Постановление Правительства Архангельской области от 23.04.2019 № 220-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 апреля 2019 г. № 220-пп

 

г. Архангельск

 

 

Обутверждении Положения об увековечении памяти выдающихся

деятелей,заслуженных лиц и исторических

событий вАрхангельской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Архангельской области

от30.07.2019 г. № 409-пп)

 

 

В соответствии с пунктом 1статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а»статьи 31.2 от30.07.2019 г. № 409-пп)

 

1.        Утвердитьприлагаемое Положение об увековечении памяти выдающихся деятелей , заслуженныхлиц и исторических событий в Архангельской области (далее – Положение). (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от30.07.2019 г. № 409-пп)

2.        Исполнительныморганам государственной власти Архангельской области (далее – исполнительныеорганы):

организоватьинициирование обсуждения вопроса увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий вАрхангельской области в сфере ведения исполнительногооргана в формах, предусмотренных областным законом и Положением; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.07.2019 г. № 409-пп)

рассмотреть вопросувековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженныхлиц и исторических событий в Архангельской области в сфере ведения исполнительного органа в формах, предусмотренныхобластным законом и Положением, на заседаниях общественных советов и (или)коллегий при исполнительных органах.  (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.07.2019 г. № 409-пп)

3.        Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти:

разработатьмуниципальные правовые акты об увековечении памяти выдающихся деятелей , заслуженныхлиц и исторических событий в муниципальных образованиях Архангельскойобласти в соответствии с областнымзаконом с учетом Положения; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от30.07.2019 г. № 409-пп)

организоватьинициирование обсуждения вопроса увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц и исторических событий в муниципальных образованиях Архангельской области всоответствии с областным законом и принятыми муниципальнымиправовыми актами; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от30.07.2019 г. № 409-пп)

рассмотреть вопросувековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженныхлиц и исторических событий в муниципальныхобразованиях Архангельской области в формах, предусмотренных областнымзаконом и Положением, на заседаниях общественных советов муниципальных образований Архангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.07.2019 г. № 409-пп)

4.        Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Архангельской области

В.М. Иконников

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Архангельскойобласти

от23 апреля 2019 г. № 220-пп

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 30 июля 2019 г. № 409-пп)

 

 

П О Л О Ж Е НИ Е

обувековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных

лиц иисторических событий в Архангельской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Архангельской области

от30.07.2019 г. № 409-пп)

 

I . Общиеположения

 

1.        Настоящее Положение, разработанное в соответствии спунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а»статьи 31.2 от 28 сентября2015 года № 317-19-ОЗ «Об увековечении памяти выдающихся деятелей,заслуженных лиц и исторических событий в Архангельской области» (далее –областной закон), определяет порядок увековечения памяти выдающихся деятелей,заслуженных лиц (далее – выдающиеся деятели) и исторических событий вАрхангельской области (далее соответственно – исторические события,увековечение памяти).

2.        Понятия, используемые в настоящем Положении,применяются в значениях, определенных в пункте 1 статьи 3 областного закона.

3.        Увековечение памяти осуществляется в следующих формах:

1)        присвоение имен выдающихсядеятелей государственным организациям ,находящимся в ведении Архангельской области (далее – государственныеорганизации), объектам капитального строительства, находящимся в государственной собственности Архангельскойобласти (далее соответственно – объекты капитального строительства,государственная собственность);

2)        установка объектов монументальногоискусства (бюстов, скульптур, монументов) (далее – памятники) или мемориальныхдосок, увековечивающих память о выдающихся деятелях и исторических событиях наобъектах капитального строительства или земельных участках, находящихся вгосударственной собственности (далее – мемориальные доски);

3)        иных формах, предусмотренных разделом IV настоящего Положения.

4.        Увековечение памяти выдающихся деятелей осуществляетсяпосмертно, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

С учетоминтересов Архангельской области, исторических и других местных условийувековечение памяти выдающих деятелей в формах, указанных в подпункте 1 пункта3 настоящего Положения, допускается при жизни и с согласия этих выдающихсядеятелей.

Вцелях увековечения памяти об исторических событиях в Архангельской области в соответствиис областным законом могут устанавливаться праздничные дни Архангельской областии памятные даты Архангельской области в соответствии с областным законом от 3 июня2019 года № 97-8-ОЗ «О праздничных днях и памятных датах в Архангельскойобласти».

5.        Переименование государственной организации, объекта,которым уже присвоено имя выдающегося деятеля, не допускается, за исключениемслучаев переименования в целях восстановления их исторического наименования.

 

II. Увековечение памятивыдающихся деятелей
в форме присвоения имен выдающихся деятелей

государственныморганизациям и объектам капитального строительства

 

6.        Предложенияоб увековечении памяти выдающихся деятелей (далее – предложения об увековечениипамяти) в форме присвоения имен выдающихсядеятелей государственным организациям, объектам капитального строительства имеют право вносить (далее –инициатор увековечения памяти):

1)        Губернатор Архангельской области;

2)        Архангельское областное Собрание депутатов (далее –областное Собрание);

3)        депутаты областного Собрания;

4)        исполнительные органы государственной властиАрхангельской области (далее – исполнительные органы);

5)        Общественная палата Архангельскойобласти (далее – Общественная палата);

6)        главы муниципальных образований Архангельской области(далее – муниципальные образования);

7)        представительные органы муниципальных образований;

8)        общественные объединения.

7.        Граждане и организации, не указанные впункте 7 настоящего Положения, вправе вносить предложения об увековечении памяти через инициаторов увековечения памяти.

8.        Предложения об увековечении памятипредставляются в виде ходатайства обувековечении выдающегося деятеля в форме присвоения его имени государственнойорганизации или объекту капитального строительства (далее в настоящем разделе –ходатайство).

Вместе сходатайством представляются следующие документы:

1)        письменное обоснование, содержащее сведения овыдающемся деятеле, память которого предлагается увековечить, и сведения огосударственной организации и объекте капитального строительства, которымпредлагается присвоить имя выдающегося деятеля;

2)        письменное согласие выдающегося деятеля, памятькоторого предлагается к увековечению, в случае, предусмотренном абзацем вторымпункта 4 настоящего Положения;

3)        решение коллегиального органа управлениягосударственной организации или общего собрания работников государственнойорганизации, поддерживающее ходатайство.

9.        Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения,представляются в исполнительный орган, к сфере ведения которого относиласьдеятельность выдающегося деятеля (далее – уполномоченный исполнительный орган),и подлежат экспертной оценке, осуществляемой Общественной палатой.

10.        На основании заключения Общественной палатыуполномоченным исполнительным органом в течение 90 календарных дней со дняпоступления предложения принимается решение:

1)        о поддержке ходатайства о присвоении имени выдающегосядеятеля государственной организации, объекту капитального строительства;

2)        об отклонении ходатайства о присвоении именивыдающегося деятеля государственной организации, объекту капитальногостроительства. В этом случае подготавливается письменный отказ инициаторуувековечения памяти с обоснованием такого отказа.

11.        В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 10настоящего Положения, уполномоченный исполнительный орган готовит проектраспоряжения Губернатора Архангельской области о присвоении имени выдающегосядеятеля государственной организации, объекту капитального строительства.

РаспоряжениеГубернатора Архангельской области включает в том числе поручение соответствующему исполнительному органу государственнойвласти Архангельской области о разработке и представлении на утверждениеГубернатору Архангельской области плана (перечня) мероприятий по реализациитакого решения, а также по сохранению и популяризации объектов, увековечивающихпамять о соответствующем выдающемся деятеле, заслуженном лице или обисторическом событии, с освещением указанных мероприятий в средствах массовойинформации.

Копияраспоряжения Губернатора Архангельской области или письменный отказ, указанныйв подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения, направляются инициаторуувековечения памяти в течение трех календарных дней со дня их подписания ирегистрации.

12.        В течение пяти рабочих дней со дня подписанияраспоряжения Губернатора, указанного в пункте11 настоящего Положения, уполномоченным исполнительным органомготовятся:

1)        проект распоряжения Правительства Архангельскойобласти о переименовании государственного учреждения Архангельской области, вотношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет данныйисполнительный орган, и о внесении изменений в соответствующий переченьгосударственных учреждений Архангельской области – в случае присвоения именивыдающегося деятеля государственному учреждению Архангельской области;

2)        проект распоряжения Правительства Архангельскойобласти о переименовании государственного унитарного предприятия – в случаеприсвоения имени выдающегося деятеля государственному унитарному предприятиюАрхангельской области.

13.        В случае присвоения имени выдающегося деятеля:

1)        хозяйственному обществу, акции (доли в уставномкапитале) которого находятся в государственной собственности, – вопрос опереименовании данного общества вносится на голосование на общее собрание акционеров(участников) в соответствии с Положением о порядке реализации исполнительными органами государственной власти Архангельскойобласти полномочий по управлению акциями (долями в уставном капитале)хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственностиАрхангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельскойобласти от27 октября 2009 года № 112-пп;

2)        объекту капитальногостроительства – указанные сведения направляются заинтересованным исполнительным органом в министерство имущественныхотношений Архангельской области.

 

III . Увековечение памяти выдающихся деятелей иисторических событий в форме установки памятников или мемориальных досок

 

14.        Увековечение памятивыдающихся деятелей и исторических событий осуществляется в форме установкипамятников или мемориальных досок на объектах капитального строительства илиземельных участках, находящихся в государственной собственности.

15.        Памятники и мемориальные доскиустанавливаются в соответствии стребованиями, установленными пунктами 3 – 5 статьи 6 областногозакона.

16.        Предложения об увековечении памяти в форме установкипамятников или мемориальных досок имеют право вносить инициаторы увековеченияпамяти, указанные в пункте 6 настоящего Положения.

Гражданеи организации вправе вносить предложения об увековечении памяти черезинициаторов увековечения.

17.        Порядок внесения и рассмотрения ходатайств обувековечении выдающегося деятеля и памятных дат в форме установки памятниковили мемориальных досок (далее в данном разделе – ходатайство) регламентируетсяв соответствии с разделом II настоящего Положения.

Вместе сходатайством представляются следующие документы:

1)        письменное обоснование, содержащее сведения овыдающемся деятеле или памятной дате, память которых предлагается увековечить;

2)        письменное предложение о месте установки памятника илимемориальной доски;

3)        письменное предложение по виду памятника или мемориальнойдоски, текст надписи на памятнике или мемориальной доске;

4)        расчет стоимости изготовления и установки памятникаили мемориальной доски с указанием источника финансирования;

5)        документы в соответствии с пунктом 2статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации»;

6)        согласие министерства имущественных отношений Архангельской области, а такжелица, в чьем оперативном управлении или хозяйственном ведении находится объект капитального строительства, на установление мемориальной доски на объектах капитального строительства, находящихсяв государственной собственности;

7)        согласие министерства имущественных отношений Архангельской области, а такжелица, в чьем владении находится земельный участок, находящийся вгосударственной собственности, на установлениепамятника.

18.        Уполномоченный исполнительный орган в течение пятирабочих дней со дня получения ходатайства и документов, указанных в пункте 17настоящего Положения, направляет их в Общественную палату для экспертной оценкии подготовки заключения.

19.        Губернатор Архангельской области принимает решение:

1)        об увековечении выдающегося деятеля или историческогособытия в форме установки памятника или мемориальной доски.

Данноерешение оформляется в форме распоряжения Губернатора Архангельской области впорядке, предусмотренном пунктами 10 и 11 настоящего Положения;

2)        оботказе в увековечении выдающегося деятеля или исторического события в формеустановки памятника или мемориальной доски в порядке, предусмотренном подпунктом 2 пункта 10 и пунктом 11 настоящегоПоложения.

20.        Организация установки, учета, контроля за состоянием итекущим содержанием памятника или мемориальной доски в целях увековечения памятивыдающегося деятеля осуществляется уполномоченным исполнительным органомв соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области.

 

IV . Иные формы увековеченияпамяти выдающихся
деятелей или исторических событий

 

21.        Увековечение памяти выдающихся деятелейили исторических событий осуществляется также путем:

1)        сохранения и благоустройства местпогребения выдающихся деятелей;

2)        сохранения и обустройства отдельныхтерриторий, исторически связанных с жизнью и деятельностью выдающихся деятелей;

3)  публикации в средствах массовойинформации материалов о выдающихся деятелях и об исторических событиях,создания произведений искусства и литературы, организации и проведениявыставок, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а такжеисторическим событиям;

4)  учреждения наград имени выдающегося деятеля;

5)  учреждения стипендии (премии) именивыдающегося деятеля, в том числе путем присвоения их имен уже учрежденнымстипендиям (премиям);

6)  создания музеев, посвященных жизни идеятельности выдающихся деятелей и историческим событиям;

7)  организации и проведения экскурсий поместам, связанным с жизнью и деятельностью выдающихся деятелей и систорическими событиями;

8) организации и проведения конкурсов фото- ивидеоматериалов, посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а такжеисторическим событиям;

9)  создания передвижных экспозиций,посвященных жизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческимсобытиям;

10) издания брошюр, публикации мемуаров, посвященныхжизни и деятельности выдающихся деятелей, а также историческим событиям;

11) организации и проведения конференций, фестивалей,олимпиад, спортивных и физкультурных мероприятий, посвященных жизни идеятельности выдающихся деятелей и заслуженных лиц, историческим событиям, атакже организации и проведения конференций, фестивалей, олимпиад, спортивных ифизкультурных мероприятий имени выдающихся деятелей и заслуженных лиц.

22.        Предложения обувековечении памяти путем, указанным в пункте 21 настоящего Положения, вносят инициаторы увековеченияпамяти, указанные в пункте 6 настоящегоПоложения, в порядке, регламентированном разделом II настоящего Положения.

23.        Для увековечения памятипутем, предусмотренным:

1)        подпунктом 1 пункта21 настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложения об увековечении памятиготовит обращение от имени Губернатора Архангельской области в органы местногосамоуправления соответствующегомуниципального образования с предложением о сохранении и благоустройствеместа погребения выдающегося деятеля, на территории которого произведенопогребение;

2)        подпунктом 2 пункта21 настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления предложенияоб увековечении памяти готовит обращение от имениГубернатора Архангельской области к собственнику земельного участка, территориякоторого исторически связана с жизнью и деятельностью выдающегося деятеля, спредложением сохранения и обустройства указанной территории с целью увековечения памяти;

3)        подпунктом 3 пункта21 настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган готовит информацию о выдающемся деятеле или историческомсобытии для публикации ее в средствах массовой информации;

4)  подпунктами 4 – 6 пункта 21настоящего Положения, – уполномоченный исполнительный орган разрабатывает проекты необходимых правовых актов всоответствии с законодательством Архангельской области;

5)подпунктами 7 – 9 и 11 пункта 21 настоящего Положения, –уполномоченный исполнительный орган организует и (или) проводит экскурсии,конкурсы фото- и видеоматериалов, выставки и экспозиции, конференции,фестивали, олимпиады, спортивные и физкультурные мероприятия, посвященные жизнии деятельности выдающихся деятелей и историческим событиям, а такжеконференции, фестивали, олимпиады, спортивные и физкультурные мероприятия именивыдающихся деятелей;

6)  подпунктом 10 пункта 21 настоящего Положения, –уполномоченный исполнительный организдает брошюры, публикации мемуаров, посвященных жизни и деятельностивыдающихся деятелей, а также историческим событиям.

Одновременнос действиями, указанными в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта,уполномоченный исполнительный орган разрабатывает и утверждает план (перечень)мероприятий, предусматривающий меры по реализации,сохранению и популяризации увековечения памятисоответствующего выдающегося деятеля, с освещением данных мероприятий всредствах массовой информации.

 

V . Порядок внесения предложений в органы местного

 самоуправлениямуниципальных образований об увековечении

памяти выдающихся деятелей или исторических событий

вмуниципальных образованиях

 

24.        Уполномоченные исполнительные органы готовят обращенияГубернатора Архангельской области в уполномоченный орган местногосамоуправления муниципального образования с предложением:

1)        о присвоении имени выдающегося деятеля:

а) составнойчасти населенного пункта данного муниципального образования;

б)муниципальной организации, находящейся в ведении данного муниципальногообразования;

в)  объекту капитального строительства,находящемуся в муниципальной собственности данного муниципального образования;

2)        об установке памятника илимемориальной доски, увековечивающих память выдающегося деятеля или исторического события:

а) наобъекте капитального строительства или земельном участке, находящемся вмуниципальной собственности данного муниципального образования;

б)  наземельном участке, государственная собственность на который не разграничена ипредоставление которого осуществляется органом местного самоуправления данногомуниципального образования в пределах его компетенциив соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

25.        Предложения обувековечении памяти выдающихся деятелейили исторических событий вмуниципальных образованиях до их подписания Губернатором Архангельскойобласти рассматриваются на заседании Общественной палаты.

26.        Уполномоченнымисполнительным органом готовится предложение ,указанное в пункте 25 настоящего Положения, которое должно содержать:

1)        обоснование,содержащее сведения о выдающемся деятеле илиисторическом событии, память которых предлагается увековечить, включаякопии архивных документов, подтверждающих заслуги указанного лица илизначимость исторического события;

2)        финансовое обоснование иисточник финансирования работ по увековечению памяти;

3)        заключение Общественной палаты.

27.        Установленныйнастоящим разделом порядок внесения предложений об увековечении памяти распространяется на случаинеобходимости увековечения памяти путем присвоения имени выдающегося деятеляобъектам, находящимся в частной собственности граждан или организаций, либопутем установки памятников или мемориальных досок на объектах и земельныхучастках, находящихся в частной собственности граждан или организаций, в целяхувековечивания памяти выдающихся деятелей или исторических событий.

 

VI . Финансовое обеспечениереализации полномочий

по увековечению памяти выдающихся деятелей

или исторических событий

 

28.        Финансирование расходов,связанных с реализацией органами государственнойвласти Архангельской области полномочий по увековечению памяти выдающихся деятелей или исторических событий, осуществляется за счет средств областного бюджета впределах бюджетных ассигнований, утвержденных соответствующему органугосударственной власти Архангельской области на данные цели.

Увековечение памяти может осуществляться за счет добровольныхпожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательствомРоссийской Федерации.

29. Памятники и мемориальные доски, установленные на объектах илиземельных участках, находящихся в государственной собственности, вустановленном порядке включаются в реестр государственного имуществаАрхангельской области. 

 

___________