Постановление Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 207-пп
Об утверждении Положения об агентстве записи актов гражданского состояния Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2009 г. N 207-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 26.07.2011 г. N 262-пп; от 03.04.2012 г. N 130-пп; от 11.02.2014 г. N 50-пп) В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 от 19 октября 2009года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве записи актовгражданского состояния Архангельской области (далее - Положение). 2. Установить, что: агентство записи актов гражданского состояния Архангельскойобласти осуществляет функции управления записи актов гражданскогосостояния Архангельской области; до приведения правовых актов главы администрации Архангельскойобласти (Губернатора Архангельской области) и администрацииАрхангельской области (Правительства Архангельской области) всоответствие с настоящим постановлением действие положений указанныхправовых актов, касающихся управления записи актов гражданскогосостояния Архангельской области, распространяется на агентство записиактов гражданского состояния Архангельской области. 3. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп). 4. Признать утратившими силу следующие постановленияадминистрации Архангельской области: от 02 апреля 2007 года N 63-па "Об утверждении Положения обуправлении записи актов гражданского состояния Архангельской области"; от 17 декабря 2007 года N 211-па "О внесении изменений идополнений в Положение об управлении записи актов гражданскогосостояния Архангельской области"; 5. (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 15.11.2011 г. N 438-пп). 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением подпункта 16 пункта 11Положения. Подпункт 16 пункта 11 Положения вступает в силу со дняофициального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01января 2010 года.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области С. Г. Молчанский УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 207-пп ПОЛОЖЕНИЕ об агентстве записи актов гражданского состояния Архангельской области (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 26.07.2011 г. N 262-пп; от 03.04.2012 г. N 130-пп; от 11.02.2014 г. N 50-пп) I. Общие положения 1. Агентство записи актов гражданского состояния Архангельскойобласти (далее - агентство) является уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Архангельской области, участвующим ввыработке государственной политики и осуществлении нормативногоправового регулирования, а также осуществляющим функции по оказаниюгосударственных услуг в сфере государственной регистрации актовгражданского состояния. 2. Полное наименование агентства - агентство записи актовгражданского состояния Архангельской области. Сокращенное наименование агентства - агентство ЗАГС АО. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от26.07.2011 г. N 262-пп). 3. Агентство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением. 4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез свои территориальные органы во взаимодействии с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами. 5. Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовуюи иные печати, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование агентства осуществляется из областного бюджетаза счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставленных дляосуществления переданных полномочий Российской Федерации в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния. 7. Место нахождения агентства: 163000, г. Архангельск, просп.Троицкий, Д. 49. II. Компетенция агентства 8. Агентство осуществляет следующие полномочия РоссийскойФедерации, переданные для осуществления органам государственной властисубъектов Российской Федерации: 1) осуществление государственной регистрации актов гражданскогосостояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления(удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти; 2) осуществление восстановления и аннулирования записей актовгражданского состояния на основании решения суда; 3) вынесение заключений о внесении исправлений и изменений взаписи актов гражданского состояния; 4) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию объединенного архивного фонда вторых экземпляров записейактов гражданского состояния Архангельской области и Ненецкогоавтономного округа, а также метрических книг, составленных дообразования или восстановления органов записи актов гражданскогосостояния; 5) внесение исправлений и изменений в записи актов гражданскогосостояния по основаниям, предусмотренным федеральным законом; 6) выдача (высылка) в установленном порядке повторныхсвидетельств, справок и иных документов, подтверждающихгосударственную регистрацию актов гражданского состояния, а такжесправок об отсутствии записей актов гражданского состояния; 7) обеспечение выполнения поручений Министерства юстицииРоссийской Федерации в рамках международных договоров РоссийскойФедерации по семейным, гражданским и уголовным делам в пределах своейкомпетенции; 8) легализация документов путем проставления апостиля надокументах, выданных органами записи актов гражданского состоянияАрхангельской области и Ненецкого автономного округа, предназначенныхдля использования вне пределов территории Российской Федерации; 9) организация передачи в государственный архив Архангельскойобласти актовых книг, собранных из первых экземпляров записей актовгражданского состояния и метрических книг в установленном порядке; 10) ведение учета расхода бланков свидетельств о государственнойрегистрации актов гражданского состояния, осуществление контроля за ихправильным использованием и хранением, а также за использованием ихранением печатей с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации; 11) составление и представление в установленные срокистатистической отчетности о деятельности агентства в территориальныеорганы государственной статистики; 12) подготовка отчетных документов об осуществлении полномочийРоссийской Федерации, переданных органам государственной властиАрхангельской области; 13) представление информации о государственной регистрации актовгражданского состояния в случаях, установленных федеральными законами; 14) создание электронного архива записей актов гражданскогосостояния для включения в базу данных записей актов гражданскогосостояния на территории Архангельской области, включая территориюНенецкого автономного округа; 15) организация и проведение совещаний, семинаров, публичныхмероприятий в пределах своей компетенции; 16) обеспечение по желанию граждан торжественной обстановки пригосударственной регистрации заключения брака и рождения; 17) осуществление мероприятий по повышению уровня правовойкультуры населения Архангельской области и Ненецкого автономногоокруга по вопросам государственной регистрации актов гражданскогосостояния; 18) определение основных направлений и форм взаимодействия сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями, иными организациями; 19) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 8.1. Агентство осуществляет полномочие Российской Федерации,переданное для осуществления органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации, по утверждению административных регламентовпредоставления государственных услуг в соответствии с перечнемгосударственных услуг, утверждаемым постановлением ПравительстваАрхангельской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 12.07.2011 г. N 238-пп). 8.2. Агентство утверждает положения о государственныхинформационных системах Архангельской области в случаях,предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области.(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от11.02.2014 г. N 50-пп). 9. Агентство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 8и 8-1 настоящего Положения, если федеральным законом о федеральномбюджете на очередной финансовый год предусмотрено предоставлениеобластному бюджету субвенций на осуществление указанных полномочий. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от12.07.2011 г. N 238-пп) 10. Агентство осуществляет на территории Ненецкого автономногоокруга полномочия, предусмотренные пунктами 8 и 8-1 настоящегоПоложения, если иное не установлено федеральным законом об отношенияхмежду органами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области и договороммежду органами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 12.07.2011 г. N238-пп) 11. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 -8.2 настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочияв сфере своего ведения: (В редакции Постановлений ПравительстваАрхангельской области от 12.07.2011 г. N 238-пп; от 11.02.2014 г. N50-пп): 1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов областных законов, других нормативныхправовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения агентства,требующим решения Губернатора Архангельской области или ПравительстваАрхангельской области; 2) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативногохарактера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере веденияагентства и требующим решения Губернатора Архангельской области илиПравительства Архангельской области; 3) обобщение практики применения федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов ииных нормативных правовых актов Архангельской области и проведениеанализа реализации государственной политики в сфере ведения агентства; 4) осуществление полномочий главного администратора(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, главного администратора (администратора) источниковфинансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя(распорядителя) и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции,в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации; 5) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства; 6) размещение в установленном порядке заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области; 7) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключениегосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 8) осуществление полномочий государственного заказчикадолгосрочных целевых программ Архангельской области; 9) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм агентства; 10) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов Архангельской области и агентства по вопросам, отнесенным ккомпетенции агентства; 11) организация личного приема граждан, обеспечениесвоевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращенийграждан и организаций; 12) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности агентства; 13) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений,составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногодоступа; 14) организация и обеспечение мобилизационной подготовкиагентства; 15) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий всфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 16) обеспечение доступа к информации о своей деятельности, атакже осуществление связанных с этим действий, предусмотренныхФедеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления"; 17) участие в пределах компетенции агентства в разработке иреализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности; 18) осуществление мероприятий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N438-пп); 19) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 12. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправеиздавать распоряжения. В случаях, предусмотренных пунктами 8.1 и 8.2 настоящегоПоложения, агентство издает постановления. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N 50-пп). 13. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области, органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций; 2) создавать и упразднять советы и рабочие группы агентства длярассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства; 3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства; 4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства; 6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции агентства; 7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции агентства. III. Организация деятельности агентства 14. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области по согласованию с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере государственной регистрации актов гражданскогосостояния, и по представлению заместителя Губернатора Архангельскойобласти по социальным вопросам. Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельскойобласти, заместителю Губернатора Архангельской области по социальнымвопросам. 15. Руководитель агентства: 1) осуществляет руководство деятельностью агентства; 2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени агентства какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы; 4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами,выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году насодержание агентства и реализацию его компетенции; 5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления,жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировымсудьям; 6) представляет Губернатору Архангельской области: предложения об утверждении внутренней структуры агентства; предложения об утверждении структуры (перечня) территориальныхорганов агентства; предложения о предельной численности государственных гражданскихслужащих и работников агентства, в том числе его территориальныхорганов; предложения о фонде оплаты труда агентства, в том числе еготерриториальных органов, в пределах утвержденных на соответствующийпериод ассигнований, предусмотренных в областном бюджете; 7) представляет в Правительство Архангельской области проектположения об агентстве; 8) представляет для утверждения заместителю ГубернатораАрхангельской области по социальным вопросам проект ежегодного плана ипоказателей деятельности агентства, а также отчет об их исполнении; 9) определяет должностные обязанности своего заместителя; 10) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковагентства (в том числе его территориальных органов), за исключениемтех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которыхотнесено к компетенции Губернатора Архангельской области; 11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в агентстве, решает в отношении работниковагентства в соответствии с трудовым законодательством вопросы,связанные с работой в агентстве, в том числе: учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками агентства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников агентства; применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников агентства; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихагентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска; 12) утверждает: штатное расписание агентства - в соответствии с внутреннейструктурой агентства, структурой (перечнем) территориальных органовагентства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численностигосударственных гражданских служащих и работников агентства; бюджетную смету агентства - в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; 13) вносит в министерство финансов Архангельской областипредложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения деятельности агентства и реализации его компетенции; 14) дает поручения и указания государственным гражданскимслужащим и работникам агентства; 15) подписывает служебные документы от имени агентства, визируетслужебные документы, поступившие в агентство; 16) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками агентства их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний; 17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиагентства и реализации его компетенции. 16. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутреннейорганизации и деятельности агентства. 17. Руководитель агентства несет персональную ответственность заненадлежащую реализацию государственной политики в сфере веденияагентства, ненадлежащее функционирование агентства и неправомерностьданных им поручений и указаний. 18. Руководитель агентства имеет одного заместителя руководителяагентства. Заместитель руководителя агентства назначается на должность иосвобождается от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области. Заместитель руководителя агентства подчиняется руководителюагентства. Заместитель руководителя агентства исполняет порученияруководителя агентства и осуществляет иные полномочия в соответствии сдолжностными обязанностями. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентстваего полномочия временно осуществляет заместитель руководителяагентства в соответствии с должностными обязанностями. Заместитель руководителя агентства несет персональнуюответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий инеправомерность данных им поручений и указаний. 19. Структурными подразделениями агентства являются отделы. 20. Территориальными органами агентства являются территориальныеотделы агентства записи актов гражданского состояния (далее -территориальные отделы). (Пункт 21 исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 03.04.2012 г. N 130-пп). ______________