Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 26.03.2019 № 407

О внесении изменений в Порядок организации отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании "Город Архангельск"

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДАРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 марта 2019 г. № 407

О внесении изменений в Порядок организации отдыхадетей

в каникулярное время в муниципальном образовании

" Город Архангельск"

1. Внестив Порядок организации отдыха детей в каникулярное время в муниципальном образовании "Город Архангельск",утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" от29.03.2017 № 323 (с изменениями и дополнениями), следующие изменения:

а) в разделе 2 "Переченьнаправлений финансового обеспечения отдыха детей в каникулярное время вмуниципальном образовании "Город Архангельск":

пункт 2.2 изложить в следующейредакции:

"2.2. Единовременная компенсациястоимости проездных документов для проезда детей в период летних школьныхканикул по Российской Федерации к месту отдыха и обратно в сопровождениизаконных представителей (далее – проезд к месту отдыха).

Право на единовременную компенсациюстоимости проездных документов для проезда к месту отдыха предоставляетсяопекунам (попечителям) и приемным родителям детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, получающих меры социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) ив приемных семьях, в соответствии со статьей 26 областного закона от17.12.2012 № 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области", один раз вдва года (начиная с 2010 года) на каждого ребенка.

Единовременной компенсации подлежитстоимость проездных документов, приобретенных для проезда детей в период летнихшкольных каникул по Российской Федерации к месту отдыха и обратно всопровождении законных представителей.";

б) в пункте 3.2 раздела 3"Порядок финансового обеспечения отдыха детей в каникулярное время вмуниципальном образовании "Город Архангельск":

абзацы семнадцатый, восемнадцатыйподпункта 3.2.4 пункта 3.2 исключить;

подпункт 3.2.6 изложить в следующейредакции:

"3.2.6. В случае осуществленияребенком проезда к месту отдыха и обратно по проездному документу (билету), вкотором отсутствуют сведения о пассажире, компенсация расходов производится припредъявлении документов, подтверждающих пребывание ребенка в месте отдыха.

В случае осуществления ребенкомпроезда к месту отдыха и обратно с пересадками по пути следования с одноготранспортного средства на другое по оформленному до пункта пересадки проездномудокументу (билету), в котором отсутствуют сведения о пассажире, компенсациярасходов производится при предъявлении документов, подтверждающих пребываниеребенка в месте по пути следования к месту отдыха.

Для целей настоящего подпункта подпонятием "путь следования" понимается прямое беспересадочноесообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок приследовании к месту отдыха и обратно к месту жительства (месту пребывания)ребенка.";

в) в разделе 4 "Порядок принятиярешения о предоставлении едино-временной частичной компенсации стоимостипутевок родителям (законным представителям) в загородные стационарные детскиеоздоровительные лагеря и специализированные (профильные) лагеря скруглосуточным пребыванием детей, единовременной компенсации стоимостипроездных документов для проезда детей в период летних школьных каникул поРоссийской Федерации к месту отдыха и обратно в сопровождении законныхпредставителей":

пункт 4.1 изложить в следующейредакции:

"4.1. Для получения родителями (законными представителями) единовременной частичной компенсации стоимостипутевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильныелагеря, единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда кместу отдыха, родители (законныепредставители) детей обращаются с документами, указанными в пунктах 4.2– 4.3 настоящего Порядка, в отделы по территориальным округам управления (далее– отделы):

а) по месту нахождения муниципальногообразовательного учреждения муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – муниципальное образовательное учреждение) – длядетей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях;

б) по месту жительства – для детей, обучающихся в государственных инегосударственных образовательных учреждениях, муниципальных образова-тельныхучреждениях иных муниципальных образований, либо через государственное автономное учреждение Архангельской области"Архангельский региональный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" и (или) привлекаемыеим организации.";

подпункт "г" пункта 4.2изложить в следующей редакции:

"г) копию договора, заключенногомежду родителем (законным представителем) и организацией отдыха детей и ихоздоровления, включенной в перечень организаций отдыха детей и их оздоровления,организующих отдых и оздоровление детей с полной (частичной) оплатой за счетсредств областного бюджета, об организации отдыха и оздоровления ребенка всоответствии с примерной формой договора об организации отдыха и оздоровленияребенка, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от23.08.2018 № 6;";

пункты 4.3 – 4.5 изложить в следующейредакции:

"4.3. Для получения законнымипредставителями единовременной компенсации стоимости проездных документов дляпроезда к месту отдыха, законные представители, указанные в пункте 2.2 раздела2 настоящего Порядка, представляют в отделы следующие документы:

а) заявление по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку;

б) копию свидетельства о рожденииребенка или копию паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет;

в) копию паспорта законногопредставителя;

г) копию документа о передаче ребенкана воспитание в семью опекуна (попечителя, приемного родителя);

д) проездные и иные документы,подтверждающие фактические расходы на оплату проезда ребенка к месту отдыха иобратно;

е) копию документа, содержащегоинформацию о номере счета, открытого законным представителем в кредитнойорганизации.

В случае отдыха на территорииРоссийской Федерации по туристской путевке, когда стоимость проезда включена вобщую стоимость туристской путевки, либо предъявлении проездного документа(билета), в котором не указана стоимостьперевозки, законные представители представляют справку туроператора(турагента), продавшего путевку (билет), или транспортной организации,осуществлявшей перевозку, (ее уполномоченного агента) о стоимости проезда кместу отдыха и обратно.

В случае осуществления проезда к месту отдыха по электронному проездному документу (билету) законныепредставители представляют распечатку электронного проездного документа(билета) с одновременным представлением посадочных талонов (посадочных купонов)или контрольных купонов на бумажном носителе.

В случае проезда к месту отдыхавоздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения границыРоссийской Федерации аэропорте, законные представители представляют справку остоимости регулярной воздушной перевозки (регулярных воздушных перевозок) изаэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к меступересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к местуотдыха, выданную транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, (ееуполномоченным агентом) или туроператором (турагентом), продавшим путевку(проездной документ (билет) о стоимости проезда, а также о стоимости регулярнойвоздушной перевозки (регулярных воздушных перевозок) от данного аэропорта до аэропортаприбытия на территории Российской Федерации на дату осуществления перевозкиребенка.

Если у транспортной организации, осуществлявшейперевозку ребенка воздушным транспортом, отсутствуют регулярные рейсы изаэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к меступересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к местуотдыха и обратно, законными представителями представляется справка другойтранспортной организации, осуществляющей регулярные воздушные перевозкипассажиров из соответствующего аэропорта отправления на территории РоссийскойФедерации до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерацииаэропорта по направлению к месту отдыха и (или) обратно, (ее уполномоченногоагента) о стоимости регулярной воздушной перевозки (регулярных воздушныхперевозок) между этими аэропортами на дату осуществления перевозки ребенка, апри отсутствии регулярных воздушных перевозок на эту дату – справка наближайшую следующую дату, на которую имеются регулярные рейсы транспортнойорганизации.

Если регулярные воздушные перевозки изсоответствующего аэропорта отправления на территории Российской Федерации доближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта понаправлению к месту отдыха или обратно не осуществляются ни одной транспортнойорганизацией, законными представителями представляется справка транспортнойорганизации, осуществившей перевозкуребенка (ее уполномоченного агента) (при ее отсутствии – справка иной транспортной организации (ееуполномоченного агента) о стоимости регулярной воздушной перевозки (регулярныхвоздушных перевозок) кратчайшим маршрутом с наименьшим количеством пересадок изаэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к меступересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к местуотдыха и (или) обратно на дату осуществления перевозки ребенка, а при отсутствиирегулярных воздушных перевозок на эту дату – справка на ближайшую следующуюдату, на которую имеются регулярные рейсы транспортной организации.

Размер единовременной компенсациистоимости проездных документов для проезда к месту отдыха при следовании к местуотдыха воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересеченияграницы Российской Федерации аэропорту определяется исходя из стоимостиперевозки, указанной в справке транспортной организации (ее уполномоченногоагента) или туроператора (турагента), продавшего путевку (проездной документ(билет), но не выше фактической стоимости проезда.

При проезде к месту отдыха другимивидами транспорта размер единовременной компенсации стоимости проездныхдокументов для проезда к месту отдыха определяется исходя из стоимости проездак месту отдыха и обратно в прямом беспересадочном сообщении либо с наименьшимколичеством пересадок до ближайших к государственной границе РоссийскойФедерации автовокзалу (автостанции), железнодорожной станции, морскому (речному)порту (пристани), на основании представленной законными представителями справкитранспортной организации, осуществлявшей перевозку, (ее уполномоченного агента)о стоимости проезда на дату осуществления перевозки ребенка.

В случае отдыха по туристской путевкезаконные представители дополнительно представляют справку туроператора(турагента), продавшего путевку, о стоимости путевки с указанием стоимостиперевозки, платежный документ об оплате стоимости путевки. При этом размерединовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к местуотдыха определяется не выше фактической стоимости перевозки, указанной всправке туроператора (турагента), продавшего путевку.

В случае если представленные законнымипредставителями документы подтверждают произведенные расходы на проезд к местуотдыха по более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом 3.2.2пункта 3.2 раздела 2 настоящего Порядка, размер единовременной компенсациистоимости проездных документов для проезда к месту отдыха определяется наосновании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категориейпроезда, выданной соответствующей транспортной организацией, осуществляющейперевозку, (ее уполномоченным агентом) на дату приобретения проездногодокумента (билета).

Законные представители вправе такжепредставить по собственной инициативе:

справку образовательного учреждения обобучении ребенка (о поступлении ребенка в образовательное учреждение – длядетей, ранее не посещавших образовательное учреждение);

справку о составе семьи;

копию СНИЛС ребенка;

копию СНИЛС законного представителя.

Если законные представители не представили документы, которые они вправепредставить по собственной инициативе, отдел самостоятельно запрашивает ихпутем направления запроса в соответствующие организации и учреждения.

4.4. Для получения родителями (законными представителями) едино-временнойчастичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) встационарные и профильные лагеря, единовременной компенсации стоимости проездныхдокументов для проезда к месту отдыха родители (законные представители)представляют документы в следующие сроки:

а) для решения вопроса опредоставлении единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям(законным представителям) в стационарные и профильные лагеря в период летнихшкольных каникул родителям (законным представителям) – с 15 апреля по 13сентября текущего года;

б) для решения вопроса опредоставлении единовременной компенсации стоимости проездных документов дляпроезда к месту отдыха в летний период законным представителям – с 3 июня по 13сентября текущего года.

4.5. Отделы:

При приеме документов от родителей(законных представителей):

1) регистрируют заявления в журналеучета обращений родителей (законных представителей) по вопросаморганизации отдыха детей в каникулярное время по форме согласно приложению № 3к настоящему Порядку;

2) проводят проверку документов,подтверждающих право граждан на получение единовременной частичной компенсациистоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные ипрофильные лагеря, единовременной компенсации стоимости проездных документовдля проезда к месту отдыха;

3) проводят сверку данных о предоставленной ранее единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям(законным представителям) в стационарные и профильные лагеря,единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к местуотдыха;

4) готовят справку за подписьюначальника отдела о получении законными представителями ежемесячной денежнойвыплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, в соответствии состатьей 26 областного закона от17.12.2012 № 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в Архангельской области", на дату обращения законныхпредставителей с заявлением о предоставлении единовременной компенсациистоимости проездных документов для проезда к месту отдыха;

5) формируют реестры (в форматеMicrosoft Excel):

а) детей, имеющих право наединовременную частичную компенсацию стоимости путевок родителям (законнымпредставителям) в стационарные и профильные лагеря, согласно приложению № 4 кнастоящему Порядку и направляют в электронном виде и на бумажном носителе вуправление – по запросу управления до 20 сентября текущего года;

б) детей, имеющих право наединовременную компенсацию стоимости проездных документов для проезда к местуотдыха, согласно приложению № 5 к настоящему Порядку и направляют в электронномвиде и на бумажном носителе в управление – по запросу управления до 20 сентябрятекущего года;

6) формируют документы по каждомуребенку в личное дело ребенка, которое хранится в отделе в течение пяти лет;

7) информируют заявителей - родителей(законных представителей) по их запросу устно:

о порядке перечисления денежныхсредств на единовременную частичную компенсацию стоимости путевок родителям(законным представителям) в стационарные и профильные лагеря;

о размерах единовременной компенсациистоимости проездных документов для проезда к месту отдыха, установленныхпостановлением Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск";

8) направляют в адрес заявителей -родителей (законных представителей), указанный в заявлении, почтовымотправлением мотивированный отказ, подписанный начальником управления:

а) в предоставлении единовременнойчастичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) встационарные и профильные лагеря:

на основании настоящего Порядка – втечение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления;

в случае поступления в управлениеинформации от организации отдыха детей о неприбытии ребенка в стационарный илипрофильный лагерь – в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации оторганизации отдыха;

б) в предоставлении единовременнойкомпенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха:

на основании настоящего Порядка– в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;

в виде выписки из протокола заседаниямежведомственной комиссии – в течение 10 рабочих дней с момента вынесениярешения межведомственной комиссией.

Основанием для отказа в приемезаявлений от родителей (законных представителей) являются:

представление неполного пакетадокументов;

нарушение условий, установленныхпунктами 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

9) направляют в управление копиидокументов, содержащих информацию о номере счета, открытого родителем (законнымпредставителем) в кредитной организации, заявления на единовременную частичную компенсациюстоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные ипрофильные лагеря, единовременную компенсацию стоимости проездных документовдля проезда к месту отдыха и другие документы по запросу управления.

Реестры, сформированные отделами,хранятся в управлении в течение пяти лет.";

подпункт 4.6.1 пункта 4.6 изложить вследующей редакции:

"4.6.1. Осуществляет проверкусведений, содержащихся в реестрах детей, указанных в подпункте 5 пункта 4.5раздела 4 настоящего Порядка.";

подпункт 4.7.2 пункта 4.7 изложить вследующей редакции:

"4.7.2. Рассматривает документы,представленные управлением, на единовременную компенсацию стоимости проездныхдокументов для проезда к месту отдыха, до 25 октября текущего года.";

г) раздел 5 "Порядок представленияотчетности об организации отдыха детей в каникулярное время в муниципальномобразовании "Город Архангельск" изложить в следующей редакции:

"5. Порядок представления отчетности оборганизации отдыха

детей в каникулярное время в муниципальном образовании

"Город Архангельск"

5.1. Муниципальные учреждениямуниципального образования "Город Архангельск":

1) ведут табель учета посещения детейв дневных лагерях, организованных муниципальными учреждениями, по формесогласно приложению № 6 к настоящему Порядку;

2) ежемесячно, не позднее 20-го числатекущего месяца, представляют отраслевому (функциональному) органуАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск", введении которого они находятся:

информацию о работе дневных лагерей,организованных муниципальными учреждениями, по форме, размещенной вгосударственной информационной системе Архангельской области "Комплекснаяинформационно-аналитическая система Архангельской области" (далее – КИАС),на бумажном носителе;

информацию об обеспечении безопасностидетей в дневных лагерях, организованных муниципальными учреждениями, по форме,размещенной в КИАС, на бумажном носителе;

реестр детей, отдохнувших за счетсредств областного и городского бюджетов в дневных лагерях, организованныхмуниципальными учреждениями, по форме согласно приложению № 7 к настоящемуПорядку.

5.2. Некоммерческие организациипредставляют в управление в установ-ленном порядке отчетность об организацииотдыха детей в каникулярное время.

5.3. Управление:

1) направляет в департаментобразования Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск":

а) ежемесячно, до 23-го числа текущегомесяца:

сводную информацию о работеоздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, организованныхнекоммерческими организациями, по форме, размещенной в КИАС, на бумажномносителе;

сводную информацию об обеспечениибезопасности детей в оздоровительных лагерях с дневным пребываниемдетей, организованных некоммерческими организациями, по форме, размещенной вКИАС, на бумажном носителе;

б) в течение 15 дней после окончания смены оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, организованныхнекоммерческими организациями, – отчет о произведенных расходах за счетсредств субвенции по форме, утвержденной постановлением министерства труда, занятостии социального развития Архангельской области (далее – министерство), иразмещенной в КИАС, на бумажном носителе;

в) до 5 декабря текущего года заявкуна перечисление средств субвенции на следующий календарный год по форме,утвержденной министерством, в части осуществления финансового обеспеченияоплаты стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием детей в каникулярное время, организованных некоммерческимиорганизациями, на бумажном носителе;

2) ежемесячно, до 25-го числа текущегомесяца вносит в электронном виде в КИАС и направляет на бумажном носителе вминистерство отчет об использовании средств городского бюджета на отдых детей вканикулярное время, нарастающим итогом, по форме, размещенной в КИАС.

5.4. Управление по физической культуреи спорту Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск":

1) направляет в департаментобразования Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск":

а) ежемесячно, до 23-го числа текущегомесяца:

сводную информацию о работе дневныхлагерей, организованных муниципальными учреждениями, находящимися в веденииуправления по физической культуре и спорту Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", по форме, размещенной в КИАС, на бумажномносителе;

сводную информацию об обеспечениибезопасности детей в дневных лагерях, организованных муниципальнымиучреждениями, находящимися в ведении управления по физической культуре и спортуАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск", поформе, размещенной в КИАС, на бумажном носителе;

отчет о произведенных расходах за счетсредств субвенции, нарастающим итогом, по форме, утвержденной постановлениемминистерства и размещенной в КИАС, на бумажном носителе;

б) до 5 декабря текущего года заявкуна перечисление средств субвенции на следующий календарный год по форме,утвержденной министерством, в части осуществления финансового обеспеченияоплаты стоимости набора продуктов питания в дневных лагерях, организованныхмуниципальными учреждениями, находящимися в ведении управления по физическойкультуре и спорту Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", на бумажном носителе;

2) ежемесячно, до 23-го числа текущегомесяца, направляет в управление отчет об использовании средств городскогобюджета на отдых детей в каникулярное время, нарастающим итогом, по форме,размещенной в КИАС, на бумажном носителе;

3) формирует сводный реестр детей,отдохнувших в дневных лагерях, организованных муниципальными учреждениями,находящимися в ведении управления по физической культуре и спорту Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", за счет средствобластного и городского бюджетов, по форме согласно приложению № 7 к настоящемуПорядку.

5.5. Департамент образования:

1) ежемесячно, до 2-го числа месяца,следующего за отчетным, вносит в КИАС и направляет на бумажном носителе вминистерство сводный отчет о произведенных расходах за счет средств субвенции,нарастающим итогом, по форме, утвержденной постановлением министерства иразмещенной в КИАС;

2) ежемесячно, до 25-го числа текущегомесяца, вносит в КИАС и направляет на бумажном носителе в министерство:

сводную информацию о работе дневныхлагерей, организованных муниципальными учреждениями, и оздоровительных лагерейс дневным пребыванием детей, организованных некоммерческими организациями, поформе, размещенной в КИАС;

сводную информацию об обеспечениибезопасности детей в дневных лагерях, организованных муниципальнымиучреждениями, и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованныхнекоммерческими организациями, по форме, размещенной в КИАС;

3) ежемесячно, до 23-го числа текущегомесяца, направляет в управление отчет об использовании средств городскогобюджета на отдых детей в каникулярное время, нарастающим итогом, по форме,размещенной в КИАС, на бумажном носителе;

4) формирует сводный реестр детей,отдохнувших в дневных лагерях, организованных муниципальными учреждениями,находящимися в ведении департамента образования Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", за счет средств областного игородского бюджетов по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.

5) до 10 декабря текущего годанаправляет на бумажном носителе в министерство сводную заявку на перечислениесредств субвенции на следующий календарный год по форме, утвержденнойминистерством, в части осуществления финансового обеспечения оплаты стоимостинабора продуктов питания в дневных лагерях, организованных муниципальнымиучреждениями, и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей,организованных некоммерческими организациями.

5.6. Отделы:

1) ведут учет детей, получившихединовременную частичную компенсацию стоимости путевок родителям (законнымпредставителям) в стационарные и профильные лагеря, единовременную компенсациюстоимости проездных документов для проезда к месту отдыха;

2) ежемесячно, не позднее 20-го числатекущего месяца, представляют в управление отчет об использовании средствгородского бюджета на отдых детей в каникулярное время, нарастающим итогом, поформе согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.";

д) внести в приложения № 1, 2 кПорядку организации отдыха детей в каникулярное время в муниципальномобразовании "Город Архангельск" изменения, изложив их в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в газете"Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

Исполняющий обязанности Главы

муниципального образования

"Город Архангельск"

Д.В. Шапошников