АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
от 26 февраля
Об утверждении Правилпредоставления субсидий управляющим
организациям и товариществамсобственников жилья на проведение
работ по капитальному ремонтумногоквартирных домов в целях
исполнения судебных актов поискам к муниципальному образованию
"Город Архангельск"
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации иподразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании"Город Архангельск", утвержденного решением Архангельского городскогоСовета депутатов от17.12.2008 № 807, Администрация муниципального образования "Город Архангельск"постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставлениясубсидий управляющим организациям и товариществам собственников жилья на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов вцелях исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию"Город Архангельск".
2. Опубликоватьпостановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
3. Настоящеепостановление вступает в силу с момента подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.
Глава муниципального образования "Город Архангельск" |
И.В. Годзиш |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации муниципального образования
"Город Архангельск"
от 26.02.2018 № 246
ПРАВИЛА
предоставления субсидий управляющим организациям
и товариществам собственников жилья на проведение работ
по капитальному ремонту многоквартирных домов в целяхисполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию
"Город Архангельск"
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставленияиз городского бюджета субсидий управляющим организациям и товариществамсобственников жилья (далее – организации) на проведение работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях исполнения судебныхактов по искам к муниципальному образованию "Город Архангельск"(далее соответственно – судебные акты, субсидии) в рамках ведомственной целевойпрограммы "Развитие городского хозяйства на территории муниципальногообразования "Город Архангельск", а также порядок возвратасубсидий.
2. Субсидии предоставляются организациям на возмещение фактическипонесенных затрат на проведение работ по капитальному ремонту общего имуществав многоквартирных домах, перечень которых указан в актах, составленных порезультатам обследования многоквартирных домов в соответствии с пунктами 5 и 17настоящих Правил, а также на разработку проектной документации для проведенияуказанных работ и проведение государственной экспертизы такой проектнойдокументации в соответствии сзаконодательством РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности.
3. Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вгородском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента транспорта,строительства и городской инфраструктуры Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее – департамент транспорта,строительства и городской инфраструктуры) на цели, указанные в пункте 2настоящих Правил.
4. Право на получение субсидий имеют организации, осуществляющиеуправление многоквартирными домами, включенными в план капитального ремонтамногоквартирных домов в целях исполнения судебных актов на соответствующий финансовый год, утвержденныйраспоряжением заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству,(далее – план капитального ремонта), и заключившие с департаментомтранспорта, строительства и городской инфраструктуры договоры о предоставлениисубсидий.
5. Формированиеплана капитального ремонта на соответствующий финансовый год осуществляетдепартамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры на основаниивступивших в законную силу судебных актов в пределахдоведенных до департамента транспорта, строительства и городской инфраструктурылимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Многоквартирныедома подлежат включению в план капитального ремонта в порядке очередностивступления в законную силу судебных актов.
В случае если помногоквартирному дому имеется несколько судебных актов с разными срокамивступления их в законную силу, в плане капитального ремонта по многоквартирномудому учитываются все указанные судебные акты. При этом такой многоквартирныйдом подлежит включению в план капитального ремонта впорядке очередности исходя из даты вступления в законную силу судебного акта,имеющего наиболее ранний срок.
Многоквартирныедома, управление которых осуществляется организациями, находящимися в процессереорганизации, ликвидации, банкротства, в план капитального ремонта невключаются.
Для формированияплана капитального ремонта департамент транспорта, строительства и городскойинфраструктуры направляет в организацию письменное предложение о проведенииорганизацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме в целях исполнения судебного акта (судебных актов) с приложением копии(копий) судебного акта (судебных актов).
Организация втечение 5 рабочих дней со дня получения указанного предложения письменноуведомляет департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры опринятом решении.
При принятииорганизацией решения о проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме в целях исполнения судебного акта (судебных актов),департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры совместно сорганизацией проводит обследование указанного многоквартирного дома. Порезультатам обследования составляется акт, подписываемый представителямидепартамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры иорганизации, с указанием перечня работ по капитальному ремонту общего имуществав многоквартирном доме, необходимых для исполнения судебного акта (судебныхактов) в полном объеме.
В перечень работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме включаются работы,обусловленные технологией производства работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, указанных в судебном акте (судебных актах), иконструктивными особенностями многоквартирного дома.
На основании актаорганизация составляет дефектную ведомость, которая после утвержденияруководителем организации направляется в департамент транспорта, строительстваи городской инфраструктуры.
Департаменттранспорта, строительства и городской инфраструктуры в течение 5 рабочих днейсо дня получения от организации дефектной ведомости составляет смету накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, котораяутверждается директором департамента транспорта, строительства и городскойинфраструктуры, (далее – смета). Смета составляется на каждый вид выполняемыхработ, указанный в судебном акте (судебных актах).
Вслучае если в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведения работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнениясудебного акта (судебных актов) требуется разработка проектной документации иее государственная экспертиза, организация совместно с департаментомтранспорта, строительства и городской инфраструктуры на основании составленнойдефектной ведомости рассчитывает предполагаемую (предельную) сметную стоимостькапитального ремонта с выделением объема средств на разработкупроектной документации и ее государственнуюэкспертизу.
Департаменттранспорта, строительства и городской инфраструктуры на основании сметформирует план капитального ремонта и направляет его на утверждение заместителюГлавы муниципального образования "Город Архангельск" по городскомухозяйству. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения плана капитальногоремонта департамент транспорта, строительства и городской инфраструктурыписьменно уведомляет организации о включении многоквартирных домов в план капитальногоремонта.
6. Внесениеизменений и (или) дополнений в план капитального ремонта осуществляется приналичии источников финансового обеспечения в следующих случаях:
а) наличиевступивших в законную силу судебных актов;
б) нахождениеорганизации в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
в) изменение и(или) дополнение сметы при возникновении в ходе проведения работ покапитальному ремонту многоквартирного дома необходимости уточнения объемов и(или) видов работ;
г)изменение предполагаемой (предельной) сметной стоимости капитального ремонта после разработки проектной документации и проведениягосударственной экспертизы такой проектной документации;
д) иные обоснованныеслучаи.
Внесениеизменений и (или) дополнений в план капитального ремонта в случае, указанном вподпункте "а" настоящего пункта, осуществляется в порядке,установленном пунктом 5 настоящих Правил, в подпункте "б" настоящегопункта – в порядке, установленном пунктом 15 настоящих Правил, в подпункте"в" настоящего пункта – в порядке, установленном пунктом 17 настоящих Правил, в подпункте"г" настоящего пункта – в порядке, установленном пунктом 18настоящих Правил, в подпункте "д" настоящегопункта – на основании письменных обращений организаций, осуществля-ющих управление многоквартирными домами,включенными в план капитального ремонта.
К проектураспоряжения заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству о внесении изменений и (или)дополнений в план капитального ремонта прилагается пояснительная записка,содержащая обоснование необходимости внесения таких изменений и (или)дополнений.
7. Условиямипредоставления субсидии являются:
а) выполнениеорганизацией работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме в целях исполнения судебного акта;
б) использованиеорганизацией субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) ведениеорганизацией раздельного учета средств, полученных на проведение работ покапитальному ремонту общего имущества в много-квартирномдоме в целях исполнения судебного акта, и затрат, связанных с проведениемуказанных работ;
г)согласие организации (за исключением государственных (муници-пальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах) на осуществление департаментом транспорта,строительства и городской инфраструктуры, контрольно-ревизионным управлениемАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" иконтрольно-счетной палатой муници-пальногообразования "Город Архангельск" (далее – контролирующиеорганы) проверок соблюдения организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
д) включение вдоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договоруо предоставлении субсидий, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям) (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление контролирующими органамипроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
8. По состоянию надату представления документов для заключения договора о предоставлении субсидииорганизация должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организацииотсутствует просроченная задолженность перед городским бюджетом;
б) организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
в)организация не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;
г) организация неполучает средства из городского бюджета в соответствии с иными муниципальнымиправовыми актами муници-пальногообразования "Город Архангельск" на цели, указанные в пункте 2настоящих Правил.
9. Предоставление организации субсидии осуществляется в соответствии с договором опредоставлении субсидии, заключенным департаментом транспорта, строительства игородской инфраструктуры с организацией в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до департамента транспорта, строительства и городскойинфраструктуры на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
10. Для заключениядоговоров о предоставлении субсидии организации представляют в департаменттранспорта, строительства и городской инфраструктуры следующие документы:
а) заявку наполучение субсидии в произвольной форме, содержащую цели предоставлениясубсидии и размер запрашиваемой субсидии;
б) заверенные руководителем и скрепленные печатьюорганизации копии учредительных документов, свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
в) заверенная руководителем и скрепленная печатьюорганизации копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
г) график производства работ, подписанныйруководителем и скрепленный печатью организации;
д) заверенная руководителем и скрепленная печатьюорганизации копия свидетельства о допуске организации к работам, которыеоказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, (далее –свидетельство о допуске), выданного организации саморегулируемойорганизацией в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,(если капитальный ремонт выполняется самой организацией).
Документы,указанные в подпунктах "г" и "д"настоящего пункта, организациями не представляются в случае, если всоответствии с законо-дательствомРоссийской Федерации для проведения работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебного акта требуетсяразработка проектной документации и ее государственная экспертиза.
11. Департаменттранспорта, строительства и городской инфра-структурыв течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10настоящих Правил, осуществляет их проверку и проверку соответствия организациитребованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил, путем получения:
информации от министерстваимущественных отношений Архангельской области и департамента муниципальногоимущества Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – департамента муниципального имущества) об отсутствиипросроченной задолженности перед городским бюджетом по арендной плате заземельные участки;
информации от департамента муниципального имущества оботсутствии просроченной задолженности передгородским бюджетом по арендной плате за муниципальное имущество;
сведений оборганизации из Единого государственного реестра юридических лиц;
информации софициальных специализированных ресурсов в инфор-мационно-телекоммуникационнойсети Интернет "Вестник государственной регистрации" (vestnik-gosreg.ru) и "Картотека арбитражных дел"(kad.arbitr.ru) для установления отсутствия фактанахождения организации в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
В случае представления организацией документов, указанных в пункте10 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям,определенным пунктом 10 настоящих Правил, выявления при рассмотрениидокументов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, недостоверной информации, атакже в случае несоответствия организации требованиям, установленным пунктом 8настоящих Правил, (далее – нарушения), департамент транспорта, строительства игородской инфраструктуры в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки письменно уведомляеторганизацию (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или инымспособом, свидетельствующим о получении организацией такого уведомления) оботказе в заключении договора о предоставлении ейсубсидии. При этом представленные организацией документы возврату не подлежат.
В случае если в ходе проверки документов,указанных в пункте 10 настоящих Правил, имеются замечания (неточности, в томчисле ошибки), департамент транспорта, строительства и городской инфраструктурывозвращает их организации на доработку с указанием причины возврата. В течение2 рабочих дней организация дорабатывает документы и представляет их в департаменттранспорта, строительства и городской инфраструктуры.
При отсутствии нарушений и замечанийдепартаментом транспорта,строительства и городской инфраструктуры с организацией заключается договор о предоставлении субсидиипо типовой форме, установленной департаментом финансов Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департаментфинансов).
При этом размерпредоставляемой организации субсидии, включаемый в договор о предоставлениисубсидии, должен соответствовать стоимости работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, указанной в плане капитального ремонта.
12. Размер предоставляемойорганизации субсидии определяется исходя из стоимости выполненных работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подтвержденнойдокументами, представленными организацией в соответствии с подпунктами"б" и "в" пункта 13 настоящих Правил, и в пределах размерапредоставляемой организации субсидии, включенного в договор предоставлениясубсидии.
13. Предоставление организациисубсидии осуществляется на основании следующих документов:
а) заверенныеруководителем и главным бухгалтером и скрепленные печатью организации копии:
договорана проведение работ по разработке проектной документации и проведение государственной экспертизы такойдокументации, свидетельства о допуске, выданного саморегулируемойорганизацией организации, выполняющей работы по разработке проектнойдокументации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, атакже свидетельства о допуске, выданного саморегулируемойорганизацией организации (если капитальный ремонт выполняется самойорганизацией), в случае, если в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме в целях исполнения судебного акта требуется разработкапроектной документации и ее государственнаяэкспертиза;
договора подряда навыполнение работ по капитальному ремонту и свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией подрядной организации, вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, (есликапитальный ремонт выполняется подрядной организацией);
договора наосуществление строительного контроля за проведениемработ по капитальному ремонту сторонней организацией и свидетельства о допуске,выданного саморегулируемой организацией организации,осуществляющей строительный контроль.
Приэтом стоимость работ, предусмотренная договорами, включая работы по разработкепроектной документации и проведение государ-ственнойэкспертизы такой документации (в случае, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для проведения работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях исполнения судебногоакта требуется разработка проектной документации и ее государственнаяэкспертиза), по осуществлению строительного контроля, не может превышатьстоимость работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанную в плане капитального ремонта;
б) акты о приемкевыполненных проектных работ; заверенные руководителем искрепленные печатью организации копии проектной документации, положительногозаключения государственной экспертизы проектнойдокументации, полученных счетов, счетов-фактур за выполненные проектныеработы и проведение государственной экспертизы проектной документации в случае,если в соответствии с законодательством Российской Федерации для проведенияработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целяхисполнения судебного акта требуется разработка проектной документации и еегосударственная экспертиза;
в) акты о приемкевыполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ изатрат (форма № КС-3); заверенные руководителем и скрепленные печатью организациикопии полученных счетов, счетов-фактур за выполненные работы.
14. Организацияпредставляет документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, не позднее 01декабря текущего года.
15. Департамент транспорта, строительства и городской инфра-структуры в течение 15 рабочих дней со дня полученияот организации документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, осуществляетих проверку, в том числе на соответствие документов, указанных в подпункте"а" пункта 13 настоящих Правил, условию предоставления субсидии,определенному подпунктом "д" пункта 7настоящих Правил, и проверку соответствия организации требованию,установленному подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил.
При наличиизамечаний (неточностей, в том числе ошибок) департамент транспорта, строительстваи городской инфраструктуры возвращает полученные документы организации надоработку с указанием причин возврата. Организация в течение 5 рабочих дней содня получения документов устраняет допущенные нарушения и представляет их вдепартамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры.
При отсутствиизамечаний директор департамента транспорта, строительства и городскойинфраструктуры согласовывает справку о стоимости выполненных работ и затрат(форма № КС-3).
Вслучае непредставления (представления не в полном объеме) организациейдокументов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, и (или) не соответствующихтребованиям, определенным пунктом 13 настоящих Правил, несоответствиедокументов, указанных в подпункте "а" пункта 13 настоящих Правил,условию предоставления субсидии, определенному подпунктом "д" пункта 7 настоящих Правил, и (или) несоответствиеорганизации требованию, установленному подпунктом "б" пункта 8настоящих Правил, и (или) представления организацией недостовернойинформации, департамент транспорта, строительства и городской инфраструктурыписьменно уведомляет организацию (по почте заказным письмом с уведомлением овручении или иным способом, свидетель-ствующимо получении организацией такого уведомления) об отказе в предоставлении субсидии.
16. Департаменттранспорта, строительства и городской инфра-структурыв течение 2 рабочих дней со дня согласования справки о стоимости выполненныхработ и затрат (форма № КС-3) осуществляет в установленном порядке перечислениесубсидии на счет организации, открытый в кредитной организации.
17. В случаевозникновения в ходе проведения работ по капитальному ремонту многоквартирногодома необходимости уточнения объемов и (или) видов работ, организация письменноуведомляет департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры онеобходимости внесения изменений и (или) дополнений в смету (далее –уведомление).
Втечение 5 рабочих дней со дня получения уведомления департамент транспорта,строительства и городской инфраструктуры совместно с организацией, подряднойорганизацией (если капитальный ремонт выполняется подрядной организаций) иорганизацией, осуществляющей строительный контроль, проводит обследованиемногоквартирного дома, по результатам которого составляется акт, подписываемыйпредставителями департамента транспорта, строительства и городскойинфраструктуры, организации, подрядной организации (если капитальный ремонтвыполняется подрядной организаций) и организации, осуществляющей строительныйконтроль.
На основании актаорганизация составляет уточненную дефектную ведомость (с учетом измененийобъемов и (или) видов работ), которая после утверждения руководителеморганизации направляется в департамент транспорта, строительства и городскойинфраструктуры.
Департаменттранспорта, строительства и городской инфраструктуры в течение 5 рабочих днейсо дня получения от организации уточненной дефектной ведомости вносит измененияи (или) дополнения в смету. Смета (с учетом изменений и (или) дополнений)утверждается директором департамента транспорта, строительства и городскойинфраструктуры.
Вслучае если внесение изменений и (или) дополнений в смету приводит к изменениюстоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры, приналичии источников финансового обеспечения, вносит изменения в планкапитального ремонта, после чего департаментом транспорта, строительства игородской инфраструктуры с организацией заключается дополнительное соглашение кдоговору о предоставлении субсидии по типовой форме,установленной департаментом финансов.
18. В случае еслипосле разработки проектной документации и проведения государственной экспертизытакой проектной документации изменилась предполагаемая (предельная) сметнаястоимость капитального ремонта, организация письменно уведомляет об этомдепартамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры с приложениемзаверенной руководителем и скрепленной печатью организации копии проектнойдокументации.
Департамент транспорта,строительства и городской инфраструктуры при наличии источников финансовогообеспечения вносит изменения в план капитального ремонта, после чегодепартаментом транспорта, строительства и городской инфраструктуры сорганизацией заключается дополнительное соглашение к договору о предоставлениисубсидии по типовой форме, установленной департаментом финансов.
19. Контролирующие органы проводят проверкисоблюдения организациями и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по договору о предоставлении субсидий, условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
В случаеустановления по результатам проверок нарушения условий предоставления субсидий,установленных пунктом 7 настоящих Правил, предоставленные субсидии подлежатвозврату организацией в городской бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, в срок, указанный контролирующимиорганами в требовании.
_____________