Постановление Правительства Архангельской области от 25.09.2018 № 413-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2018 г. № 413-пп

г. Архангельск

Об утверждении Порядка осуществленияконтрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области внутреннегогосударственного финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нуждАрхангельской области

В соответствии с частями 11 и 11.1 статьи 99 Федерального закона от 5апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Общимитребованиями к осуществлению органами государственного (муниципального)финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдениемФедерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденнымиприказом Федерального казначейства от 12 марта 2018 года № 14н, Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1.      Утвердить прилагаемый Порядок осуществленияконтрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области внутреннегогосударственного финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нуждАрхангельской области.

2.      Признать утратившими силу следующие постановленияПравительства Архангельской области:

от 20декабря 2013 года № 606-пп». 

3.      Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

ПОРЯДОК

осуществления контрольно-ревизионнойинспекцией Архангельской области внутреннего государственного финансовогоконтроля

в отношении закупок для обеспечениянужд Архангельской области

I. Общиеположения

1.      НастоящийПорядок, разработанный в соответствии с частями 11 и 11.1 статьи 99Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), Общими требованиями косуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля,являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдениемФедерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденнымиприказом Федерального казначейства от 12 марта 2018 года № 14н, определяеттребования к процедурам осуществления контрольно-ревизионной инспекциейАрхангельской области (далее – инспекция) внутреннего государственногофинансового контроля (далее – контроль), касающимся закупок для обеспечениянужд Архангельской области, в отношении:

1)      государственныхзаказчиков Архангельской области;

2)      государственныхбюджетных учреждений Архангельской области, осуществляющих закупки за счетсубсидий, предоставленных из областного бюджета, и иных средств в соответствиис требованиями Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 2 и 3 статьи 15 Федерального закона (далее – государственные бюджетныеучреждения);

3)      государственныхунитарных предприятий, осуществляющих закупки в соответствии с требованиямиФедерального закона, за исключением установленных частью 2.1 статьи 15Федерального закона;

4)      государственныхавтономных учреждений Архангельской области при предоставлении в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс) и иныминормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средствиз областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объектыгосударственной собственности Архангельской области.

Вцелях настоящего Порядка лица, в отношении которых осуществляется контроль,именуются субъектами контроля.

2.      НастоящийПорядок не распространяется на осуществление контроля в сфере закупок,осуществляемого инспекцией в соответствии с пунктом 1 части 1, частью 2 ипунктом 2 части 3 статьи 99 Федерального закона.

Внастоящем Порядке используются понятия в значениях, определенных Федеральнымзаконом.

3.      Деятельностьинспекции по осуществлению контроля основывается на принципах законности,объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности,достоверности результатов и гласности.

4.     Инспекция осуществляетконтроль в отношении:

1)      соблюдениятребований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федеральногозакона, и обоснованности закупок;

2)      соблюденияправил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федеральногозакона;

3)      обоснованияначальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;

4)      применениязаказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушенияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

5)      соответствияпоставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услугиусловиям контракта;

6)      своевременности,полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара,выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

7)      соответствияиспользования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги целям осуществления закупки.

5.      Контрольв соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка осуществляется в целяхустановления законности составления и исполнения областного бюджета в отношениирасходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета такихрасходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом, Бюджетным кодексоми принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

6.      Деятельностьпо контролю осуществляется посредством проведения плановых и внеплановыхпроверок (далее – контрольные мероприятия). Проверки по форме подразделяются навыездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездныхи (или) камеральных проверок.

7.      Должностнымилицами инспекции, осуществляющими контроль, являются:

1)      руководительинспекции;

2)      заместительруководителя инспекции – начальник отдела контроля производственной сферыинспекции (далее – заместитель руководителя);

3)      начальникотдела внутреннего финансового контроля и правовой работы инспекции;

4)      заместительначальника отдела внутреннего финансового контроля и правовой работы инспекции;

5)      консультантыотдела внутреннего финансового контроля и правовой работы инспекции;

6)      главныеспециалисты-эксперты отдела внутреннего финансового контроля и правовой работыинспекции.

8.      Должностныелица, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, обязаны:

1)      соблюдатьтребования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельностиинспекции;

2)      проводитьконтрольные мероприятия в соответствии с распоряжениями инспекции;

3)      знакомитьруководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля –заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов,уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные наосуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Архангельскойобласти, – с копией распоряжения инспекции о назначении контрольногомероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведениявыездной и камеральной проверок, об изменении состава проверочной группыинспекции, а также с результатами выездной и камеральной проверок;

4)      привыявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки составапреступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и(или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение трехрабочих дней с даты выявления такого факта по решению руководителя (заместителяруководителя) инспекции;

5)      привыявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений,относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица),направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган(должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления такихобстоятельств и фактов по решению руководителя (заместителя руководителя)инспекции.

9.      Должностныелица, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в соответствии с частью 27статьи 99 Федерального закона имеют право:

1)      запрашиватьи получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы иинформацию, необходимые для проведения контрольного мероприятия;

2)      приосуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлениислужебных удостоверений и копии распоряжения инспекции о проведенииконтрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимаютсубъекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатоввыполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы идругие мероприятия по контролю;

3)      выдаватьобязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушенийзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд. При этом в рамках осуществления контроля,предусмотренного подпунктами 1 – 3 пункта 4 настоящего Порядка, указанныепредписания выдаются до начала закупки;

4)      составлятьпротоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениямизаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, рассматривать дела о таких административныхправонарушениях и принимать меры по их предотвращению;

5)      обращатьсяв суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупокнедействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.      Вседокументы, составляемые должностными лицами инспекции, указанными в пункте 7настоящего Порядка, в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материаламконтрольного мероприятия, учитываются и хранятся, в том числе с применениемавтоматизированных информационных систем.

11.      Запросыо представлении документов и информации, акты проверок, предписания вручаютсяруководителям или уполномоченным должностным лицам субъектов контроля (далее –представитель субъекта контроля) либо направляются заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим одате его получения адресатом, в том числе с применением автоматизированныхинформационных систем.

12.      Срокпредставления субъектом контроля документов и информации устанавливается взапросе и отсчитывается с даты получения запроса субъектом контроля.

13.      Порядокиспользования единой информационной системы в сфере закупок, а также ведениядокументооборота в единой информационной системе в сфере закупок приосуществлении деятельности по контролю, предусмотренный пунктом 5 части 11статьи 99 Федерального закона, осуществляется в соответствии с требованиямиПравил ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по нимрешений и выданных предписаний, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 октября 2015 года № 1148.

Обязательнымидокументами для размещения в единой информационной системе в сфере закупокявляются отчет о результатах выездной или камеральной проверки, которыйоформляется в соответствии с пунктом 55 настоящего Порядка, предписание,выданное субъекту контроля в соответствии с подпунктом 1 пункта 55 настоящегоПорядка.

14.      Должностныелица, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, несут ответственность за решенияи действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе осуществленияконтрольных мероприятий, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

15.      Кпроцедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначениеконтрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализациярезультатов проведения контрольного мероприятия. 

II. Назначение контрольных мероприятий

16.      Контрольноемероприятие проводится должностным лицом (должностными лицами) инспекции наосновании распоряжения инспекции о назначении контрольного мероприятия.

17.      Распоряжениеинспекции о назначении контрольного мероприятия должно содержать следующиесведения:

1)      наименованиесубъекта контроля;

2)      местонахождения субъекта контроля;

3)      местофактического осуществления деятельности субъекта контроля;

4)      проверяемыйпериод;

5)      основаниепроведения контрольного мероприятия;

6)      темуконтрольного мероприятия;

7)      фамилии,имена, отчества (при наличии) должностного лица инспекции (при проведениикамеральной проверки одним должностным лицом), членов проверочной группы,руководителя проверочной группы инспекции (при проведении контрольногомероприятия проверочной группой), уполномоченных на проведение контрольногомероприятия, а также экспертов, представителей экспертных организаций,привлекаемых к проведению контрольного мероприятия;

8)      срокпроведения контрольного мероприятия;

9)      переченьосновных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольногомероприятия (далее – программа контрольного мероприятия).

18.      Изменениесостава должностных лиц проверочной группы инспекции, а также заменадолжностного лица инспекции (при проведении камеральной проверки однимдолжностным лицом), уполномоченных на проведение контрольного мероприятия,оформляется распоряжением инспекции.

19.      Плановыепроверки осуществляются в соответствии с утвержденным распоряжением инспекциипланом контрольных мероприятий.

Вплане контрольных мероприятий по каждой проверке устанавливаются субъектконтроля, вид контрольного мероприятия (камеральная, выездная проверки), месяцначала проведения контрольного мероприятия, проверяемый период.

20.      Составлениеплана контрольных мероприятий осуществляется с соблюдением следующих условий:

1)      обеспечениеравномерности нагрузки на структурные подразделения (должностных лиц)инспекции, осуществляющие контроль;

2)      необходимостьвыделения резерва времени для выполнения внеплановых проверок, определяемого наосновании данных о внеплановых проверках предыдущих лет (последние3 – 5 лет) с учетом изменений Федерального закона, Бюджетного кодексаи принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов РоссийскойФедерации.

21.      Планконтрольных мероприятий разрабатывается с учетом плана проверок в сфере закупоктоваров, работ, услуг для нужд заказчиков.

22.      Планконтрольных мероприятий утверждается распоряжением инспекции в срок до 25декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается план, ипредставляется Губернатору Архангельской области.

Планконтрольных мероприятий размещается инспекцией в единой информационной системев сфере закупок в течение двух рабочих дней со дня его утверждения.

23.      Внесениеизменений в план контрольных мероприятий осуществляется не ранее одногокалендарного месяца, прошедшего со дня последнего изменения контрольныхмероприятий плана или его утверждения. Утверждение изменений в план контрольныхмероприятий осуществляется распоряжением инспекции.

Предложенияпо внесению изменений в план контрольных мероприятий с приложением ихобоснований представляются руководителем уполномоченного структурногоподразделения инспекции руководителю (заместителю руководителя) инспекции.

24.      Периодичностьпроведения плановых проверок в отношении одного субъекта контроля должнасоставлять не более одного раза в год.

25.      Внеплановые проверки проводятся в соответствии сраспоряжениеминспекции, принятым:

1)      наосновании поступившей информации о нарушении законодательства Российской Федерациио контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд и принятых в соответствии с нимнормативных правовых (правовых) актов;

2)      вслучае истечения срока исполнения ранее выданного предписания;

3)      вслучае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 55 настоящего Порядка.

III.Проведение контрольных мероприятий

26.      Камеральнаяпроверка проводится одним должностным лицом или проверочной группой инспекции.

27.      Выезднаяпроверка проводится проверочной группой инспекции в составе не менее двухдолжностных лиц инспекции.

28.      Руководителемпроверочной группы инспекции назначается должностное лицо инспекции,уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях.

Вслучае если камеральная проверка проводится одним должностным лицом инспекции,данное должностное лицо должно быть уполномочено составлять протоколы обадминистративных правонарушениях.

29.      Камеральнаяпроверка проводится по месту нахождения инспекции на основании документов иинформации, представленных субъектом контроля по запросу инспекции, а такжедокументов и информации, полученных в результате анализа данных единойинформационной системы в сфере закупок.

Срокпредставления документов и информации устанавливается в запросе. При этомустанавливаемый срок не может быть менее трех рабочих дней.

30.      Срокпроведения камеральной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дняполучения от субъекта контроля документов и информации по запросу инспекции.

31.      Припроведении камеральной проверки должностным лицом инспекции (при проведениикамеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочной группойинспекции проводится проверка полноты представленных субъектом контролядокументов и информации по запросу инспекции в течение трех рабочих дней со дняполучении от субъекта контроля таких документов и информации.

32.      Вслучае если по результатам проверки полноты представленных субъектом контролядокументов и информации в соответствии с пунктом 31настоящего Порядка установлено, что субъектом контроля не в полномобъеме представлены запрошенные документы и информация, проведение камеральнойпроверки приостанавливается в соответствии с подпунктом 4 пункта 39 настоящегоПорядка со дня окончания проверки полноты представленных субъектом контролядокументов и информации.

Одновременнос направлением копии решения о приостановлении камеральной проверки всоответствии с пунктом 42 настоящего Порядка в адрес субъекта контролянаправляется повторный запрос о представлении недостающих документов иинформации, необходимых для проведения проверки.

Вслучае непредставления субъектом контроля документов и информации по повторномузапросу инспекции по истечении срока приостановления проверки в соответствии сподпунктом 4 пункта 39 настоящего Порядка проверка возобновляется.

Фактнепредставления субъектом контроля документов и информации фиксируется в акте,который оформляется по результатам проверки.

33.      Выезднаяпроверка проводится по месту нахождения и месту фактического осуществлениядеятельности субъекта контроля.

34.      Срокпроведения выездной проверки не может превышать 30 рабочих дней.

35.      Входе выездной проверки проводятся контрольные действия по документальному ифактическому изучению деятельности субъекта контроля.

Контрольныедействия по документальному изучению проводятся путем анализа финансовых,бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлениизакупок и иных документов субъекта контроля с учетом устных и письменныхобъяснений должностных, материально ответственных лиц субъекта контроля иосуществления других действий по контролю.

Контрольныедействия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации,наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления другихдействий по контролю.

36.      Срокпроведения выездной или камеральной проверки может быть продлен не более чем на10 рабочих дней по решению руководителя (заместителя руководителя) инспекции.

Решениео продлении срока контрольного мероприятия принимается на основаниимотивированного обращения должностного лица инспекции (при проведениикамеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочнойгруппы инспекции.

Основаниемпродления срока контрольного мероприятия является получение в ходе проведенияпроверки информации о наличии в деятельности субъекта контроля нарушенийзаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ипринятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов, требующейдополнительного изучения.

37.      Врамках выездной или камеральной проверки проводится встречная проверка порешению руководителя (заместителя руководителя) инспекции, принятого наосновании мотивированного обращения должностного лица инспекции (при проведениикамеральной проверки одним должностным лицом) либо руководителя проверочнойгруппы инспекции.

Припроведении встречной проверки проводятся контрольные действия в целяхустановления и (или) подтверждения либо опровержения фактов нарушенийзаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ипринятых в соответствии с ним нормативных правовых (правовых) актов в отношениисубъектов контроля.

38.      Встречнаяпроверка проводится в порядке, установленном настоящим Порядком для выездных и камеральныхпроверок в соответствии с пунктами 26 – 29, 33, 35 настоящегоПорядка.

Срокпроведения встречной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

39.      Проведениевыездной или камеральной проверки по решению руководителя (заместителяруководителя) инспекции, принятого на основании мотивированного обращениядолжностного лица инспекции (при проведении камеральной проверки однимдолжностным лицом) либо руководителя проверочной группы инспекции,приостанавливается на общий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях:

1)      напериод проведения встречной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней;

2)      напериод организации и проведения экспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней;

3)      напериод воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклоненияот проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней;

4)      напериод, необходимый для представления субъектом контроля документов иинформации по повторному запросу инспекции в соответствии с пунктом 32настоящего Порядка, но не более чем на 10 рабочих дней;

5)      напериод не более 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делаютневозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, независящим от должностного лица инспекции (при проведении камеральной проверкиодним должностным лицом) либо проверочной группы инспекции, включая наступлениеобстоятельств непреодолимой силы.

40.      Навремя приостановления проведения проверки течение ее срока приостанавливается.

41.      Решениео возобновлении проведения выездной или камеральной проверки принимается в срокне более двух рабочих дней:

1)      послезавершения проведения встречной проверки и (или) экспертизы согласно подпунктам1, 2 пункта 39 настоящего Порядка;

2)      послеустранения причин приостановления проведения проверки, указанных в подпунктах 3– 5 пункта 39 настоящего Порядка;

3)      послеистечения срока приостановления проверки в соответствии с подпунктами 3 – 5пункта 39 настоящего Порядка.

42.      Решениео продлении срока проведения выездной или камеральной проверки,приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральной проверкиоформляется распоряжением инспекции, в котором указываются основания продлениясрока проведения проверки, приостановления, возобновления проведения проверки.

Копияраспоряжения инспекции о продлении срока проведения выездной или камеральнойпроверки, приостановлении, возобновлении проведения выездной или камеральнойпроверки направляется (вручается) субъекту контроля в срок не более трехрабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения инспекции.

43.      Вслучае непредставления или несвоевременного представления документов иинформации по запросу инспекции в соответствии с подпунктом 1 пункта 9настоящего Порядка либо представления заведомо недостоверных документов иинформации инспекцией применяются меры ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

44.      Проведениеконтрольного мероприятия подлежит документированию. Рабочая документацияконтрольного мероприятия должна содержать:

1)      документы,отражающие подготовку контрольного мероприятия, включая копию распоряженияинспекции о проведении контрольного мероприятия, программу контрольногомероприятия;

2)      документыо выполнении контрольных действий с указанием фамилии, имени, отчества (приналичии) должностного лица инспекции (при проведении камеральной проверки однимдолжностным лицом), членов проверочной группы, руководителя проверочной группыинспекции (при проведении контрольного мероприятия проверочной группой),уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, а также экспертов,представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольногомероприятия, и времени выполнения;

3)      документальныедоказательства, подтверждающие выявленные нарушения Федерального закона,Бюджетного кодекса и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовыхактов Российской Федерации;

4)      копии обращений, запросов должностных лиц, указанных впункте 7настоящего Порядка, и полученные сведения по ним.

Рабочаядокументация контрольного мероприятия подлежит хранению в инспекции в течениепяти лет со дня составления акта проверки.

IV.Оформление результатов контрольных мероприятий

45.      Результатывстречной проверки оформляются актом, который подписывается должностным лицоминспекции (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либовсеми членами проверочной группы инспекции (при проведении проверки проверочнойгруппой) в последний день проведения проверки и приобщается к материаламвыездной или камеральной проверки соответственно.

Порезультатам встречной проверки предписания субъекту контроля не выдаются.

46.      Порезультатам выездной или камеральной проверки в срок не более трех рабочихдней, исчисляемых со дня, следующего за днем окончания срока проведенияконтрольного мероприятия, оформляется акт, который подписывается должностнымлицом инспекции (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом)либо всеми членами проверочной группы инспекции (при проведении проверкипроверочной группой).

47.      Актконтрольного мероприятия состоит из вводной и описательной частей.

48.      Вводнаячасть акта контрольного мероприятия содержит:

1)      наименование(«акт проверки»), место и дату составления акта контрольного мероприятия;

2)      сведенияо субъекте контроля (его наименование), место нахождения, индивидуальный номерналогоплательщика, фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителяорганизации, фамилии, имена, отчества (при наличии) работников контрактнойслужбы, контрактных управляющих (контрактного управляющего);

3)      реквизитыраспоряжения инспекции о проведении контрольного мероприятия;

4)      фамилии,имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, указанных в пункте 7настоящего Порядка, проводивших контрольное мероприятие;

5)      датыначала и окончания проведения контрольного мероприятия;

6)      формуконтрольного мероприятия (камеральная, выездная, встречная проверки);

7)      сведенияо руководителях (исполняющих обязанности руководителей) субъекта контроля запериод, за который осуществлялся контроль.

49.      Описательнаячасть акта контрольного мероприятия состоит из разделов в соответствии спрограммой контрольного мероприятия и содержит:

1)      переченьосновных вопросов, подлежавших изучению в ходе контрольного мероприятия;

2)      выявленныенарушения с указанием нормативных правовых актов или иных документов,требования которых были нарушены, и периодов времени, к которым относятся этинарушения.

50.      Еслив ходе проверки нарушений не выявлено, в акте контрольного мероприятия делаетсязапись «Нарушений не выявлено».

51.      Какту, оформленному по результатам выездной или камеральной проверки,прилагаются результаты экспертиз, фото-, видео- и аудиоматериалы, акт встречнойпроверки (в случае ее проведения), а также иные материалы, полученные в ходепроведения контрольных мероприятий.

52.      Поитогам проведения плановой проверки акт контрольного мероприятия составляется вдвух экземплярах, один из которых хранится в инспекции, а второй экземпляр (безприложений копий документов, подтверждающих выявленные нарушения) вручаетсясубъекту контроля или направляется ему почтовым отправлением в течение трехрабочих дней со дня подписания акта.

Поитогам проведения внеплановой проверки акт контрольного мероприятиясоставляется в трех экземплярах, один из которых хранится в инспекции, а второйэкземпляр (без приложений копий документов, подтверждающих выявленныенарушения) вручается субъекту контроля или направляется ему почтовымотправлением в течение трех рабочих дней со дня подписания акта, третийэкземпляр такого акта проверки (без приложений копий документов, подтверждающихвыявленные нарушения) направляется в органы прокуратуры, органы предварительногоследствия, инициировавшие проведение внеплановой проверки.

53.      Субъектконтроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный порезультатам выездной или камеральной проверки, в срок не более 10 рабочих днейсо дня получения такого акта.

Письменныевозражения субъекта контроля приобщаются к материалам проверки.

54.      Акт,оформленный по результатам выездной или камеральной проверки, возражениясубъекта контроля (при их наличии) и иные материалы выездной или камеральнойпроверки подлежат рассмотрению руководителем (заместителем руководителя)инспекции.

55.      Порезультатам рассмотрения акта, оформленного по результатам выездной иликамеральной проверки, с учетом возражений субъекта контроля (при их наличии) ииных материалов выездной или камеральной проверки руководитель (заместительруководителя) инспекции принимает решение, которое оформляется распоряжениеминспекции в срок не более 30 рабочих дней со дня подписания акта:

1)      овыдаче обязательного для исполнения предписания в случаях, установленныхФедеральным законом;

2)      оботсутствии оснований для выдачи предписания;

3)      опроведении внеплановой выездной проверки.

Одновременнос подписанием вышеуказанного распоряжения инспекции руководителем (заместителемруководителя) инспекции утверждается отчет о результатах выездной иликамеральной проверки, в который включаются все отраженные в акте нарушения,выявленные при проведении проверки, и подтвержденные после рассмотрениявозражений субъекта контроля (при их наличии).

Отчето результатах выездной или камеральной проверки подписывается должностным лицоминспекции (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либоруководителем проверочной группы инспекции, проводившими проверку.

Отчето результатах выездной или камеральной проверки приобщается к материалампроверки.

V.Реализация результатов контрольных мероприятий

56.      Предписаниенаправляется (вручается) представителю субъекта контроля в срок не более пятирабочих дней со дня принятия решения о выдаче обязательного для исполненияпредписания в соответствии с подпунктом 1 пункта 55 настоящего Порядка.

57.      Впредписании инспекции указываются:

1)      наименование(«предписание»), дата и место составления предписания;

2)      сведенияоб объекте проверки (наименование субъекта контроля, фамилия, имя, отчество(при наличии) должностного лица);

3)      реквизитыакта контрольного мероприятия, на основании которого направлено предписание;

4)      фамилия,имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица инспекции,подписавшего предписание;

5)      содержаниепредписываемых обязанностей по устранению выявленных нарушений Федеральногозакона, Бюджетного кодекса и принимаемых в соответствии с ними нормативныхправовых актов Российской Федерации;

6)      срокисполнения предписания;

7)      срокпредставления отчета об исполнении предписания;

8)      подписьдолжностного лица инспекции, рассмотревшего акт контрольного мероприятия.

58.      Субъектконтроля обязан направить в адрес инспекции информацию об исполнениипредписания в установленный в нем срок. Контракт не может быть заключен до датыисполнения такого предписания.

59.      Должностноелицо инспекции (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом)либо руководитель проверочной группы инспекции обязаны осуществлять контроль завыполнением субъектом контроля предписания.

60.      Поступившийв инспекцию отчет субъекта контроля об исполнении предписания рассматриваетсядолжностным лицом, подписавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дняполучения отчета.

Вслучае неисполнения в установленный срок предписания инспекции к лицу, неисполнившему такое предписание, применяются меры ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации.

61.      Еслиотчет об исполнении предписания своевременно не поступил в инспекцию, а равноесли он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований,инспекция применяет к не исполнившему такое предписание должностному лицу мерыадминистративной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях.

62.      Вслучае выявления должностными лицами инспекции фактов совершения заказчикомдействий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения,инспекция осуществляет производство по делам об административныхправонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

VI. Отчетность об осуществленииконтроля

63.      Поитогам осуществления контроля за финансовый год инспекция подготавливает отчетоб осуществлении контроля по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

64.      Инспекция размещает отчеты об осуществлении контроля до 1апрелягода, следующего за отчетным, на официальном сайте Правительства Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по форме согласноприложению к настоящему Порядку.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку осуществленияконтрольно-ревизионной

инспекцией Архангельскойобласти внутреннего

государственногофинансового контроля в отношении

закупок для обеспечениянужд Архангельской области

ОТЧЕТ

орезультатах внутреннего государственного финансового контроля
в отношении закупок для обеспечения нужд Архангельской области

Руководительинспекции               _______________                              ______________________________

                                                                 (подпись)                                                 (расшифровкаподписи)

______________