Постановление Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 88-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 февраля 2019 г. № 88-пп

 

 

г. Архангельск

 

 

О внесенииизменений в приложение № 3

кгосударственной программе Архангельской области

«Управлениегосударственными финансами и государственным

долгомАрхангельской области (2014 – 2024 годы)»

 

 

В соответствии состатьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2от 10июля 2012 года № 299-пп, ПравительствоАрхангельской области   постановляе т :

 

        1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение № 3 к государственной программе Архангельскойобласти «Управление государственными финансами и государственным долгомАрхангельской области (2014 – 2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11октября 2013 года № 474-пп.

         2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

                                                               

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 19 февраля 2019 г. № 88-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в приложение № 3к государственной

программе Архангельской области«Управление

государственными финансами игосударственным

долгом Архангельской области(2014 – 2024 годы)»

 

 

Пункты 5, 6 и 7подраздела 6 раздела III приложения № 3 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«5.  Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований при условии заключения соглашений между министерствомфинансов Архангельской области и органами местного самоуправления и выполненииорганами местного самоуправления в том числе следующих условий:

1)        утверждениеотдельными приложениями к решениям представительных органов городских округов, муниципальных районов ивходящих в их состав поселений о местныхбюджетах распределения объемов средств, направляемых на оплату труда лиц, замещающих муниципальныедолжности, муниципальных служащих, работников органов местногосамоуправления муниципальных образований с начислением на нее страховых взносовво внебюджетные фонды, на заработную плату работников муниципальных учрежденийс начислением на нее страховых взносов во внебюджетные фонды (с учетом финансового обеспечения муниципального задания),на оплату коммунальных услуг, на уплату налогов и сборов во вновьоткрытых учреждениях образования и культуры в 2019 году в размере не нижеучтенного при расчете субсидии, и представление заверенных копий указанныхприложений в министерство финансов Архангельской области до 1 марта 2019 года;

2)      обеспечение отсутствия на 1 января 2020года фактически занятых штатных единиц муниципальных учреждений и органовместного самоуправления городскогоокруга, муниципального района и входящих в его состав поселений с заработнойплатой ниже минимального размера оплаты труда в размере 11 280 рублей сначислением на него районного коэффициента и процентной надбавки к заработнойплате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

3)        обеспечение достижения целевогопоказателя – уровень средней заработнойплаты педагогических работников муниципальных образовательныхорганизаций дополнительного образования в целом по муниципальному образованиюза 2019 год (по данным министерства образования и науки Архангельской области);

4)        обеспечение достижения целевогопоказателя – уровень средней заработной платы работников муниципальныхучреждений культуры городского округа,муниципального района и входящих в его состав поселений за 2019 год (поданным министерства культуры Архангельской области);

5)        проведение до 1 июля 2019 года оценкиэффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленныхорганами местного самоуправления городского округа, муниципального района ивходящих в его состав поселений, в соответствии с рекомендациями Министерствафинансов Российской Федерации и представление результатов данной оценки вминистерство финансов Архангельской области до 20 июля 2019 года (в случаеизменения требований Министерства финансов Российской Федерации сроки выполненияданного подпункта могут быть уточнены министерством финансов Архангельскойобласти);

6)        актуализация мероприятий утвержденногоплана мероприятий по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов вконсолидированный бюджет муниципального района (бюджет городского округа) до2021 года, в том числе с наличием в указанном плане раздела по изменениюрешений представительных органов муниципальных образований в части отменынеэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) с конкретнымимероприятиями на основании результатов оценки эффективности налоговых льгот, ипредставление уточненного плана до 1 мая 2019 года в министерство финансовАрхангельской области;

7)        сокращение размерасложившейся на 1 января 2019 года просроченной задолженности по неналоговым платежам, администрируемым органамиместного самоуправления городского округа, муниципального района и входящих вего состав поселений:

не менее чем на 0,5 процента к 1 июля 2019 года и неменее чем на 1 процент к 1 января 2020 года – при уровне данной совокупнойзадолженности на 1 января 2019 года в диапазоне от 25 до 30 процентов от суммысоответствующих поступлений за 2018 год;

не менее чем на 2,5 процента к 1 июля 2019 года и неменее чем на 5 процентов к 1 января 2020 года – при уровне данной совокупнойзадолженности на 1 января 2019 года выше 30 процентов от суммы соответствующихпоступлений за 2018 год;

8) осуществление мероприятий по ликвидациимуниципальных унитарных предприятий, не осуществляющих деятельности;

9) обеспечение отсутствия по состоянию на первое числокаждого месяца просроченной кредиторскойзадолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджетагородского округа) и муниципальных учреждений городского округа, муниципальногорайона и входящих в его состав поселений по социально значимым направлениям.Под социально значимыми направлениями понимаются расходы на фонд оплаты труда,взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержанияи иные выплаты работникам, на реализацию мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан;

10)  обеспечение по итогам исполненияместного бюджета за 2019 год сокращения (при отсутствии просроченной кредиторскойзадолженности – недопущения возникновения) сложившейся по данным годовогоотчета об исполнении местного бюджета за 2018 год просроченной кредиторскойзадолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, финансируемых из консолидированногобюджета муниципального района (бюджета городского округа);

11) соблюдение нормативов формирования расходов насодержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области на 2019 год, утвержденных постановлениемПравительства Архангельской области от 3 марта 2016 года № 70-пп;

12)  отсутствие решений об увеличении(индексации) размеров окладов денежного содержания муниципальных служащих сверхпредусмотренных на 2019 год размеров индексации окладов денежного содержанияфедеральных государственных гражданских служащих и государственных служащихАрхангельской области;

13) представление до 20 апреля 2019 года, 20 июля 2019года, 20 октября 2019 года и до 30 января 2020 года отчетов об исполнении обязательствмуниципального образования, предусмотренных пунктом 5 настоящей методики, вминистерство финансов Архангельской области.

6. При несоблюдении органами местного самоуправления втечение 2019 года, начиная с 1 марта 2019 года, подпунктов 5, 6, 12 и 13 пункта5 настоящего распределения субсидии на соответствующую отчетную дату перечисление субсидии бюджету муниципальногообразования приостанавливается в полном объеме до получения от органаместного самоуправления подтверждения на следующую отчетную дату о выполненииусловий, нарушение которых повлекло приостановку перечисления субсидии.

При несоблюдении органами местного самоуправления втечение 2019 года, начиная с 1 марта 2019 года, подпунктов 1, 7, 9 и 11 пункта5 настоящего распределения субсидии на соответствующую отчетную дату перечисление субсидии бюджету муниципальногообразования приостанавливается в размере нарушения до получения оторгана местного самоуправления подтверждения на следующую отчетную дату (поподпункту 7 пункта 5 настоящей методики – до 1 октября 2019 года) о выполненииусловий, нарушение которых повлекло приостановку перечисления субсидии.

В случае если от органа местного самоуправления непоступило подтверждение о выполнении условий на следующую отчетную дату (заисключением подпункта 7 пункта 5 настоящей методики), нарушение которыхповлекло приостановку перечисления субсидии, плановые суммы финансирования посоответствующему объему субсидии, перечисление которого было приостановлено,переносятся на следующий месяц.

Если орган местного самоуправления до 15 декабря 2019года не подтвердил выполнение по состоянию на 1 декабря 2019 года условийпредоставления субсидии (за исключением подпункта 7 пункта 5 настоящегораспределения субсидии), нарушение которых повлекло приостановку перечисления субсидии, общий объем субсидиисокращается на соответствующую сумму.

Если орган местного самоуправления не подтвердилвыполнение по состоянию на 1 октября 2019 года условий предоставления субсидии,установленных подпунктом 7 пункта 5 настоящего распределения субсидии,нарушение которых повлекло приостановку перечисления субсидии, общий объемсубсидии сокращается на соответствующую сумму.

7. При невыполнении органами местного самоуправленияусловий предоставления субсидии, установленных в соглашении, на 1 января 2020года в качестве меры ответственности устанавливается сокращение объема субсидии(или иного межбюджетного трансферта в случае недостатка средств субсидии) на2020 год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение указанной субсидии,утвержденное областным законом об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов:

1)       в размере нарушения, ноне более чем на 5 процентов размера субсидии, предусмотренной на 2020 год, и неболее чем на 5 процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета городскогоокруга (консолидированного бюджета муниципального района) по данным годовогоотчета об исполнении бюджета муниципального образования за 2019 год – в случае невыполнения муниципальным образованием условий, предусмотренныхподпунктами 1, 7, 9 – 11 пункта 5 настоящего распределения субсидии;

2)        в размере 5процентов размера субсидии, предусмотренной на 2020 год, но не более чем на 5процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа (консолидированногобюджета муниципального района) по данным годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования за 2019 год – вслучае невыполнения муниципальным образованием условий, предусмотренных подпунктами 2 – 4, 8, 12 и 13 пункта5 настоящего распределения субсидии.

Сокращение субсидии (илииного межбюджетного трансферта в случае недостатка средств субсидии) на 2020год производится в объеме, установленном подпунктами 1 и 2 настоящего пункта,за минусом суммы сокращенного в соответствии с пунктом 6 настоящегораспределения субсидии объема субсидии за нарушение соответствующего условияпредоставления субсидии.».

 

 

_____________