Постановление Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 210-пп
Об утверждении Положения о министерстве образования, науки и культуры Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2009 г. N 210-пп
г. Архангельск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 06.04.2010 г. N 89-пп;
от 12.07.2011 г. N 238-пп;
от 26.07.2011 г. N 262-пп)
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 от 19 октября 2009года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования,науки и культуры Архангельской области (далее - Положение).
2. Установить, что:
министерство образования, науки и культуры Архангельской областиосуществляет функции департамента образования Архангельской области,комитета по науке и профессиональному образованию Архангельскойобласти, комитета по культуре Архангельской области в сфереобразования, научной и научно-технической деятельности, организациидеятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетнихграждан, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, культуры, за исключением сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;
до приведения правовых актов администрации Архангельской области(Правительства Архангельской области) и главы администрацииАрхангельской области (Губернатора Архангельской области) всоответствие с настоящим постановлением указанные правовые актыприменяются к министерству образования, науки и культуры Архангельскойобласти в части, касающейся организации и деятельности департаментаобразования Архангельской области, комитета по науке ипрофессиональному образованию Архангельской области, комитета покультуре Архангельской области, с учетом абзаца второго настоящегопункта.
3. Министерству образования, науки и культуры Архангельскойобласти до 01 мая 2010 года:
провести мониторинг правовых актов, указанных в абзаце третьемпункта 2 настоящего постановления;
подготовить и внести Губернатору Архангельской области и вПравительство Архангельской области проекты указов и распоряженийГубернатора Архангельской области, проекты постановлений ираспоряжений Правительства Архангельской области, необходимых дляприведения правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
постановление администрации Архангельской области от 30 января2007 года N 10-па "Об определении департамента образования и наукиадминистрации области органом исполнительной власти Архангельскойобласти, уполномоченным производить назначение и выплатуединовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью";
постановление администрации Архангельской области от 30 января2007 года N 11-па "Об определении департамента образования и наукиадминистрации области органом исполнительной власти Архангельскойобласти, уполномоченным на заключение с Федеральным агентством пообразованию соглашения о предоставлении субсидий на выплатукомпенсации части родительской платы за содержание ребенка вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования";
постановление администрации Архангельской области от 13 февраля2007 года N 19-па "Об определении департамента образования и наукиадминистрации области уполномоченным органом исполнительной властиАрхангельской области на осуществление надзора и контроля в сфереобразования и исполнения государственных образовательных стандартов заобразовательными учреждениями независимо от форм собственности, атакже за деятельностью муниципальных органов управления образованием";
постановление администрации Архангельской области от 13 апреля2007 года N 80-па "Об утверждении Положения о комитете по культуреАрхангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 25 июня 2007года N 116-па "Об определении департамента образования и наукиадминистрации области уполномоченным органом исполнительной властиАрхангельской области по заключению с Федеральным агентством пообразованию соглашения, предусматривающего выделение субсидий наосуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров испециалистов для высокотехнологичных производств в государственныхобразовательных учреждениях начального профессионального и среднегопрофессионального образования, внедряющих инновационныеобразовательные программы";
постановление администрации Архангельской области от 22 июля 2008года N 155-па/22 "Об утверждении Положения о департаменте образованияАрхангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 22 июля 2008года N 156-па/22 "Об утверждении Положения о комитете по науке ипрофессиональному образованию Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 06.04.2010 г. N 89-пп)
распоряжение Правительства Архангельской области от 06 октября2009 года N 187-рп "Об определении департамента образованияАрхангельской области уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области по реализацииприоритетного национального проекта "Образование" в части, касающейсяорганизации дистанционного образования детей-инвалидов".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Архангельской области по социальнымвопросам Кудряшову Е. В.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением подпункта 15 пункта 13Положения, вступающего в силу со дня официального опубликованиянастоящего постановления, но не ранее 01 января 2010 года. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 06.04.2010 г. N89-пп)
7. Действие подпунктов 24 и 25 пункта 8 Положенияприостанавливается с 01 января 2010 года до 01 января 2011 года.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области С. Г. Молчанский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 18 декабря 2009 г. N 210-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве образования, науки и культуры
Архангельской области
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 26.10.2010 г. N 333-пп;
от 26.07.2011 г. N 262-пп)
I. Общие положения
1. Министерство образования, науки и культуры Архангельскойобласти (далее - министерство) является уполномоченным исполнительныморганом государственной власти Архангельской области в сфереобразования, научной и научно-технической деятельности, социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,организации деятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних, культуры, за исключением сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации.
2. Полное наименование министерства - министерство образования,науки и культуры Архангельской области.
Сокращенное наименование министерства - минобрнауки АО. (Дополнен- Постановление Правительства Архангельской области от 26.07.2011 г. N262-пп).
3. Министерство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез территориальные органы министерства, подведомственныегосударственные учреждения Архангельской области во взаимодействии сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Министерство обладает правами юридического лица и имеетгербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование министерства осуществляется за счет средствобластного бюджета, а также за счет субвенций, предоставляемых изфедерального бюджета областному бюджету на осуществление полномочийРоссийской Федерации, переданных для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации.
7. Место нахождения министерства: 163000, г. Архангельск,просп. Троицкий, д. 49, корпус 1.
II. Компетенция министерства
8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительногообразования в общеобразовательных учреждениях посредством выделениясубвенций местным бюджетам муниципальных образований в размере,необходимом для реализации основных общеобразовательных программ вчасти финансирования расходов на оплату труда работниковобщеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебныепособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) всоответствии с нормативами, установленными областными законами;
2) организация предоставления через подведомственные министерствугосударственные образовательные учреждения Архангельской областиобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам в специальных (коррекционных)образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальныхучебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа,оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учрежденияхдля детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальнойпомощи, в соответствии с нормативами, установленными областнымизаконами;
3) организация предоставления через подведомственные министерствугосударственные образовательные учреждения Архангельской областиначального профессионального, среднего профессионального идополнительного профессионального образования;
4) организация предоставления через подведомственные министерствугосударственные образовательные учреждения Архангельской областидополнительного образования детям;
5) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестацииобучающихся, освоивших образовательные программы основного общегообразования и среднего (полного) общего образования, в том числе вформе единого государственного экзамена (включая подготовку лиц,привлекаемых к проведению единого государственного экзамена,организацию формирования и ведения региональной информационной системыобеспечения проведения единого государственного экзамена, обеспечениехранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов исвидетельств о результатах единого государственного экзамена,обработку и проверку экзаменационных работ участников единогогосударственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участниковединого государственного экзамена с его результатами и аккредитациюобщественных наблюдателей); (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 12.07.2011 г. N 238-пп);
6) организация предоставления основного общего и среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы висправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы;
7) создание условий для граждан, содержащихся в исправительныхучреждениях, для получения начального профессионального образования,профессиональной подготовки, самообразования, создание условий длянесовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся подстражей, для самообразования;
8) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющихгосударственную аккредитацию (кроме федеральных образовательныхучреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовскогопрофессионального образования), бланками документов государственногообразца об уровне образования и (или) квалификации;
9) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификациии проведение аттестации педагогических работников государственныхобразовательных учреждений Архангельской области (кромегосударственных образовательных учреждений, подведомственныхминистерству здравоохранения и социальной защиты населенияАрхангельской области и министерству по делам молодежи, спорту итуризму Архангельской области) и муниципальных образовательныхучреждений;
10) информационное обеспечение в пределах компетенцииобразовательных учреждений, организация обеспечения учебниками всоответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных илидопущенных к использованию в образовательном процессе в имеющихгосударственную аккредитацию и реализующих образовательные программыобщего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями,допущенными к использованию в образовательном процессе в указанныхобразовательных учреждениях;
11) участие в установленном порядке в формированиигосударственного регионального заказа на подготовку кадров вгосударственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области;
12) участие в разработке на основе федеральных государственныхобразовательных стандартов или федеральных государственных требованийпримерных основных образовательных программ с учетом их уровня инаправленности (в части учета региональных, национальных иэтнокультурных особенностей);
13) согласование создания и ликвидации на территорииАрхангельской области представительств учреждений высшегопрофессионального и среднего профессионального образования, филиаловучреждений высшего профессионального образования в случаях,предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации;
14) обеспечение координации работ по формированию и реализациирегиональной научно-технической политики, реализации научных и научно-технических программ и проектов Архангельской области, а такжемежотраслевая координация научной и научно-технической деятельности;
15) участие в разработке и реализации научных, научно-техническихи инновационных программ и проектов Архангельской области;
16) организация и обеспечение проведения конкурсов научных инаучно-технических программ и проектов Архангельской области;
17) организация деятельности государственных научных организацийАрхангельской области;
18) получение и обработка информации о научных исследованиях,проведенных в Архангельской области, а также иных исследованиях,имеющих значение для социально-экономического развития Архангельскойобласти;
19) организация проведения экспертиз научных и научно-техническихпрограмм и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;
20) подготовка соглашений о проведении совместных конкурсовнаучных проектов с Российским гуманитарным научным фондом, Российскимфондом фундаментальных исследований и другими научными фондами;
21) организация работы конференций, семинаров, смотров,конкурсов, олимпиад, выставок с целью обеспечения взаимодействиянаучных учреждений и образовательных учреждений высшегопрофессионального, среднего профессионального и начальногопрофессионального образования и распространения научных знаний;
22) заключение с Федеральным агентством по образованию соглашенийо предоставлении субсидий на осуществление государственной поддержкиподготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичныхпроизводств в государственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области, внедряющих инновационные образовательныепрограммы;
23) передача в собственность муниципальных образованийприобретенных за счет средств федерального бюджета автобусов дляобщеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности,учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащенияобщеобразовательных учреждений;
24) заключение с Федеральным агентством по образованию соглашенийо предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджетам субъектовРоссийской Федерации на выплату компенсации части родительской платыза содержание ребенка в государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования;
25) представление в порядке, утвержденном Министерствомобразования и науки Российской Федерации, в Федеральное агентство пообразованию отчетов о расходах областного бюджета (местных бюджетов)по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы засодержание ребенка в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии из федерального бюджета;
26) обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся вподведомственных министерству государственных образовательныхучреждениях Архангельской области, а также находящихся под опекой(попечительством) и в приемных семьях;
27) обеспечение жилыми помещениями по договорам социального наймадетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из ихчисла, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончанияпребывания в образовательном учреждении или учреждении социальногообслуживания, а также в учреждениях всех видов профессиональногообразования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных СилРоссийской Федерации, либо после возвращения из учреждений,исполняющих наказание в виде лишения свободы;
28) осуществление контроля за осуществлением государственныхполномочий органами местного самоуправления городских и сельскихпоселений и городских округов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам изих числа в случае наделения их областным законом такимигосударственными полномочиями;
29) выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой(попечительством) и в приемных семьях, оплата труда приемныхродителей;
30) обеспечение предоставления детям-сиротам, детям, оставшимсябез попечения родителей, и лицам из их числа мер социальной поддержкипо оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с областнымизаконами; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 12.07.2011 г. N 238-пп)
31) осуществление полномочий регионального операторагосударственного банка данных о детях, оставшихся без попеченияродителей;
32) осуществление мер по развитию сети образовательных учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжедругих образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и инуюпомощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и(или) отклонениями в поведении;
33) организация воспитания и обучения детей-инвалидов вдошкольных и общеобразовательных учреждениях, организациядистанционного образования детей-инвалидов;
34) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятостинесовершеннолетних;
35) контроль за осуществлением деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе заосуществлением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству в случае наделения органов местногосамоуправления областным законом такими государственными полномочиями;
36) правовое, организационно-методическое и информационноеобеспечение деятельности органов опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних;
37) обучение и повышение квалификации служащих органов опеки ипопечительства в отношении несовершеннолетних;
38) ведение учета несовершеннолетних, не посещающих илисистематически пропускающих по неуважительным причинам занятия вподведомственных министерству государственных образовательныхучреждениях Архангельской области;
39) разработка и внедрение в практику работы подведомственныхминистерству государственных образовательных учреждений Архангельскойобласти программ и методик, направленных на формированиезаконопослушного поведения несовершеннолетних;
40) создание психолого-медико-педагогической комиссии с цельювыявления несовершеннолетних, имеющих ограниченные возможностиздоровья, проведения их комплексного обследования и подготовкирекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи иопределению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;
41) государственная поддержка государственных музеевАрхангельской области;
42) управление музейными предметами и музейными коллекциями,включенными в состав государственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации и находящимися в государственной собственности Архангельскойобласти;
43) осуществление имущественных и неимущественных личных прав иобязанностей, а также государственный контроль в отношении музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фондаРоссийской Федерации и находящихся в государственной собственностиАрхангельской области;
44) поддержка учреждений культуры и искусства (за исключениемфедеральных учреждений культуры и искусства, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации);
45) организация библиотечного обслуживания населения библиотекамиАрхангельской области;
46) создание условий для развития межбиблиотечного взаимодействияна территории Архангельской области;
47) поддержка региональных и местных национально-культурныхавтономий в целях сохранения, возрождения и развития национальнойкультуры;
48) поддержка изучения в образовательных учреждениях национальныхязыков и иных предметов этнокультурной направленности;
49) осуществление мероприятий по развитию самодеятельногохудожественного творчества;
50) поддержка народных художественных промыслов (за исключениеморганизаций народных художественных промыслов, перечень которыхутверждается уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти);
51) участие в осуществлении мер государственной поддержкикинематографии;
52) осуществление информатизации сферы культуры на территорииАрхангельской области;
53) разработка и реализация программ кадрового обеспечения,организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадровв сфере культуры и искусства;
54) представление интересов Архангельской области в сферекультуры и искусства на федеральном и международном уровнях, развитиемеждународного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры иискусства, развитие образования в сфере культуры;
55) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 8-1. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфересвоего ведения:
1) утверждение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет подведомственных государственных казенных учрежденийАрхангельской области;
2) утверждение порядка составления и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственныхбюджетных и автономных учреждений Архангельской области;
3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат навыполнение государственных заданий подведомственными государственнымибюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;
4) установление порядка определения платы за оказание услуг(выполнение работ), относящихся к основным видам деятельностиподведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельскойобласти, для граждан и юридических лиц;
5) утверждение порядка установления предельно допустимых значенийпросроченной кредиторской задолженности государственных бюджетныхучреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договорс руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативеработодателя;
6) определение порядка составления и утверждения отчетовподведомственных государственных учреждений Архангельской области орезультатах своей деятельности и об использовании закрепленного заними государственного имущества Архангельской области;
7) утверждение административных регламентов предоставлениягосударственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг,утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от12.07.2011 г. N 238-пп).
9. Министерство осуществляет полномочия по назначению и выплатеединовременных пособий при передаче ребенка в семью, переданные всоответствие со статьей 4.1 Федерального закона от 19 мая 1995 годаN 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" дляосуществления органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации.
10. Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом9 настоящего Положения, если положения федеральных законов,предусматривающие осуществление таких полномочий органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, введены вдействие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации".
11. Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономногоокруга полномочия, предусмотренные подпунктами 1-3, 26-29 пункта 8 ипунктом 9 настоящего Положения, если иное не установлено федеральнымзаконом об отношениях между органами государственной власти Ненецкогоавтономного округа и органами государственной власти Архангельскойобласти и договором между органами государственной власти Ненецкогоавтономного округа и органами государственной власти Архангельскойобласти.
12. Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономногоокруга полномочия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения,если иное не установлено федеральным законом об отношениях междуорганами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области и договороммежду органами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области.
13. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами8,"8-1 9 и 11 настоящего Положения, министерство осуществляетследующие полномочия в сфере своего ведения: (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 26.10.2010 г. N 333-пп):
1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов областных законов, других правовыхактов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства, итребующим решения Губернатора Архангельской области или ПравительстваАрхангельской области;
2) обобщение практики применения федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов ииных нормативных правовых актов Архангельской области и проведениеанализа реализации государственной политики в сфере веденияминистерства;
3) в установленном Правительством Архангельской области порядкеразработка и реализация долгосрочных целевых программ Архангельскойобласти;
4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм Архангельской области;
5) разработка нормативов финансирования подведомственныхминистерству государственных образовательных учреждений Архангельскойобласти;
6) определение государственных заданий по предоставлениюгосударственных услуг для подведомственных министерствугосударственных образовательных учреждений начальногопрофессионального и среднего профессионального образования с учетомгосударственного регионального заказа на подготовку кадров вгосударственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области и нормативов финансирования;
7) разработка примерных нормативов штатной численностигосударственных образовательных учреждений Архангельской области;
8) разработка положения о базовых организациях государственныхобразовательных учреждений начального профессионального и среднегопрофессионального образования Архангельской области, а также перечнябазовых предприятий государственных образовательных учрежденийначального профессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области по согласованию с базовыми предприятиями;
9) осуществление полномочий главного администратора(администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, главного администратора (администратора) источниковфинансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя(распорядителя) и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание министерства и реализацию егокомпетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;
10) осуществление полномочий государственного заказчикадолгосрочных целевых программ Архангельской области;
11) размещение в установленном порядке заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области;
12) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числезаключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
13) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства;
14) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесеннымк компетенции министерства;
15) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информациио своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий,предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления";
16) организация личного приема граждан, обеспечениесвоевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращенийграждан и организаций;
17) представление в установленном порядке первичныхстатистических данных и административных данных, необходимых дляформирования официальной статистической информации;
18) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства;
19) направление представлений и (или) ходатайств о награждениисоответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность всфере ведения министерства;
20) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфереведения министерства, наградами министерства;
21) организация профессиональной подготовки государственныхгражданских служащих министерства, их переподготовки, повышенияквалификации и стажировки;
22) обеспечение в пределах компетенции министерства защитысведений, составляющих государственную тайну, и иной информацииограниченного доступа;
23) организация и обеспечение мобилизационной подготовкиминистерства, также руководство мобилизационной подготовкойподведомственных министерству государственных учреждений Архангельскойобласти;
24) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятийв сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) участие в пределах компетенции министерства в разработке иреализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности;
26) содействие осуществлению мер по реализации государственнойполитики в сфере охраны труда в подведомственных министерствугосударственных учреждениях Архангельской области;
27) организация прохождения альтернативной гражданской службы вподведомственных министерству государственных образовательныхучреждениях Архангельской области, включая осуществление мер пореализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу,и их социальную защиту;
28-29.(Исключены - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 30.03.2010 г. N 83-пп);
30) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
14. Министерство по вопросам своей компетенции вправе издаватьраспоряжения. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 30.03.2010 г. N 83-пп)
Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 8-1 настоящегоПоложения, вправе издавать постановления. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 26.10.2010 г. N 333-пп).
15. В целях осуществления своих полномочий министерство имеетправо:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области, органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций;
2) создавать и упразднять советы и рабочие группы министерствадля рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенцииминистерства;
3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенцииминистерства;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;
6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции министерства;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции министерства.
III. Организация деятельности министерства
16. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области по представлению заместителя ГубернатораАрхангельской области по социальным вопросам.
Министр подчиняется Губернатору Архангельской области изаместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
17. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью министерства;
2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени министерства какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы;
4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами,выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году насодержание министерства и реализацию его компетенции;
5) от имени министерства подписывает исковые заявления,заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе кмировым судьям;
6) представляет Губернатору Архангельской области:
проект положения о коллегии министерства и предложения о еесоставе;
предложения об утверждении внутренней структуры министерства;
предложения об утверждении структуры (перечня) территориальныхорганов министерства;
предложения о предельной численности государственных гражданскихслужащих и работников министерства, в том числе его территориальныхорганов;
предложения о фонде оплаты труда министерства, в том числе еготерриториальных органов, в пределах утвержденных на соответствующийпериод ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
7) представляет в Правительство Архангельской области проектположения о министерстве;
8) представляет для утверждения заместителю ГубернатораАрхангельской области по социальным вопросам проект ежегодного плана ипоказателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении;
9) распределяет должностные обязанности между своимизаместителями;
10) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковминистерства, за исключением тех лиц, назначение на должность иосвобождение от должности которых отнесено к компетенции ГубернатораАрхангельской области;
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в министерстве, решает в отношении работниковминистерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы,связанные с работой в министерстве, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками министерства (втом числе его территориальных органов);
утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников министерства;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников министерства;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащихминистерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
12) утверждает:
штатное расписание министерства - в соответствии с внутреннейструктурой министерства, структурой (перечнем) территориальных органовминистерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численностигосударственных гражданских служащих и работников министерства;
бюджетную смету министерства - в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете;
положения о структурных подразделениях министерства - всоответствии с настоящим Положением и внутренней структуройминистерства;
13) вносит в министерство финансов Архангельской областипредложения по формированию областного бюджета в части финансовогообеспечения министерства и реализации его компетенции;
14) дает поручения и указания государственным гражданскимслужащим и работникам министерства;
15) подписывает служебные документы от имени министерства,визирует служебные документы, поступившие в министерство;
16) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками министерства их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний;
17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиминистерства и реализации его компетенции.
18. Министр издает приказы по вопросам внутренней организациидеятельности министерства.
19. Министр несет персональную ответственность за ненадлежащуюреализацию государственной политики в сфере ведения министерства,ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных импоручений и указаний.
20. Министр имеет трех заместителей министра.
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются отдолжности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.
Заместители министра подчиняются министру.
Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляютиные полномочия в соответствии с распределением должностныхобязанностей между ними.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий министра егополномочия временно осуществляет один из заместителей министра всоответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
Заместители министра несут персональную ответственность заненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данныхими поручений и указаний.
21. В министерстве образуется коллегия министерства в составеминистра (председатель коллегии), его заместителей, иныхгосударственных гражданских служащих Архангельской области,представителей организаций, ученых и иных специалистов.
Состав коллегии министерства утверждается распоряжениемГубернатора Архангельской области.
Коллегия министерства является постоянно действующимсовещательным коллегиальным органом и рассматривает на своихзаседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решенияколлегии министерства оформляются протоколами и реализуютсяраспоряжениями министерства, а также приказами министра. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 30.03.2010 г. N83-пп)
22. Структурными подразделениями министерства являются управленияи отделы.
23. Территориальными органами министерства являютсятерриториальные отделы (далее - территориальный отдел).
24. Руководитель территориального отдела:
осуществляет руководство деятельностью территориального отдела;
вносит в установленном порядке предложения министру о поощрении инаграждении государственных гражданских служащих и работниковтерриториального отдела, о применении к ним и снятии дисциплинарныхвзысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождениемгосударственной гражданской службы Архангельской области и работой втерриториальном отделе, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной гражданской службе Российской Федерации итрудовым законодательством Российской Федерации;
дает поручения и указания государственным гражданским служащим иработникам территориального отдела;
подписывает служебные документы от имени территориального отдела,визирует служебные документы, поступившие в территориальный отдел;
осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками территориального отдела ихдолжностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
осуществляет иные полномочия в целях организации деятельноститерриториального отдела и реализации его полномочий.
IV. Полномочия территориального отдела
25. Территориальный отдел осуществляет следующие полномочия впределах компетенции министерства:
1) полномочия, предусмотренные подпунктами 2, 3, 26-29 пункта 8 ипунктом 9 настоящего Положения;
2) организация осуществления централизованного вывоза обучающихсяв государственных образовательных учреждениях Архангельской области натерритории Ненецкого автономного округа, за исключением обучающихся вгосударственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального, среднего профессионального и дополнительногопрофессионального образования Архангельской области на территорииНенецкого автономного округа, из отдаленных поселков и тундрыНенецкого автономного округа к месту учебы и проживания соответственнов начале и в конце учебного года, а также на период зимних каникул;
3) организация предоставления материальной помощи обучающимся вгосударственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области на территории Ненецкого автономного округа измалообеспеченных семей;
4) организация выплаты ежемесячной стипендии обучающимся вгосударственных образовательных учреждениях Архангельской области натерритории Ненецкого автономного округа на "отлично";
5) организация предоставления мер социальной поддержкипедагогическим и библиотечным работникам государственныхобразовательных учреждений Архангельской области на территорииНенецкого автономного округа всех типов и видов, включаягосударственные образовательные учреждения начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области на территории Ненецкого автономного округа;
6) организация выплаты стипендий, предоставления иных формсоциальной поддержки обучающимся государственных образовательныхучреждений начального профессионального и среднего профессиональногообразования Архангельской области на территории Ненецкого автономногоокруга;
7) организация выплаты единовременного денежного пособиягражданам, проживающим в Ненецком автономном округе, которые усыновили(удочерили) одного или более одного ребенка, за исключением случаевусыновления (удочерения) ребенка (детей) отчимом или мачехой;
8) организация предоставления мер социальной поддержки опекунам(попечителям), приемным родителям, установленные областными законами;
9) организацию личного приема граждан, обеспечение своевременногои полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан иорганизаций;
10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности территориального отдела;
11) обеспечение в пределах компетенции территориального отделазащиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информацииограниченного доступа;
12) организация предоставления лицам из числа детей-сирот идетям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся вгосударственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образованияАрхангельской области на территории Ненецкого автономного округапутевок в студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда иотдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинскихпоказаний;
13) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
26. В целях осуществления своих полномочий территориальный отделимеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской и Правительства Архангельской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области иорганизаций;
2) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений Губернатора Архангельской и ПравительстваАрхангельской области;
3) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти Архангельской области, иными государственными органамиАрхангельской области, государственными органами иных субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, должностнымилицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданамипо вопросам, отнесенным к компетенции территориального отдела.
______________