Областной закон Архангельской области от 28.04.2018 № 621-43-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области»

ПРОЕКТ

 

 

 

 А РХ А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

Овнесении изменений в областной закон « Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Архангельской области»

 

 

Статья 1.

 

Внестив областной закон от02 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов»,2013, № 41, 2; 2014, № 5, 8, 10; 2015, № 14, 16, 19, 20, 22; 2016, № 25, 29;2017, № 33, 34, 37, 38; 2018, № 41) следующие изменения:

 

1.В статье 5:

1)дополнить новым пунктом 26 следующего содержания:

«26)определяет порядок информирования органами местного самоуправлениясобственников помещений о способах формирования фонда капитального ремонта многоквартирныхдомов, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирныхдомов;»;

2)дополнить пунктами 27, 28 и 29 следующего содержания:

«27)устанавливает порядок информирования собственников помещений и организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональнойпрограммы и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основаниикоторых определяется очередность проведения капитального ремонта;

28) утверждает порядоки перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счетсредств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта многоквартирных домов;

29) устанавливаетпорядок определения органом государственной власти или органом местногосамоуправления, уполномоченным на дату приватизации первого жилого помещения вмногоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, Архангельскойобласти, муниципального образования Архангельской области в качествесобственника жилого помещения государственного или муниципального жилищногофонда, являвшимся наймодателем, перечня услуг и (или) работ по капитальномуремонту многоквартирного дома, которые требовалось провести на датуприватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормамисодержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указаннуюдату;»;

3) пункт 26 считатьпунктом 30.

 

2. В статье 7:

1) в пункте 1:

подпункт 3 изложить вследующей редакции:

«3) информируютсобственников помещений о последствиях непринятия ими решения о выборе способаформирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома и созывают общеесобрание собственников помещений для решения вопроса о выборе способаформирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, если такоерешение не было принято ранее;»;

подпункт 4 дополнитьсловами «, и уведомляют собственников помещений в таком доме о принятомрешении, в том числе с использованием системы»;

подпункт 5 дополнитьсловами «, и уведомляют собственников помещений в таком доме о принятомрешении, в том числе с использованием системы»;

дополнить новымподпунктом 10 следующего содержания:

«10) информируют собственниковпомещений о способах формирования фонда капитального ремонта многоквартирныхдомов, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирныхдомов;»;

дополнить подпунктом11 следующего содержания:

«11) утверждают порядоки перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счетсредств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области дополнительнойпомощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитальногоремонта многоквартирных домов;»;

подпункт 10 считатьподпунктом 12;

2) в пункте 2:

в абзаце первом цифры«10» заменить цифрами «12»;

в абзаце втором цифры«10» заменить цифрами «12».

 

3. Пункт 3 статьи 8дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) внесение врегиональную программу изменений обусловлено изменением сроков проведения работпо ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или заменелифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, всоответствии с требованиями пункта 2 статьи 11 настоящего закона.».

 

4. Пункт 2 статьи 11изложить в следующей редакции:

«2. Региональнойпрограммой в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонтувнутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтовогооборудования, признанного непригодным для эксплуатации. Требования к порядкуопределения плановых периодов проведения указанных работ устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.».

5. В статье 13:

1) пункт 9 изложить вследующей редакции:

«9. Не позднее чем замесяц до окончания срока, установленного пунктом 8 настоящей статьи и пунктом 5статьи 15 настоящего закона, орган местного самоуправления обязан информироватьсобственников помещений о последствиях непринятия ими решения о выборе способаформирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома и созвать общеесобрание собственников помещений для решения вопроса о выборе способаформирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, если такоерешение не было принято ранее.»;

2) абзац первый пункта10 дополнить словами «и уведомляет собственников помещений в таком доме опринятом решении, в том числе с использованием системы».

 

6. В статье 14 слова «отоценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, включающего всеуслуги и работы, входящие в установленный перечень минимально необходимых услуги работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с учетом уровняблагоустройства, конструктивных особенностей и технических параметровмногоквартирного дома» заменить словами «оценочной стоимости капитальногоремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическимирекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти».

 

7. В пункте 4 статьи15 слова «официального опубликования утвержденной региональной программы»заменить словами «, в котором была официально опубликована утвержденнаярегиональная программа».

 

8. В пункте 2 статьи16:

1) дополнить словами«в соответствии с правилами пункта 3 настоящей статьи»;

2) дополнитьпредложением следующего содержания: «Ведение такого учета может осуществлятьсяв электронной форме.».

 

9. Статью 18 дополнитьпунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Срок вступленияв силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счетерегионального оператора и формировании фонда капитального ремонта наспециальном счете, установленный пунктом 5 настоящей статьи, не применяется вслучае, если решение о формировании фонда капитального ремонта на счетерегионального оператора было принято органом местного самоуправления в случаях,предусмотренных пунктом 10 статьи 13 настоящего закона, и решением судаустановлен факт, что органом местного самоуправления не были приняты меры,направленные на надлежащее информирование граждан о возможных способахформирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них, наоказание собственникам расположенных в многоквартирном доме помещений помощи впринятии соответствующего решения и разъяснении порядка его реализации, икапитальный ремонт многоквартирного дома проведен не был. Решение о прекращенииформирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в этомслучае вступает в силу через один месяц со дня направления региональномуоператору решения общего собрания собственников помещений, но не ранеенаступления условия, указанного в пункте 2 настоящей статьи.».

 

10. Статью 22дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Региональныйоператор не может быть признан несостоятельным (банкротом). Архангельскаяобласть, как учредитель регионального оператора, не вправе принять решение оего ликвидации.».

 

11. В первомпредложении пункта 2 статьи 23 слова «установленным частью 2 статьи 176Жилищного кодекса, а также требованиям,» исключить.

 

12. Подпункт 8 пункта3 статьи 29 исключить.

 

13. Пункт 5 статьи 34изложить в следующей редакции:

«5. В случае, если всрок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, собственники помещений,формирующие фонд капитального ремонта многоквартирного дома на счетерегионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонтамногоквартирного дома, орган местного самоуправления принимает решение опроведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой,уведомив собственников помещений о принятом решении, в том числе сиспользованием системы.».

 

14. Дополнить статьей34.1 следующего содержания:

 

«Статья 34.1.

Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения

 

1. В случае, если додаты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такоймногоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой планкапитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядкеразработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими науказанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилогопомещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт многоквартирногодома после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такогомногоквартирного дома в региональную программу не проводился за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета муниципальногообразования Архангельской области, капитальный ремонт многоквартирного дома всоответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственнойвласти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизациипервого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно отимени Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования Архангельскойобласти в качестве собственника жилого помещения государственного илимуниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее – бывшийнаймодатель).

В случае, если за счетсредств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельныхэлементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшегонаймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементыобщего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не былпроведен.

2. Перечень услуг и(или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, которые требовалосьпровести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме всоответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда,действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке,установленном постановлением Правительства Архангельской области, из числаустановленных пунктом 1 статьи 37 настоящего закона.

Стоимость услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном домеопределяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальномуремонту многоквартирного дома, определенной постановлением ПравительстваАрхангельской области в соответствии с требованиями статьи 38 настоящего закона.

Срок проведениякапитального ремонта многоквартирного дома определяется в соответствии срегиональной программой.

3. Проведение органомгосударственной власти, уполномоченным на дату приватизации первого жилогопомещения в многоквартирном доме выступать от имени Архангельской области вкачестве собственника жилого помещения государственного жилищного фонда,являвшимся наймодателем (далее – орган государственной власти, являвшийсянаймодателем), капитального ремонта многоквартирного дома осуществляется путемфинансирования за счет средств областного бюджета оказания услуг и (или)выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее внастоящей статье – финансирование).

Финансированиепроизводится с учетом способа формирования фонда капитального ремонта путемперечисления средств в объеме, определенном в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, на счет регионального оператора либо на специальный счет впорядке и на условиях, предусмотренных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи.

4. Финансированиепроизводится органом государственной власти, являвшимся наймодателем, поистечении четырех месяцев после включения многоквартирного дома, указанного вабзаце первом пункта 3 настоящей статьи, в краткосрочный план реализациирегиональной программы, утвержденный уполномоченным исполнительным органом.

5. Финансированиепроизводится при одновременном наличии следующих условий:

1) до датыприватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такоймногоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой планкапитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядкеразработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими науказанную дату;

2) капитальный ремонтна дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме не проведен;

3) капитальный ремонтмногоквартирного дома после даты приватизации первого жилого помещения до датывключения такого многоквартирного дома в региональную программу не проводилсяза счет средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) местногобюджета муниципального образования Архангельской области.

6. Обязательствобывшего наймодателя по проведению капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме не освобождает собственников помещений от уплаты взносовна капитальный ремонт.

Средства фондакапитального ремонта, формируемого собственниками помещений в многоквартирномдоме, используются на проведение капитального ремонта многоквартирного дома всоответствии с региональной программой.

7. Собственникипомещений должны быть проинформированы путем размещения информации об исполнениибывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонтамногоквартирного дома, а также о положениях пункта 4 настоящей статьи наофициальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-коммуникативной сети «Интернет».

8. Собственникипомещений участвуют в принятии работ, выполненных в рамках исполненияобязанности бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта всоответствии с настоящей статьей, в порядке, предусмотренном для принятия работпо проведению капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии срегиональной программой.

Лицо, которое от именивсех собственников помещений уполномочено участвовать в приемке оказанных услуги (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта многоквартирногодома, в том числе подписывать соответствующие акты, определяется решениемобщего собрания собственников помещений.».

 

Статья 2.

 

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

2. ПостановленияПравительства Архангельской области, принятие которых предусмотрено пунктами 26– 29 статьи 5 областного закона от 02июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииАрхангельской области» (в редакции настоящего закона), должны быть приняты непозднее 20 июня 2018 года.

3. Муниципальныеправовые акты муниципальных образований Архангельской области, принятие которыхпредусмотрено подпунктом 11 пункта 1 статьи 7 областного закона от 02июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииАрхангельской области» (в редакции настоящего закона), должны быть приняты непозднее 20 июня 2018 года.

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

 

28 апреля 2018 г.

№ 621-43-ОЗ