Постановление Правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 184-пп
Об утверждении Порядка осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 декабря 2009 г. N 184-пп г.Архангельск Утратилo силу - Постановление Правительства Архангельской области от 18.02.2014 г. N 58-пп ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 26.02.2013 г. N 80-пп; от 20.08.2013 г. N 376-пп) В соответствии с пунктом 2 статьи 40 областного закона от 23сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельскойобласти" Правительство Архангельской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 20.09.2011 г. N332-пп): 1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления финансовогоконтроля исполнительными органами государственной власти Архангельскойобласти. 2. Исполнительным органам государственной власти Архангельскойобласти применять указанный Порядок при осуществлении финансовогоконтроля в соответствии со статьями 266, 269-270 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп). 3. Признать утратившим силу постановление главы администрацииАрхангельской области от 12 декабря 2006 года N 143 "Об утвержденииПорядка осуществления финансового контроля исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А.Ф.ВЕРЕЩАГИН Утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 N 184-пп ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 26.02.2013 г. N 80-пп; от 20.08.2013 г. N 376-пп) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 6,157, 266, 269-270 Бюджетного кодекса Российской Федерации,устанавливает требования по осуществлению финансового контроля ираспространяется на деятельность исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области (министерства финансовАрхангельской области, контрольно-ревизионной инспекции Архангельскойобласти, главных распорядителей и распорядителей средств областногобюджета, главных администраторов и администраторов доходов областногобюджета, главных администраторов и администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета) (далее - субъектыфинансового контроля). (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп). II. Полномочия субъектов финансового контроля 4. Контрольная деятельность осуществляется субъектом финансовогоконтроля в порядке, установленном в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп). 5. Субъекты финансового контроля в пределах своих полномочий: осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль заисполнением областного бюджета; проводят проверки местных бюджетов - получателей межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета. 6. Министерство финансов Архангельской области: (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 20.09.2011 г. N332-пп): проводит проверки финансового состояния получателей бюджетныхкредитов, их гарантов и поручителей, а также достаточности суммыпредоставленного обеспечения; осуществляет в пределах своей компетенции финансовый контроль заоперациями с бюджетными средствами главных распорядителей,распорядителей, получателей средств областного бюджета, главныхадминистраторов и администраторов источников финансирования дефицитаобластного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетныхкредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условийвыделения, получения, целевого использования и возврата средствобластного бюджета. 7. Контрольно-ревизионная инспекция Архангельской областиосуществляет последующий контроль за исполнением областного бюджета ибюджета Архангельского областного фонда обязательного медицинскогострахования, в том числе: проводит ревизии и проверки главных распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных средств; проводит ревизии и проверки организаций, финансируемых изобластного бюджета; проводит проверки исполнения местных бюджетов в случаепредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета; проводит обязательные проверки соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг их получателями; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 20.08.2013 г. N 376-пп); проводит обязательные проверки соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 20.08.2013 г. N376-пп) . 8. Главные распорядители средств областного бюджета проводятпроверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетныхсредств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий вчасти обеспечения правомерного, целевого, эффективного использованиясредств областного бюджета. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп) Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств,предоставляющие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг проводят обязательные проверки соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидий их получателями. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 20.08.2013 г. N376-пп). Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств,предоставляющие субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, проводят обязательныепроверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийих получателями. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 20.08.2013 г. N 376-пп). Главные распорядители средств областного бюджета осуществляютконтроль за использованием субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, их получателями всоответствии с условиями и целями, определенными при предоставленииуказанных средств. 9. Распорядители бюджетных средств осуществляют контроль в случаеи порядке, установленными главным распорядителем бюджетных средств, введении которого они находятся. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп). 10. Главные администраторы доходов областного бюджетаосуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторамидоходов бюджета по осуществлению ими функций администрированиядоходов. Администраторы доходов областного бюджета осуществляют контрольза правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществленияплатежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. 11. Главные администраторы источников финансирования дефицитаобластного бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлениемподведомственными администраторами источников финансирования дефицитабюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источниковфинансирования дефицита бюджета. Главные администраторы источников финансирования дефицитаобластного бюджета вправе проводить проверки подведомственныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета. Администраторы источников финансирования дефицита областногобюджета осуществляют контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета. III. Требования к осуществлению контрольной деятельности 12. Финансовый контроль осуществляется субъектами финансовогоконтроля путем проведения ревизий и проверок. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольныхдействий по документальной и фактической проверке законности иобоснованности хозяйственных и финансовых операций, совершенныхорганизацией (учреждением) в ревизуемом периоде, правильности ихотражения в бюджетном учете и отчетности, а также законности действийруководителя, главного бухгалтера (бухгалтера) и иных лиц, на которыхв соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Архангельской области возложена ответственность за ихосуществление. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 20.09.2011 г. N 332-пп) Под проверкой понимается контрольное действие по определенномукругу вопросов или одной теме (вопросу) финансово-хозяйственнойдеятельности организации. При проведении тематической проверкииспользуются приемы выборочного документального контроля. 13. При проведении ревизии (проверки), оформлении и реализации еерезультатов субъекты финансового контроля обязаны руководствоватьсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, приказами, иными правовыми актами Министерствафинансов Российской Федерации, областными законами, правовыми актамиПравительства Архангельской области, правовыми актами ГубернатораАрхангельской области. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп). 14. Субъекты финансового контроля проводят ревизии (проверки)государственных учреждений Архангельской области не реже одного раза втри года, но не чаще одного раза в год. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп) Контрольно-ревизионная инспекция Архангельской областиобеспечивает проведение ревизий (проверок) главных распорядителейсредств областного бюджета, а также целевого использования средствобластного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований, нереже одного раза в два года. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 26.02.2013 г. N 80-пп) Срок проведения ревизии (проверки) не может превышать 45календарных дней. В обязательном порядке проводятся ревизии (проверки) организаций,подлежащих ликвидации или реорганизации. 15. Ревизии (проверки) проводятся по месту нахождения проверяемойорганизации на основании планов контрольной деятельности либо попоручениям исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти на основании обращений органов местного самоуправления иправоохранительных органов Архангельской области. 16. С целью организации и осуществления контрольной деятельностидолжны быть обеспечены: распределение обязанностей между работниками, занятымиконтрольной деятельностью (далее - работники финансового контроля); планирование контрольной деятельности; создание системы стимулов и условий для профессиональногоразвития и повышения квалификации работников финансового контроля; контроль качества контрольной деятельности; отчетность о контрольной деятельности. 17. Субъект финансового контроля устанавливает критерии оценкирезультативности и эффективности контрольной деятельности в целом, атакже работы каждого работника финансового контроля. 18. При осуществлении контрольной деятельности работникифинансового контроля руководствуются принципами независимости ипрофессиональной компетентности. 19. Независимость работников финансового контроля состоит в том,что при проведении контрольного мероприятия они независимы от объектафинансового контроля, в том числе: не имеют родства с должностными лицами объекта финансовогоконтроля; не являлись в проверяемый период должностными лицами объектафинансового контроля. Работники финансового контроля должны принимать меры попредотвращению конфликта интересов при проведении контрольныхмероприятий. 20. Профессиональная компетентность работников финансовогоконтроля состоит в том, что при осуществлении контрольной деятельностиони обладают необходимыми профессиональными знаниями и навыками. 21. Должная тщательность работников финансового контроля состоитв своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренныхнастоящим Порядком, а также установленным порядком осуществлениясубъектом финансового контроля контрольной деятельности, программойконтрольного мероприятия. 22. Контрольная деятельность подлежит планированию. Планирование контрольной деятельности осуществляется путемсоставления и утверждения руководителем субъекта финансового контроляплана контрольной деятельности на календарный год до 31 декабря года,предшествующего году, на который разрабатывается план контрольнойдеятельности. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 20.09.2011 г. N 332-пп) 23. План контрольной деятельности представляет собой переченьконтрольных мероприятий (ревизий, проверок), которые планируетсяосуществить в следующем календарном году. В плане контрольной деятельности по каждому контрольномумероприятию устанавливается объект финансового контроля, проверяемыйпериод, форма контрольного мероприятия, срок проведения контрольногомероприятия, ответственные исполнители. Форма плана контрольнойдеятельности приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку. В целях исключения дублирования действий в деятельности субъектовфинансового контроля главные распорядители согласовывают планы ревизий(проверок) с контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской областидо 20 декабря года, предшествующего году, на который разрабатываетсяплан контрольной деятельности. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп) 24. При планировании контрольной деятельности учитываются: своевременность и периодичность проведения контрольныхмероприятий; степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, материальными ифинансовыми); реальность сроков проведения контрольных мероприятий; равномерность нагрузки на работников финансового контроля; экономическая целесообразность проведения контрольныхмероприятий, определяемая соотношением затрат на проведение каждогоконтрольного мероприятия и суммы средств областного бюджета, вотношении которых планируется проведение данного мероприятия; наличие резерва времени для выполнения внеплановых контрольныхмероприятий и другие факторы. 25. Субъект финансового контроля организует контроль заисполнением плана контрольной деятельности. 26. Материалы ревизии (проверки) по вопросам нецелевогоиспользования средств областного бюджета субъектами финансовогоконтроля передаются в министерство финансов Архангельской области дляпринятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации иАрхангельской области, в порядке, установленном министерством финансовАрхангельской области. Материалы ревизий (проверок), проводимых субъектами финансовогоконтроля, в которых выявлены факты нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации, за исключением материаловревизий (проверок), указанных в абзаце первом настоящего пункта,передаются в контрольно-ревизионную инспекцию Архангельской области втечение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем завершения ихоформления. Передаваемые в контрольно-ревизионную инспекцию Архангельскойобласти материалы должны содержать: а) письменное сообщение, подписанное руководителем (заместителемруководителя) субъекта финансового контроля, в котором краткоизлагаются факты выявленных нарушений бюджетного законодательстваРоссийской Федерации; б) заверенные надлежащим образом копии: акта ревизии (проверки), других ревизионных материалов(приложений к акту), подтверждающих выявленные нарушения бюджетногозаконодательства Российской Федерации; объяснения и возражения должностных лиц по акту ревизии(проверки); письменные разногласия (при наличии таких разногласий); в) информацию о мерах, принятых субъектами финансового контроляпо устранению нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, выявленных в ходе ревизий (проверок). Материалы ревизий (проверок), содержащие основания для принятиямер, направляются контрольно-ревизионной инспекцией Архангельскойобласти в правоохранительные органы в течение 10 рабочих дней со дня,следующего за днем их поступления в контрольно-ревизионную инспекциюАрхангельской области. Материалы ревизий (проверок), не содержащие основания дляпринятия мер, возвращаются контрольно-ревизионной инспекциейАрхангельской области субъектам финансового контроля в течение 10рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующегорешения по результатам их рассмотрения. Контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области вправоохранительные органы направляются материалы ревизий (проверок) всоответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями овзаимодействии субъектов финансового контроля с правоохранительнымиорганами, а также по их запросу за подписью заместителя ГубернатораАрхангельской области по экономике и финансам. Материалы ревизии (проверки), проведенные в соответствии спланами контрольной деятельности субъектов финансового контроля,обобщаются контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области иежеквартально передаются в письменном виде заместителю ГубернатораАрхангельской области по экономике и финансам вместе с информацией омерах, принятых по устранению выявленных нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и возмещению выявленногоущерба. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 26.02.2013 г. N 80-пп). 27. Субъектом финансового контроля обеспечивается систематическаяотчетность работников финансового контроля о результатах контрольнойдеятельности. 28. Отчетность о результатах контрольной деятельностисоставляется на основе обобщения и анализа результатов контрольныхмероприятий. 29. Отчетность о результатах контрольной деятельностисоставляется и представляется главными распорядителями бюджетныхсредств, главными администраторами доходов бюджета вконтрольно-ревизионную инспекцию Архангельской области до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом до началагода по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. (Вредакции Постановлений Правительства Архангельской области от20.09.2011 г. N 332-пп; от 26.02.2013 г. N 80-пп). IV. Требования к организации и проведению контрольных мероприятий 30. Проведение каждого контрольного мероприятия подлежитподготовке субъектом финансового контроля. Целью подготовки контрольного мероприятия является обеспечениеего качества, эффективности, результативности и своевременности. 31. При подготовке контрольного мероприятия: а) осуществляется сбор информации об объекте контроля,необходимой для организации контрольного мероприятия; б) определяется объем контрольного мероприятия; в) рассматривается в предварительном порядке общий подход кпроведению контрольного мероприятия; г) определяются сроки и этапы проведения контрольногомероприятия, в том числе последовательность проверки направленийдеятельности объекта финансового контроля; д) определяются требования к работникам финансового контроля,необходимые для проведения контрольного мероприятия, формируетсягруппа работников, проводящих контрольное мероприятие (далее -ревизионная группа), возглавляемая руководителем ревизионной группы.Обязанности между работниками группы распределяются руководителемревизионной группы; е) составляется программа контрольного мероприятия. 32. При подготовке контрольного мероприятия субъектом финансовогоконтроля учитываются: а) деятельность объекта финансового контроля, в том числе: общие экономические факторы и условия, особенности деятельностиобъекта финансового контроля; наличие территориально обособленных подразделений объектафинансового контроля; б) существенность разных видов информации, в том числе: вопросы, наиболее важные с точки зрения цели контрольногомероприятия, в том числе относительная важность разных вопросовбюджетного (бухгалтерского) учета; уровень существенности информации, определенный для контрольногомероприятия; в) прочие факторы, в том числе: количественный состав, профессиональная компетентность и опытработников финансового контроля, которые будут принимать участие вконтрольном мероприятии; необходимость привлечения экспертов; сроки подготовки и форма представления отчетности о контрольноммероприятии. 33. Объем контрольного мероприятия определяется перечнем ихарактером процедур контроля, которые необходимы для достижения целиконтрольного мероприятия при данных обстоятельствах. 34. Программа контрольного мероприятия составляется иутверждается до начала контрольного мероприятия в установленномпорядке осуществления субъектом финансового контроля контрольнойдеятельности. Руководитель ревизионной группы должен подготовить программупроверки, согласовать ее с руководителем структурного подразделения иутвердить руководителем субъекта проверки за 3 рабочих дня до началапроведения контрольного мероприятия. 35. Программа контрольного мероприятия должна содержать темыконтрольного мероприятия, наименование объекта финансового контроля;перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольногомероприятия. 36. В ходе контрольного мероприятия должен осуществлятьсяконтроль за работой членов ревизионной группы и ее результатами. Контроль осуществляется для достижения цели этого мероприятия иобеспечения качества работы членов ревизионной группы. 37. Контролю подлежит: работа каждого члена ревизионной группы независимо от занимаемойдолжности, квалификации и опыта; работа, выполняемая на каждом этапе контрольного мероприятия, иее результаты. 38. Контроль в ходе контрольного мероприятия осуществляетсяруководителем ревизионной группы. 39. Контроль за организацией и содержанием контрольногомероприятия осуществляется по мере проведения этого мероприятия досоставления акта контрольного мероприятия. В ходе контроля необходимо удостовериться в том, что: а) члены ревизионной группы имеют единое четкое пониманиепрограммы контрольного мероприятия; б) контрольное мероприятие проводится в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАрхангельской области, регулирующими бюджетные правоотношения,настоящим Порядком; в) программа контрольного мероприятия исполняется; г) рабочая документация содержит доказательства, подтверждающиевыводы, сделанные по результатам выполнения процедур контроля; (подпункты исключены - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 20.09.2011 г. N 332-пп); д) акт контрольного мероприятия надлежащим образом отражаетвыводы, сделанные в ходе контрольного мероприятия. 40. При проведении контрольного мероприятия ревизионной группойизучается система внутреннего контроля объекта финансового контроля. 41. При проведении контрольного мероприятия должны быть полученыдостаточные надлежащие надежные доказательства. К доказательствамотносятся первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета,бюджетная, статистическая и иная отчетность, результаты процедурконтроля, проведенных в ходе контрольного мероприятия, заключенияэкспертов, письменные объяснения должностных лиц объектов финансовогоконтроля. 42. Рабочая документация по контрольному мероприятию содержит: документы, отражающие подготовку контрольного мероприятия,включая программу контрольного мероприятия; сведения о характере, сроках, объеме контрольного мероприятия ирезультатах его выполнения; документы о выполнении отдельных процедур контроля с указаниемисполнителей и времени выполнения; копии договоров, соглашений, протоколов, первичной учетнойдокументации, документов бюджетного (бухгалтерского) учета, бюджетнойотчетности, иных необходимых документов; письменные объяснения, полученные от должностных лиц и иныхработников объектов финансового контроля; копии обращений, направленные другим органам финансовогоконтроля, экспертам, третьим лицам и полученные от них сведения; копии финансово-хозяйственных документов объекта финансовогоконтроля, подтверждающие выявленные суммы переплат и нецелевогоиспользования средств; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп); акты контрольного мероприятия, иную отчетность по результатампроведенного контрольного мероприятия. 43. Рабочие документы должны быть систематизированы такимобразом, чтобы они отвечали обстоятельствам конкретного контрольногомероприятия. 44. Субъект финансового контроля устанавливает надлежащиепроцедуры обеспечения конфиденциальности и сохранности рабочихдокументов. 45. Рабочая документация подлежит хранению в соответствии стребованиями законодательства. Рабочая документация, а также документы, оформляющие результатыконтрольного мероприятия, комплектуются, учитываются и хранятся всоответствии с установленным порядком осуществления субъектомфинансового контроля контрольной деятельности. V. Оформление результатов контрольных мероприятий 46. Результаты контрольного мероприятия оформляются актом. 47. Акт должен составляться на русском языке, иметь сквознуюнумерацию страниц. Показатели, выраженные в иностранной валюте,приводятся в акте в этой иностранной валюте и в сумме в рублях,определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю,установленному Центральным банком Российской Федерации на датусовершения соответствующих операций. 48. Акт должен отражать результаты контрольного мероприятия исостоять из вводной и описательной частей. Вводная часть акта должна содержать следующую информацию: заголовок с определением темы проверки (заголовок акта печатаетсяжирным шрифтом через 1 межстрочный интервал, точка в конце заголовкане ставится); место и дату составления акта; основание проведения контрольного мероприятия (номер и датараспоряжения (приказа) о проведении проверки, а также ссылка напрограмму проверки); фамилию и инициалы, наименование должностей членов ревизионнойгруппы; сроки проведения контрольного мероприятия и проверяемый период; дату создания проверяемого субъекта проверки, об ответственныхдолжностных лицах за проверяемый период. В вводную часть акта может быть включена также иная информация поусмотрению руководителя ревизионной группы. Описательная часть акта проверки должна состоять из разделов всоответствии с программой проверки. В этой части должны быть раскрытыцели и объем контрольного мероприятия, изложены выявленные нарушения инедостатки в работе, для подтверждения которых: указывается перечень объектов проверки, массив изученных и (или)проверенных документов (операций); прилагаются копии соответствующих документов, заверенные вустановленном порядке, и (или) справочные (аналитические) таблицы,подписанные уполномоченными лицами. В случае если проверяющим было отказано в получении затребованныхдокументов или имели место факты препятствования в работе, тоуказываются причины, на основании которых проверяющим было отказано впредоставлении документов. Если при проведении контрольного мероприятия нарушений невыявлено, по его результатам также оформляется акт. При этом в актеделается запись: "Нарушений не выявлено". Акт должен быть составлен в установленные сроки и подписануполномоченным лицом (лицами) и датирован. 49. При составлении акта должна быть обеспечена объективность,обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (безущерба для содержания) изложения. 50. В акте при описании каждого нарушения, выявленного в ходеконтрольного мероприятия, должны быть указаны положениязаконодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены, атакже к какому периоду относится выявленное нарушение и в чемвыразилось нарушение. 51. В акте не допускаются выводы, предположения,морально-этическая оценка действий должностных, материальноответственных и иных лиц объекта финансового контроля, помарки,подчистки и иные неоговоренные исправления. 52. Акт составляется: в двух экземплярах: один экземпляр акта остается в объектефинансового контроля, второй экземпляр акта не позднее 3 рабочих днейпосле даты окончания ревизии (проверки) представляется лицу,назначившему контрольное мероприятие, для рассмотрения и принятиясоответствующих решений; в трех экземплярах: один экземпляр для органа, по мотивированномуобращению, требованию или поручению которого проведена ревизия(проверка), один экземпляр акта остается в объекте финансовогоконтроля, один экземпляр акта представляется лицу, назначившемуконтрольное мероприятие, для рассмотрения и принятия соответствующихрешений. 53. Акт подписывается в день завершения проверки руководителемревизионной группы или должностным лицом, проводившим проверку, атакже руководителем, главным бухгалтером или уполномоченным лицомобъекта финансового контроля, чем подтверждается факт ознакомления исогласия с результатами проверки. При наличии возражений и замечаний по тексту акта руководительобъекта финансового контроля делает отметку перед своей подписью.Замечания (разногласия) излагаются в письменном виде сразу илинаправляются руководителю субъекта финансового контроля в течение 5рабочих дней после представления акта для ознакомления. Письменныезамечания (разногласия) приобщаются к акту и являются его неотъемлемойчастью. 54. Руководитель ревизионной группы в срок до 5 рабочих дней содня получения письменных возражений по акту рассматриваетобоснованность этих возражений и дает по ним письменное заключение.Указанное заключение утверждается лицом, назначившим ревизию(проверку). Один экземпляр заключения направляется объекту финансовогоконтроля, один экземпляр заключения приобщается к материалам ревизии(проверки). Заключение направляется объекту финансового контроля заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручаетсяруководителю объекта финансового контроля или лицу, имуполномоченному, под расписку. 55. В случае отказа руководителя объекта финансового контроляподписать или получить акт, руководителем субъекта финансовогоконтроля в конце акта делается запись об отказе указанного лица отподписания или от получения акта. При этом акт направляется объектуфинансового контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты егонаправления объекту финансового контроля. Документ, подтверждающий факт направления акта, приобщается кматериалам ревизии (проверки). 56. По результатам ревизии (проверки) в течение 5 рабочих дней(после подписания акта или после направления заключения наразногласия) в адрес объекта финансового контроля направляетсяпредписание по устранению выявленных нарушений и недостатков заподписью руководителя субъекта финансового контроля. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 20.09.2011 г. N332-пп) 57. Порядок комплектования, хранения и учета документовконтрольных мероприятий устанавливается руководителем субъектафинансового контроля. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Порядку осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Архангельской области УТВЕРЖДАЮ Руководитель субъекта финансового контроля ___________________(Ф. И. О.) "___"_____________20__ года П Л А Н контрольной деятельности на ______ год ______________________________________________ (наименование субъекта финансового контроля) (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп) +-----+-------------+-------------+--------------+--------------+----------+| N | Объект | Проверяемый | Форма | Срок | Примеча- || п/п | финансового | период | контрольного | проведения | ние || | контроля | | мероприятия | контрольного | || | | | | мероприятия | ||-----+-------------+-------------+--------------+--------------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+-------------+-------------+--------------+--------------+----------|| | | | | | || | | | | | ||-----+-------------+-------------+--------------+--------------+----------|| | | | | | || | | | | | ||-----+-------------+-------------+--------------+--------------+----------|| | | | | | || | | | | | |+-----+-------------+-------------+--------------+--------------+----------+ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Порядку осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Архангельской области ОТЧЕТ о выявленных финансовых нарушениях за ________________________(за 1 квартал 20_ года, 1 полугодие 20__года, 9 месяцев 20__года, год) (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп) +----------+--------------------------------------------------------------------------------------+| Наиме- | Выявленные финансовые нарушения || нование |--------------------------------------------------------------------------------------|| объекта | нецелевое | неэф- | переплаты | необос- | недостача | излишки | прочие | всего || финан- | исполь- | фектив- | бюд- | нованные | мате- | денежных | нару- | нару- || сового | зование | ные | жетных | расходы | риальных | средств | шения | шений || контроля | средств | расходы | средств | | ценностей | | (*) | || | | | | | и денежных | | | || | | | | | средств | | | ||----------+-----------+---------+-----------+----------+-------------+----------+--------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||----------+-----------+---------+-----------+----------+-------------+----------+--------+-------|| | | | | | | | | ||----------+-----------+---------+-----------+----------+-------------+----------+--------+-------|| Итого | | | | | | | | |+----------+-----------+---------+-----------+----------+-------------+----------+--------+-------+Руководитель субъекта финансовогоконтроля _________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)"___"__________20___г.(*) Расшифровка прочих нарушений указывается субъектом финансовогоконтроля. (Приложения № 3-6 исключены - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 20.09.2011 г. N 332-пп) ______________