Областной закон Архангельской области от 02.07.2019 № 121-9-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в областной закон
«Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период
2020 и 2021 годов»
Статья 1.
Внести в областной закон от 17 декабря 2018 года №35-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2018, № 4;2019, № 5, 6, 7) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
а) в пункте 1:
в подпункте «а» цифры «82374439,4» заменить цифрами «87460831,0»;
в подпункте «б» цифры «88406081,3» заменить цифрами «91888735,4»;
в подпункте «в» цифры «6031641,9» заменить цифрами«4427904,4»;
б) в пункте 2:
в подпункте «а» цифры «83719752,3» и «88071384,0»заменить соответственно цифрами «83800337,7» и «88419747,6»;
в подпункте «б» цифры «83719752,3» и «88071384,0»заменить соответственно цифрами «85635780,6» и «90270143,5»;
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) дефицит областного бюджета на 2020 год в сумме 1835442,9тыс. рублей и на 2021 год в сумме 1850395,9 тыс. рублей.».
2. В статье 7:
а) пункт 5 исключить;
б) в пункте 6 цифры «4991279,1», «4896511,2» и«4935747,1» заменить соответственно цифрами «5119590,9», «5853197,6» и«5975203,2».
3. Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом «н»следующего содержания:
«н) на возмещение части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на строительство (приобретение) жильяв сельской местности для специалистов.».
4. В статье 10:
а) в пункте 1 цифры «6912962,1» заменить цифрами«6986256,9»;
б) в пункте 2 цифры «279248,5», «279380,2» и«279988,6» заменить соответственно цифрами «312543,2», «312688,8» и «313368,0».
5. В статье 11:
а) в пункте 3:
в подпункте «б»:
абзац тринадцатый дополнить словами «и его выездныхплощадок»;
в абзаце четырнадцатом слова «, в том числе накомпенсацию части затрат по организации» заменить словами «по компенсации частизатрат на организацию»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«капитальный ремонт объектов муниципальных образованийАрхангельской области, используемых для целей военно-патриотическоговоспитания, подготовки граждан к военной службе, а также для организациимероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу;
мероприятия по содействию трудоустройствунесовершеннолетних граждан на территории Архангельской области;»;
абзац четвертый подпункта «в» исключить;
б) пункт 4 дополнить подпунктом «г» следующегосодержания:
«г) на создание комфортной городской среды в малыхгородах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучшихпроектов создания комфортной городской среды.»;
в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Правительством Архангельской области вустановленном им порядке утверждается распределение дотаций бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Архангельской области на поддержкумер по обеспечению сбалансированности бюджетов.».
6. В статье 12:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова «на 1 января 2021 года в сумме37944476,1 тыс. рублей и на 1 января 2022 года в сумме 37944476,1 тыс. рублей»заменить словами «на 1 января 2021 года в сумме 38950122,3 тыс. рублей и на 1января 2022 года в сумме 40026577,4 тыс. рублей»;
в абзаце втором цифры «57061215,6» заменить цифрами «58300997,2»;
б) в пункте 3 цифры «2723981,1» заменить цифрами «2273981,1».
7. В статье 14:
а) подпункт «м» пункта 2 после слов «о предоставлениисубсидий» дополнить словами «и иных межбюджетных трансфертов»;
б) в абзаце первом пункта 12 слова «средства целевогомежбюджетного трансферта» заменить словами «либо при утверждении в областномбюджете зарезервированных (нераспределенных) ассигнований, источникомфинансового обеспечения которых является указанный межбюджетный трансферт,средства целевого межбюджетного трансферта, в том числе зарезервированныесредства,».
8. В пункте 2 статьи 15:
а) в подпункте «в» цифры «354471,5» заменить цифрами«232358,8»;
б) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) реализацию мероприятий, направленных насоциально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансовогообеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджетагорода Москвы бюджету Архангельской области, на 2020 год в сумме 274296,7 тыс.рублей.».
9. В приложении № 3:
а) по главному администратору доходов 019«МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» в строке «0192 02 25021 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации намероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительствасубъектов Российской Федерации» в графе 3 слово «мероприятия» заменить словами«реализацию мероприятий»;
б) по главному администратору доходов 023«МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГОХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» в строке «023 2 02 25555 02 0000 150 Субсидиибюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программсубъектов Российской Федерации и муниципальных программ формированиясовременной городской среды» в графе 3 слова «поддержку государственныхпрограмм субъектов Российской Федерации и муниципальных» заменить словом«реализацию»;
в) по главному администратору доходов 075«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»:
в строке «075 2 02 25027 02 0000 150 Субсидии бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» в графе 3слова «на 2011 – 2020 годы» исключить;
в строке «075 2 02 25520 02 0000 150 Субсидии бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию созданиюв субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях»в графе 3 слово «содействию» исключить;
г) по главному администратору доходов 083«МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» встроке «083 2 02 25567 02 0000 150 Субсидии бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельскихтерриторий» в графе 3 слова «реализацию мероприятий по устойчивому развитию»заменить словами «обеспечение устойчивого развития»;
д) по главному администратору доходов 156«МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»:
в строке «156 2 02 25027 02 0000 150 Субсидии бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» в графе 3слова «на 2011 – 2020 годы» исключить;
в строке «156 2 02 25084 02 0000 150 Субсидии бюджетамсубъектов Российской Федерации на ежемесячную денежную выплату, назначаемую вслучае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенкомвозраста трех лет» в графе 3 слова «ежемесячную денежную выплату, назначаемую»заменить словами «осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой»;
в строке «156 2 02 35280 02 0000 150 Субвенциибюджетам субъектов Российской Федерации на выплаты инвалидам компенсацийстраховых премий по договорам обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств» в графе 3 слово «выплаты»заменить словом «выплату»;
в строке «156 2 02 35573 02 0000 150 Субвенциибюджетам субъектов Российской Федерации на выполнение полномочий РоссийскойФедерации по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением(усыновлением) первого ребенка» в графе 3 слова «выполнение полномочийРоссийской Федерации по осуществлению» заменить словом «осуществление»;
е) по главному администратору доходов 263 «АГЕНТСТВОПО СПОРТУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» в строке «263 2 02 25081 02 0000 150 Субсидиибюджетам субъектов Российской Федерации на адресную финансовую поддержкуспортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва длясборных команд Российской Федерации» в графе 3 слова «адресную финансовую»заменить словом «государственную»;
ж) строку «738 АГЕНТСТВО СТРАТЕГИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОКАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ» исключить.
10. В приложении № 4 строку «738 Агентствостратегических разработок Архангельской области» исключить.
11. Приложение № 6 изложить в редакции согласноприложению № 1 к настоящему закону.
12. Приложение № 7 изложить в редакции согласноприложению № 2 к настоящему закону.
13. Приложение № 8 изложить в редакции согласноприложению № 3 к настоящему закону.
14. Приложение № 9 изложить в редакции согласноприложению № 4 к настоящему закону.
15. Приложение № 10 изложить в редакции согласноприложению № 5 к настоящему закону.
16. Приложение № 11 изложить в редакции согласноприложению № 6 к настоящему закону.
17. Приложение № 12 изложить в редакции согласноприложению № 7 к настоящему закону.
18. Приложение № 13 изложить в редакции согласноприложению № 8 к настоящему закону.
19. Приложение № 14 изложить в редакции согласноприложению № 9 к настоящему закону.
20. Приложение № 15 изложить в редакции согласноприложению № 10 к настоящему закону.
21. Приложение № 16 изложить в редакции согласноприложению № 11 к настоящему закону.
22. Приложение № 17 исключить.
23. В приложении № 19:
а) таблицу № 9 изложить в редакции согласно приложению№ 12 к настоящему закону;
б) таблицу № 11 изложить в редакции согласноприложению № 13 к настоящему закону;
в) таблицу № 12 изложить в редакции согласноприложению № 14 к настоящему закону;
г) таблицу № 19 изложить в редакции согласноприложению № 15 к настоящему закону;
д) в таблице № 21:
в строке «МО «Верхнетоемский муниципальный район» вграфе 2 цифры «1413,3» исключить;
в строке «МО «Мезенский муниципальный район» в графе 2цифры «1309,1» заменить цифрами «762,1»;
в строке «МО «Город Коряжма» в графе 2 цифры «2024,3»заменить цифрами «3984,6»;
е) в таблице № 22:
в строке «МО «Верхнетоемский муниципальный район» вграфе 2 цифры «2338,6» заменить цифрами «650,0»;
в строке «МО «Город Коряжма» в графе 2 цифры «2751,3»заменить цифрами «4439,9»;
ж) таблицу № 23 изложить в редакции согласноприложению № 16 к настоящему закону;
з) в таблице № 31:
в строке «МО «Приморский муниципальный район»» в графе2 цифры «1957,8» заменить цифрами «2657,8»;
в строке «Итого» в графе 2 цифры «41029,0» заменитьцифрами «41729,0».
24. В приложении № 20:
а) таблицу № 1 изложить в редакции согласно приложению№ 17 к настоящему закону;
б) в таблице № 2:
в строке «15. Коэффициент индексации средней ставки(среднего оклада) педагогических работников в общеобразовательной организации»в графе 3 цифры «1,078» заменить цифрами «1,090»;
в строке «16. Коэффициент индексации средней ставки(среднего оклада) педагогических работников в малокомплектной и сельскойобщеобразовательной организации» в графе 3 цифры «1,078» заменить цифрами«1,090»;
в строке «26. Коэффициент индексации средней ставки(среднего оклада) педагогических работников, непосредственно осуществляющихобразовательную деятельность в дошкольной образовательной и общеобразовательнойорганизации» в графе 3 цифры «1,128» заменить цифрами «1,141»;
в строке «27. Коэффициент индексации средней ставки(среднего оклада) педагогических работников, непосредственно осуществляющихобразовательную деятельность в малокомплектной дошкольной образовательной ималокомплектной общеобразовательной организации» в графе 3 цифры «1,128»заменить цифрами «1,141»;
в строке «28. Коэффициент индексации средней ставки(среднего оклада) педагогических работников в общеобразовательной организации,реализующей программу дополнительного образования детей» в графе 3 цифры«1,078» заменить цифрами «1,090».
25. В пункте 2 приложения № 26:
а) в абзаце втором цифры «10» заменитьцифрами «20»;
б) в абзаце пятом цифры «10» заменитьцифрами «20».
26. В пункте 2.3 раздела 2 приложения №27:
а) абзац второй изложить в следующейредакции:
((УСНi-1/ Кизмi – УСНi-2) / Кинфл) Ч 0,5
«МБТi = –––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Ч МБТ, где»;
n
SUM (((УСНi-1/ Кизмi – УСНi-2) / Кинфл) Ч 0,5)
i=1
б) дополнить абзацами следующегосодержания:
«МБТ – общий объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод для предоставления межбюджетных трансфертов, тыс. рублей;
n – количество муниципальных образований, по которым в отчетномфинансовом году сложился прирост фактического поступления в областной бюджетналога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, посравнению с финансовым годом, предшествующим отчетному, единиц.».
27. В приложении № 27:
а) преамбулу дополнить абзацем следующего содержания:
«на создание комфортной городской среды вмалых городах и исторических поселениях – победителяхВсероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.»;
б) дополнить разделом 6 следующего содержания:
«6. Порядок предоставления и расходования иныхмежбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных образований
на создание комфортной городской среды в малых городах
и исторических поселениях – победителях Всероссийскогоконкурса
лучших проектов создания комфортной городской среды
6.1. Иные межбюджетные трансферты на созданиекомфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях –победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городскойсреды (далее в настоящем разделе – межбюджетные трансферты) предоставляютсябюджетам муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучшихпроектов создания комфортной городской среды (далее соответственно – местныебюджеты; муниципальные образования; победитель конкурса; конкурс).
Межбюджетные трансферты предоставляются в рамкахгосударственной программы Архангельской области «Формирование современнойгородской среды в Архангельской области (2018 – 2024 годы)» и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды согласно итогам конкурса,проведенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 марта 2018 года № 237 «Об утверждении Правил предоставления средствгосударственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийскогоконкурса лучших проектов создания комфортной городской среды» (далее –Правила).
6.2. Целевым назначением межбюджетного трансферта являетсяфинансовое обеспечение реализации победителем конкурса проекта созданиякомфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителяконкурса.
6.3. Предоставление межбюджетных трансфертовосуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, являющимся главнымраспорядителем средств областного бюджета (далее в настоящем разделе –министерство), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетеминистерству на соответствующий финансовый год и доведенных до него лимитовбюджетных обязательств.
6.4. Условиями предоставления межбюджетного трансфертаявляются:
а) наличие решения федеральной комиссии,сформированной и действующей в соответствии с Правилами, о признаниипобедителем конкурса муниципального образования, расположенного на территорииАрхангельской области;
б) наличие согласованного Министерством строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – МинстройРоссии) и высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительногооргана государственной власти Архангельской области) графика выполнениямероприятий муниципальным образованием – победителем конкурса (далее – график).Форма графика определяется Минстроем России и содержит в том числе информацию оработах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и завершениюмероприятий, включая сроки выполнения по каждому этапу работ.
6.5. Финансирование (софинансирование) проектаосуществляется в размере и на условиях, определенных в соответствии с итогамиконкурса и заявкой на конкурс, поданной муниципальным образованием –победителем конкурса, согласно протоколу межведомственной комиссии Архангельскойобласти по обеспечению реализации регионального проекта «Формированиекомфортной городской среды», которая осуществляет свою деятельность всоответствии с Положением о межведомственной комиссии Архангельской области пообеспечению реализации регионального проекта «Формирование комфортной городскойсреды», утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 1 марта 2017года № 14-у (далее – межведомственная комиссия).
На основании протокола, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, министерство разрабатывает и вносит для рассмотрения назаседании Правительства Архангельской области проект постановленияПравительства Архангельской области о распределении средств межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам.
На основании постановления Правительства Архангельскойобласти о распределении средств межбюджетных трансфертов местным бюджетамминистерство заключает соглашения и (или) дополнительные соглашения ксоглашениям.
6.6. Межбюджетный трансферт предоставляется наосновании соглашения между министерством и уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального образования о предоставлении межбюджетноготрансферта (далее – соглашение о предоставлении межбюджетного трансферта), заключаемогов срок не позднее двух месяцев со дня вступления в силу постановленияПравительства Архангельской области о распределении средств межбюджетныхтрансфертов на соответствующий финансовый год в форме электронного документапосредством государственной интегрированной информационной системы управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении опредоставлении межбюджетного трансферта предусматриваются в том числе следующиеположения:
а) обязательство муниципального образования пообеспечению завершения реализации проекта муниципальным образованием –победителем конкурса не позднее 31 декабря года, следующего за годом подведенияитогов конкурса;
б) обязательство муниципального образования пообеспечению начала реализации проекта муниципальным образованием – победителемконкурса не позднее чем через месяц после подведения итогов конкурса внезависимости от срока перечисления межбюджетного трансферта муниципальномуобразованию;
в) обязательство муниципального образования пообеспечению соблюдения муниципальным образованием – победителем конкурсаграфика;
г) обязательство муниципального образования повключению мероприятий в муниципальные программы формирования комфортнойгородской среды муниципальных образований, в том числе победителя конкурса, насоответствующий период;
д) обязательство муниципального образования попредставлению в министерство отчетов о выполнении условий соглашения опредоставлении межбюджетного трансферта;
е) обязательство муниципального образования попредоставлению в министерство информации и документов, подтверждающих целевоеиспользование межбюджетного трансферта, в том числе проектной и инойдокументации, подготавливаемой в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
ж) условия, при которых могут быть внесены отдельныеизменения в проект муниципального образования – победителя конкурса;
з) иные положения, регулирующие порядок предоставлениямежбюджетных трансфертов.
6.7. Межбюджетные трансферты перечисляются в порядкемежбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначействапо Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений иих распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальныхобразований.
Операции со средствами, указанными в абзаце первомнастоящего пункта, осуществляются в порядке кассового обслуживания исполненияместного бюджета, установленном местной администрацией муниципального образования.
В случае принятия решения о передаче УправлениюФедерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислениюмежбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателейсредств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являютсяданные межбюджетные трансферты, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенномФедеральным казначейством.
6.8. Показателем результативности использованиямежбюджетного трансферта является количество реализованных муниципальнымобразованием – победителем конкурса проектов, предусмотренных конкурснойзаявкой победителя конкурса, в срок, установленный соглашением о предоставлениимежбюджетного трансферта.
6.9. Ответственность за нецелевое использованиемежбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления муниципальныхобразований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.10. Контроль за целевым использованием межбюджетныхтрансфертов осуществляется министерством и органами государственногофинансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.».
28. Приложение № 28 изложить в редакции согласноприложению № 18 к настоящему закону.
29. Приложение № 29 изложить в редакции согласноприложению № 19 к настоящему закону.
Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
| Губернатор Архангельской области |
И.А. Орлов |
г. Архангельск
02 июля 2019 года
№ 121-9-ОЗ