Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 22.01.2019 № 74

О внесении изменения в Правила предоставления из городского бюджета субсидий частным образовательным организациям, реализующим образовательную программу дошкольного образования, на выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (иных законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных организациях

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 22 января 2019 г. № 74

 

 

Овнесении изменения в Правила предоставления из городского бюджета

субсидийчастным образовательным организациям, реализующим

образовательнуюпрограмму дошкольного образования,

навыплаты компенсации платы, взимаемой с родителей

(иныхзаконных представителей) за присмотр и уход за детьми

вуказанных организациях

 

 

1.  Внестиизменение в Правила предоставления из городского бюджета субсидий частнымобразовательным организациям, реализующим образовательную программу дошкольногообразования, на выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (иных законныхпредставителей) за присмотр и уход за детьми в указанных организациях,утвержденные постановлением Администрации муниципального образования"Город Архангельск" от06.02.2018 № 160 (с изменениями и дополнениями), изложив их в новойприлагаемой редакции.

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск –город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".

3. Настоящеепостановление вступает в силу с момента подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

 

 

Исполняющий обязанности Главы

муниципального образования

"Город Архангельск"

 

 

Д.В. Шапошников

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации муниципального образования

"Город Архангельск"

от 22.01.2019 № 74

 

"УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"

от 06.02.2018 № 160

 

 

ПРАВИЛА

предоставленияиз городского бюджета субсидий частным

образовательныморганизациям, реализующим образовательную

программудошкольного образования, на выплаты компенсации

платы,взимаемой с родителей (иных законных представителей)

 заприсмотр и уход за детьми в указанных организациях

 

1. Настоящие Правила устанавливают условия, порядок определения объема ипредоставления из городского бюджета субсидий частным образовательныморганизациям, реализующим образовательную программу дошкольного образования, навыплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (иных законных представителей)за присмотр и уход за детьми в указанных организациях, (далее соответственно -субсидии, родительская плата) в рамках ведомственной целевой программы"Развитие образования на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" за счет средств, предоставленных городскому бюджету изобластного бюджета, а также порядок возврата субсидий.

2. Право на получение субсидий имеют частные образовательные организации,являющиеся некоммерческими организациями (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), инымиюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющиеобразовательную деятельность на территории муниципального образования"Город Архангельск" по образовательным программам дошкольногообразования, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности(далее - образовательные организации) и заключившие с департаментом образованияАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее -департамент образования) соглашение (договор) о предоставлении субсидии.

3. Субсидии предоставляются образовательныморганизациям на финансовое обеспечение затрат по выплате компенсацииродительской платы и оплате услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций,связанных с выплатой указанной компенсации.

4. Размер предоставляемой образовательной организации субсидииопределяется как сумма затрат на выплату компенсации родительской платы изатрат на оплату услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций, связанныхс выплатой указанной компенсации.

При этом сумма затрат на выплату компенсации родительской платырассчитывается исходя из:

количества детей, за которых вносится родительская плата вобразовательной организации;

количества дней посещения каждым ребенком образовательной организации заотчетный месяц;

среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уходза ребенком) в государственных и муниципальных образовательных организациях натерритории Архангельской области, реализующих образовательную программудошкольного образования (далее - средний размер родительской платы вобразовательных организациях);

установленного размера компенсации родительской платы в размере 20процентов среднего размера родительской платы в образовательных организациях напервого ребенка, в размере 50 процентов такой платы на второго ребенка, вразмере 70 процентов такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

Сумма затрат на оплату услуг почтовой связи и услуг кредитныхорганизаций, связанных с выплатой компенсации родительской платы, определяетсяв соответствии с заключенными договорами на оказание услуг почтовой связи и услугкредитных организаций исходя из суммы затрат на выплату компенсацииродительской платы.

5. Предоставление субсидийобразовательным организациям осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных додепартамента образования на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) использование субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

б) ведение раздельного учета затрат, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия;

в) отсутствие у образовательной организации просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальнымобразованием "Город Архангельск";

г) ведение реестра получателей компенсации родительской платы вобразовательной организации по форме согласно приложению № 1 к настоящимПравилам;

д) согласие образовательной организации на осуществление контро-лирующимиорганами, указанными в пункте 17 настоящих Правил, проверок соблюденияобразовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

е) включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по соглашению (договор) о предоставлении субсидии, условия осогласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по такимдоговорам на осуществление контролирующими органами, указанными в пункте 17настоящих Правил, проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

ж) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств, полученных изгородского бюджета.

7. По состоянию на дату представления документов длязаключения договора о предоставлении субсидии образовательная организациядолжна соответствовать следующим требованиям:

а) образовательная организация, являющаяся иным юридическим лицом, неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

б) образовательная организация, являющаяся иным юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, не получает средства из городского бюджета всоответствии с иными муниципальными правовыми актами муниципального образования"Город Архангельск" на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

в) образовательная организация не имеет просроченной (неурегулиро-ванной)задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием"Город Архангельск".

8. Предоставление образовательныморганизациям субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями(договоры) о предоставлении субсидий, заключенными департаментом образования впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента образованияна цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

9. Для заключения соглашения (договора) о предоставлениисубсидии образовательные организации представляют в департамент образованияследующие документы:

заявку на предоставление субсидии на выплату компенсации родительскойплаты в образовательной организации по форме согласно приложению № 2 кнастоящим Правилам (далее - заявка);

нотариально заверенную копию лицензии на осуществление образовательнойдеятельности;

справку, подписаннуюруководителем образовательной организации, об отсутствии просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием"Город Архангельск".

10. В течение пяти рабочих дней со дня получения от образовательнойорганизации документов департамент образования осуществляет их проверку ипроверку соответствия образовательной организации требованиям, установленнымпунктом 7 настоящих Правил, в том числе путем получения сведений обобразовательной организации из Единого государственного реестра юридических лицили Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

При наличии замечаний (неточностей, в том числе ошибок) департаментобразования в течение двух рабочих дней со дня окончания проверки возвращаетполученные документы образовательной организации на доработку с указаниемпричины возврата и нового срока их представления.

Образовательная организация в течение десяти рабочих дней дорабатываетдокументы и представляет их в департамент образования.

Основанием для отказа образовательной организации в предоставлениисубсидии является:

а) осуществление образовательной организацией образовательнойдеятельности за пределами территории муниципального образования "ГородАрхангельск";

б) несоответствие образовательной организации требованиям, установленнымпунктом 7 настоящих Правил;

в) непредставление (представление не в полном объеме) образовательнойорганизацией документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

г) несоответствие представленных образовательной организацией документовтребованиям, определенным пунктом 9 настоящих Правил;

д) недостоверность представленной образовательной организациейинформации.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии департаментобразования в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки письменноуведомляет образовательную организацию (по почте заказным письмом суведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о полученииобразовательной организацией такого уведомления) об отказе в предоставлениисубсидии.

При отсутствии замечаний директор департамента образования согласовываетзаявку в течение двух рабочих дней со дня окончания проверки.

11. Департамент образования в течение десяти рабочих дней послесогласования заявки заключает соглашение (договор) о предоставлении субсидии собразовательной организацией по типовой форме, установленной департаментомфинансов Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".

12. Для получения субсидии образовательные организации не позднее 2 числамесяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в департамент образованияреестры получателей компенсации родительской платы в образовательныхорганизациях.

13. Департамент образования на основании представленных образова-тельнымиорганизациями реестров получателей компенсации родительской платы вобразовательных организациях не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным,осуществляет в установленном порядке перечисление денежных средств на счетаобразовательных организаций в кредитных организациях.

14. Образовательные организации обязаны:

ежемесячно производить операции по начислению родителям (иным законным представителям)компенсации родительской платы;

ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,перечислять компенсацию родительской платы на счета родителей (иных законныхпредставителей), открытые в кредитных организациях, или через отделенияпочтовой связи, а также наличными денежными средствами;

ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем,представлять в департамент образования отчет о расходах на выплату компенсацииродительской платы и об использовании субсидии по состоянию на первое числомесяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, установленной департаментомобразования в соглашении (договор) о предоставлении субсидии.

15. Департамент образования приостанавливает перечисление субсидии вследующих случаях:

непредставление отчета о расходах на выплату компенсации родительскойплаты и об использовании субсидии или представление его с нарушениемтребований, установленных в пункте 14 настоящих Правил;

до окончания сроков проведения проверок (ревизий), проводимых всоответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

В случае приостановления перечисления субсидии департамент образованияписьменно уведомляет (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении илииным способом, свидетельствующим о получении образовательной организациейтакого уведомления) образовательные организации о приостановлении перечислениясубсидии.

16. Образовательные организации обязаны обеспечить использование субсидиив соответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящих Правил, не позднее31 декабря отчетного финансового года.

При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетномфинансовом году, указанный остаток в соответствии с решением департаментаобразования может быть использован образовательной организацией в текущемфинансовом году на цели, установленные пунктом 3 настоящих Правил.

Решение департамента образования о наличии потребности в остаткесубсидии, не использованном в отчетном финансовом году, принимается посогласованию с департаментом финансов Администрации муниципального образования"Город Архангельск" в форме приказа директора департаментаобразования не позднее 20 января текущего финансового года на основанииобращения образовательной организации, представленного в департамент образованияне позднее 10 января текущего финансового года и содержащего причинывозникновения остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году,а также обоснование наличия потребности в нем.

Остаток субсидии, не использованный образовательной организацией в отчетномфинансовом году, в отношении которого департаментом образования не приняторешение о наличии в нем потребности, подлежит возврату в городской бюджет непозднее 10 февраля текущего финансового года.

Департамент образования не позднее 25 января текущего финансового годаписьменно уведомляет образовательную организацию (по почте заказным письмом суведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о полученииобразовательной организацией такого уведомления) о принятии решения о наличиипотребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году,либо о возврате остатка субсидии, не использо-ванного в отчетном финансовомгоду, в городской бюджет.

17. Органы государственного финансового контроляАрхангельской области вправе, а департамент образования, контрольно-ревизионноеуправление Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", контрольно-счетная палата муниципального образования"Город Архангельск" обязаны проводить проверки соблюденияобразовательными организациями и лицами, являющимися поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашениям (договоры) о предоставлении субсидий,условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае установления по результатам проверок фактов нарушения условийпредоставления субсидий, установленных пунктом 6 настоящих Правил, недостиженияпоказателей результативности использования субсидии предоставленные субсидииподлежат возврату в доход городского бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации:

в течение 30 календарных дней со дня получения требования департаментаобразования;

в сроки, определенные органами государственного финансового контроляАрхангельской области, контрольно-ревизионным управлением Админи-страции муниципальногообразования "Город Архангельск", контрольно-счетной палатоймуниципального образования "Город Архангельск" в требовании.

 

 

 


Приложение № 1

к Правилам предоставления

из городского бюджета субсидий

частным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного

образования, на выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (иных законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных организациях

 

 

Реестр

получателейкомпенсации родительской платы

вобразовательной организации

____________________________________________________________

(полное наименование образовательной организации,

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

за_______________20____ года

(отчетный месяц)

 

Фамилия, имя, отчество родителя (иного законного представителя) ребенка

 

Категория компенсации

Размер компенсации, %

Сумма компенсации, руб.

 

На первого ребенка

20

 

на второго ребенка

50

 

на третьего ребенка и последующих детей

70

 

x

ВСЕГО

x

 

x

В том числе: на первого ребенка

20

 

x

на второго ребенка

50

 

x

на третьего ребенка и последующих детей

70

 

 

Примечание. Строки (графы) со знаком (x) незаполняются.

 

Руководитель

образовательной организации

(индивидуальный предприниматель)  _____________ __________________________

                                                                       (подпись)         (расшифровка подписи)

МП (при наличии печати)

"____" __________ 20____ г.

 

 

 


Приложение № 2

к Правилам предоставления

из городского бюджета субсидий

частным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного

образования, на выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (иных законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных организациях

 

                                                                                              В департамент образования

                                                                                              Администрации муниципального

                                                                                              образования "Город Архангельск"

 

Заявка

на предоставление субсидии на выплату компенсации

родительской платы в образовательной организации

____________________________________________________________

(полное наименование образовательной организации

(фамилия, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя)

____________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

 

    Прошу предоставить  в _______ году субсидию навыплату компенсации родительской платы:

 

Категория компенсации

Размер компенсации, %

Средний размер родительской платы в образовательных организациях

Количество детей, человек

Количество дней посещения одним ребенком в год

ИТОГО

На первого ребенка

20

 

 

 

 

На второго ребенка

50

 

 

 

 

На третьего ребенка и последующих детей

70

 

 

 

 

Оплата почтовых услуг и услуг кредитных организаций

x

x

x

x

 

Всего

x

x

 

x

 

 

Гарантирую целевое использование средств,выделенных на выплату компенсации родительской платы.

 

Прилагаемые документы:

1._____________________________________________________________

2._____________________________________________________________


 

Руководитель

образовательной организации

(индивидуальный предприниматель)  ______________ ________________________

                                                                       (подпись)             (расшифровка подписи)

МП (при наличии печати)

"____" __________ 20__ г.

 

Согласовано

Директор департамента образования

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск" _______________ _______________________

                                                                   (подпись)           (расшифровка подписи)

"____" __________ 20__ г. ".

 

 

______________