Постановление Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 194-пп
Об утверждении Положения об агентстве по развитию топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2009 г. N 194-пп г. Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 19.01.2010 г. N 3-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО РАЗВИТИЮ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 от 19 октября 2009года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по развитиютопливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктурыАрхангельской области. 2. Установить, что: агентство по развитию топливно-энергетического комплекса икоммунальной инфраструктуры Архангельской области осуществляет функциидепартамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области по оказаниюгосударственных услуг, управлению государственным имуществомАрхангельской области в сфере топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; до приведения правовых актов главы администрации Архангельскойобласти (Губернатора Архангельской области) и администрацииАрхангельской области (Правительства Архангельской области) всоответствие с настоящим постановлением действие положений указанныхправовых актов, касающихся департамента топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области,распространяется на агентство по развитию топливно-энергетическогокомплекса и коммунальной инфраструктуры Архангельской области впределах, указанных в абзаце втором настоящего пункта. 3. Агентству по развитию топливно-энергетического комплекса икоммунальной инфраструктуры Архангельской области до 01 мая 2010 года: провести мониторинг правовых актов администрации Архангельскойобласти (Правительства Архангельской области) и главы администрацииАрхангельской области (Губернатора Архангельской области) в части,касающейся организации и деятельности департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваАрхангельской области; подготовить и внести в министерство топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской областипредложения по принятию указов Губернатора Архангельской области ипостановлений Правительства Архангельской области, необходимых дляприведения правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением; подготовить и внести Губернатору Архангельской области и вПравительство Архангельской области проекты распоряжений ГубернатораАрхангельской области и распоряжений Правительства Архангельскойобласти, необходимых для приведения правовых актов, указанных в абзацетретьем пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящимпостановлением. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя главы администрации Архангельскойобласти по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальномухозяйству Верещагина А. Ф. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области С. Г. Молчанский УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 194-пп ПОЛОЖЕНИЕ об агентстве по развитию топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры Архангельской области I. Общие положения 1. Агентство по развитию топливно-энергетического комплекса икоммунальной инфраструктуры Архангельской области (далее - агентство)является уполномоченным исполнительным органом государственной властиАрхангельской области, осуществляющим функции по оказаниюгосударственных услуг, управлению государственным имуществомАрхангельской области, контролю и надзору в сфере топливно-энергетического комплекса, коммунальной инфраструктурыэнергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2. Полное наименование агентства - агентство по развитиютопливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктурыАрхангельской области. Сокращенное наименование агентства - агентство по развитию ТЭК икоммунальной инфраструктуры Архангельской области. 3. Агентство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением. 4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные государственные учреждения Архангельскойобласти во взаимодействии с федеральными органами государственнойвласти, иными государственными органами Российской Федерации, органамигосударственной власти Архангельской области, иными государственнымиорганами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,должностными лицами, общественными объединениями, иными организациямии гражданами. 5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет гербовуюпечать, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование агентства осуществляется за счет средствобластного бюджета. 7. Место нахождения агентства: 163000, г. Архангельск, просп.Троицкий, Д. 49. II. Компетенция агентства 8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) осуществление мониторинга финансово-экономического состоянияпредприятий жилищно-коммунального хозяйства; 2) осуществление мониторинга установления цен и тарифов на оплатужилого помещения и коммунальные услуги, собираемости платы за жилоепомещение и коммунальные услуги, применения мер социальной поддержкипри оплате жилищно-коммунальных услуг; 3) осуществление мониторинга подготовки объектовтопливноэнергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства кработе в осенне-зимних условиях и прохождения отопительного периода, втом числе аварийных ситуаций и нарушений устойчивого электро-, тепло-иводоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства, жилищногофонда и объектов социальной сферы; 4) организационно-техническое и информационно-аналитическоеобеспечение деятельности межведомственной комиссии по вопросамподготовки жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики вАрхангельской области к работе в осенне-зимних условиях; 5) осуществление мониторинга превентивных мероприятий,направленных на предупреждение возникновения аварийных ситуаций наобъектах тепло-, водоснабжения и канализации; 6) установление требований к программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены(тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлениюисполнительными органами государственной власти Архангельской области; 7) установление перечня обязательных мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношенииобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 8) информационное обеспечение на территории Архангельской областимероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности, определенных в качестве обязательных федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже предусмотренных региональной программой Архангельской области всфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 9) осуществление регионального государственного контроля засоблюдением требований законодательства об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности на территории Архангельскойобласти; 10) осуществление мониторинга создания запасов котельного топливав муниципальных образованиях Архангельской области; 11) финансовое обеспечение закупки и доставки каменного угля врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченнымисроками завоза грузов (продукции), на покрытие убытков, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов на сжиженный газ,топливо печное бытовое, тепловую и электрическую энергию, отпускаемыенаселению и другим потребителям Архангельской области, на приобретениепередвижных резервных источников снабжения электрической энергией; 12) осуществление мониторинга электроэнергетики Архангельскойобласти; 13) рассмотрение заявок и расчетов местных администрациймуниципальных образований Архангельской области на закупку и доставкукаменного угля в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местностис ограниченными сроками завоза грузов (продукции); 14) подготовка и представление в контрольно-надзорные органыотчетности по поставкам топлива в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов(продукции); 15) формирование заявок государственным заказчикам федеральныхцелевых программ на финансирование объектов в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваАрхангельской области за счет средств федерального бюджета,обоснование их финансирования; 16) разработка и осуществление мероприятий по газификацииАрхангельской области; 17) разработка и реализация адресной программы поэтапногоперехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии споказаниями коллективных приборов учета в Архангельской области на2009-2012 годы; 18) разработка и реализация региональных адресных программ попроведению капитального ремонта многоквартирных домов; 19) осуществление расчета стандартов стоимости оплаты жилья икоммунальных услуг в целях предоставления гражданам мер социальнойподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; 20) утверждение программ газификации, используемых в целяхустановления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа; 21) оказание органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области информационной и методическойподдержки по вопросам реформы в жилищно-коммунальной сфере; 22) рассмотрение и согласование графиков аварийного ограниченияэлектрической энергии (мощности), применяемых в энергосистемеАрхангельской области; 23) рассмотрение инвестиционных программ сетевых компаний в сфереэлектроэнергетики; 24) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 9. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктом 8настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочия всфере своего ведения: 1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативногохарактера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере веденияагентства и требующим решения Губернатора Архангельской области илиПравительства Архангельской области; 2) осуществление полномочий главного администратора доходовбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главногоадминистратора источников финансирования дефицита областного бюджета,главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание агентства реализацию его компетенции, вслучаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации; 3) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства; 4) размещение в установленном порядке заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждАрхангельской области; 5) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключениегосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 6) осуществление полномочий государственного заказчикадолгосрочных целевых программ Архангельской области; 7) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм агентства; 8) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов Архангельской области и агентства по вопросам, отнесенным ккомпетенции агентства; 9) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информациио своей деятельности; 10) организация личного приема граждан, обеспечениесвоевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращенийграждан и организаций; 11) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности агентства; 12) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений,составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногодоступа; 13) организация и обеспечение мобилизационной подготовкиагентства, а также руководство мобилизационной подготовкойподведомственных агентству государственных учреждений Архангельскойобласти; 14) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий всфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 15) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 10. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправеиздавать распоряжения. 11. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области, органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций; 2) создавать и упразднять советы и рабочие группы агентства длярассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства; 3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства; 4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства; 6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции агентства; 7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции агентства. III. Организация деятельности агентства 12. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области по представлению заместителя ГубернатораАрхангельской области по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству. Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельскойобласти, заместителю Губернатора Архангельской области по топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству и министрутопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваАрхангельской области. 13. Руководитель агентства: 1) осуществляет руководство деятельностью агентства; 2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, иными государственными органами Архангельской области,государственными органами иных субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, должностными лицами, общественнымиобъединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени агентства какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы; 4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами,выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году насодержание агентства и реализацию его компетенции; 5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления,жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировымсудьям; 6) представляет министру топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области для внесенияГубернатору Архангельской области предложения: о предельной численности государственных гражданских служащих иработников агентства; о фонде оплаты труда агентства в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; 7) представляет Губернатору Архангельской области предложения обутверждении внутренней структуры агентства; 8) представляет министру топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области для внесения вПравительство Архангельской области проект положения об агентстве; 9) представляет министру топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области проектежегодного плана и показателей деятельности агентства, а также отчетоб их исполнении; 10) определяет должностные обязанности своему заместителю; 11) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковагентства, за исключением тех лиц, назначение на должность иосвобождение от должности которых отнесено к компетенции ГубернатораАрхангельской области; 12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в агентстве, решает в отношении работниковагентства в соответствии с трудовым законодательством вопросы,связанные с работой в агентстве, в том числе: учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками агентства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников агентства; применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников агентства; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихагентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска; 13) утверждает: штатное расписание агентства - в соответствии с внутреннейструктурой агентства и в пределах фонда оплаты труда и предельнойчисленности государственных гражданских служащих и работниковагентства; бюджетную смету агентства - в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; положения о структурных подразделениях агентства - в соответствиис настоящим Положением и внутренней структурой агентства; 14) представляет министру топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области для внесения вминистерство финансов Архангельской области предложения поформированию областного бюджета в части финансового обеспеченияагентства и реализации его компетенции; 15) дает поручения и указания государственным гражданскимслужащим и работникам агентства; 16) подписывает служебные документы от имени агентства, визируетслужебные документы, поступившие в агентство; 17) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками агентства их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний; 18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиагентства и реализации его компетенции. 14. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутреннейорганизации деятельности агентства. 15. Руководитель агентства несет персональную ответственность заненадлежащее функционирование агентства и неправомерность данных импоручений и указаний. 16. Руководитель агентства имеет одного заместителя руководителяагентства. Заместитель руководителя агентства назначается на должность иосвобождается от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области. Заместитель руководителя агентства подчиняется руководителюагентства. Заместитель руководителя агентства исполняет порученияруководителя агентства и осуществляет иные полномочия в соответствии сраспределением должностных обязанностей между ними. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентстваего полномочия временно осуществляет заместитель руководителяагентства. Заместитель руководителя агентства несет персональнуюответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий инеправомерность данных им поручений и указаний. 17. Структурными подразделениями агентства являются отделы. _____________