Постановление Правительства Архангельской области от 15.01.2019 № 6-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 января 2019 г. № 6-пп

 

г. Архангельск

 

 

Об утверждении Положения о порядке осуществления

отдельных полномочий в сфере градостроительнойдеятельности, перераспределенных между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области и органами государственнойвласти Архангельской области  

 

(В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области

от23.04.2019 г. № 221-пп)

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 7.6.1областного закона от23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственныхполномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации иосуществления местного самоуправления» ПравительствоАрхангельской области  постановляет:

 

1.  Утвердитьприлагаемое Положение о порядке осуществления отдельных полномочий в сфереградостроительной деятельности, перераспределенных между органами местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области и органамигосударственной власти Архангельской области.

2 .  Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

                                                              

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 15 января 2019 г. № 6-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления отдельных полномочий

в сфере градостроительной деятельности,перераспределенных

между органами местного самоуправления муниципальных

образований Архангельской области и органами

государственной власти Архангельской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области

от23.04.2019 г. № 221-пп)

 

I . Общие положения

 

1. Настоящее Положение, разработанное всоответствии с пунктом 3 статьи 7.6.1областного закона от23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственныхполномочий Архангельской области в сфере правовогорегулирования организации и осуществления местного самоуправления» (далее – областной закон), определяет порядок:

1)  согласования проектовгенеральных планов городского поселения, сельского поселения, городскогоокруга, проектов, предусматривающих внесение изменений в генеральные планы(далее – проекты генеральных планов), и проектов схем территориальногопланирования муниципального района Архангельской области (далее – проекты схемтерриториального планирования);

2)  принятия решений оботсутствии необходимости подготовки генерального плана сельского поселения и оподготовке правил землепользования и застройки данного сельского поселения приналичии условий, предусмотренных частью 6 статьи 18 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (далее – Градостроительный кодекс);

3)  формированиякомиссий, указанных в пункте 7 статьи 7.6.2 и пункте 6 статьи 7.6.3 областного закона;

4)  взаимодействия министерствастроительства и архитектуры Архангельской области (далее – министерствостроительства и архитектуры) с органами местного самоуправления соответствующихмуниципальных образований Архангельской области в целях размещения наофициальном сайте соответствующего муниципального образования Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проектовгенеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, проектов, предусматривающих внесение изменений вутвержденные генеральные планы, правила землепользования и застройки,информационных материалов к ним и заключенийо результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

2. Настоящее Положение не распространяетсяна городские округа «Мирный» и «Новая Земля».

3.  Согласованиепроекта правил землепользования и застройки (проекта, предусматривающего внесение изменений в правилаземлепользования и застройки) городских поселений, сельских поселений, городскихокругов, соответствующих межселенныхтерриторий в границах муниципальных районов инспекцией по охранеобъектов культурного наследия Архангельской области осуществляется в порядке исроки, предусмотренные пунктами 6 – 9 настоящего Положения.

 

II . Порядок согласованияпроектов генеральных планов

 

4.  Всоответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса согласование проекта генерального плана осуществляется министерством строительства иархитектуры:

1)       с Министерством экономического развития Российской Федерациив соответствии с порядком согласованияпроектов документов территориального планирования муниципальныхобразований, составом и порядком работы согласительной комиссии присогласовании проектов документов территориального планирования, утвержденнымприказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 21 июля 2016 года № 460;

2)       с Министерством культурыРоссийской Федерации в случае, если на территориях поселения, городского округанаходятся исторические поселения федерального значения;

3)       сисполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее – исполнительные органы);

4)       с  органами местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области, имеющих общуюграницу с городским поселением, сельским поселением или городским округомАрхангельской области, органами местного самоуправления муниципального районаАрхангельской области, в границах которого находятся городское поселение,сельское поселение Архангельской области (в случае подготовки проекта генеральногоплана городского поселения Архангельской области, проекта генерального планасельского поселения Архангельской области);

5)       с органами местного самоуправлениягородского поселения, городского округа, применительно к территориям которыхподготовлены соответствующие генеральныепланы (проекты, предусматривающие внесение изменений в соответствующиегенеральные планы).

5. Министерствостроительства и архитектуры направляет проекты генеральных планов насогласование:

1)  в следующие исполнительные органы:

а)  в министерствоагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области – в случаях,указанных в пункте 2 части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса;

б)  в министерство природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – в случаях,указанных в пункте 3 части 2 статьи 25 Градостроительногокодекса ;

в)  винспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области – в случае, указанном в части 2.1 статьи 25 Градостроительного кодекса ;

г)  в исполнительные органыв соответствии с их компетенцией – в случаях, указанных в пункте 1 части 2статьи 25 Градостроительного кодекса;

2)  в органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области, предусмотренныхподпунктами 4 и 5 пункта 4 настоящего Положения. 

6.  Исполнительные органы,органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта4 настоящего Положения, рассматриваютпроекты генеральных планов в течение 20 рабочих дней со дня их поступления вчасти вопросов, входящих в их компетенцию.

7.  Заключенияисполнительных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 4 настоящегоПоложения, на проект генерального плана(далее – заключения) должны содержать положения о согласии с проектомгенерального плана или положения о несогласии с проектом генерального плана собоснованием принятого решения.

8.  Заключения подписываются руководителемсоответствующего исполнительного органа илиглавой муниципального образования Архангельской области и направляются вминистерство строительства и архитектуры в течение 24 рабочих дней со дняпоступления проектов генеральных планов.

9.  Вслучае непоступления в министерство строительства и архитектуры заключения о согласовании (отказе в согласовании)проекта генерального плана от исполнительных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 4 настоящегоПоложения, по истечении 10 календарныхдней со дня окончания срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения,проект генерального плана считается согласованным соответствующим исполнительным органом, органом местного самоуправления.

 

III . Порядок согласованияпроектов схем
территориального планирования

 

10.  В соответствии со статьей21 Градостроительного кодекса согласование проектов схем территориального планирования осуществляетсяминистерством строительства и архитектуры:

1)  с Министерствомэкономического развития Российской Федерации всоответствии с порядком согласования проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований, составом и порядком работысогласительной комиссии при согласовании проектов документов территориальногопланирования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21 июля 2016 года № 460;

2)  с исполнительными органами;

3)  с  органами местногосамоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Архангельскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных районов Архангельскойобласти и органами местного самоуправлениягородских округов Архангельской области, имеющих общую границу смуниципальным районом Архангельской области;

4)  с органами местногосамоуправления муниципального района Архангельской области, применительно ктерритории которого подготовлена схематерриториального планирования (проект, предусматривающий внесениеизменений в схему территориального планирования).

11. Министерствостроительства и архитектуры направляет проекты схем территориального планирования на согласование:

1)  в следующие исполнительные органы:

а)  в министерствоагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области – в случаях, указанных впункте 2 части 2 статьи 21 Градостроительного кодекса;

б)  вминистерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – в случаях, указанных в пункте3 части 2 статьи 21 Градостроительногокодекса ;

в)  в исполнительные органы всоответствии с их компетенцией – в случаях, указанных в пункте 1 части 2 статьи21 Градостроительного кодекса;

2)  в органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области, предусмотренныхподпунктами 3 и 4 пункта 10 настоящего Положения.

12.  Исполнительные органы,органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 10 настоящего Положения, рассматривают проекты схем территориального планирования в соответствии спунктами 6 – 9 настоящего Положения.

 

IV . Порядок п ринятия решенийоб отсутствии необходимости подготовки генерального плана сельского поселения

и о подготовке правил землепользования и застройки

данного сельского поселения

 

13.  Министерство строительстваи архитектуры вправе принять решение оботсутствии необходимости подготовки генерального плана сельского поселенияАрхангельской области и о подготовке правил землепользования и застройки приналичии следующих условий:

1)  не предполагается изменениесуществующего использования территории этого поселения и отсутствуетутвержденная программа его комплексного социально-экономического развития;

2)  документамитерриториального планирования Российской Федерации, документамитерриториального планирования Архангельской области, документамитерриториального планирования муниципального района Архангельской области не предусмотрено размещение объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местного значениямуниципального района на территории этого поселения.

14. В случае принятия м инистерством строительства и архитектуры решения, указанного в пункте 13 настоящего Положения,правила землепользования и застройки утверждаются в соответствии со статьей7.6.4 областного закона.

 

V .Порядок формирования комиссий, указанных в пункте 7
статьи 7.6.2 и пункте 6 статьи 7.6.3 областного закона

 

15.  Министерствостроительства и архитектуры в течение пяти рабочих дней со дняпоступления от одного или нескольких органов, указанных в пункте 7 статьи 7.6.2или пункте 6 статьи 7.6.3 областного закона,заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана илипроектом схемы территориального планирования соответственно, направляетпредложение о представлении кандидата для включения в состав согласительнойкомиссии: (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от23.04.2019 г. № 221-пп):

1)  вместную администрацию и представительный орган соответствующего городскогопоселения Архангельской области, городского округа Архангельской областии муниципального района Архангельской области в целях формирования комиссии, предусмотренной пунктом 7 статьи 7.6.2 областного закона; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от23.04.2019 г. № 221-пп);

2)  вместную администрацию и представительный орган соответствующегомуниципального района Архангельской области в целях формирования комиссии,предусмотренной пунктом 6 статьи 7.6.3областного закона. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от23.04.2019 г. № 221-пп).

16. Местная администрация ипредставительный орган городского поселения Архангельской области, городскогоокруга Архангельской области и муниципального района Архангельской области втечение пяти рабочих дней со дня поступления предложения министерствастроительства и архитектуры, указанного в пункте 15 настоящего Положения,направляют информацию о кандидатах для включения в состав согласительнойкомиссии. Кандидат определяется из числалиц, замещающих муниципальные должности, или муниципальных служащих соответствующего муниципального образованияАрхангельской области.

17.  Министерство строительстваи архитектуры в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации окандидатах для включения в состав согласительной комиссии в соответствии спунктом 16 настоящего Положения своим распоряжением утверждает составсогласительной комиссии.

18.  В целях принятия решения оподготовке проекта правил землепользования и застройки  городских поселений,сельских поселений, городских округов, соответствующих межселенных территорий вграницах муниципальных районов (далее – правила землепользования и застройки),в том числе о внесении изменений в правила землепользования и застройки, министерство строительства и архитектуры направляет в местную администрацию ипредставительный орган соответствующего городского поселения Архангельскойобласти, городского округа Архангельской области, муниципального районаАрхангельской области предложение о представлении кандидатов для включения всостав комиссии по подготовке проекта правилземлепользования и застройки (проекта, предусматривающего внесениеизменений в правила землепользования и застройки).

19. Местная администрация ипредставительный орган городского поселения Архангельской области, городскогоокруга Архангельской области, муниципального района Архангельской области втечение пяти рабочих дней со дня поступления предложения министерствастроительства и архитектуры, указанного в пункте 18 настоящего Положения,направляет информацию о кандидатах для включения в состав комиссии,предусмотренной пунктом 18 настоящего Положения.

20.  Состав комиссии,предусмотренной пунктом 18 настоящего Положения, утверждается распоряжениемминистерства строительства и архитектуры одновременно с принятием решения оподготовке проекта правил землепользования и застройки (проекта,предусматривающего внесение изменений в правила землепользования и застройки).

 

VI . Порядок взаимодействия министерства строительства
и архитектуры с органами местного самоуправления
муниципальных образований Архангельской области

 

21.  Министерство строительстваи архитектуры в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о проведениипубличных слушаний по проектам направляет проекты и информационные материалы кним в органы местного самоуправления соответствующего городского поселенияАрхангельской области, городского округа Архангельской области, муниципальногорайона Архангельской области для размещения на официальном сайтесоответствующего муниципального образования Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

22.  Орган местногосамоуправления соответствующего городского поселения Архангельской области,городского округа Архангельской области, муниципального района Архангельскойобласти не позднее дня начала периодаразмещения проекта и информационных материалов к нему , указанного в оповещении о начале публичных слушаний,размещает проекты и информационные материалы к ним на официальном сайтесоответствующего муниципального образования Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

23.  Министерство строительстваи архитектуры в течение трех рабочих дней со дня утверждения заключения орезультатах общественных обсуждений или публичных слушаний направляет указанноезаключение в администрацию соответствующего городского поселения, городскогоокруга, муниципального района для размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправлениямуниципального образования Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

24.  Администрациямуниципального образования Архангельской области размещает заключение орезультатах общественных обсуждений или публичных слушаний на своем официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пятирабочих дней со дня его поступления.

 

 

______________