Областной закон Архангельской области от 19.11.2018 № 30-3-ОЗ

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменения в областной закон«О реализации государственных полномочий Архангельской области

в сфере правового регулированияорганизации

и осуществления местного самоуправления»

 

 

Статья 1.

 

Областной закон от 23сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственныхполномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации иосуществления местного самоуправления» («Ведомости Архангельского областногоСобрания депутатов», 2004, сентябрь, внеоч.; № 34; 2005, № 3, 4, 5, 8; 2006, №9, 11, 12; 2007, № 17; 2008, № 30; 2009, № 34, 2, 5, 6; 2010, № 10; 2011, № 24;2012, № 32; 2013, № 37; 2014, № 9, 10, 11, 12, 13; 2015, № 16, 17, 18, 20;2016, № 26, 27, 28, 29; 2017, № 37, 39; 2018, № 43) дополнить главой VII .6 следующего содержания:

 

«ГЛАВА VII.6.ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙОБЛАСТИ

 

Статья 7.6.1.

Перераспределение отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления городских поселений, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов и органами государственной власти Архангельской области

 

1. К полномочиям органов государственной властиАрхангельской области в сфере градостроительной деятельности относятся следующиеотдельные полномочия:

1) органов местного самоуправления городских поселенийв сфере градостроительной деятельности по:

установлению состава, порядка подготовки генеральныхпланов городских поселений, порядка подготовки изменений и внесения их в такиегенеральные планы в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации (далее – ГрК РФ), настоящим законом, другими областными законами ииными нормативными правовыми актами Архангельской области;

подготовке, согласованию и утверждению генеральныхпланов городских поселений, в том числе изменений в утвержденные генеральныепланы городских поселений;

установлению требований к составу и порядкудеятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройкигородских поселений (проекта, предусматривающего внесение изменений в правилаземлепользования и застройки городских поселений) в соответствии с ГрК РФ,настоящим законом и другими областными законами;

подготовке, согласованию и утверждению правилземлепользования и застройки городских поселений, в том числе изменений в утвержденныеправила землепользования и застройки городских поселений;

организации и проведению общественных обсуждений,публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правилземлепользования и застройки городских поселений, а также по проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов;

2) органов местного самоуправления городских округов всфере градостроительной деятельности по:

установлению состава, порядка подготовки генеральныхпланов городских округов, порядка подготовки изменений и внесения их в такиегенеральные планы в соответствии с ГрК РФ, настоящим законом, другими областнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области;

подготовке, согласованию и утверждению генеральныхпланов городских округов, в том числе изменений в утвержденные генеральныепланы городских округов;

установлению требований к составу и порядкудеятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройкигородских округов (проекта, предусматривающего внесение изменений в правилаземлепользования и застройки городских округов) в соответствии с ГрК РФ,настоящим законом и другими областными законами;

подготовке, согласованию и утверждению правилземлепользования и застройки городских округов, в том числе изменений в утвержденныеправила землепользования и застройки городских округов;

организации и проведению общественных обсуждений,публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правилземлепользования и застройки городских округов, а также по проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов;

3) органов местного самоуправления сельских поселенийв сфере градостроительной деятельности по принятию решений об отсутствиинеобходимости подготовки генерального плана и о подготовке правил землепользованияи застройки соответствующего сельского поселения при наличии условий,предусмотренных частью 6 статьи 18 ГрК РФ;

4) органов местного самоуправления муниципальныхрайонов в сфере градостроительной деятельности по:

установлению состава, порядка подготовки генеральныхпланов сельских поселений, порядка подготовки изменений и внесения их в такиегенеральные планы в соответствии с ГрК РФ, настоящим законом, другими областнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области;

подготовке, согласованию и утверждению генеральныхпланов сельских поселений, в том числе изменений в утвержденные генеральныепланы сельских поселений;

установлению требований к составу и порядкудеятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройкисельских поселений (проекта, предусматривающего внесение изменений в правилаземлепользования и застройки сельских поселений) в соответствии с ГрК РФ,настоящим законом и другими областными законами;

подготовке, согласованию и утверждению правил землепользованияи застройки сельских поселений, в том числе изменений в утвержденные правилаземлепользования и застройки сельских поселений;

организации и проведению общественных обсуждений,публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правилземлепользования и застройки сельских поселений, а также по проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов;

установлению состава, порядка подготовки схемтерриториального планирования муниципальных районов, порядка подготовкиизменений и внесения их в такие схемы территориального планирования всоответствии с ГрК РФ, настоящим законом, другими областными законами и иныминормативными правовыми актами Архангельской области;

подготовке, согласованию и утверждению схемтерриториального планирования муниципальных районов, в том числе изменений в утвержденныесхемы территориального планирования муниципальных районов;

установлению требований к составу и порядкудеятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройкисоответствующих межселенных территорий в границах муниципальных районов (проекта,предусматривающего внесение изменений в правила землепользования и застройкисоответствующих межселенных территорий в границах муниципальных районов) всоответствии с ГрК РФ, настоящим законом и другими областными законами;

подготовке, согласованию и утверждению правилземлепользования и застройки соответствующих межселенных территорий в границахмуниципальных районов, в том числе изменений в утвержденные правилаземлепользования и застройки соответствующих межселенных территорий в границахмуниципальных районов;

организации и проведению общественных обсуждений,публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройкисоответствующих межселенных территорий в границах муниципальных районов, атакже по проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правилаземлепользования и застройки соответствующих межселенных территорий в границахмуниципальных районов.

2. Положения подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи нераспространяются на муниципальные образования «Мирный» и «Новая Земля».

3. Порядок осуществления полномочий в сфереградостроительной деятельности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаетсяпостановлением Правительства Архангельской области с учетом статей 7.6.2 –7.6.6 настоящего закона.

 

Статья 7.6.2.

Подготовка, согласование и утверждение генерального плана городского поселения, генерального плана сельского поселения, генерального плана городского округа

 

1. Подготовка, согласование и утверждение генеральногоплана городского поселения, генерального плана сельского поселения,генерального плана городского округа (далее также – генеральные планы), в томчисле внесение изменений в генеральные планы, осуществляются в соответствии состатьями 5.1, 24, 25 и 28 ГрК РФ с учетом особенностей, предусмотренныхнастоящей статьей.

2. Состав генеральных планов определяется всоответствии со статьей 23 ГрК РФ и статьей 13.3 областного закона от 1марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельскойобласти».

Порядок подготовки генеральных планов, порядокподготовки изменений и внесения их в генеральные планы устанавливаютсяпостановлением уполномоченного исполнительного органа государственной властиАрхангельской области в сфере градостроительной деятельности (далее –уполномоченный орган) в соответствии с ГрК РФ, настоящим законом, другимиобластными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельскойобласти.

3. Решения о подготовке проекта генерального плана, атакже решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план измененийпринимаются уполномоченным органом.

4. В целях определения при подготовке проектагенерального плана границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков иливоенных городков, а также определения местоположения границ земельных участков,на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли праваграждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в землинаселенных пунктов по решению уполномоченного органа создается комиссия (далеев настоящем пункте – комиссия).

Порядок деятельности комиссии устанавливаетсяпостановлением уполномоченного органа.

Предложения, указанные в части 22 статьи 24 ГрК РФ и подготовленныекомиссией, утверждаются распоряжением Правительства Архангельской области инаправляются в уполномоченный орган для учета при подготовке карты границнаселенных пунктов и карты функциональных зон в составе генерального плана.

5. Проект генерального плана (проект, предусматривающийвнесение изменений в генеральный план) до его утверждения подлежит всоответствии со статьей 25 ГрК РФ обязательному согласованию в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

6. Согласование проекта генерального плана (проекта,предусматривающего внесение изменений в генеральный план) осуществляется уполномоченныморганом с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти,Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственнойкорпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органами местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области, имеющих общуюграницу с городским поселением, сельским поселением или городским округом, органамиместного самоуправления муниципального района, в границах которого находитсягородское поселение, сельское поселение (в случае подготовки проектагенерального плана городского поселения, проекта генерального плана сельскогопоселения).

Согласование проекта генерального плана (проекта,предусматривающего внесение изменений в генеральный план) осуществляетсяуполномоченным органом с Правительством Архангельской области в лицеуполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской областив порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.

7. В случае поступления от одного или несколькихуказанных в пункте 6 настоящей статьи органов заключений, содержащих положенияо несогласии с проектом генерального плана (с проектом, предусматривающимвнесение изменений в генеральный план) с обоснованием принятого решения,уполномоченный орган принимает решение о создании согласительной комиссии(далее в настоящей статье – согласительная комиссия).

Порядок деятельности согласительной комиссии утверждаетсяпостановлением уполномоченного органа.

Состав согласительной комиссии утверждаетсяраспоряжением уполномоченного органа. В состав согласительной комиссии,созданной для согласования проекта генерального плана (проекта, предусматривающеговнесение изменений в генеральный план) городского поселения, сельскогопоселения, городского округа, в обязательном порядке включаются представителиместной администрации и (или) представительного органа соответствующегогородского поселения, городского округа, а также представители местнойадминистрации и (или) представительного органа муниципального района, вграницах которого находится соответствующее сельское поселение.

8. По результатам работы согласительная комиссияпредставляет в уполномоченный орган:

1) согласованный проект генерального плана (проект,предусматривающий внесение изменений в генеральный план) с внесенными в негоизменениями вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, материаламив текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам;

2) несогласованный проект генерального плана (проект,предусматривающий внесение изменений в генеральный план), заключение онесогласии с проектом генерального плана (с проектом, предусматривающимвнесение изменений в генеральный план), протокол заседания согласительнойкомиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованнымвопросам.

9. На основании документов и материалов,представленных согласительной комиссией, уполномоченный орган принимает постановлениеоб утверждении генерального плана (изменений в генеральный план) или распоряжениео доработке проекта генерального плана (проекта, предусматривающего внесениеизменений в генеральный план).

10. При подготовке генерального плана (проекта,предусматривающего внесение изменений в генеральный план) в обязательномпорядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания всоответствии со статьями 5.1 и 28 ГрК РФ с учетом особенностей, предусмотренныхстатьей 7.6.5 настоящего закона.

11. Протокол общественных обсуждений или публичныхслушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичныхслушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана (к проекту,предусматривающему внесение изменений в генеральный план).

12. Уполномоченный орган с учетом протоколаобщественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатахобщественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждениигенерального плана (изменений в генеральный план) или о доработке проектагенерального плана (проекта, предусматривающего внесение изменений вгенеральный план) в соответствии с указанными протоколом и заключением.

13. Уполномоченный орган рассматривает предложения овнесении изменений в генеральный план, представленные органами государственнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, заинтересованными физическими и юридическими лицами.

14. Внесение изменений в генеральный планосуществляется в соответствии со статьями 9, 24 и 25 ГрК РФ с учетомособенностей, предусмотренных настоящей статьей.

 

Статья 7.6.3.

Подготовка, согласование и утверждение схемы территориального планирования муниципального района

 

1. Подготовка, согласование и утверждение схемытерриториального планирования муниципального района (далее также – схематерриториального планирования), в том числе внесение изменений в схемутерриториального планирования, осуществляются в соответствии со статьями 9, 20и 21 ГрК РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2. Состав схем территориального планированияопределяется в соответствии со статьей 19 ГрК РФ и статьей 13.2 областногозакона от1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельскойобласти».

Порядок подготовки схем территориального планирования,порядок подготовки изменений и внесения их в схемы территориальногопланирования устанавливаются постановлением уполномоченного органа всоответствии с ГрК РФ, настоящим законом, другими областными законами и иныминормативными правовыми актами Архангельской области.

3. Решения о подготовке проекта схемы территориальногопланирования, а также решения о подготовке предложений о внесении в схемутерриториального планирования изменений принимаются уполномоченным органом.

4. Проект схемы территориального планирования (проект,предусматривающий внесение изменений в схему территориального планирования) до ееутверждения подлежит в соответствии со статьей 21 ГрК РФ обязательномусогласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.

5. В случаях, предусмотренных частями 1, 3 и 4 статьи21 ГрК РФ, согласование проекта схемы территориального планирования (проекта,предусматривающего внесение изменений в схему территориального планирования)осуществляется уполномоченным органом с уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органамиместного самоуправления городских поселений, сельских поселений, входящих всостав муниципального района, заинтересованными органами местногосамоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправлениягородских округов, имеющих общую границу с муниципальным районом.

В случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 ГрК РФ,согласование проекта схемы территориального планирования (проекта,предусматривающего внесение изменений в схему территориального планирования)осуществляется уполномоченным органом с Правительством Архангельской области влице уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельскойобласти.

6. В случае поступления от одного или несколькихуказанных в пункте 5 настоящей статьи органов заключений, содержащих положенияо несогласии с проектом схемы территориального планирования (с проектом,предусматривающим внесение изменений в схему территориального планирования) собоснованием принятых решений, уполномоченный орган принимает решение осоздании согласительной комиссии (далее в настоящей статье – согласительнаякомиссия).

7. Порядок деятельности согласительной комиссии утверждаетсяпостановлением уполномоченного органа.

Состав согласительной комиссии утверждаетсяраспоряжением уполномоченного органа. В состав согласительной комиссии вобязательном порядке включаются представители местной администрации и (или)представительного органа соответствующего муниципального района.

8. По результатам работы согласительная комиссияпредставляет в уполномоченный орган:

1) согласованный проект схемы территориальногопланирования (проект, предусматривающий внесение изменений в схемутерриториального планирования) с внесенными в нее изменениями вместе спротоколом заседания согласительной комиссии, материалами в текстовой форме и ввиде карт по несогласованным вопросам;

2) несогласованный проект схемы территориальногопланирования (проект, предусматривающий внесение изменений в схемутерриториального планирования), заключение о несогласии с проектом схемытерриториального планирования (с проектом, предусматривающим внесение измененийв схему территориального планирования), протокол заседания согласительнойкомиссии, а также материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованнымвопросам.

9. На основании документов и материалов,представленных согласительной комиссией, уполномоченный орган принимает постановлениеоб утверждении схемы территориального планирования (изменений в схемутерриториального планирования) или распоряжение о доработке проекта схемытерриториального планирования (проекта, предусматривающего внесение изменений всхему территориального планирования).

10. Уполномоченный орган рассматривает предложения овнесении изменений в схему территориального планирования, представленные органамигосударственной власти Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области, заинтересованными физическими и юридическимилицами.

11. Внесение изменений в схему территориальногопланирования должно осуществляться в соответствии с требованиями,предусмотренными статьями 9, 20 и 21 ГрК РФ, с учетом особенностей, предусмотренныхнастоящей статьей.

 

Статья 7.6.4.

Подготовка, согласование и утверждение правил землепользования и застройки городских поселений, сельских поселений, городских округов, соответствующих межселенных территорий в границах муниципальных районов

 

1. Подготовка, согласование и утверждение правилземлепользования и застройки городских поселений, сельских поселений, городскихокругов, соответствующих межселенных территорий в границах муниципальныхрайонов (далее – правила землепользования и застройки), в том числе внесениеизменений в правила землепользования и застройки, осуществляются в соответствиисо статьями 5.1, 31 и 32 ГрК РФ с учетом особенностей, предусмотренныхнастоящей статьей.

2. Решения о подготовке проекта правилземлепользования и застройки (проекта, предусматривающего внесение изменений вправила землепользования и застройки) принимаются уполномоченным органом сустановлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всемтерриториям городского поселения, сельского поселения, городского округа илимежселенной территории в границах муниципального района либо к различным частямтерриторий городского поселения, сельского поселения или городского округа (вслучае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно кчастям территорий городского поселения, сельского поселения или городскогоокруга), порядка и сроков проведения работ по подготовке правилземлепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанныхработ.

3. Одновременно с принятием решения о подготовкепроекта правил землепользования и застройки (проекта, предусматривающеговнесение изменений в правила землепользования и застройки) постановлениемуполномоченного органа утверждается порядок деятельности комиссии по подготовкепроекта правил землепользования и застройки (проекта, предусматривающеговнесение изменений в правила землепользования и застройки) (далее в настоящей статье– комиссия), распоряжением уполномоченного органа – состав комиссии.

4. Требования к составу и порядку деятельностикомиссии устанавливаются постановлением уполномоченного органа в соответствии сГрК РФ, настоящим законом и другими областными законами.

В состав комиссии в обязательном порядке включаютсяпредставители местной администрации и (или) представительного органасоответствующего городского поселения, городского округа, а также представителиместной администрации и (или) представительного органа соответствующегомуниципального района.

5. Уполномоченный орган обеспечивает размещениесообщения о принятии решения, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наофициальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»),на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» соответствующего городского поселения, городскогоокруга, а также муниципального района , в границахкоторого находится соответствующее сельское поселение.

На основании решения органаместного самоуправления соответствующегогородского поселения, городского округа, а также муниципального района, вграницах которого находится соответствующее сельское поселение, сообщение опринятии решения, указанного в пункте 2 настоящей статьи, размещается всредствах массовой информации.

6. Проект правил землепользования и застройки (проект,предусматривающий внесение изменений в правила землепользования и застройки), подготовленныйприменительно к территории:

1) исторического поселения федерального значения или ктерритории исторического поселения регионального значения, согласовывается уполномоченныморганом соответственно с федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия, с органом исполнительной власти Архангельской области, уполномоченнымв области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральнымзаконом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2) муниципального образования Архангельской области, вграницах которого полностью или частично расположена приаэродромная территория,направляется уполномоченным органом в установленном порядке в уполномоченныйПравительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

7. Уполномоченный орган осуществляет проверку проектаправил землепользования и застройки (проекта, предусматривающего внесениеизменений в правила землепользования и застройки), представленного комиссией,на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному планусоответственно городского поселения, сельского поселения, городского округа,схеме территориального планирования муниципального района, схеме территориальногопланирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которыхявляется Архангельская область, схеме территориального планирования Архангельскойобласти, схемам территориального планирования Российской Федерации.

8. По результатам указанной в пункте 7 настоящейстатьи проверки уполномоченный орган принимает решение о проведенииобщественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки (по проекту, предусматривающему внесение измененийв правила землепользования и застройки) или в случае обнаружения егонесоответствия требованиям и документам, указанным в пункте 7 настоящей статьи,направляет такой проект в комиссию на доработку.

9. Общественные обсуждения или публичные слушания попроекту правил землепользования и застройки (по проекту, предусматривающемувнесение изменений в правила землепользования и застройки) проводятся впорядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области, всоответствии со статьей 5.1, частями 13 и 14 статьи 31 ГрК РФ с учетомособенностей, предусмотренных статьей 7.6.5 настоящего закона.

10. После завершения общественных обсуждений илипубличных слушаний по проекту правил землепользования и застройки (по проекту,предусматривающему внесение изменений в правила землепользования и застройки)комиссия с учетом результатов таких общественных обсуждений или публичныхслушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования изастройки (в проект, предусматривающий внесение изменений в правила землепользованияи застройки) и представляет указанный проект в уполномоченный орган.Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки, в томчисле к проекту изменений в правила землепользования и застройки, являютсяпротокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение орезультатах общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключениемслучаев, если их проведение в соответствии с ГрК РФ не требуется.

11. Уполномоченный орган после представления емупроекта правил землепользования и застройки (проекта, предусматривающеговнесение изменений в правила землепользования и застройки) и указанных в пункте10 настоящей статьи обязательных приложений принимает постановление обутверждении правил землепользования и застройки (изменений в правилаземлепользования и застройки) или распоряжение о направлении проекта правилземлепользования и застройки (проекта, предусматривающего внесение изменений вправила землепользования и застройки) на доработку в соответствии с заключениемо результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту суказанием даты его повторного представления.

12. Правила землепользования и застройки (изменения вправила землепользования и застройки) утверждаются постановлением уполномоченногооргана, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 ГрК РФ.

13. Правила землепользования и застройки (изменения вправила землепользования и застройки) размещаются уполномоченным органом наофициальном сайте Правительства Архангельской области в сети «Интернет», наофициальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» соответствующего городского поселения, городскогоокруга, а также муниципального района , в границахкоторого находится соответствующее сельское поселение.

На основании решения органаместного самоуправления соответствующегогородского поселения, городского округа, а также муниципального района, вграницах которого находится соответствующее сельское поселение, правилаземлепользования и застройки (изменения в правила землепользования и застройки)размещаются в средствах массовой информации.

14. Утвержденные правила землепользования и застройки (измененияв правила землепользования и застройки) подлежат размещению в федеральнойгосударственной информационной системе территориального планирования. В случае,если установленная в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерацииприаэродромная территория полностью или частично расположена в границахмуниципального образования Архангельской области, уполномоченный органуведомляет в установленном порядке уполномоченный Правительством РоссийскойФедерации федеральный орган исполнительной власти о размещении указанных правил(изменений в правила землепользования и застройки) в федеральнойгосударственной информационной системе территориального планирования.

 

Статья 7.6.5.

Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, по проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные генеральные планы, правила землепользования и застройки

 

1. Общественные обсуждения, публичные слушания попроектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, попроектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные генеральныепланы, правила землепользования и застройки (далее также соответственно –общественные обсуждения, публичные слушания, проекты), проводятсяуполномоченным органом в соответствии со статьями 5.1 и 28 ГрК РФ с учетомособенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2. Решение о проведении общественных обсуждений илипубличных слушаний принимается уполномоченным органом в форме распоряженияуполномоченного органа.

3. В рамках процедуры общественных обсужденийуполномоченный орган обеспечивает:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальномсайте Правительства Архангельской области в сети «Интернет», на официальномсайте органаместного самоуправления в сети «Интернет» соответствующего городского поселения, городского округа, а такжемуниципального района, в границах которого находится соответствующее сельскоепоселение, и (или) в государственной информационной системе,обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием сети«Интернет», либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг(далее – информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такогопроекта.

На основании решения органаместного самоуправления соответствующегогородского поселения, городского округа, а также муниципального района, вграницах которого находится соответствующее сельское поселение, проект,подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалык нему размещаются в средствах массовой информации;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовку и оформление протокола общественныхобсуждений;

5) подготовку и опубликование заключения о результатахобщественных обсуждений.

4. В рамках процедуры публичных слушанийуполномоченный орган обеспечивает:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайтеПравительства Архангельской области в сети «Интернет», на официальном сайте органа местногосамоуправления в сети «Интернет» соответствующего городского поселения, городского округа, а такжемуниципального района, в границах которого находится соответствующее сельскоепоселение, и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта.

На основании решения органаместного самоуправления соответствующегогородского поселения, городского округа, а также муниципального района, вграницах которого находится соответствующее сельское поселение, проект,подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы кнему размещаются в средствах массовой информации;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участниковпубличных слушаний;

5) подготовку и оформление протокола публичныхслушаний;

6) подготовку и опубликование заключения о результатахпубличных слушаний.

5. Срок проведения общественных обсуждений илипубличных слушаний по проектам генеральных планов и проектам, предусматривающимвнесение изменений в утвержденные генеральные планы, с момента оповещенияжителей муниципального образования Архангельской области об их проведении додня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений илипубличных слушаний определяется постановлением Правительства Архангельскойобласти и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

6. Заключение о результатах общественных обсуждений илипубличных слушаний подлежит размещению уполномоченным органом на официальномсайте Правительства Архангельской области в сети «Интернет», на официальномсайте органаместного самоуправления в сети «Интернет» соответствующего городского поселения, городского округа, а такжемуниципального района, в границах которого находится соответствующее сельскоепоселение.

На основании решения органаместного самоуправления соответствующегогородского поселения, городского округа, а также муниципального района, в границахкоторого находится соответствующее сельское поселение, заключениео результатах общественных обсуждений или публичных слушаний размещается всредствах массовой информации.

7. Постановлением Правительства Архангельской областиопределяются:

1) порядок организации и проведения общественныхобсуждений или публичных слушаний по проектам;

2) организатор общественных обсуждений или публичныхслушаний;

3) срок проведения общественных обсуждений илипубличных слушаний;

4) официальный сайт и (или) информационные системы;

5) требования к информационным стендам, на которыхразмещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;

6) форма оповещения о начале общественных обсужденийили публичных слушаний, порядок подготовки и форма протокола общественныхобсуждений или публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения орезультатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

7) порядок проведения экспозиции проекта, подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а такжепорядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

 

Статья 7.6.6.

Обеспечение реализации органами государственной власти Архангельской области перераспределенных отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности органов местного самоуправления городских поселений, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов

 

1. С 1 января2019 года Правительство Архангельской области и уполномоченный орган являютсяправопреемниками органов местного самоуправления городских поселений, сельскихпоселений, муниципальных районов, городских округов в отношениях, связанных сосуществлением полномочий, указанных в пункте 1 статьи 7.6.1 настоящего закона.

2. Положения настоящего закона распространяются на генеральныепланы и правила землепользования и застройки, подготовленные и утвержденныеприменительно к населенным пунктам Архангельской области.

3. Областные законы, принятые до 1 января 2019 года и регулирующиеотношения, связанные с реализацией полномочий, указанных в пункте 1 статьи7.6.1 настоящего закона, применяются в части, не противоречащей настоящемузакону.

4. Муниципальные правовыеакты органов местного самоуправления городских поселений, сельских поселений,муниципальных районов, городских округов, а также соглашения, предусмотренныечастью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,принятые (заключенные) до 1 января 2019 года по вопросам, указанным в пункте 1статьи 7.6.1 настоящего закона, действуют в части, не противоречащей настоящемузакону и нормативным правовым актам, принятым Правительством Архангельскойобласти и уполномоченным органом в целях реализации настоящего закона.

5. Финансирование расходов, связанных с реализацией ПравительствомАрхангельской области и уполномоченным органом полномочий, указанных в пункте 1статьи 7.6.1 настоящего закона, осуществляется за счет средств областногобюджета.».

 

Статья 2.

Вступление в силу настоящего закона

 

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2019года, но не ранее дня его официального опубликования.

2. Настоящий закон действует до 31 декабря 2023 годавключительно.

 

 

 

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

 

 

 

г.Архангельск

 

19 ноября 2018 г.

№30-3-ОЗ