Постановление Правительства Архангельской области от 26.12.2018 № 615-пп
Об утверждении Положения об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 г. № 615-пп
г. Архангельск
Об утверждении Положенияоб общественных обсуждениях,
публичных слушаниях попроектам генеральных планов,
проектам правилземлепользования и застройки, проектам,
предусматривающимвнесение изменений в один из указанных
утвержденных документов, на территорияхмуниципальных
образований Архангельской области
(В редакции Постановлений ПравительстваАрхангельской области
В соответствии с пунктом7 статьи 7.6.5 областного закона от 23сентября 2004 года №259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочийАрхангельской области в сфере правового регулирования организации иосуществления местного самоуправления» Правительство Архангельскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение обобщественных обсуждениях, публичных слушаниях по проектам генеральных планов,проектам правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающимвнесение изменений в один из указанных утвержденных документов, на территорияхмуниципальных образований Архангельской области.
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня егоофициального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от26 декабря 2018 г. № 615-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественныхобсуждениях, публичных слушаниях
по проектам генеральныхпланов, проектам правил
землепользования изастройки, проектам, предусматривающим
внесение изменений водин из указанных утвержденных
документов, натерриториях муниципальных образований Архангельской области
(В редакции Постановлений ПравительстваАрхангельской области
I . Общие положения
1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 5.1, 28 и 31Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7.6.5 областногозакона от23 сентября 2004 года №259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственныхполномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации иосуществления местного самоуправления», вцелях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности,прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливает порядокорганизации и проведения общественныхобсуждений и публичных слушаний по следующим документам (далее всовокупности – проекты):
1) проекты генеральныхпланов в городских, сельских поселениях Архангельской области, городскихокругах Архангельской области (за исключением городских округов «Мирный» и«Новая Земля») (далее – проекты генеральных планов);
2) проекты правилземлепользования и застройки в городских, сельских поселениях, городскихокругах Архангельской области (за исключением городских округов «Мирный» и«Новая Земля») (далее – проекты правил землепользования и застройки);
3) проекты,предусматривающие внесение изменений в один из утвержденных документов,указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
2. Проведениеобщественных обсуждений или публичных слушаний по проектам обязательно, заисключением случаев, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации.
Не допускается принятиепроекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичныхслушаниях, до опубликования заключения о результатах общественных обсужденийили публичных слушаний.
3. Решения о проведении общественных обсужденийи публичных слушаний по проектам принимаются министерством строительства иархитектуры Архангельской области (далее – министерство).
4. Решения о проведении общественных обсужденийи публичных слушаний по проектам оформляются распоряжением министерства.
В распоряжении министерствао проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указываются:
проект, по которому проводятся общественныеобсуждения или публичные слушания;
проводимая процедура – общественные обсужденияили публичные слушания.
5. Общественные обсуждения и публичные слушанияпо проектам организуются постоянно действующим вспомогательным коллегиальныморганом министерства – комиссией при министерстве по организации и проведениюобщественных обсуждений и публичных слушаний (далее – комиссия).
Состав комиссии утверждается распоряжениемминистерства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации инастоящим Положением.
Положение о комиссии утверждается постановлениемминистерства.
В пределах своих полномочий, установленныхнастоящим Положением и положением о комиссии, комиссия принимает решения.Решения комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем исекретарем комиссии. Исполнение решений комиссии обеспечивается министерством.
После создания комиссии по подготовкепроектов правил землепользования и застройки при проведении общественныхобсуждений или публичных слушаний по проектам полномочия комиссии возлагаютсяна комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки, котораядействует в соответствии с настоящим Положением и положением о комиссии приминистерстве по организации и проведению общественных обсуждений и публичныхслушаний. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от26.02.2019 г. № 100-пп) .
6. Общественные обсуждения или публичныеслушания проводятся в пределах следующих территорий (далее – территории, впределах которых проводятся общественные обсуждения или публичные слушания):
1) по проектамгенеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, – в пределах территориисоответствующего городского, сельского поселения, городского округа (заисключением городских округов «Мирный» и «Новая Земля»). При этом общественныеобсуждения или публичные слушания по указанным проектам проводятся в каждом населенном пункте соответствующегомуниципального образования;
2) по проектам, вносящим изменения вправила землепользования и застройки в части внесения изменений вградостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны,– в пределах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительныйрегламент.
7. Участниками общественных обсуждений илипубличных слушаний по проектам являются граждане, постоянно проживающие натерритории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладателинаходящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенныхна них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений,являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
8. Участники общественных обсуждений илипубличных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с настоящим пунктом,имеют право в порядке, срок и формах, установленных настоящим Положением,вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях.
В целях идентификации участники общественныхобсуждений или публичных слушаний представляют сведения о себе (с приложениемдокументов, подтверждающих такие сведения):
для физических лиц – фамилию, имя, отчество (приналичии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации);
для юридических лиц – наименование, основнойгосударственный регистрационный номер, место нахождения и адрес.
Участники общественных обсуждений или публичныхслушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и(или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или)помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства,также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектахкапитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектовкапитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости ииные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельныеучастки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частьюуказанных объектов капитального строительства.
Не требуется представление указанных в абзацахвтором – четвертом настоящего пункта документов, подтверждающих сведения обучастниках общественных обсуждений, если данными лицами вносятся предложения изамечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях,посредством государственной информационной системы Архангельской области«Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области»(при условии, что сведения, указанные в абзацах втором – четвертом настоящегопункта, содержатся в данной государственной информационной системе). При этомдля подтверждения сведений, указанных вабзацах втором – четвертом настоящего пункта,может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
Обработка персональныхданных участников общественных обсуждений илипубличных слушаний осуществляется с учетом требований, установленныхФедеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных». (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от26.02.2019 г. № 100-пп)
9. Предложения и замечания, касающиесяпроекта, вносятся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний,прошедших идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящегоПоложения:
1) посредствомгосударственной информационной системы Архангельской области «Региональныйпортал проектов нормативных правовых актов Архангельской области» (в случаепроведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходепроведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случаепроведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адресминистерства;
4) посредством записив книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, рассматриваемого наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях.
10. Предложения и замечания, касающиесяпроекта, могут быть внесены в течение указанного в оповещении о началеобщественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта.
Внесенные предложения и замечания, касающиесяпроекта, подлежат регистрации в сроки, предусмотренные настоящим Положением.
Предложения и замечания, касающиеся проекта,внесенные в письменной форме в адрес министерства, регистрируютсянепосредственно при поступлении соответствующих предложений и замечаний.
При регистрации внесенных предложений изамечаний, касающихся проекта, каждому обращению, содержащему такие предложенияи замечания, присваивается отдельный регистрационный номер.
Регистрация внесенных предложений и замечаний,касающихся проекта, осуществляется в порядке, определенном решением комиссии.
11. Общественные обсуждения, публичныеслушания проводятся в следующие сроки:
1) по проектамгенеральных планов и по проектам, предусматривающим внесение в нихизменений, – 45 календарных дней со дня оповещения жителей соответствующегогородского, сельского поселения, городского округа (за исключением городскихокругов «Мирный» и «Новая Земля») о проведении общественных обсуждений илипубличных слушаний;
2) по проектам правилземлепользования и застройки – 80 календарных дней со дня опубликованиясоответствующего проекта;
3) по проектам, предусматривающим внесениеизменений в правила землепользования и застройки в части, касающейся внесенияизменений в градостроительный регламент,установленный для конкретной территориальной зоны, – 28 календарных днейсо дня опубликования соответствующего проекта.
12. Процедура проведения общественныхобсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественныхобсуждений;
2) размещение проекта, подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему вгосударственной информационной системе Архангельской области «Региональныйпортал проектов нормативных правовых актов Архангельской области» (далее также– информационная система) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозицийпроекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протоколаобщественных обсуждений;
5) подготовка иопубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
13. Процедурапроведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о началепубличных слушаний;
2) размещение проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов кнему на официальном сайте ПравительстваАрхангельской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – официальный сайт Правительства Архангельской области), наофициальном сайте органа местного самоуправления соответствующего городского поселения, городского округа (за исключениемгородских округов «Мирный» и «Новая Земля») винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте органаместного самоуправления муниципального района, в состав которого входитсоответствующее сельское поселение (далее – официальный сайт муниципальногообразования), и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозицииили экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформлениепротокола публичных слушаний;
6) подготовка иопубликование заключения о результатах публичных слушаний.
14. Перед размещениемоповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия принимаетрешения:
1) по вопросам, которые подлежат отражению воповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) о местах размещения информационныхстендов, на которых распространяется оповещение о начале общественныхобсуждений или публичных слушаний;
3) о порядке регистрации внесенныхпредложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях.
II . Оповещение о началеобщественных обсуждений
или публичных слушаний
15. Оповещение о начале общественныхобсуждений оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Оповещение о начале публичных слушанийоформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
16. Оповещение о начале общественных обсужденийили публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещенияна официальном сайте ПравительстваАрхангельской области, официальном сайте муниципального образования илив информационной системе проекта, подлежащего рассмотрению на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях, подлежитопубликованию на официальном сайте Правительства Архангельской области,а также в порядке, установленном для официального опубликования муниципальныхправовых актов соответствующего городского поселения, городского округа (заисключением городских округов «Мирный» и «Новая Земля»), муниципального района,в состав которого входит соответствующее сельское поселение;
2) распространяется на информационных стендах,соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.
17. Информационные стенды, на которыхразмещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний,должны удовлетворять следующим требованиям:
1) информационные стенды оборудуются околоздания, в котором расположено министерство, в местах массового скопленияграждан на территории, в пределах которой проводятся общественные обсужденияили публичные слушания, а также с целью обеспечения доступа участниковобщественных обсуждений или публичных слушаний в населенных пунктах, в границахкоторых расположена территория, в пределах которой проводятся общественныеобсуждения или публичные слушания. Перечень мест размещения информационныхстендов утверждается решением комиссии; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от26.02.2019 г. № 100-пп)
2) информационный стенд представляет собойотдельно стоящую конструкцию либоустанавливается (монтируется) на стене соответствующего здания;
3) конструкцияинформационного стенда должна быть безопасна. Информационные стенды должны бытьизготовлены из прочного материала. Материалы, используемые для изготовленияинформационных стендов, должны отвечать требованиям экологических исанитарно-эпидемиологических норм, не должны создавать угрозу жизни и здоровьюграждан; (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от26.02.2019 г. № 100-пп);
4) монтаж информационных стендов осуществляетсяс соблюдением требований техникибезопасности, обеспечивающих безопасную эксплуатацию.
III . Порядок размещенияпроекта, подлежащего рассмотрению
на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях,
и информационных материалов к нему на официальном сайте
ПравительстваАрхангельской области, официальном сайте
муниципальногообразования и (или) в информационной системе
18. Не позднее дня начала указанного воповещении о начале общественных обсуждений периода размещения проекта иинформационных материалов к нему министерством обеспечивается размещениепроекта и информационных материалов к нему в информационной системе.
Не позднее дня начала указанного в оповещении оначале публичных слушаний периода размещения проекта и информационныхматериалов к нему министерствомобеспечивается размещение проекта и информационных материалов к нему наофициальном сайте Правительства Архангельской области и официальном сайтемуниципального образования.
19. Проекты и информационные материалы к нимразмещаются соответственно в информационной системе, на официальном сайтеПравительства Архангельской области, официальном сайте муниципальногообразования в течение следующих периодов:
1) проекты генеральных планов и проекты,предусматривающие внесение в них изменений, – 30 календарных дней со дня опубликования соответствующего проекта; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от26.03.2019 г. № 166-пп);
2) проекты правил землепользования и застройки и проекты, предусматривающие внесение в них изменений,– 60 календарных дней со дня опубликования соответствующего проекта; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от26.03.2019 г. № 166-пп);
3) проекты, предусматривающие внесениеизменений в правила землепользования и застройки в части, касающейся внесенияизменений в градостроительный регламент,установленный для конкретной территориальной зоны, – 14 календарных дней со дня опубликования соответствующегопроекта.
20. По окончании указанного в оповещении оначале общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещенияпроекта и информационных материалов к нему проект и информационные материалы кнему перемещаются в архив в соответствии с нормативными правовыми актами,регулирующими порядок функционирования официального сайта ПравительстваАрхангельской области, официального сайта муниципального образования иинформационной системы.
21. В период размещения проекта, указанный воповещении о начале общественных обсуждений,участники общественных обсуждений, прошедшие идентификацию всоответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, имеют правопосредством информационной системы вносить предложения и замечания, касающиесяпроекта.
Внесенные предложения и замечания, касающиесяпроекта, подлежат регистрации представителем комиссии не позднее окончаниярабочего дня, в течение которого они внесены, или окончания следующего рабочегодня, если предложения и замечания, касающиеся проекта, внесены во внерабочеевремя.
22. Информационная система должна обеспечиватьвозможность:
1) проверки участниками общественныхобсуждений полноты и достоверности отражения в информационной системе внесенныхими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений,количестве участников общественных обсуждений.
IV . Порядок проведенияэкспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях илипубличных слушаниях, порядок консультирования посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на общественных
обсуждениях илипубличных слушаниях
23. В течение указанного в оповещении оначале проведения общественных обсуждений или публичных слушаний периодаразмещения проекта и информационных материалов к нему проводятся экспозиция илиэкспозиции такого проекта (далее – экспозиция проекта).
Экспозиция проекта размещается в зданиях илииных местах, находящихся на территории, в пределах которой проводятсяобщественные обсуждения или публичные слушания, а если эта территория находитсявне границ населенных пунктов – в зданиях, находящихся на территорииблизлежащих населенных пунктов. Место (места) проведения экспозиции проектаопределяется (определяются) в оповещении о начале общественных обсуждений или публичныхслушаний.
К экспозиции проекта долженбыть обеспечен свободный доступ любых заинтересованных лиц без предъявлениятребований к их идентификации.
Проведение экспозиции проекта обеспечиваетсяминистерством.
24. В ходе проведения экспозиции проекта осуществляются:
распространение информационных материалов опроекте;
консультирование посетителей экспозиции проектапредставителями комиссии и (или) разработчика проекта.
25. Информационныематериалы о проекте распространяются в текстовой и наглядной графической форме(карты-схемы), а также (при наличии технической возможности) в объемной форме(макеты) и (или) в форме мультимедийных презентаций.
26. Консультированиепосетителей экспозиции проекта осуществляется в форме ознакомительных обзорныхрассказов о проекте и ответов на вопросы посетителей экспозиции проекта.
В ходе консультирования посетителей экспозициипроекта до них должна доводиться достоверная и полная информация о проекте, егоположительных и отрицательных последствиях для жителей муниципальногообразования в целом, конкретных категорий участников проекта.
Ознакомительные обзорные рассказы о проектепроводятся по расписанию, утвержденному комиссией, в присутствии достаточногочисла посетителей экспозиции проекта.
Представители комиссии и(или) разработчика проекта обязаны постоянно присутствовать в месте размещения экспозициипроекта и отвечать на возникающие вопросы посетителей экспозиции проекта,разъяснять им сущность и содержание проводимой процедуры общественныхобсуждений или публичных слушаний, права участников общественных обсуждений илипубличных слушаний, порядок, срок и формы внесения предложений и замечаний,касающихся проекта.
27. При обращении посетителей экспозициипроекта, желающих внести предложения и замечания, касающиеся проекта,представители комиссии обязаны:
проводить идентификацию участников общественныхобсуждений или публичных слушаний в соответствии с требованиями пункта 8настоящего Положения;
принимать от участников общественных обсужденийили публичных слушаний, прошедшихидентификацию, письменные предложения и замечания, касающиеся проекта;
предоставлять участникам общественных обсужденийили публичных слушаний, прошедших идентификацию, возможность вносить записи вкнигу (журнал) учета посетителей экспозиции проекта;
обеспечивать регистрацию внесенных предложений изамечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.
V . Порядок проведениясобрания или собраний
участников публичныхслушаний
28. Собрание или собрания участниковпубличных слушаний (далее – собрание) проводятся в зданиях или иных местах,находящихся на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, аесли эта территория находится вне границ населенных пунктов – в зданиях,находящихся на территории близлежащих населенных пунктов. Место (места) и времяпроведения собрания определяются в оповещении о начале публичных слушаний.
В целях проведения собрания комиссия определяетведущего и секретаря публичных слушаний, иных представителей комиссии, обеспечивающихпроведение собрания, заблаговременно извещает о месте и времени проведениясобрания инициатора, разработчика проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях.
Перед началом проведения собрания представителикомиссии, обеспечивающие его проведение, организуют регистрацию участниковсобрания. Регистрация участников собрания начинается не позднее чем за 40 минутдо начала его проведения.
При обращении участников собрания, желающихвнести предложения и замечания, касающиесяпроекта, представители комиссии, обеспечивающие проведение собрания,обязаны провести идентификацию таких участников в соответствии с требованиямипункта 8 настоящего Положения.
29. Ведущий публичных слушаний открываетсобрание, представляет себя и секретаря публичных слушаний, оглашает темупубличных слушаний, представляет инициатора, разработчика проекта,рассматриваемого на публичных слушаниях, и их представителей, разъясняетпорядок проведения собрания, разъясняет порядок и формы внесения предложений изамечаний, касающихся проекта.
30. Ведущий публичныхслушаний предоставляет слово для выступления представителю инициатора, разработчика проекта,рассматриваемого на публичных слушаниях, азатем участникам публичных слушаний, выразившим желание выступить.Порядок выступлений участников публичных слушаний определяется в порядке поступления заявок на выступления.Продолжительность выступлений определяется регламентом проведения собрания,утвержденным комиссией.
Ведущий публичных слушаний по истечении временина выступление предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать еговыступление.
Ведущий публичных слушаний вправе предупреждатьвыступающего в случае его отклонения от темы выступления, а при повторномнарушении лишать его слова.
Ведущий публичных слушаний вправе лишитьвыступающего слова в случае допущения им оскорбительных выражений, жестов вадрес кого бы то ни было, иного нарушения им общественного порядка.
Никто не вправе выступать на публичных слушанияхбез разрешения ведущего публичных слушаний.
Ведущий публичных слушаний не вправе высказыватьсобственное мнение по обсуждаемым вопросам, комментировать выступления иныхлиц, давать характеристику выступающим.
31. После каждого выступления отводитсявремя на вопросы выступающему. Право задавать вопросы выступающему в течениеотведенного времени имеет каждый участник публичных слушаний.
32. После окончаниявсех выступлений слово может быть предоставлено по его желанию представителю инициатора,разработчика проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, для краткогодополнительного выступления.
33. В ходе собрания участники публичныхслушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8настоящего Положения, имеют право вносить предложения и замечания, касающиесяпроекта, рассматриваемого на публичных слушаниях.
Представители комиссии,обеспечивающие проведение собрания, обязаны:
принимать от участников публичных слушаний,прошедших идентификацию, письменныепредложения и замечания, касающиеся проекта;
вносить в протокол собрания предложения изамечания, касающиеся проекта, поступившие от участников публичных слушаний,прошедших идентификацию, в устной форме;
обеспечивать регистрацию внесенных предложений изамечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.
34. При проведении собраниясекретарем публичных слушаний ведется протокол собрания, в котором отражаются:
1) дата и место проведения собрания, времяего начала и окончания;
2) проект, рассматривавшийся на собрании;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии)ведущего публичных слушаний, секретаря публичных слушаний, присутствующихпредставителей инициатора, разработчика проекта;
4) количество зарегистрированныхучастников собрания;
5) краткое содержание выступленийучастников собрания;
6) предложения и замечания, касающиеся проекта,поступившие
в устной форме от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию.
35. Протокол собрания подписывается ведущимпубличных слушаний и секретарем публичных слушаний.
VI . Порядок подготовки иоформления протокола
общественных обсужденийи протокола публичных слушаний
36. Комиссия подготавливает и оформляет протоколобщественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению № 3к настоящему Положению.
37. Подготовка и оформление протоколаобщественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется в течение четырехкалендарных дней по истечении периода размещения проекта и информационныхматериалов к нему, предусмотренного пунктом 19 настоящего Положения.
Протокол общественных обсуждений или публичныхслушаний утверждается решением комиссии.
38. Участник общественных обсуждений илипубличных слушаний, который внес предложенияи замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протоколаобщественных обсуждений или публичных слушаний,содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
Выписка из протокола оформляется в течение трехрабочих дней со дня поступления обращенияучастника общественных обсуждений или публичных слушаний и заверяетсясекретарем комиссии.
VII
. Порядок подготовки иопубликования заключения
о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний
39. На основаниипротокола общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия осуществляет подготовкузаключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний поформе согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
40. Подготовка заключения о результатахобщественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется в течение четырехкалендарных дней со дня подписания протокола общественных обсуждений илипубличных слушаний.
Заключение о результатах общественных обсужденийили публичных слушаний утверждается решением комиссии.
Результаты общественных обсуждений или публичныхслушаний носят рекомендательный характер.
41. Заключение о результатах общественныхобсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего городского поселения, городскогоокруга (за исключением городских округов «Мирный» и «Новая Земля»),муниципального района, в состав котороговходит соответствующее сельское поселение, и размещению в информационнойсистеме.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего городского поселения, городскогоокруга (за исключением городских округов «Мирный» и «Новая Земля»), муниципальногорайона, в состав которого входитсоответствующее сельское поселение, и размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области, на официальномсайте муниципального образования.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
кПоложению об общественных
обсуждениях,публичных слушаниях
попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, на территориях муниципальных образований Архангельской области
(В редакцииПостановления Правительства Архангельской области
(ф о р м а)
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале общественныхобсуждений
| 1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях (наименование и иные реквизиты) |
|
| 2. Перечень информационных материалов к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях |
|
| 3. Организатор общественных обсуждений |
|
| 4. Территория проведения общественных обсуждений (вся территория муниципального образования, иная определенная территория, территория определенной территориальной зоны, иное) |
|
| 5. Категории участников общественных обсуждений (граждане, постоянно проживающие на определенной территории, правообладатели определенных земельных участков, объектов капитального строительства, помещений) |
|
| 6. Информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту (общий срок общественных обсуждений, в том числе дата их начала и окончания, форма проведения общественных обсуждений – с использованием государственной информационной системы Архангельской области «Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области», в месте (местах) проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, иное) (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.02.2019 г. № 100-пп) |
|
| 7. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных слушаниях (место/ места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции/экспозиций) |
|
| 8. Информация о порядке, сроке и формах внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных слушаниях (посредством государственной информационной системы Архангельской области «Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области», в письменной или устной форме, иное) |
|
| 9. Информация об официальном сайте государственной информационной системы Архангельской области «Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области», на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему (адрес соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», период размещения) (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 26.02.2019 г. № 100-пп) |
|
Дата размещения оповещения_____________________.
Председатель комиссии при министерстве
строительства и архитектуры Архангельскойобласти
по организации и проведению общественных
обсуждений и публичныхслушаний __________________
(инициалы и фамилия)
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
кПоложению об общественных
обсуждениях,публичных слушаниях
попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, на территориях муниципальных образований Архангельской области
(ф о р м а)
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале публичныхслушаний
| 1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях (наименование и иные реквизиты) |
|
| 2. Перечень информационных материалов к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях |
|
| 3. Организатор публичных слушаний |
|
| 4. Территория проведения публичных слушаний (вся территория муниципального образования, иная определенная территория, территория определенной территориальной зоны, иное) |
|
| 5. Категории участников публичных слушаний (граждане, постоянно проживающие на определенной территории, правообладатели определенных земельных участков, объектов капитального строительства, помещений) |
|
| 6. Информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (общий срок публичных слушаний, в том числе дата их начала и окончания, формы проведения публичных слушаний: путем проведения собрания или собраний участников публичных слушаний, в месте (местах) проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иное) |
|
| 7. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (место/ места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции/экспозиций) |
|
| 8. Информация о проведении собрания (собраний) участников публичных слушаний (место/места, дата/даты, время начала собрания/собраний) |
|
| 9. Информация о порядке, сроке и формах внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (в письменной или устной форме, иное) |
|
| 10. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, информационные материалы к нему и информация о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (адрес соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», период размещения) |
|
Дата размещения оповещения_____________________.
Председатель комиссии при министерстве
строительства и архитектуры Архангельскойобласти
по организации и проведению общественных
обсуждений и публичныхслушаний __________________
(инициалы и фамилия)
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
кПоложению об общественных
обсуждениях,публичных слушаниях
попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, на территориях муниципальных образований Архангельской области
(В редакцииПостановления Правительства Архангельской области
(ф о р м а)
ПРОТОКОЛ
общественныхобсуждений/публичных слушаний
(нужное подчеркнуть)
_________________________
дата оформления протокола
I . Общие сведения оборганизации
общественныхобсуждений/публичных слушаний
| 1. Информация о проекте, рассмотренном на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (наименование и иные реквизиты) |
|
| 2. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний |
|
| 3. Информация о территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения или публичные слушания, и сроке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний |
|
| 4. Информация: об источнике (источниках) и дате (датах) опубликования оповещения об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых было размещено оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, и датах размещения оповещения; о местах расположения информационных стендов, на которых распространено оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, и датах распространения оповещения |
|
| 5. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (место/места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции/экспозиций) |
|
| 6. Информация о проведении собрания (собраний) участников публичных слушаний (место/места, дата/даты, время начала собрания/собраний) |
|
| 7. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен проект, рассмотренный на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, а также о дате и периоде размещения |
|
II . Опубликованноеоповещение о начале
общественныхобсуждений/публичных слушаний
Приводится текстопубликованного оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
III . Предложения изамечания, касающиеся проекта, внесенные
участниками общественныхобсуждений/публичных слушаний
| Участник общественных обсуждений/публичных слушаний, прошедший идентификацию | Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта, внесенных участником |
| 1. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающие на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения или публичные слушания | |
| 1.1. |
|
| 1.2. |
|
| ... |
|
| 2. Иные участники общественных обсуждений или публичных слушаний | |
| 2.1. |
|
| 2.2. |
|
| ... |
|
Председатель комиссии при министерстве
строительства и архитектуры Архангельскойобласти
по организации и проведению общественных
обсуждений и публичных слушаний _____________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
Секретарь комиссии при министерстве
строительства и архитектуры Архангельскойобласти
по организации и проведению общественных
обсуждений и публичных слушаний _____________________________
(подпись,фамилия и инициалы)
| Приложение:
| перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний с указанием: для физических лиц – фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, адреса места жительства (регистрации); для юридических лиц – наименования, основного государственного регистрационного номера, места нахождения и адреса.
|
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
кПоложению об общественных
обсуждениях,публичных слушаниях
попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки,проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, на территориях муниципальных образований Архангельской области
(В редакцииПостановления Правительства Архангельской области
(ф о р м а)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах общественныхобсуждений/публичных слушаний
(нужное подчеркнуть)
__________________________
дата оформления заключения
I . Общие сведения обобщественных обсуждениях/
публичных слушаниях
| 1. Наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях |
|
| 2. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний |
|
| 3. Информация о территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения или публичные слушания, и сроке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний |
|
| 4. Сведения о количестве участников общественных обсуждений |
|
| 5. Реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний |
|
II . Предложения изамечания, касающиеся проекта, внесенные
участниками общественныхобсуждений/публичных слушаний
1. Содержание предложений изамечаний, касающихся проекта, внесенных участниками общественных обсужденийили публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которойпроведены общественные обсуждения или публичные слушания:
1.1.__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.2._______________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Содержание предложений и замечаний,касающихся проекта, внесенных иными участниками общественных обсуждений илипубличных слушаний:
2.1.__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2.__________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
...___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
III
. Аргументированныерекомендации комиссии
при министерстве строительства и архитектуры
Архангельской области по организации и проведению
общественных обсуждений и публичных слушаний
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(аргументированные рекомендации комиссиио целесообразности или нецелесообразности
учета внесенных участниками общественныхобсуждений или публичных слушаний предложений
и замечаний и выводы по результатамобщественных обсуждений или публичных слушаний)
Председатель комиссии при министерстве
строительства и архитектуры Архангельскойобласти
по организации и проведению общественных
обсуждений и публичных слушаний _____________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
Секретарь комиссии при министерстве
строительства и архитектуры Архангельскойобласти
по организации и проведению общественных
обсуждений и публичных слушаний _____________________________
(подпись,фамилия и инициалы)
________________