Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2018 № 464-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 463-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября
г. Архангельск
Овнесении изменений в постановление Правительства
Архангельскойобласти от 8 октября 2013 года № 463-пп
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации , пунктом 1 статьи 21Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 УставаАрхангельской области , Порядком разработки и реализациигосударственных программ Архангельской области, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области
от10 июля 2012 года № 299-пп , Правительство Архангельскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся впостановление Правительства Архангельской области от8 октября 2013 года № 463-пп «Обутверждении государственной программы Архангельской области “Развитиетранспортной системы Архангельской области (2014 – 2020 годы)”».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области | А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 октября
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 8 октября 2013 года № 463-пп
1. Внаименовании и пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2024».
2. В государственнойпрограмме Архангельской области «Развитие транспортной системы Архангельскойобласти (2014 – 2020 годы)», утвержденной указанным постановлением:
1) в наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
2) паспорт государственной программы изложить вследующей редакции:
«ПАСПОРТ
государственнойпрограммы Архангельской области
“Развитие транспортнойсистемы Архангельской области
(2014 – 2024 годы) ”
| Наименование государственной программы | – | государственная программа Архангельской области «Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 – 2024 годы)» (далее – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | – | министерство транспорта Архангельской области (далее – министерство транспорта) |
| Соисполнители государственной программы | – | государственная инспекция по надзору государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» (далее – Архангельскавтодор); министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее – министерство связи и информационных технологий) |
| Подпрограммы государственной программы | – | подпрограмма № 1 «Проведение сбалансированной государственной тарифной политики |
| подпрограмма № 2 «Развитие общественного пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры Архангельской области»; | ||
| подпрограмма № 3 «Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения»; | ||
| подпрограмма № 4 «Улучшение эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального значения за счет ремонта, капитального ремонта и содержания»; | ||
| подпрограмма № 5 «Создание условий для реализации государственной программы | ||
| подпрограмма № 6 «Повышение безопасности дорожного движения в Архангельской области»; | ||
| подпрограмма № 7 «Комплексное развитие объединенной дорожной сети Архангельской области и Архангельской городской агломерации» | ||
| Цель государственной программы | – | развитие транспортной системы для устойчивого социально-экономического развития Архангельской области, повышение уровня безопасности дорожного движения на территории Архангельской области. |
| | Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1 | |
| Задачи государственной программы | – | задача № 1 – проведение сбалансированной государственной политики в сфере транспорта, направленной на выравнивание условий деятельности хозяйствующих субъектов |
| задача № 2 – создание в Архангельской области эффективной пассажирской транспортной системы, отвечающей современным потребностям общества | ||
| задача № 3 – развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Архангельской области; | ||
| задача № 4 – улучшение функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального значения Архангельской области (далее – региональные автомобильные дороги) | ||
| задача № 5 – создание условий для повышения уровня безопасности дорожного движения | ||
| задача № 6 – приведение в нормативное состояние региональных автомобильных дорог и улично-дорожной сети Архангельской городской агломерации | ||
| Сроки и этапы реализации государственной программы | – | 2014 – 2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
| Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | – | общий объем финансирования составляет федерального бюджета – 27 548 539,3 тыс. рублей; областного бюджета – 57 450 341,7 тыс. рублей; местных бюджетов – 236 420,0 тыс. рублей; внебюджетных источников – 3091,0 тыс. рублей»; |
3) в абзаце первом раздела I слова «области на период до 2020»заменить словами «области на период до 2024»;
4) в разделе II :
а) в паспорте подпрограммы № 1:
в позиции, касающейся сроков и этапов реализацииподпрограммы, цифры « 2020» заменить цифрами «2024»;
в позиции, касающейся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, цифры « 3 054 987,4» заменить цифрами «6 853 310,0»;
б) в паспортеподпрограммы № 2:
в позиции, касающейся сроков и этапов реализацииподпрограммы, цифры « 2020» заменить цифрами «2024»;
позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
| «Объемы и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования – 3 371 363,4 тыс. рублей, федерального бюджета – 100 000,0 тыс. рублей; областного бюджета – 3 031 852,4 тыс. рублей; местных бюджетов – 236 420,0 тыс. рублей; внебюджетных источников – 3 091,0 тыс. рублей»; |
в) в подразделе 2.6:
в абзаце двадцатом цифры «2020» заменить цифрами«2024»;
в абзаце двадцать втором слова «2017 году» заменитьсловами
«2017 и последующие годы»;
г) в паспорте подпрограммы № 3:
в позиции, касающейся сроков и этапов реализацииподпрограммы, цифры « 2020» заменить цифрами «2022»;
позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
| «Объемы и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования – 19 769 851,1 тыс. рублей, федерального бюджета – 6 432 150,4 тыс. рублей; областного бюджета – 13 337 700,7 тыс. рублей»; |
д) в паспорте подпрограммы № 4:
в позиции, касающейся сроков и этапов реализацииподпрограммы, цифры « 2020» заменить цифрами «2021»;
позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
| «Объемы и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования – 25 889 250,6 тыс. рублей, федерального бюджета – 886 887,8 тыс. рублей; областного бюджета – 25 002 362,8 тыс. рублей»; |
е) в абзаце первом подраздела 2.11 слова«ГОСТ Р50597-93» заменить словами «ГОСТ 50597-2017»;
ж) в абзаце первом подраздела2.12 цифры «1.9» заменить цифрами «1.10»;
з) в паспорте подпрограммы № 5:
в позиции, касающейся сроков и этапов реализацииподпрограммы, цифры « 2020» заменить цифрами «2024»;
позицию, касающуюся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, изложить в следующей редакции:
| «Объемы и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования – 6 746 719,5 тыс. рублей, федерального бюджета – 20 901,1 тыс. рублей; областного бюджета – 6 725 818,4 тыс. рублей»; |
и) в паспорте подпрограммы № 6:
позицию, касающуюся цели подпрограммы, изложить вследующей редакции:
«создание условий для повышения уровня безопасностидорожного движения на территорииАрхангельской области.
Перечень целевых показателейподпрограммы № 6 приведен в приложении № 1 к государственной программе»;
в позиции, касающейся сроков и этапов реализацииподпрограммы, цифры « 2020» заменить цифрами «2024»;
в позиции, касающейся объемов и источниковфинансирования подпрограммы, цифры «311 626,2» заменить цифрами «443242,8»;
к) дополнить новымиподразделами 2.19 – 2.21 следующего содержания:
« 2.19. ПАСПОРТ
подпрограммы №7 «Комплексное развитие
объединеннойдорожной сети Архангельской области
и Архангельскойгородской агломерации»
| Наименование подпрограммы | – | «Комплексное развитие объединенной дорожной сети Архангельской области и Архангельской городской агломерации» (далее – подпрограмма № 7) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | – | министерство транспорта |
| Соисполнители подпрограммы | – | Архангельскавтодор |
| Участники подпрограммы | – | органы местного самоуправления |
| Цель подпрограммы | – | реализация национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» |
| Задачи подпрограммы | – | задача № 1 – увеличение доли региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем до 32 процентов (относительно их протяженности снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети в два раза по сравнению доведение в Архангельской городской агломерации доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности до 85 процентов |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2019 – 2024 годы. Подпрограмма № 7 реализуется в один этап |
| Объемы и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования составляет федерального бюджета – 20 108 600,0 тыс. рублей; областного бюджета – 2 056 054,6 тыс. рублей |
2.20.Характеристика сферы реализации подпрограммы № 7,
описаниеосновных проблем
Подпрограмма № 7 разработана в целях реализации национального проекта «Безопасные и качественныеавтомобильные дороги» в рамках Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года» (далее – Указ Президента РоссийскойФедерации № 204).
Доля протяженностирегиональных автомобильных дорог, соответствующих нормативнымтребованиям, к их общей протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 годасоставляет 14,6 процента, доля автомобильных дорог Архангельской городскойагломерации – 39,1 процента.
До 2024 года запланировано довести долю региональныхавтомобильных
дорог, соответствующих нормативным требованиям, до 32 процентов протяженностисети по состоянию на 31 декабря 2017 года (
Реализацияподпрограммы № 7 позволит улучшить транспортное обслуживание населения за счетповышения качества автомобильных дорог, а также снизить количествоаварийно-опасных участков на автомобильных дорогах Архангельской области.
Состав Архангельской городской агломерации, в том числе вчасти автомобильных дорог, формирующих ее дорожную сеть, приведен в приложении№ 8 к государственной программе.
Основная причина низкой доли протяженности автомобильныхдорог, соответствующих нормативнымтребованиям, – отсутствие достаточных объемов дорожных работ, нарушениемежремонтных сроков капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйстваиз-за крайне низких объемов финансирования.
В целях реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации № 204 необходимо обеспечить реализацию мероприятий,предусмотренных подпрограммой № 7.
Подпрограмма № 7 подготовлена в соответствии с проектомпаспорта программы комплексного развитияобъединенной дорожной сети Архангельской области, Архангельскойгородской агломерации, являющейся региональной составляющей национального проекта «Безопасные и качественныеавтомобильные дороги».
2.21. Механизмреализации мероприятий подпрограммы № 7
Реализация подпрограммы осуществляется с учетом основныхпринципов и подходов проектного управления в Архангельской области в рамках национального проекта «Безопасные икачественные автомобильные дороги».
Реализацию мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятийподпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет Архангельскавтодор. Средства нареализацию данного мероприятия предоставляютсяучреждению на выполнение функций казенным учреждением.
В рамках реализации мероприятия пункта 1.2 перечнямероприятий подпрограммы № 7 (приложение № 2 к государственной программе) местным бюджетам муниципальных образований,включенных в Архангельскую городскую агломерацию, предоставляютсясубсидии на проведение ремонта, капитального ремонта и содержания автомобильныхдорог Архангельской городской агломерации.
Субсидии предоставляются в соответствии с порядком,утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
В 2019 – 2024 годах в рамках подпрограммы № 7осуществляется финансирование дорожных работ:
на региональных автомобильных дорогах в соответствии стаблицей № 1 приложения № 8 к государственной программе;
на автомобильных дорогах Архангельскойгородской агломерации в соответствии стаблицей № 2 приложения № 8 к государственной программе.
Исполнители мероприятий подпрограммы № 7 определяются всоответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
Перечень мероприятий подпрограммы № 7 представлен вприложении № 2 кгосударственной программе.»;
5) в разделе III государственной программы:
а)в абзаце седьмом слова «на конец 2020 года до 21,8 процента» заменить словами«на конец 2024 года до 32 процентов»;
б) в абзаце восьмом:
цифры«2020» заменить цифрами «2024»;
слова «0,061 единицы, или более чем в 2 раза» заменитьцифрами «0,040»;
в) вабзаце девятом цифры «337,3», «14», «1 208,6», «485» и «79» заменитьсоответственно цифрами «459,2», «18», «1 164», «1438,2» и «82».
3. Приложения № 1 и 2 к государственной программе изложить в следующейредакции:
« ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственнойпрограмме Архангельской
области “Развитиетранспортной системы
Архангельской области(2014 – 2024 годы)”
(в редакциипостановления Правительства
Архангельской области
от 11 октября
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Архангельскойобласти
«Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 –2024 годы)»
Ответственныйисполнитель – министерство транспорта Архангельской области.
| Наименование целевого показателя | Исполнитель | Единица измерения | Значение целевых показателей | |||||||||||
| базовый 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |||||||||||||||
| I. Государственная программа Архангельской области «Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 – 2024 годы)» | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования на территории Архангельской области (далее – автомобильные дороги общего пользования) на 31 декабря отчетного года* в том числе: | министерство транспорта Архангельской области (далее – министерство транспорта), государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» (далее – Архангельскавтодор) | км | - | - | 18 502,6 | 18 734,7 | 18 800,3 | 18 822,5 | 18 822,5 | 18 393,8 | 18 393,8 | 18 393,8 | 18 393,8 | 18 393,8 | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |||||||||||||||
| 1.1. Автомобильных дорог общего пользования регионального значения Архангельской области (далее – региональные автомобильные дороги)* | Архангельскавтодор | км | - | - | 7 593,1 | 7 607,9 | 7 673,5 | 7 621,7 | 7 621,7 | 7 193,0 | 7 193,0 | 7 193,0 | 7 193,0 | 7 193,0 | |||||||||||||||
| 1.2. Автомобильных дорог общего пользования местного значения* | министерство транспорта | км | - | - | 10 909,5 | 11 126,8 | 11 126,8 | 11 200,8 | 11 200,8 | 11 200,8 | 11 200,8 | 11 200,8 | 11 200,8 | 11 200,8 | |||||||||||||||
| 2. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям | министерство транспорта, Архангельскавтодор | км | - | - | 1 234,7 | 1 303,9 | 1 380,9 | 1 573,3 | 1 584,3 | 1 736,2 | 1 898,6 | 2 144,3 | 2 390,6 | 2 729,8 | |||||||||||||||
| в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | |||||||||||||||
| 2.1. Региональных автомобильных дорог* | Архангельскавтодор | км | - | - | 943,3 | 1 012,5 | 1 089,5 | 1 146,5 | 1 157,5 | 1 309,4 | 1 471,8 | 1 717,5 | 1 963,8 | 2 303,0 | |||||||||||||||
| 2.2. Автомобильных дорог общего пользования местного значения* | министерство транспорта | км | - | - | 291,4 | 291,4 | 291,4 | 426,8 | 426,8 | 426,8 | 426,8 | 426,8 | 426,8 | 426,8 | |||||||||||||||
| 3. Доля протяженности региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности региональных автомобильных дорог | Архангельскавтодор | процентов | 90,0 | 89,1 | 87,6 | 86,7 | 85,9 | 85,4 | - | - | - | - | - | - | |||||||||||||||
| 4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, на 31 декабря отчетного года, в том числе*: | министерство транспорта, Архангельскавтодор | процентов | - | - | 6,7 | 7,0 | 7,1 | 8,1 | 8,2 | 11,2 | | | | | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |||||||||||||||
| 4.1. Региональных автомобильных дорог* | Архангельскавтодор | процентов | - | - | 12,4 | 13,3 | 14,1 | 15,0 | 15,1 | 18,2 | 20,5 | 23,9 | 27,3 | 32,0 | |||||||||||||||
| 4.2. Автомобильных дорог общего пользования местного значения* | министерство транспорта | процентов | - | - | 2,6 | 2,6 | 2,6 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | |||||||||||||||
| 5. Количество дорожно-транспортных происшествий на сети региональных автомобильных дорог из-за сопутствующих дорожных условий на 1 тыс. автотранспортных средств | Архангельскавтодор | единиц | 0,132 | 0,116 | 0,099 | 0,090 | 0,079 | 0,071 | 0,066 | 0,061 | 0,055 | 0,050 | 0,045 | 0,040 | |||||||||||||||
| 6. Количество перевезенных пассажиров на субсидируемых маршрутах | министерство транспорта | тыс. человек | 3 335,0 | 3 347,0 | 3 360,0 | 3 373,0 | 2 611,6 | 2 508,0 | 2 449,3 | 2 391,8 | 2 364,6 | 2 364,6 | 2 364,6 | 2 364,6 | |||||||||||||||
| 7. Количество лиц, погибших | министерство транспорта | человек | - | - | - | 71 | 69 | 67 | 65 | 63 | 58 | 53 | 48 | 45 | |||||||||||||||
| 8. Объем неотложных работ по ремонту автомобильных дорог местного значения и (или) улично-дорожной сети в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия | министерство транспорта | кв. м | - | - | - | 48 200 | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||||||||||||
| Подпрограмма № 1 «Проведение сбалансированной государственной тарифной политики на транспорте» | |||||||||||||||||||||||||||||
| 9. Доля рейсов на субсидируемых маршрутах, фактически выполненных в соответствии с расписанием при осуществлении пассажирских перевозок, в общем количестве рейсов, установленных в соответствии с расписанием | министерство транспорта | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |||||||||||||||
| 10. Количество перевезенных пассажиров на субсидируемых маршрутах | министерство транспорта | тыс. человек | 3 335,0 | 3 347,0 | 3 360,0 | 3 373,0 | 2 611,6 | 2 508,0 | 2 449,3 | 2 391,8 | 2 364,6 | 2 364,6 | 2 364,6 | 2 364,6 | |||||||||||||||
| в том числе по видам транспорта: | | | | | | | | | | | | | |||||||||||||||||
| воздушный | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 18,1 | 23,5 | 23,7 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 | |||||||||||||||||
| водный | 1 240,0 | 1 242,0 | 1 245,0 | 1 248,0 | 981,1 | 961,4 | 932,5 | 904,6 | 877,4 | 877,4 | 877,4 | 877,4 | |||||||||||||||||
| железнодорожный | 2 080,0 | 2 090,0 | 2 100,0 | 2 110,0 | 1 612,4 | 1 523,1 | 1 493,1 | 1 463,2 | 1 463,2 | 1 463,2 | 1 463,2 | 1 463,2 | |||||||||||||||||
| Подпрограмма № 2 «Развитие общественного пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры Архангельской области» | |||||||||||||||||||||||||||||
| 11. Количество объектов пассажирской транспортной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию | министерство транспорта | единиц | - | - | 3 | 1 | - | - | - | 12 | 15 | - | - | - | |||||||||||||||
| 12. Количество единиц техники, приобретенной для осуществления пассажирских перевозок на социально значимых маршрутах | министерство транспорта | единиц | 14 | - | 2 | - | 2 | - | - | 23 | 22 | - | - | - | |||||||||||||||
| 13. Количество единиц техники, прошедшей капитальный ремонт, в сфере водного транспорта | министерство транспорта | единиц | - | 1 | - | - | - | - | - | - | | | | | |||||||||||||||
| 14. Площадь приведенных в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании «Город Архангельск» | министерство транспорта | кв. м | - | - | 59 183 | - | 98 287 | 88 327 | - | - | - | - | - | - | |||||||||||||||
| 15. Объем неотложных работ по ремонту автомобильных дорог местного значения и (или) улично-дорожной сети в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия | министерство транспорта | кв. м | - | - | - | 48 200 | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||||||||||||
| 16. Количество разработанной проектной документации по строительству транспортных развязок в муниципальном образовании «Город Архангельск» | министерство транспорта | единиц | - | - | - | - | - | 2 | - | - | - | - | - | - | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |
| 17. Доля рейсов на маршрутах, фактически выполненных в соответствии с расписанием при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в междугородном и пригородном сообщении, в общем количестве рейсов, установленных в соответствии с расписанием | министерство транспорта | процентов | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| Подпрограмма № 3 «Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения» | |||||||||||||||
| 18. Протяженность построенных (реконструированных) региональных автомобильных дорог (нарастающим итогом) | Архангельск-автодор | км | 9,6 | 18,8 | 42,6 | 57,6 | 71,3 | 71,3 | 77,6 | 78,2 | 78,2 | ||||