заместителяГубернатора Архангельской области - по экономике и финансам. Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельскойобласти и заместителю Губернатора Архангельской области - по экономикеи финансам. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 03.04.2012 г. N 130-пп) 13. Руководитель агентства: 1) осуществляет руководство деятельностью агентства; 2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени агентства какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы; 4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами,выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году насодержание агентства и реализацию его компетенции; 5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления,жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировымсудьям; 6) представляет Губернатору Архангельской области: предложения о предельной численности государственных гражданскихслужащих и работников агентства; предложения о фонде оплаты труда агентства в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете; предложения об утверждении внутренней структуры агентства; 7) представляет в Правительство Архангельской области проектположения об агентстве; 8) представляет заместителю Губернатора Архангельской области поэкономике и финансам проект ежегодного плана и показателейдеятельности агентства, а также отчет об их исполнении; 9) определяет должностные обязанности своему заместителю; 10) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковагентства, за исключением тех лиц, назначение на должность иосвобождение от должности которых отнесено к компетенции ГубернатораАрхангельской области; 11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в агентстве, решает в отношении работниковагентства в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации вопросы, связанные с работой в агентстве, в том числе: учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками агентства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников агентства; применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников агентства; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихагентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска; 12) утверждает: штатное расписание агентства - в соответствии с внутреннейструктурой агентства и в пределах фонда оплаты труда и предельнойчисленности государственных гражданских служащих и работниковагентства; бюджетную смету агентства - в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; положения о структурных подразделениях агентствах - всоответствии с настоящим Положением и внутренней структурой агентства; 13) вносит в министерство финансов Архангельской областипредложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения агентства и реализации его компетенции; 14) дает поручения и указания государственным гражданскимслужащим и работникам агентства; 15) подписывает служебные документы агентства и визируетслужебные документы, поступившие в агентство; 16) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками агентства их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний; 17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиагентства и реализации его компетенции. 14. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутреннейорганизации деятельности агентства. 15. Руководитель агентства несет персональную ответственность заненадлежащую реализацию государственной политики в сфере веденияагентства, ненадлежащее функционирование агентства и неправомерностьданных им поручений и указаний. 16. Руководитель агентства имеет одного заместителя руководителяагентства. Заместитель руководителя агентства назначается на должность иосвобождается от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области. Заместитель руководителя агентства подчиняется руководителюагентства. Заместитель руководителя агентства исполняет порученияруководителя агентства и осуществляют иные полномочия в соответствиисо своими должностными обязанностями. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентстваего полномочия временно осуществляет заместитель руководителяагентства. Заместитель руководителя агентства несет персональнуюответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий инеправомерность данных им поручений и указаний. 17. Структурными подразделениями агентства являются отделы. _____________