Постановление Правительства Архангельской области от 20.05.2019 № 273-пп

О внесении изменений в государственную программу Архангельской области «Развитие здравоохранения Архангельской области (2013 – 2024 годы)»

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2019 г. № 273-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в государственную программу

Архангельской области «Развитие здравоохранения

Архангельской области (2013 – 2024 годы)»

В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2УставаАрхангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденнымпостановлением Правительства Архангельской области

от 10июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Архангельской области «Развитиездравоохранения Архангельской области (2013 – 2024 годы)»,утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 12октября 2012 года № 462-пп.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

председателя Правительства

Архангельской области

В.М. Иконников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 20 мая 2019 г. № 273-пп

ИЗМЕНЕНИ Я,

которые вносятся в государственную программу
Архангельской области «Развитие здравоохранения
Архангельской области (2013 – 2024 годы)»

1. Позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования государственной программы,паспорта государственной программы изложить
в следующей редакции:

«Объемы

и источники финансирования государственной программы

–

общий объем финансирования государственной программы составляет 453 451 102,0 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 8 882 796,6 тыс. рублей;

областного бюджета – 184 531 337,9 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского страхования – 260 036 517,5 тыс. рублей;

местных бюджетов – 450 ,0 тыс. рублей».

2. Вразделе II:

1) позицию, касающуюсяобъемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 1изложить в следующей редакции:

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 76 513 962,1 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 278 731,7 тыс. рублей;

областного бюджета – 1 764 219,4 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского
страхования – 74 471 011,1 тыс. рублей»;

2) в подразделе2.2:

а) в абзаце сто десятом слово«осуществляется» заменить словом «осуществлялось»;

б) дополнить новым абзацем сто одиннадцатымследующего содержания:

«С 6 мая 2019 года проведение диспансеризациивзрослого населения осуществляется в соответствии с Порядком проведенияпрофилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения,утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерацииот 13 марта 2019 года № 124н.»;

3) абзац первыйподраздела 2.4 изложить в следующей редакции:

«Реализацию мероприятийпунктов 1, 3 (в части приобретения за счет средств областного бюджетатест-систем для диагностики и мониторинга лечения ВИЧ-инфекции и вирусныхгепатитов B и C, противовирусных препаратов для профилактики и лечения ВИЧ-инфекцииза счет средств федерального бюджета), 4.1 (в части развития общей врачебнойпрактики (семейной медицины) по организации работы тьютеров),4.2, 4.3, 4.4, 4.7 перечня мероприятийподпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе)осуществляют бюджетные и автономные учреждения. Средства на реализацию мероприятий предоставляются в форме субсидии наиные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ). Реализация мероприятия пункта 1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение №2 к государственной программе) осуществляется втом числе в рамках реализации федерального проекта “Укрепление общественногоздоровья” национального проекта “Демография”. Реализация мероприятия пункта 4.7перечня мероприятий подпрограммы № 1(приложение № 2 к государственной программе) осуществляется в рамкахреализации федерального проекта “Развитие системы оказания первичноймедико-санитарной помощи” национального проекта “Здравоохранение”.»;

4) позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 2 изложить в следующейредакции:

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 154 270 988,6 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 2 580 389,1 тыс. рублей;

областного бюджета – 34 668 741,3 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского

страхования – 117 021 858,2 тыс. рублей»;

5)позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспортаподпрограммы № 4 изложить в следующей редакции:

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 71 901 121,4 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 372 852,3 тыс. рублей;

областного бюджета – 5 558 466,7 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского

страхования – 65 969 802,2 тыс. рублей»;

6) позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 5 изложить в следующейредакции:

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 4 338 825,5 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;

областного бюджета – 1 888 579,4 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского

страхования – 2 450 246,0 тыс. рублей»;

7) позицию, касающуюся объемов иисточников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 6 изложить вследующей редакции:

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 4 153 868,4 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 154 222,5 тыс. рублей;

областного бюджета – 3 999 645,9 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского

страхования – 0,0 тыс. рублей»;

8) подраздел 2.23 дополнить новыми абзацами седьмым и восьмымследующего содержания:

«Мероприятие1.4. Организация работы добровольцев (волонтеров) по уходу за тяжелобольнымипациентами в государственных медицинских организациях.

Врамках данного мероприятия предусмотрена организация работы добровольцев(волонтеров), в том числе обучающихся в образовательных организациях высшегообразования и профессиональных образовательных организациях в сферездравоохранения, по уходу за тяжелобольными пациентами в государственныхмедицинских организациях.»;

9) подраздел 2.24 дополнить новым абзацем четвертым следующегосодержания:

«Реализацию мероприятия пункта 1.4 перечня мероприятийподпрограммы № 6 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляютгосударственные медицинские организации, образовательные организации высшегообразования и профессиональные образовательные организации в сферездравоохранения. Указанные мероприятия не требуютфинансирования.»;

10) позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 7 изложить в следующейредакции:

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 2 239 078,1 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 165 458,9 тыс. рублей;

областного бюджета – 2 070 019,2 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского

страхования – 3600,0 тыс. рублей»;

11) позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 8 изложить в следующейредакции:

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 17 901 159,8 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 4 184 174,0 тыс. рублей;

областного бюджета – 13 716 985,9 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского

страхования – 0,0 тыс. рублей»;

12) в паспорте подпрограммы№ 9:

а) позицию, касающуюсяучастников подпрограммы, дополнить новым абзацем четвертым следующегосодержания:

«органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее – органыместного самоуправления)»;

б) позицию,касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, изложить вследующей редакции:

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 1 256 954,3 тыс. рублей,
из них средства:

федерального бюджета – 822 893,3 тыс. рублей;

областного бюджета – 434 061,0 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского

страхования – 0,0 тыс. рублей»;

13) позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 10 изложить в следующейредакции:

«Объемы

и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 120 755 143,6 тыс. рублей, из них средства:

федерального бюджета – 324 074,6 тыс. рублей;

областного бюджета – 120 430 619,0 тыс. рублей;

территориального фонда обязательного медицинского

страхования – 0,0 тыс. рублей;

местных бюджетов – 450,0 тыс. рублей»;

14) подраздел 2.38 дополнить новым абзацем семнадцатымследующего содержания:

«В целях созданияблагоприятных условий для привлечения медицинских работников в государственныемедицинские организации и устранения дефицита медицинских кадров в соответствиис Федеральным законом от 6 октября 2013 года № 131-ФЗ “Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации” запланированоприобретение пяти служебных квартир для медицинских работников государственныхмедицинских организаций.»;

15) подраздел2.39 дополнить новыми абзацами шестнадцатым и семнадцатым следующегосодержания:

«приобретение служебногожилья для медицинских работников государственных медицинских организаций;

привязка проекта кместности, строительство объектов, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов,из модульных конструкций.»;

16) в подразделе 2.40:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Реализациямероприятия подпункта 10 пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 10(приложение № 2 к государственной программе) осуществляется в рамках реализациифедерального проекта “Развитие детского здравоохранения, включая созданиесовременной инфраструктуры оказаниямедицинской помощи детям” национального проекта “Здравоохранение”.Реализация мероприятия подпункта 16 пункта 1.1 перечнямероприятий подпрограммы № 10 (приложение № 2 к государственной программе)осуществляется в рамках реализации федерального проекта “Развитие системыоказания первичной медико-санитарной помощи” национального проекта“Здравоохранение”.» ;

б) дополнить новым абзацем третьим следующегосодержания:

«В целях реализации мероприятия подпункта 17пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 10 ( приложение № 2 кгосударственной программе) бюджету муниципального образования “Лешуконский муниципальный район” предоставляются субсидии на софинансирование приобретенияобъектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в соответствии собластным законом от17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ “Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов” и соглашением опредоставлении субсидии бюджету муниципального образования “Лешуконский муниципальный район”.» .

3. Приложение№ 1 к указанной государственной программе дополнить новыми пунктами 10.7 и 10.8следующего содержания:

«10.7. Количество обеспеченных служебным жильем медицинских

работников

министерство здравоохранения

человек

10.8. Количество возведенных на местности объектов,

в том числе фельдшерско-акушерских пунктов,

из модульных конструкций

министерство здравоохранения

объектов

-».

4. В приложении № 2 куказанной государственной программе:

1)подпрограммы № 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма № 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни, развитие первичной медико-санитарной помощи»

Цели подпрограммы № 1 – увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний; снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами; повышение выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I и II стадиях заболевания; повышение доли больных, у которых туберкулез выявлен
на ранней стадии; снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний; снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией; снижение уровня смертности населения за счет профилактики развития депрессивных состояний и суицидального поведения

Задача № 1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Архангельской области (далее – население), в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска

1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний

и формирование здорового образа жизни, в том числе

у детей, профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств

и психоактивных веществ, в том числе у детей

министерство здравоохранения Архангельской области (далее – министерство здравоохранения)

итого

49 157,9

6 800,0

22 558,0

1 883,7

33,1

253,1

250,0

6 880,0

300,0

5 200,0

2 500,0

2 200,0

создание новых центров

здоровья,

а также обновление оборудования действующих центров

здоровья, проведение наркологи-ческого тестирования обучающихся

и других категорий граждан, модернизация наркологической службы, информирование населения по вопросам здорового образа жизни

пункты 1, 4, 8,

9, 10, 17, 1.1,

1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 2.9, 2.10

перечня

целевых показателей указанной государственной программы

(далее – перечень)

в том числе:

федеральный бюджет

12 854,8

12 008,0

846,8

областной бюджет

36 303,1

6 800,0

10 550,0

1 036,9

33,1

253,1

250,0

6 880,0

300,0

5 200,0

2 500,0

2 200,0

местные бюджеты

внебюджетные средства

в том числе

в рамках федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография»

итого

300,0

пункт 6 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

300,0

местные бюджеты

Задачи№ 2 и 3. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний,профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения всоответствии с Национальным календарем профилактических прививок. Сохранение наспорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактикакоторых осуществляется проведением иммунизации населения соответствии сНациональным календарем профилактических прививок (полиомиелит, корь, краснуха)

2. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопро-филактику

министерство здравоохра-нения

итого

1 000,0

500,0

совершенствование эпидемиологической службы – проведение акарицидных

и инсектицидных обработок

пункты 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17, 1.18, 1.19, 1.20, 1.27 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

1 000,0

500,0

местные бюджеты

внебюджетные средства

Задача № 4. Раннеевыявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C

3. Профилактика

и лечение ВИЧ, вирусных

гепатитов B и C

министерство здравоохра-нения

итого

128 812,3

9 375,2

9 318,4

8 556,0

94 245,9

1 060,0

1 017,8

1 246,3

500,0

проведение профилактических мероприятий по профилактике

ВИЧ-инфекции, приобретение

тест-систем для диагностики

и мониторинга лечения ВИЧ-инфекции, ежегодное обследование на вирус иммунодефицита человека – не менее

18 процентов населения, а также проведение профилактических мероприятий по профилактике

ВИЧ-инфекции, приобретение противовирусных препаратов для профилактики

и лечения

ВИЧ-инфекции

пункты 1.16, 1.17, 1.22, 1.28, 1.29, 2.2, 2.3, 4.11 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

117 945,1

5 965,2

5 718,4

8 056,0

92 924,4

1 000,0

916,0

1 121,7

областной бюджет

10 867,2

3 410,0

3 600,0

500,0

1 321,5

60,0

101,8

124,6

500,0

местные бюджеты

внебюджетные средства

Задача № 5. Реализация дифференцированного подхода корганизации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактическихосмотров и диспансеризации населения, в том числе детей,

в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний,дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации исмертности населения

4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям, развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний

и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров

и диспансеризации населения, в том числе у детей

министерство здравоохра-нения министерство здравоохра-нения

итого

1 863 980,9

52 382,9

45 834,2

63 658,6

65 520,1

63 841,3

135 346,0

218 881,5

128 883,3

128 251,3

197 083,6

360 955,0

409 472,3

в том числе:

федеральный бюджет

147 931,8

61 683,9

86 247,9

областной бюджет

1 716 049,1

52 382,9

45 834,2

63 658,6

65 520,1

63 841,3

73 662,1

132 633,6

122 883,3

128 251,3

197 083,6

360 955,0

409 472,3

местные бюджеты

внебюджетные средства

в том числе

в рамках в рамках реализации федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение»

итого

103 227,9

в том числе:

федеральный бюджет

86 247,9

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные средства

4.1. Развитие

общей врачебной практики

(семейной медицины)

министерство здравоохра-нения

итого

29 750,2

6 606,9

7 063,3

16 080,0

оснащение

в 2013 – 2014 годах офисов врачей общей практики (семейной медицины) сумками-укладками,

оборудованием;

пункты 1, 4, 1.30, 1.31, 2.9, 2.10, 2.20 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

29 750,2

6 606,9

7 063,3

16 080,0

местные бюджеты

внебюджетные средства

приобретение

в 2013 – 2014 годах автомобилей для врачей общей практики, передвижных офисов врачей общей практики; осуществление стимулирующих денежных выплат врачам-наставникам (тьюторам), оплата им услуг сотовой связи для обеспечения работы

с прикрепленными врачами общей практики

4.2. Проведение диспансеризации государственных гражданских служащих Архангельской области

министерство здравоохра-нения

итого

2 920,0

диспансеризация государственных гражданских служащих Архангельской области в 2013 году

пункты 4, 6, 1.10, 2.9, 2.10 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

2 920,0

местные бюджеты

внебюджетные средства

4.3. Развитие медицинской помощи больным

с сердечно-сосудистыми заболеваниями

министерство здравоохра-нения

итого

10 000,0

6 400,0

900,0

приобретение медицинского оборудования для оказания плановой

и неотложной медицинской помощи населению

в соответствии

с порядком оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля

пункты 4, 17, 1.30, 2.9, 2.10 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

10 000,0

6 400,0

900,0

местные бюджеты

внебюджетные средства

4.4. Совершенст-

вование медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями

министерство здравоохра-нения

итого

237 000,0

500,0

300,0

118 100,0

приобретение медицинского оборудования

для первичных онкологических

и смотровых кабинетов

в государст-венных медицинских организациях Архангельской области (далее – государственные медицинские организации)

в соответствии

с порядком оказания медицинской помощи онкологическим больным

пункты 6, 17, 1.10, 2.11, 2.12 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

237 000,0

500,0

300,0

118 100,0

местные бюджеты

внебюджетные средства

4.5. Совершенст-вование системы оказания амбулаторной медицинской помощи

министерство здравоохра-нения

итого

1 429 025,3

35 442,6

37 942,2

63 115,5

64 973,2

63 294,4

72 932,9

115 053,6

122 283,3

127 651,3

195 469,4

241 197,5

289 669,4

оказание первичной медико-санитарной помощи

в соответствии

с установленным государст-венным

заданием

в части медицинской помощи,

не включенной

в базовую программу обязательного медицинского страхования

(далее – ОМС)

пункты 18, 20 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

1 429 025,3

35 442,6

37 942,2

63 115,5

64 973,2

63 294,4

72 932,9

115 053,6

122 283,3

127 651,3

195 469,4

241 197,5

289 669,4

местные бюджеты

внебюджетные средства

4.6. Подготовка радиационно-гигиенического паспорта Архангельской области

министерство здравоохра-нения

итого

7 353,6

513,4

528,7

543,1

546,9

600,0

714,2

757,5

802,9

ежегодная подготовка радиационно-гигиенического паспорта Архангельской области

пункт 17 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

7 353,6

513,4

528,7

543,1

546,9

600,0

714,2

757,5

802,9

местные бюджеты

внебюджетные средства

4.7. Приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов Архангельской области

министерство здравоохра-нения

итого

147 931,8

61 683,9

86 247,9

приобретение передвижных мобильных комплексов

с возможностью проведения диспансеризации

и с возможностью работы как смотровых кабинетов или офисов врача общей практики

пункты 1.1 – 1.3, 1.10 – 1.11, 20, 1.30, 1.31 перечня

в том числе:

федеральный бюджет

147 931,8

61 683,9

86 247,9