ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля
г. Архангельск
О внесении изменений впостановление
ПравительстваАрхангельской области
от 11 октября 2013 года№ 474-пп
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 от 11октября 2013 года № 474-пп «Об утверждении государственной программыАрхангельской области “Управление государственными финансами и государственнымдолгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)”».
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель ГубернатораАрхангельской области –председатель ПравительстваАрхангельской области | А.В. Алсуфьев |
| УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 24 апреля |
И З М Е Н Е Н ИЯ,
которые вносятся впостановление Правительства
Архангельской области от11 октября 2013 года № 474-пп
1. В государственной программе Архангельской области«Управление государственными финансами игосударственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)»,утвержденной указанным постановлением:
1) в паспорте:
а) позицию, касающуюсясоисполнителей государственной программы,дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«министерство связи и информационных технологийАрхангельской области (далее – министерство связи и информационныхтехнологий)»;
б) в позиции, касающейся объемов и источников финансированиягосударственной программы, цифры«37 500 457,2» и «35 096 871,2» заменитьсоответственно цифрами «38 224 570,1» и «35 820 984,1»;
2) в разделеII:
а) в позиции, касающейся участников,соисполнителей подпрограммы, паспорта подпрограммы № 1 слово «нет» заменитьсловами «министерство связи и информационных технологий»;
б) абзац третийподраздела 2.3 изложить в следующей редакции:
«В рамках реализации мероприятия 3.1 перечнямероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) вовзаимодействии с производителями специализированного программного обеспечения осуществляются совершенствование иподдержка функционирования системавтоматизации бюджетного процесса, используемых при планировании иисполнении областного бюджета, а также при формировании бюджетной отчетности.На оказание данных услуг заключен договор с обществом с ограниченнойответственностью «Кейсистемс», признанным победителемпо результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд. Кроме того, в целяхдальнейшего развития систем автоматизации бюджетного процесса в 2018 годуминистерством финансов совместно сминистерством связи и информационных технологий планируется начатьцентрализацию бюджетного, бухгалтерского и налогового учета государственныхучреждений с внедрением «облачных» технологий. Данная система предназначена для создания единого информационно-аналитическогопространства и автоматизациифинансово-хозяйственной деятельности органов государственной власти Архангельской области, иных государственныхорганов Архангельской области игосударственных учреждений Архангельской области.»;
в) в позиции, касающейся объема иисточников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 2 цифры«11 226 025,7» заменить цифрами «11 404 424,9»;
г) в позиции, касающейся объема иисточников финансирования подпрограммы,паспорта подпрограммы № 3 цифры «24 725 359,0» и«22 595 095,2» заменитьсоответственно цифрами «25 271 072,7» и «23 140 808,9»;
д) подраздел 2.8 дополнить новым абзацемшестнадцатым следующего содержания:
«субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области на софинансированиечасти дополнительных расходов на повышение минимального размера оплатытруда;»;
3) абзац пятыйраздела III изложить в следующей редакции:
«дефицит областного бюджета не должен превыситьограничений, предусмотренных соглашениями о предоставлении бюджетуАрхангельской области из федеральногобюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области,заключаемыми между Министерствомфинансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области;»;
4) в приложении№ 1 к указанной государственной программе:
а) в разделе I:
графу 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с соглашениями о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области»; | |
дополнить новым пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1 Доля учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области, в которых бухгалтерский учет переведен в «облачный» сервис по автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского и налогового учета в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, в общем количестве государственных учреждений Архангельской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области | министерство связи и информационных технологий | процентов | – | – | – | – | – | 13 | 100 | 100»; |
б) пункт 3 раздела II изложить в следующей редакции:
«3. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с соглашениями о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области | , где: Доб – дефицит областного бюджета, сложившийся по итогам года; ДпредС – предельный размер дефицита, рассчитанный в соответствии с соглашениями о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области | министерство финансов (годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области)»; |
5) в приложении № 2 к указанной государственнойпрограмме:
а) пункт 3.1 подпрограммы № 1 изложить вследующей редакции:
«3.1. Совершенствование и поддержка функционирования систем автоматизации бюджетного процесса и автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского и налогового учета в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области | | итого | 59 458,5 | 4 835,0 | 7 227,0 | 6 974,7 | 6 966,7 | 19 561,7 | 6 766,7 | 7 126,7 | | |
в том числе | | | | | | | | | ||||
областной бюджет | 59 458,5 | 4 835,0 | 7 227,0 | 6 974,7 | 6 966,7 | 19 561,7 | 6 766,7 | 7 126,7 | ||||
в том числе: | | | | | | | | | | | | |
1) совершенствование и поддержка функционирования систем автоматизации бюджетного процесса | министерство финансов | итого | 49 688,8 | 4 835,0 | 7 227,0 | 6 974,7 | 6 966,7 | 9 792,0 | 6 766,7 | 7 126,7 | ежегодное обновление и поддержка информационных систем планирования, исполнения областного бюджета и формирования бюджетной отчетности | пункт 10 перечня |
в том числе | | | | | | | | | ||||
областной бюджет | 49 688,8 | 4 835,0 | 7 227,0 | 6 974,7 | 6 966,7 | 9 792,0 | 6 766,7 | 7 126,7 | ||||
2) внедрение и поддержка функционирования «облачного» сервиса по автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского и налогового учета в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области | министерство связи и информа-ционных технологий | итого | 9 769,7 | – | – | – | – | 9 769,7 | – | – | внедрение, ежегодное обновление и поддержка «облачного» сервиса по автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского и налогового учета в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области | пункт 10.1 перечня»; |
в том числе | – | – | – | – | – | – | – | – | ||||
областной бюджет | 9 769,7 | – | – | – | – | 9 769,7 | – | – |
б) вподпрограмме № 2:
в пункте 1.2 цифры«11 126 202,1» и «1 412 441,7» заменить соответственноцифрами «11 304 601,3» и «1 590 840,9»;
в позиции «Всего по подпрограмме № 2» цифры«11 226 025,7» и«1 412 441,7» заменить соответственно цифрами«11 404 424,9» и «1 590 840,9»;
в) вподпрограмме № 3:
в пункте 2.1 цифры «23 804 821,3»,«22 595 095,2», «3 670 335,9» и «3 501 571,9» заменить соответственно цифрами«24 350 535,0», «23 140 808,9»,«4 216 049,6» и «4 047 285,6»;
в позиции «Всего по подпрограмме № 3» цифры«24 725 359,0», «22 595 095,2», «3 822 292,5» и«3 501 571,9» заменить соответственно цифрами«25 271 072,7», «23 140 808,9», «4 368 006,2» и«4 047 285,6»;
г) в позиции «Всего погосударственной программе» цифры «37 500 457,2», «35 096 871,2»,«5 469 496,1» и «5 112 524,7» заменить соответственноцифрами «38 224 570,1», «35 820 984,1»,«6 193 609,0» и «5 836 637,6»;
6) в приложении № 3 к указанной государственнойпрограмме:
а) дополнить новым абзацемшестым следующего содержания:
«с софинансированием частидополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда.»;
б) дополнитьновым разделом V следующего содержания:
«V. Распределениесубсидий бюджетам муниципальных
образований Архангельской области на софинансирование
части дополнительных расходов на повышение минимального
размераоплаты труда на 2018 год
1. Общий объем субсидий бюджетам муниципальныхобразованийАрхангельской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальныеобразования) на софинансирование части дополнительныхрасходов на повышение минимального размера оплаты труда на 2018 год(далее – субсидии на повышение МРОТ) определен в объеме, утвержденном областнымзаконом от 15 декабря 2017 года № 581-40-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год ина плановый период 2019 и 2020 годов».
2. Субсидиина повышение МРОТ предоставляются бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования части расходных обязательств местныхбюджетов, связанных с повышениемминимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) с 1 января 2018 года до 9489рублей в месяц и с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислениемна МРОТ районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях (далее – РК и ПН).
3. Субсидия наповышение МРОТ не предоставляется муниципальным образованиям, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности послераспределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) на 2018 год превышает 2,0.
4. Для целейнастоящей методики используется следующее понятие:
коэффициент совместительства –отношение количества фактически занятыхставок к численности работников списочного состава и внешнихсовместителей.
5. Объем субсидии на повышениеМРОТ местному бюджету рассчитывается по формуле:
С = П1+ П2 + П3 + П4 – О,
где:
С – объем субсидии на повышение МРОТместному бюджету;
П1 – объемрасчетной потребности средств местного бюджета на повышение МРОТ работникам муниципальныхучреждений, за исключением финансируемых за счет субвенций из областногои федерального бюджетов, а также за исключением отдельных категорий работников,заработная плата которых повышается в соответствии с указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики», от 01 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересахдетей на 2012 – 2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторыхмерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей» (далее – работники «неуказных»категорий), с 1 января 2018 года до 9489рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН (далее – объем расчетной потребности муниципальныхучреждений с 1 января 2018 года), тыс. рублей;
П2 – объем расчетнойпотребности средств местного бюджета наповышение МРОТ работникам «неуказных» категорий с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением наМРОТ РК и ПН(далее – объем расчетной потребности муниципальных учреждений с 1 мая2018 года), тыс. рублей;
П3 – объем расчетнойпотребности средств местного бюджета на повышение МРОТ работникам муниципальныхорганов, за исключением финансируемых за счет субвенций из областного ифедерального бюджетов, с 1 января 2018 годадо 9489 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН(далее – объем расчетной потребности муниципальных органов с 1 января 2018года), тыс. рублей;
П4 – объем расчетнойпотребности средств местного бюджета на повышение МРОТ работникам муниципальныхорганов, за исключением финансируемых за счет субвенций из областного ифедерального бюджетов, с 1 мая 2018 года до11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН (далее – объем расчетной потребности муниципальныхорганов с 1 мая 2018 года), тыс. рублей;
О – остатки, сложившиеся на едином счете бюджетамуниципального района (городского округа) на 1 января 2018 года, за исключениемостатков межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – нецелевыеостатки), не более 30 процентов.
6. Объем расчетной потребностимуниципальных учреждений с 1 января 2018года рассчитывается по формуле:
П1 = (Ч1х 9,489 х (РК + ПН) х 12 – (ФЗПпмс1 +ФЗПпдс1)) х 1,302,
где:
П1 – объемрасчетной потребности муниципальных учреждений с 1 января 2018 года, тыс.рублей;
Ч1– численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешнихсовместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;
9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года, тыс. рублей;
(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера –1,4, для местностей, приравненных крайонам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах КрайнегоСевера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;
12 – количество месяцев;
ФЗПпмс1 – плановый фонд заработной платы за счетсредств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорийсписочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года,заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
ФЗПпдс1– плановый фонд заработной платы за счет средств приносящей доход деятельности на 2018 год работников «неуказных»категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года,заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
1,302 – коэффициент отчисленийстраховых взносов по обязательному социальномустрахованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
6.1. В случае если в муниципальномобразовании коэффициент совместительства работников «неуказных» категорий на 1января 2018 года, заработная плата которыхниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН,составляет меньше 1, объем расчетнойпотребности муниципальных учреждений с 1 января 2018 года рассчитываетсяпо формуле:
П1 = (З1х 9,489 х (РК + ПН) х 12 – (ФЗПпм1 +ФЗПпд1)) х 1,302,
где:
П1 – объемрасчетной потребности муниципальных учреждений с 1 января 2018 года, тыс.рублей;
З1 –фактически занятые ставки по должностям работников «неуказных» категорий на 1января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, ед.;
9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года, тыс. рублей;
(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера –1,4, для местностей, приравненных крайонам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах КрайнегоСевера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;
12 – количество месяцев;
ФЗПпм1 – плановый фонд заработной платы за счетсредств местного бюджета на 2018 год работников«неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которыхниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс.рублей;
ФЗПпд1 – плановый фонд заработной платы засчет средств приносящей доход деятельностина 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года,заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
1,302 – коэффициент отчисленийстраховых взносов по обязательному социальномустрахованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
6.2. Вслучае если в муниципальном образовании коэффициент изменения планового фонда заработной платы за счет средствместного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, от фонда начисленной заработной платы соответствующихкатегорий работников за 2017 год меньше коэффициента изменения ставок поштатным расписаниям на 1 января 2018 года, умноженного на 1,04 (коэффициентиндексации фонда оплаты труда работников «неуказных» категорий, учтенный приформировании межбюджетных отношений на 2018 год), от среднегодового количества ставок по штатным расписаниямсоответствующих категорий работников за счет средств местного бюджета за2017 год, при расчете потребностимуниципальных учреждений с 1 января 2018 года вместо показателей ФЗПпмс1 иФЗПпм1 соответственно используются следующие показатели:
ФЗПрмс1 – расчетный фонд заработной платы за счетсредств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорийсписочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года,заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН (далее – расчетный ФЗП на 2018 год работников списочногосостава с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН), тыс.рублей;
ФЗПрм1 – расчетный фонд заработной платы за счетсредств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенныхна РК и ПН (далее – расчетный ФЗП на 2018 годработников с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН), тыс.рублей.
6.2.1. Расчетный ФЗП на 2018год работников списочного состава с заработной платой ниже 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:
ФЗПрмс1 = Ч1хСЗПнм1х 1,04 х12,
где:
ФЗПрмс1 – расчетный ФЗП на 2018 годработников списочного состава с заработнойплатой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс.рублей;
Ч1 – численностьработников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей)на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, чел.;
СЗПнм1 – начисленнаясреднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников«неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, тыс. рублей;
1,04 – коэффициент индексациифонда оплаты труда работников «неуказных»категорий, учтенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год;
12 – количество месяцев.
6.2.2. Расчетный ФЗП на 2018 годработников с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:
ФЗПрм1 = (Ч1 + ВСп1) х СЗПнм1х 1,04 х 12,
где:
ФЗПрм1 – расчетный ФЗП на 2018 годработников с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
Ч1 – численностьработников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей)на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, чел.;
ВСп1 –среднесписочная численность внешних совместителей за 2018 год, заработная платакоторых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН,чел.;
СЗПнм1 – начисленнаясреднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников«неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, тыс. рублей;
1,04 – коэффициент индексациифонда оплаты труда работников «неуказных» категорий, учтенный при формированиимежбюджетных отношений на 2018 год;
12 – количество месяцев.
6.2.3. Начисленная среднемесячнаязаработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных»категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, рассчитывается по формуле:
СЗПнм1 = ФЗПнм1 /(Чо1 + ВСо1 ) / 12,
где:
СЗПнм1 – начисленнаясреднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников«неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, тыс. рублей;
ФЗПнм1 – фондначисленной заработной платы за счет средств местного бюджета работников«неуказных» категорий за 2017 год, заработная плата которых ниже, чем 9489рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
Чо1 – среднесписочнаячисленность работников «неуказных» категорий (без внешних совместителей) за2017 год, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;
ВСо1– среднесписочная численность внешних совместителей за 2017 год, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, чел.;
12 – количество месяцев.
7. Объем расчетной потребностимуниципальных учреждений с 1 мая 2018 года рассчитывается по формуле:
П2= П21+ П22
где:
П2 –объем расчетной потребности муниципальных учреждений с 1 мая 2018 года, тыс.рублей;
П21 – потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам«неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
П22 – потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам«неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей,увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей.
7.1. Потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам«неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:
П21 = Ч1х (11,163 - 9,489) х (РК + ПН) х 1,302 х8,
где:
П21 – потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам«неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
Ч1 – численностьработников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей)на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, чел.;
9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года, тыс. рублей;
11,163 –минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года, тыс. рублей;
(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера –1,4, для местностей, приравненных крайонам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах КрайнегоСевера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;
1,302 – коэффициент отчисленийстраховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации;
8 – количество месяцев.
7.2. Потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам«неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей,увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:
П22 = (Ч2х 11,163 х (РК + ПН) - (ФЗПпмс2 + ФЗПпдс2) / 12) х 1,302 х 8,
где:
П22 – потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам«неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей,увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
Ч2– численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешнихсовместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которыхсоставляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;
11,163 –минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года,тыс. рублей;
(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера –1,4, для местностей, приравненных крайонам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах КрайнегоСевера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;
ФЗПпмс2 – плановый фонд заработной платы за счетсредств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорийсписочного состава (без внешнихсовместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которыхсоставляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
ФЗПпдс2– плановый фонд заработной платы за счет средств приносящей доход деятельностина 2018 год работников «неуказных» категорий списочного состава (безвнешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных наРК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных наРК и ПН, тыс. рублей;
1,302 – коэффициент отчисленийстраховых взносов по обязательному социальномустрахованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
8 (12) – количество месяцев.
7.3. В случае если вмуниципальном образовании коэффициент совместительства работников «неуказных»категорий на 1 января 2018 года, заработнаяплата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, составляет меньше 1, при расчете потребностимуниципальных учреждений с 1 мая 2018 года вместо показателей Ч1, Ч2,ФЗПпмс2, ФЗПпдс2 соответственно используются следующиепоказатели:
З1 –фактически занятые ставки по должностям работников «неуказных» категорий на 1января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, ед.;
З2– фактически занятые ставки по должностям работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которыхсоставляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, ед.;
ФЗПпм2 – плановый фонд заработной платы за счетсредств местного бюджета на 2018 годработников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
ФЗПпд2 – плановый фондзаработной платы за счет средств приносящей доходдеятельности на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей.
7.4. В случае если вмуниципальном образовании коэффициент изменения планового фонда заработнойплаты за счет средств местного бюджета на2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, отфонда начисленной заработной платы соответствующихкатегорий работников за 2017 год меньше коэффициента изменения ставок по штатным расписаниям на 1 января2018 года, умноженного на 1,04 (коэффициент индексации фонда оплаты трудаработников «неуказных» категорий, учтенный при формировании межбюджетныхотношений на 2018 год), от среднегодового количества ставок по штатнымрасписаниям соответствующих категорий работников за счет средств местногобюджета за 2017 год, при расчете потребности муниципальных учреждений с 1 мая2018 года вместо показателей ФЗПпмс2и ФЗПпм2 соответственно используются следующие показатели:
ФЗПрмс2 – расчетный фонд заработной платы за счетсредств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорийсписочного состава (без внешнихсовместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которыхсоставляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН (далее – расчетный ФЗП на 2018 годработников списочного состава с заработной платой от 9489 рублей, увеличенныхна РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК иПН), тыс. рублей;
ФЗПрм2 – расчетный фонд заработной платы за счетсредств местного бюджета на 2018 годработников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, (далее – расчетный ФЗП на2018 год работников с заработной платой от 9489 рублей, увеличенных наРК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН),тыс. рублей.
7.4.1. Расчетный ФЗП на 2018год работников списочного состава сзаработной платой от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН,до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, рассчитывается поформуле:
ФЗПрмс2 = Ч2хСЗПнм х 1,04 х 12,
где:
ФЗПрмс2 – расчетный ФЗП на 2018 год работниковсписочного состава с заработной платой от9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
Ч2 –численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешнихсовместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которыхсоставляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;
СЗПнм2 – начисленнаясреднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий, заработная платакоторых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017год, тыс. рублей;
1,04 – коэффициент индексациифонда оплаты труда работников «неуказных»категорий, учтенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год;
12 – количество месяцев.
7.4.2. Расчетный ФЗП на 2018 годработников с заработной платой от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН,рассчитывается по формуле:
ФЗПрм2 =(Ч2 + ВСп2) х СЗПнм2х 1,04 х 12,
где:
ФЗПрм2 – расчетный ФЗП на 2018 год работников сзаработной платой от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН,до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей.
Ч2– численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешнихсовместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;
ВСп2 –среднесписочная численность внешних совместителей за 2018 год, заработная платакоторых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН,до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;
СЗПнм2 – начисленнаясреднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников«неуказных» категорий, заработная плата которыхсоставляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, тыс. рублей;
1,04 –коэффициент индексации фонда оплаты труда работников «неуказных» категорий,учтенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год;
12 – количество месяцев.
7.4.3. Начисленная среднемесячная заработнаяплата за счет средств местного бюджетаработников «неуказных» категорий, заработная плата которых составляет от9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, рассчитывается по формуле:
СЗПнм2 = ФЗПнм2 /(Чо2 + ВСо2 ) / 12,
где:
СЗПнм2 – начисленнаясреднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников«неуказных» категорий, заработная плата которыхсоставляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, тыс. рублей;
ФЗПнм2 – фонд начисленной заработной платы засчет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий за 2017 год,заработная плата которых составляет от 9489рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей,увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
Чо2 – среднесписочнаячисленность работников «неуказных» категорий (безвнешних совместителей) за 2017 год, заработная плата которых составляетот 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;
ВСо2– среднесписочная численность внешних совместителей за 2017 год, заработная платакоторых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН,до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;
12 – количество месяцев.
8. Объем расчетной потребностимуниципальных органов с 1 января 2018 года рассчитывается по формуле:
П3 = (Змо1х 9,489 х (РК + ПН) х 12 – ФЗПмо1) х 1,302,
где:
П3 – объем расчетнойпотребности муниципальных органов с 1 января 2018 года, тыс. рублей;
Змо1 – ставки,учтенные при расчете местного бюджета на 2018 год по должностям работников муниципальных органов, заработная плата которыхниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, ед.;
9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года, тыс. рублей;
(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера –1,4, для местностей, приравненных крайонам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах КрайнегоСевера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;
12 – количество месяцев;
ФЗПмо1 – плановый фонд заработной платы за счетсредств местного бюджета на 2018 годработников муниципальных органов на 1 января 2018 года, заработная платакоторых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН,тыс. рублей;
1,302 – коэффициент отчисленийстраховых взносов по обязательному социальномустрахованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
9. Объем расчетной потребностимуниципальных органов с 1 мая 2018 года рассчитывается по формуле:
П4 =П41 + П42,
где:
П4 – объем расчетной потребностимуниципальных органов с 1 мая 2018 года, тыс. рублей;
П41 – потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникаммуниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
П42 – потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникаммуниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей,увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей.
9.1. Потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникаммуниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:
П41 = Змо1х (11,163 - 9,489) х (РК + ПН) х 1,302 х8,
где:
П41 – потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникаммуниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
Змо1 – ставки,учтенные при расчете местного бюджета на 2018 год по должностям работников муниципальных органов, заработная плата которыхниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, ед.;
9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года, тыс. рублей;
11,163 –минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года,тыс. рублей;
(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера –1,4, для местностей, приравненных крайонам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах КрайнегоСевера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;
1,302 – коэффициент отчисленийстраховых взносов по обязательному социальномустрахованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
8 – количество месяцев.
9.2. Потребность средств местного бюджетана повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислениемна МРОТ РК и ПН работникам муниципальных органовзаработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН,рассчитывается по формуле:
П42 = (Змо2х 11,163 х (РК + ПН) - ФЗПмо2 / 12) х1,302 х 8,
где:
П42 – потребность средствместного бюджета на повышение МРОТ с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей вмесяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникаммуниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей,увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
Змо2 – ставки,учтенные при расчете местного бюджета на 2018 год по должностям работниковмуниципальных органов, заработная плата которых составляет от 9489 рублей,увеличенных на РК и ПН до 11 163 рублей,увеличенных на РК и ПН, ед.;
11,163 –минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года, тыс.рублей;
(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера –1,4, для местностей, приравненных крайонам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах КрайнегоСевера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;
ФЗПмо2 – плановый фондзаработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работниковмуниципальных органов на 1 января 2018 года, заработная плата которыхсоставляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;
1,302 – коэффициент отчисленийстраховых взносов по обязательному социальномустрахованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
8 (12) – количество месяцев.
10. При определении объемов расчетнойпотребности муниципальных учреждений и муниципальных органов на 2018 годиспользуются данные финансовых органовмуниципальных районов (городских округов) Архангельской области.».
2. В Порядке предоставления ирасходования субвенций и субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области, предоставляемых врамках государственной программы Архангельской области «Управлениегосударственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014– 2020 годы)», утвержденном указанным постановлением:
1) раздел I дополнитьновым абзацем седьмым следующего содержания:
«субсидий бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области на софинансирование части дополнительныхрасходов на повышение минимального размера оплаты труда.»;
2) дополнитьновым разделом VII следующего содержания:
«VII. Порядокпредоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образованийАрхангельской области
на софинансированиечасти дополнительных расходов
на повышение минимального размера оплаты труда
58. Настоящий Порядок, разработанный всоответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации, определяет правила предоставленияи расходования субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на софинансированиечасти дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда (далее –субсидии).
59. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округовАрхангельской области (далее – местные бюджеты, муниципальные образования) на софинансирование части расходных обязательств местныхбюджетов, связанных с повышением минимального размера оплаты труда (далее –МРОТ) с 1 января 2018 года до 9489 рублей
в месяц и с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТрайонных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее – РК и ПН).
60. Предоставлениесубсидий осуществляется министерством финансов Архангельской области (далее –министерство финансов) согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета идоведенным лимитам бюджетных обязательств в соответствии с кассовым планом порасходам областного бюджета, сформированным на соответствующий финансовый год.
61. Субсидииперечисляются в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты иотражаются в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерствомфинансов.
Органыместного самоуправления муниципальных образований отражают суммы субсидий вдоходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденнойзаконодательством Российской Федерации.
Операциис указанными средствами осуществляются в установленном органом местногосамоуправления муниципального образования порядке кассового обслуживанияисполнения местного бюджета.
Органы местногосамоуправления муниципальных образований осуществляют кассовые расходы всоответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательствомРоссийской Федерации и нормативнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Органыместного самоуправления муниципальных районов Архангельской области могутпередавать субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местногосамоуправления городских и (или) сельских поселений.
62. В случаепринятия министерством финансов решения об осуществлении УправлениемФедерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислениюсубсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств порасходам получателей средств местных бюджетов, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется впорядке, определенном Федеральным казначейством.
63. Субсидии предоставляютсямуниципальным образованиям при условии заключения соглашений междуминистерством финансов и органами местногосамоуправления муниципальных образований (далее – соглашения) по форме, установленной министерством финансов,включающих обязательства органов местного самоуправления муниципальныхобразований по выполнению следующих условий:
1) направлениесредств субсидии по целевому назначению на выплату заработной платы с учетом расходов на уплату страховых взносовпо обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фондыРоссийской Федерации работникам муниципальных учреждений
и муниципальных органов, за исключением финансируемых за счет субвенций изобластного и федерального бюджетов, в целях доведения их заработной платы доМРОТ с начислением на него РК и ПН;
2) отсутствие на 1 января 2019 годачисленности работников списочного состава муниципальных учреждений и фактическизанятых штатных единиц муниципальных органов с заработной платой ниже МРОТ вразмере 11 163 рублей с начислением на него РК и ПН;
3) представление в министерство финансов всроки, установленные министерством финансов, информации:
о распределении ассигнований на финансовое обеспечениерасчетной потребности, учтенной при расчете субсидии, за счет субсидии изобластного бюджета и средств местных бюджетов по кодам расходов бюджетной классификации, учтенным в сводных бюджетныхросписях местных бюджетов;
о предоставлении отчетаоб исполнении условий соглашения.
64. Ответственность за нецелевоеиспользование субсидий несут органы местного самоуправления муниципальныхобразований.
65. Контроль зацелевым использованием субсидий осуществляется министерством финансов иорганами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
66. Бюджетныемеры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям,установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.».
____________