Постановление Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 224-пп
Об утверждении Положения об агентстве по печати и средствам массовой информации Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2009 г. N 224-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ПЕЧАТИ И СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 05.05.2010 г. N 130-пп; от 26.07.2011 г. N 262-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп) В соответствии с областным законом от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утвержденииструктуры исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти" Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по печати исредствам массовой информации Архангельской области (далее -Положение). 2. Установить, что: агентство по печати и средствам массовой информации Архангельскойобласти осуществляет функции департамента информационной политикиАрхангельской области; до приведения правовых актов главы администрации Архангельскойобласти (Губернатора Архангельской области) и администрацииАрхангельской области (Правительства Архангельской области) всоответствие с настоящим постановлением действие положений указанныхправовых актов, касающихся департамента информационной политикиАрхангельской области, распространяется на агентство по печати исредствам массовой информации Архангельской области. 3. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп). 4. Признать утратившим силу постановление администрацииАрхангельской области от 22 сентября 2008 года N 218-па/ЗЗ"Об утверждении Положения о департаменте информационной политикиАрхангельской области". 5. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп). 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением подпункта 14 пункта 9Положения. Подпункт 14 пункта 9 Положения вступает в силу со дняофициального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01января 2010 года.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области С. Г. Молчанский УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 224-пп ПОЛОЖЕНИЕ об агентстве по печати и средствам массовой информации Архангельской области (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 05.05.2010 г. N 130-пп; от 26.07.2011 г. N 262-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп) I. Общие положения 1. Агентство по печати и средствам массовой информацииАрхангельской области (далее - агентство) является уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Архангельской области поосуществлению функций в сфере печати, средств массовой информации ирекламы, за исключением функций по участию в выработке государственнойполитики и участию в осуществлении нормативного правовогорегулирования. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 05.05.2010 г. N 130-пп) Агентство участвует в выработке государственной политики иосуществлении нормативного правового регулирования в сфере печати,средств массовой информации и рекламы в части, касающейсяосуществления полномочий главного распорядителя средств областногобюджета и учредителя подведомственных государственных учрежденийАрхангельской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 26.10.2010 г. N 333-пп). Агентство осуществляет функции уполномоченного органа по выпускупечатных средств массовой информации для обнародования (официальногоопубликования) правовых актов органов государственной властиАрхангельской области, иной официальной информации. 2. Полное наименование агентства - агентство по печати исредствам массовой информации Архангельской области. Сокращенное наименование агентства - агентство по печати и СМИАО. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от26.07.2011 г. N 262-пп). 3. Агентство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением. 4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные государственные учреждения Архангельскойобласти во взаимодействии с федеральными органами государственнойвласти, иными государственными органами Российской Федерации, органамигосударственной власти Архангельской области, иными государственнымиорганами Архангельской области, государственными органами иныхсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,должностными лицами, общественными объединениями, иными организациямии гражданами. 5. Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовуюпечать, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование агентства осуществляется за счет средствобластного бюджета. 7. Место нахождения агентства: 163000, г. Архангельск, просп.Троицкий, Д. 49. II. Компетенция агентства 8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) учреждение печатного средства массовой информации дляобнародования (официального опубликования) правовых актов органовгосударственной власти Архангельской области, иной официальнойинформации; 2) информирование населения о социально-экономической ситуации вАрхангельской области, работе Губернатора Архангельской области,Правительства Архангельской области и исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, в том числе о проводимыхв Архангельской области мероприятиях по противодействию коррупции и ихрезультатах; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 15.11.2011 г. N 438-пп); 2-1) информационное обеспечение формирования Общественной палатыАрхангельской области, информационное обеспечение деятельностиОбщественной палаты Архангельской области; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N 438-пп); 3) осуществление государственной поддержки редакциям средствмассовой информации и полиграфическим предприятиям в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 15.11.2011 г. N 438-пп); 4) оказание методической помощи редакциям печатных и электронныхсредств массовой информации в их творческой деятельности,полиграфическим предприятиям в решении производственных задач; 5) содействие организациям средств массовой информации ииздательско-полиграфического комплекса в организации переподготовки иповышения квалификации кадров; 6) проведение мониторинга электронных и печатных средств массовойинформации, интернет-ресурсов, в том числе на предмет наличия в нихпубликаций о проявлениях коррупции в Архангельской области; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от15.11.2011 г. N 438-пп); 7) представление Губернатору Архангельской области и заместителямГубернатора Архангельской области обзоров публикаций и сообщений всредствах массовой информации; 8) разработка и осуществление рекламно-информационных мероприятийпо реализации социально значимых программ Архангельской области,обсуждению проблем противодействия и профилактики коррупции вАрхангельской области; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 15.11.2011 г. N 438-пп); 8-1) участие в антикоррупционной пропаганде, стимулированиедеятельности редакций средств массовой информации по антикоррупционнойпропаганде; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 15.11.2011 г. N 438-пп); 9) проведение в установленном порядке аккредитации журналистовсредств массовой информации при Правительстве Архангельской области; 10) обеспечение формирования информационных ресурсов официальногоинтернет-портала Правительства Архангельской области и контроля зарегулярностью обновления размещаемых документов и информационныхматериалов; 11) осуществление от имени Архангельской области правомочийобладателя информации; 12) формирование архива информационных материалов электронных ипечатных изданий о деятельности Губернатора Архангельской области иисполнительных органов государственной власти Архангельской области; 13) формирование и ведение реестра мест для установки рекламныхконструкций, включающего объекты недвижимого имущества, находящегося вгосударственной собственности Архангельской области, а также объектынедвижимого имущества, государственная собственность на которые неразграничена, в случаях, когда осуществление полномочий по управлениюи распоряжению такими объектами отнесено к компетенции органовгосударственной власти Архангельской области; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 05.05.2010 г. N130-пп); 14) заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на объектах недвижимого имущества, находящихся в казнеАрхангельской области, а также и на земельных участках,государственная собственность на которые не разграничена,расположенных на территории административного центра Архангельскойобласти - города Архангельска; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 05.05.2010 г. N 130-пп); 15) согласование от имени собственника объектов недвижимогоимущества, на которых устанавливаются рекламные конструкции,заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций, в случаях, когда такое согласование отнесено кполномочиям органов государственной власти Архангельской области ;(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от05.05.2010 г. N 130-пп); 16) осуществление полномочий Архангельской области в сфереустановки и эксплуатации рекламных конструкций в качестве собственникаобъектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 13 настоящегопункта, за исключением полномочий, отнесенных к ведению иныхисполнительных органов государственной власти Архангельской области ;(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от05.05.2010 г. N 130-пп); 17) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 8-1. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) утверждение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет подведомственных государственных казенных учрежденийАрхангельской области; 2) утверждение порядка составления и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственныхбюджетных и автономных учреждений Архангельской области; 3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат навыполнение государственных заданий подведомственными государственнымибюджетными и автономными учреждениями Архангельской области; 4) установление порядка определения платы за оказание услуг(выполнение работ), относящихся к основным видам деятельностиподведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельскойобласти, для граждан и юридических лиц; 5) утверждение порядка установления предельно допустимых значенийпросроченной кредиторской задолженности государственных бюджетныхучреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договорс руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативеработодателя; 6) определение порядка составления и утверждения отчетовподведомственных государственных учреждений Архангельской области орезультатах своей деятельности и об использовании закрепленного заними государственного имущества Архангельской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 26.10.2010 г. N 333-пп). 9. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 и8-1 настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочияв сфере своего ведения: (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 26.10.2010 г. N 333-пп): 1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативногохарактера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере веденияагентства и требующим решения Губернатора Архангельской области илиПравительства Архангельской области; 2) осуществление полномочий главного администратора(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, главного администратора (администратора) источниковфинансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя(распорядителя) и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции,в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации; 3) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства; 4) размещение в установленном порядке заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области; 5) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключениегосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 6) осуществление полномочий государственного заказчикадолгосрочных целевых программ Архангельской области; 7) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм агентства; 8) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов Архангельской области и агентства по вопросам, отнесенным ккомпетенции агентства; 9) организация личного приема граждан, обеспечение своевременногои полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан иорганизаций; 10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности агентства; 11) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений,составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногодоступа; 12) организация и обеспечение мобилизационной подготовкиагентства, а также руководство мобилизационной подготовкойподведомственных агентству государственных учреждений Архангельскойобласти; 13) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий всфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 14) обеспечение доступа к информации о своей деятельности, атакже осуществление связанных с этим действий, предусмотренныхФедеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления"; 15) участие в пределах компетенции агентства в разработке иреализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности; 16) осуществление мероприятий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N438-пп); 17) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 10. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправеиздавать распоряжения. Агентство в случаях, предусмотренных пунктом 8-1 настоящегоПоложения, вправе издавать постановления. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 26.10.2010 г. N 333-пп). 11. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области, органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций; 2) создавать и упразднять советы, рабочие группы и клубредакторов агентства для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных ккомпетенции агентства; 3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства; 4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства; 6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции агентства; 7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции агентства. III. Организация деятельности агентства 12. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области по представлению заместителя ГубернатораАрхангельской области по региональной политике. Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельскойобласти, заместителю Губернатора Архангельской области по региональнойполитике, министру по региональной политике и местному самоуправлениюАрхангельской области. 13. Руководитель агентства: 1) осуществляет руководство деятельностью агентства; 2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени агентства какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы; 4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами,выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году насодержание агентства и реализацию его компетенции; 5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления,жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировымсудьям; 6) представляет министру по региональной политике и местномусамоуправлению Архангельской области для внесения ГубернаторуАрхангельской области: предложения о предельной численности государственных гражданскихслужащих и работников агентства; предложения о фонде оплаты труда агентства в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете; 7) представляет Губернатору Архангельской области предложения обутверждении внутренней структуры агентства; 8) представляет министру по региональной политике и местномусамоуправлению Архангельской области для внесения в ПравительствоАрхангельской области проект положения об агентстве; 9) представляет министру по региональной политике и местномусамоуправлению Архангельской области проект ежегодного плана ипоказателей деятельности агентства, а также отчет об их исполнении; 10) распределяет должностные обязанности между своимизаместителями; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 13.04.2010 г. N 112-пп); 11) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковагентства, за исключением тех лиц, назначение на должность иосвобождение от должности которых отнесено к компетенции ГубернатораАрхангельской области; 12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в агентстве, решает в отношении работниковагентства в соответствии с трудовым законодательством вопросы,связанные с работой в агентстве, в том числе: учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками агентства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников агентства; применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников агентства; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихагентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;13) утверждает: штатное расписание агентства - в соответствии с внутреннейструктурой агентства и в пределах фонда оплаты труда и предельнойчисленности государственных гражданских служащих и работниковагентства; бюджетную смету агентства - в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; положения о структурных подразделениях агентства - в соответствиис настоящим Положением и внутренней структурой агентства; 14) представляет министру по региональной политике и местномусамоуправлению Архангельской области для внесения в министерствофинансов Архангельской области предложения по формированию областногобюджета в части финансового обеспечения агентства и реализации егокомпетенции; 15) дает поручения и указания государственным гражданскимслужащим и работникам агентства; 16) подписывает служебные документы от имени агентства, визируетслужебные документы, поступившие в агентство; 17) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками агентства их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний; 18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиагентства и реализации его компетенции. 14. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутреннейорганизации деятельности агентства. 15. Руководитель агентства несет персональную ответственность заненадлежащее функционирование агентства и неправомерность данных импоручений и указаний. 16. Руководитель агентства имеет двух заместителей руководителяагентства. Заместители руководителя агентства назначаются на должность иосвобождаются от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области. Заместители руководителя агентства подчиняются руководителюагентства. Заместители руководителя агентства исполняют порученияруководителя агентства и осуществляют иные полномочия в соответствии сраспределением должностных обязанностей между ними. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентстваего полномочия временно осуществляет один из заместителей руководителяагентства в соответствии с распределением должностных обязанностеймежду ними. Заместители руководителя агентства несут персональнуюответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий инеправомерность данных ими поручений и указаний. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 13.04.2010 г. N 112-пп). 17. Структурными подразделениями агентства являются отделы. ______________