Постановление Правительства Архангельской области от 04.06.2019 № 287-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 4 июня 2019 г. № 287-пп

 

г. Архангельск

 

 

Об утверждении Порядка деятельности комиссии

по определению при подготовке проекта генеральногоплана

городского (сельского) поселения Архангельской области

или городского округа Архангельской области (заисключением

городских округов «Мирный» и «Новая Земля») границнаселенных

пунктов, образуемых из лесных поселков или военныхгородков,

а также по определению местоположения границ земельныхучастков,

на которых расположены объекты недвижимого имущества,

на которые возникли права граждан и юридических лиц, вцелях

их перевода из земель лесного фонда в земли населенныхпунктов

 

 

В соответствии с частью 23 статьи 24Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7.6.2 областногозакона от23 сентября 2004 года № 259-внеоч-ОЗ «О реализации государственныхполномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации иосуществления местного самоуправления» Правительство Архангельской области постановляет:

 

1.  Утвердить прилагаемыйПорядок деятельности комиссии по определению при подготовке проектагенерального плана городского (сельского) поселения Архангельской области илигородского округа Архангельской области (за исключением городских округов«Мирный» и «Новая Земля») границ населенных пунктов, образуемых из лесныхпоселков или военных городков, а также по определению местоположения границземельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, накоторые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земельлесного фонда в земли населенных пунктов.

2.  Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

                                                               

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Архангельской области

от 4 июня 2019 г. № 287-пп

 

 

П О Р Я Д О К

деятельности комиссии по определению при подготовке

проекта генерального плана городского (сельского)поселения

Архангельской области или городского округаАрхангельской

области (за исключением городских округов «Мирный»

и «Новая Земля») границ населенных пунктов, образуемых

из лесных поселков или военных городков, а также поопределению

местоположения границ земельных участков, на которыхрасположены

объекты недвижимого имущества, на которые возниклиправа граждан и

юридических лиц, в целях их перевода из земель лесногофонда
в земли населенных пунктов

 

 

I .  Общие положения

 

1. Комиссия по определению при подготовкепроекта генерального плана городского(сельского) поселения Архангельской области или городского округа Архангельской области (за исключениемгородских округов «Мирный» и «Новая Земля») границ населенных пунктов,образуемых из лесных поселков или военных городков, а также по определениюместоположения границ земельных участков, на которых расположены объектынедвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, вцелях их перевода из земель лесного фонда  в земли населенных пунктов,является постоянно действующим органом, образуемым в целях определения приподготовке проекта генерального плана городского (сельского) поселенияАрхангельской области или городского округа Архангельской области(за исключением городских округов «Мирный» и «Новая Земля») границнаселенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а такжеопределения местоположения границ земельных участков, на которых расположеныобъекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридическихлиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов(далее – комиссия).

2. Комиссия в своей деятельностируководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации,Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельскойобласти, а также настоящим Порядком.

 

II . Полномочия комиссии

 

3.  К полномочиям комиссии относитсяподготовка предложений:

1)  относительно местоположенияграниц населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, военных городков, сучетом площади и количества расположенных в границах таких лесных поселков,военных городков земельных участков, не используемых в целях лесного хозяйства,а также с учетом необходимости размещения в границах таких образуемыхнаселенных пунктов объектов регионального или местного значения в целяхсоблюдения требований, предусмотренных нормативами градостроительногопроектирования;

2) с учетом предусмотренных леснымзаконодательством требований по использованию, охране, защите и воспроизводствулесов относительно видов функциональных зон, устанавливаемых в границах лесныхпоселков, военных городков, и местоположения их границ;

3) о сохранении или ликвидации лесногопоселка, военного городка с переселением граждан с учетом мнения населенияуказанных лесного поселка, военного городка.Учет мнения населения лесного поселка, военного городка при подготовкепредложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка и опереселении граждан осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» для собрания граждан;

4)  относительно местоположенияграниц земельных участков, на которых расположены объекты недвижимогоимущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях ихперевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

4. Комиссия имеет право запрашивать иполучать в установленном порядке от соответствующих органов государственнойвласти Архангельской области и иных государственных органов Архангельскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, организаций информацию и материалы по вопросам, входящимв компетенцию комиссии.

 

III . Порядок формирования комиссии

 

5. Образование комиссии и утверждение ееперсонального состава осуществляются на основании распоряжения министерствастроительства и архитектуры Архангельской области (далее – министерство).

6.  В состав комиссии включаются:

1)        представители министерства;

2)        представителиминистерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области;

3)        представителиминистерства имущественных отношений Архангельской области;

4)        представитель федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в областилесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлениюгосударственным имуществом в области лесных отношений;

5)        представитель федерального органаисполнительной власти (его территориального органа), уполномоченногоПравительством Российской Федерации на осуществление государственногокадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единогогосударственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре недвижимости;

6)        представитель федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализациигосударственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны,в случае, если предполагается установление границ военных городков;

7)        представители соответствующего органаместного самоуправления поселения Архангельской области или городского округаАрхангельской области, муниципального районаАрхангельской области (в случае подготовки генерального плана сельскогопоселения), в котором осуществляется подготовка проекта генерального плана;

8)        представитель Общественной палатыАрхангельской области;

9)        представитель лица, осуществляющегоподготовку проекта генерального плана поселения или городского округа.

7.  Федеральные органыисполнительной власти, исполнительные органы государственной властиАрхангельской области и органы местного самоуправления поселения Архангельскойобласти или городского округа Архангельской области, указанные в подпунктах2 – 7 пункта 6 настоящего Порядка, Общественная палата Архангельскойобласти обязаны представить в министерство кандидатуры представителей дляучастия в деятельности комиссии не позднее 15 дней со дня поступления запросаминистерства.

8.  Комиссия формируется всоставе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии,которые осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

9. Руководство деятельностью комиссииосуществляет председатель комиссии. Председателем комиссии являетсяпредставитель министерства.

В отсутствие председателя комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

10.  Секретарь комиссииобеспечивает деятельность комиссии, информирует членов комиссии о месте ивремени проведения заседания комиссии, повестке дня заседания комиссии,оформляет протоколы заседаний комиссии.

В случае отсутствия секретаря комиссии назаседании его обязанности исполняет один из членов комиссии по поручениюпредседателя комиссии.

 

IV . Порядок деятельности и принятия решений комиссии

 

11.  Заседания комиссиипроводятся по мере необходимости по инициативе министерства.

12.  Заседание комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей отустановленного числа членов комиссии.

13.  Комиссияимеет право приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органовгосударственной власти по Архангельской области, органов государственной властиАрхангельской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области,организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

14. Решения комиссии, в том числе попредложениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, принимаются большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосоврешающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

15.  В случае отсутствиявозможности личного присутствия на заседании комиссии членов комиссии,указанных в подпункте 2 – 7 пункта 6 настоящего Порядка, допускаетсяего участие в заседании комиссии посредством видео-конференц-связи или иногоспособа видеосвязи.

16.  Предложения,указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принятые на заседании комиссии,вместе с результатами голосования оформляются протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании комиссии,секретарем и всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

17. Министерство в течение пяти рабочихдней со дня заседания комиссии на основании протокола заседания комиссии,указанного в пункте 16 настоящего Порядка, подготавливает проект распоряженияПравительства Архангельской области об утверждении предложений, указанных впункте 3 настоящего Порядка, для рассмотрения на заседании ПравительстваАрхангельской области и последующего направления в министерство для учета приподготовке карты границ населенных пунктов и карты функциональных зон в составегенерального плана поселения Архангельской области или городского округаАрхангельской области.

18.  При определении границземельного участка в целях установления границ населенного пункта, образуемогоиз лесного поселка, военного городка, комиссия учитывает:

1)  недопустимость изломанностиграниц населенного пункта;

2) обеспечение включения в границынаселенного пункта объектов социального и коммунально-бытового назначения,обслуживающих население этого населенного пункта;

3) обеспечение плотности застройкитерритории населенного пункта не ниже 30 процентов. Отступление от указанноготребования в сторону понижения плотности застройки в связи с нахождениемзданий, сооружений на территориях лесных поселков, военных городков назначительном расстоянии друг от друга и (или) необходимостью размещенияобъектов социального, транспортного,коммунально-бытового назначения в соответствии с нормативамиградостроительного проектирования допускается по решению федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в областилесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственнымимуществом в области лесных отношений, по представлению ГубернатораАрхангельской области.

19.  Организационно-техническоеи информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии осуществляетминистерство.

 

 

________________