Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 29.05.2019 № 322

АРХАНГЕЛЬСКОЕОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

седьмогосозыва (восьмая сессия)

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

от 29 мая 2019 г. № 322

Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Министрусельского хозяйства Российской Федерации Д.Н. Патрушеву о необходимости внесенияизменений в постановление Правительства Российской Федерации «О признакахнеиспользования земельных участков с учетом особенностей ведениясельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной ссельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РоссийскойФедерации».

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Министру сельскогохозяйства Российской Федерации Д.Н. Патрушеву.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Обращение

Архангельского областного Собрания депутатов

к Министру сельского хозяйства Российской Федерации  

Д.Н. Патрушеву о необходимости внесения изменений впостановление

Правительства Российской Федерации «О признакахнеиспользования

земельных участков с учетом особенностей ведения

сельскохозяйственного производства или осуществленияиной

связанной с сельскохозяйственным производствомдеятельности

в субъектах Российской Федерации»

Уважаемый Дмитрий Николаевич!

Статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об оборотеземель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участокиз земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у егособственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более летподряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора фактанеиспользования земельного участка по целевому назначению или использования снарушением законодательства Российской Федерации такой земельный участок неиспользуется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной ссельскохозяйственным производством деятельности.

Перечень признаков неиспользования земельных участков с учетомособенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления инойсвязанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектахРоссийской Федерации (далее – Перечень признаков неиспользования земельныхучастков) утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23апреля 2012 года № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетомособенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления инойсвязанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектахРоссийской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерацииот 23 апреля 2012 года № 369).

Правоприменительная практика показала, что имеются сложности восуществлении государственного земельного надзора в части установления фактовнеиспользования земельных участков по целевому назначению или использования снарушением законодательства Российской Федерации.

В адрес Архангельского областного Собрания депутатов  поступило обращениеУправления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору поРеспублике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу онеобходимости совершенствования положений Перечня признаков неиспользованияземельных участков.

В Перечне признаков неиспользования земельных участков установлено, чтопризнаком неиспользования пашни является то, что на ней не производятся работыпо возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, неиспользованиясенокосов – то, что не производится сенокошение.

При осуществлении органами государственного земельногонадзора проверок возникают трудности с определением периодичности проведенияработ по возделыванию сельскохозяйственных культур, обработке почвы,сенокошению.

УправлениемФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РеспубликеКарелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу отмечаетсянеобходимость уточнить вПеречне признаков неиспользования земельных участков периодичность возделываниясельскохозяйственных культур, обработки почвы, осуществления сенокошения.

Перечнем признаков неиспользования земельных участков также установлено, что при выявлении фактовнеиспользования земельных участков определяется их залесенность.

Согласно информации Управления Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области иНенецкому автономному округу в настоящее время отсутствуют критерии и методикаопределения залесенности сельскохозяйственных угодий; в ходе проверок при наличиина земельном участке единично произрастающих деревьев осуществляется обмерземельного участка под каждым отдельно стоящим деревом. В связи с этимпредлагается утвердить минимальное количество деревьев и кустарников (взависимости от их высоты), при наличии которых участок считается залесенным,а также разработать и утвердить методику определения количества деревьев икустарников на 1 гектар.

В целях повышения эффективности государственного земельного надзора засоблюдением земельного законодательства Архангельское областное Собраниедепутатов обращается с просьбой рассмотреть возможность внесения вышеуказанных измененийв Перечень признаков неиспользования земельных участков с учетом особенностейведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной ссельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РоссийскойФедерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23апреля 2012 года № 369.