АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 05 февраля
О внесении изменений в постановление мэриигорода Архангельска
от 29.12.2015 № 156 и Стандарт оказаниямуниципальных услуг
по реализации основныхобщеобразовательных программ начального
общего образования, реализации адаптированных основных
общеобразовательных программ начальногообщего образования,
реализации основныхобщеобразовательных программ основного
общего образования, реализации основных общеобразовательных
программ среднего общего образования
1. Внести впостановление мэрии города Архангельска от05.02.2016 № 118 "Об утверждении Положения о демонстрационной площадкесистемы образования муниципального образования "Город Архангельск".
II. Требования к оказанию муниципальной услуги
2.1. Документы,необходимые для получения муниципальной услуги
При приеме в учреждение дляоказания муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательныхпрограмм начального общего образования, основного общего образования, среднегообщего образования необходимо представить:
оригинал документа, удостоверяющего личность родителя(законного представителя).
Личноезаявление совершеннолетнего гражданина или родителей (законных представителей)ребенка на имя руководителя учреждения инеобходимые документы в соответствии с Порядком приёма граждан на обучение по образовательным программам начального общего,основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки РоссийскойФедерации от 22.01.2014 № 32.
Оригиналсвидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копиюдокумента, подтверждающего родство заявителя (или законность представления правучащегося).
Оригиналдокумента, подтверждающего проживание ребенка или совершеннолетнего гражданина на территории, закрепленной за учреждением,(далее – закрепленная территория) (для лиц, проживающих на закрепленнойтерритории).
Личноедело учащегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.
Аттестат об основном общем образовании установленногообразца (для поступления в 10 – 11 классы).
Совершеннолетниеграждане или родители (законные представители) ребенка имеют право по своемуусмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение осостоянии здоровья совершеннолетнего гражданина или ребенка.
При приеме в учреждение для реализации адаптированных основныхобщеобразовательных программ начального общего образования необходимопредставить:
заключение психолого-медико-педагогическойкомиссии.
Направление департамента образованияАдминистрации муниципального образования"Город Архангельск" о зачислении ребенка или совершен-нолетнего гражданина в класс,осуществляющий общеобразовательную деятельность по адаптированной основнойобщеобразовательной программе.
Заявление совершеннолетнего гражданина или родителей(законных представителей) ребенка на имя руководителя учреждения и необходимыедокументы в соответствии с Порядком приёма граждан на обучениепо образовательным программам начального общего, основного общего исреднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32.
Совершеннолетниеграждане или родители (законные представители) ребенка имеют право по своемуусмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение осостоянии здоровья совершеннолетнего гражданина или ребенка.
При отсутствии личного дела зачисление потребителеймуниципальной услуги во 2 – 9, 11 классы производится на основе фактическихзнаний, определяемых с помощью промежуточной аттестации, проводимой вучреждении.
2.2. Порядокполучения муниципальной услуги
2.2.1. Порядокпринятия заявки от потребителя муниципальной услуги (заявителя)
Прием заявленияосуществляется учреждением при предъявлении оригинала документа, удостоверяющеголичность совершеннолетнего гражданина или родителя (законного представителя)ребенка, либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранногогражданина в Российской Федерации, и в соответствии с Порядком приёмаграждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденнымприказом Министерства образования и науки Российской Федерации от22.01.2014 № 32.
2.2.2. Рассмотрениезаявки
Заявка рассматривается руководителем учрежденияв сроки, установленные Порядком приёма граждан на обучение пообразовательным программам начального общего, основного общего и среднегообщего образования, утвержденным приказом Министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 22.01.2014 № 32.
2.2.3. Порядок принятия решения обудовлетворении заявки
Решение принимается руководителемучреждения в соответствии с Порядком приёма граждан на обучениепо образовательным программам начального общего, основного общего исреднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования инауки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32.
2.2.4. Основания для отказа в оказаниимуниципальной услуги
Несоответствиепотребителя возрастному ограничению, указанному в пункте 1.4 настоящего Стандарта.
Приприеме в 1 класс учреждения ребенка, не достигшего возраста 6 лет 6 месяцев кначалу учебного года, вопрос об удовлетворении заявки на получениемуниципальной услуги по реализации основных общеобразова-тельныхпрограмм начального общего образования рассматривается департаментомобразования Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" в индивидуальном порядке с соблюдением государственныхгарантий прав граждан Российской Федерации в области образования.
Отсутствие свободных мест вучреждении.
В случае отказа в оказании муниципальнойуслуги в связи с отсутствием свободных мест в учреждении совершеннолетний гражданин или родители (законныепредставители) ребенка могут обратиться в департамент образования Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" с цельюпредоставления информации о наличии свободных мест и обеспечения приемасовершеннолетнего гражданина или ребенка в одно из других учреждений.
2.2.5. Очередностьоказания муниципальной услуги
Очередность оказаниямуниципальной услуги осуществляется в соответствии с Порядком приёма граждан наобучение по образовательным программам начальногообщего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32.
2.2.6.Информирование потребителя муниципальной услуги (заявителя) о принятом решении
Приказо зачислении в учреждение размещается на информационном стенде учреждения вдень его издания.
Информированиесовершеннолетнего гражданина или родителей (законных представителей) ребенка оприеме совершеннолетнего гражданина или ребенка в учреждение осуществляется вустной форме.
Приотказе в зачислении в учреждение последнее обязано выдать совершеннолетнемугражданину или родителям (законным представителям) ребенка официальное письмооб отказе в приеме за подписью руководителя учреждения и заверенное печатьюучреждения.
2.2.7. Особенностипринятия решений об оказании муниципальной услуги отдельным категориям граждан
Вцелях обеспечения эффективности реализации основных общеобразовательныхпрограмм начального общего образования, основных общеобразовательных программосновного общего образования, основных общеобразовательных программ среднегообщего образования в полном объеме предусматриваются следующие особенностиоказания муниципальных услуг отдельным категориям потребителей с согласия родителей(законных представителей) ребенка или совершеннолетних граждан:
дляучащихся, которые по причине болезни не могут обучаться в учреждении, должнобыть организовано обучение на дому (в соответствии с медицинским заключением);
дляучащихся, нуждающихся в длительном лечении в медицинских организациях, должнабыть предусмотрена возможность обучения в медицинской организации;
обучение в формесемейного образования и самообразования;
для учащихся, имеющихнарушения в развитии устной и письменной речи (первичного характера),организуется оказание помощи в освоении ими основных общеобразовательныхпрограмм начального общего образования, основного общего образования налогопедическом пункте учреждения.
2.2.8. Срок оказаниямуниципальной услуги
Срокнепосредственного оказания муниципальной услуги – с момента зачисленияпотребителя муниципальной услуги в учреждение на период нормативных сроковосвоения:
основныхобщеобразовательных программ начального общего образования;
основныхобщеобразовательных программ основного общего образования;
основныхобщеобразовательных программ среднего общего образования.
2.2.9. Другиеположения, характеризующие требования к оказанию муниципальной услуги
Учреждение обязано:
создать специальные условиядля получения образования в соответствии с возрастными, индивидуальнымиособенностями и особыми образовательными потребностями, развития способностей итворческого потенциала каждого учащегося как субъекта отношений в сфереобразования;
разрабатывать и утверждать по согласованию сучредителем программу развития образовательной организации;
выявлять несовершеннолетних,не обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительнымпричинам занятия в учреждениях, принимать меры по их воспитанию и получению имиобщего образования;
реализовыватьосновные общеобразовательные программы начального общего образования, основногообщего образования, среднего общего образования с выполнением требованийгосударственного образовательного стандарта (федерального государственногообразовательного стандарта);
реализовыватьадаптированные основные общеобразовательные программы начального общегообразования с выполнением требований федерального государственногообразовательного стандарта начального общего образования обучающихся сограниченными возможностями здоровья;
осуществлятьвоспитательную деятельность, физическое, интеллек-туальноеи творческое развитие учащихся;
определять список учебников в соответствии сутвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендуемых к использованию вобразовательном процессе при реализации имеющих государственную аккредитациюосновных общеобразовательных программ начального общего образования, основногообщего образования, среднего общего образования, а также учебных пособий,которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственнуюаккредитацию основных общеобразовательных программ начального общегообразования, основного общего образования, среднего общего образования;
формироватьфонды школьных библиотек с учетом установленных требований, в том числе путём своевременноговыявления и исключения из библиотечного фонда материалов из спискаэкстремистских материалов;
организовыватьпроведение школьного этапа всероссийской олимпиады школьников в частипереданных полномочий;
проводить государственнуюитоговую аттестацию учащихся по основным общеобразовательным программамосновного общего образования, среднего общего образования в соответствии сПорядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательнымпрограммам среднего общего образования, утверждённым приказом Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1400, Порядком проведениягосударственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённым приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 №1394;
выдаватьлицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, документ государственногообразца об уровне образования, заверяемый печатью соответствующего учреждения, с выполнением требований Порядка заполнения,учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и ихдубликатов, утвержденного приказомМинистерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115;
выдавать лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившимна итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам,освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из учреждения,осуществляющего образовательную деятельность, справку об обучении или о периодеобучения по образцу, самостоятельно устанавли-ваемомуучреждением;
предоставлять информацию (позапросу заявителя) о текущей успеваемости учащегося в электронном видечерез ведение электронного журнала успеваемости, электронного дневника;
обеспечиватьфункционирование внутренней системы оценки качества образования в соответствиис установленными требованиями;
обеспечивать индивидуальный отбор для получения основногообщего, среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебныхпредметов или для профильного обучения;
обеспечиватьиспользование на компьютерах учреждения лицензионного программногообеспечения, программно-технических средств, гарантирующих исключениедоступа обучающихся учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию,не совместимую с задачами образования и воспитания.
2.3. Требования кмуниципальным учреждениям, оказывающим муни-ципальнуюуслугу
2.3.1. Документы, всоответствии с которыми функционирует муници-пальноеучреждение
Устав учреждения.
Свидетельство огосударственной регистрации учреждения.
Лицензия на осуществление образовательнойдеятельности, полученная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Свидетельство огосударственной аккредитации образовательнойдеятельности.
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по местунахождения на территории Российской Федерации.
2.3.2. Режим работымуниципального учреждения
Режимработы учреждения определяется локальными актами учреждения.
2.3.3. Условияразмещения муниципального учреждения
В учреждении должны бытьсозданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся во времяобразовательного процесса, условия для работы подразделений организацийобщественного питания и медицинских учреждений в соответствии с правовыми актами, указанными в пункте 1.8 настоящегоСтандарта.
Учреждение должно соответствоватьСанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям и организации обученияв общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правилаи нормативы, утвержденным постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189; Правилам противопожарногорежима в Российской Федерации, утверждённым постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.04.2012 № 390.
2.3.4.Материально-техническое обеспечение оказания муниципальной услуги
Учреждение должно быть оснащенооборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиямСанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям иорганизации обучения в общеобразовательныхучреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы,утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 29.12.2010 № 189, СанПиН 2.4.5.2409-08.Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся вобщеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднегопрофессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила инормативы, утвержденных постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 № 45.
Специальное оборудование, приборы иаппаратура используются строго по назначению в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержатся в технически исправном состоянии, котороесистематически проверяется.
2.3.5. Кадровоеобеспечение оказания муниципальной услуги
Подбор персонала в учреждениедолжен осуществляться в соответствии с Единым квалификационным справочникомдолжностей руководителей, специалистов, служащих, разделом"Квалификационные характеристики должностейработников образования", утвержденным приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н.
2.3.6.Должностные лица в муниципальном учреждении, ответственные за оказаниемуниципальной услуги
Руководительучреждения, оказывающего муниципальную услугу, несет полную ответственность засоблюдение требований настоящего стандарта и определяет основные цели, задачи инаправления деятельности учреждения в области совершенствования качества оказываемой муниципальной услуги.
Руководительучреждения обязан:
обеспечитьразъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех участниковобразовательного процесса;
организоватьинформационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги всоответствии с требованиями настоящего Стандарта;
организоватьвнутренний контроль за соблюдением настоящего Стандарта;
обеспечить выработкупредложений по совершенствованию процедуры оказания муниципальной услуги инастоящего Стандарта.
2.4. Основания длядосрочного прекращения либо приостановления оказания муниципальной услуги
Приостановление оказания муниципальнойуслуги носит заявительный характер. Оказание муниципальной услуги может бытьприостановлено в следующих случаях:
на период болезни потребителя муниципальной услуги;
на период санаторно-курортного лечения потребителямуниципальной услуги.
Основания для досрочного прекращения оказания муниципальнойуслуги:
исключение муниципальной услуги изобщероссийского базового (отраслевого) перечня (классификатора) государственныхи муниципальных услуг, оказываемыхфизическим лицам, регионального перечня (классификатора) муниципальныхуслуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениямимуниципального образования "Город Архангельск", находящимися введении департамента образования Администрации муниципального образования"Город Архангельск";
перераспределение полномочий, повлекшихисключение из компетенции учрежденияполномочий по оказанию муниципальной услуги;
реорганизация или ликвидацияучреждения, осуществляющего оказание муниципальной услуги.
2.5. Результатоказания муниципальной услуги
Получение учащимся обязательного начального общего образования,основного общего образования, среднего общего образования.
Физическое, интеллектуальное и творческое развитие учащегося.
Прирост индивидуальных показателей развития физических, интел-лектуальных и творческихкачеств учащегося.
Обучение всех граждан, проживающих натерритории, закреплённой за муниципальнымобразовательным учреждением, и достигших установленного закономвозраста.
Удовлетворённость участников образовательногопроцесса качеством оказываемой муниципальной услуги.
2.6. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги
Наименование показателей, характеризующих качество муниципальных услуг | Единица измерения | Формула расчета | Источник информации о значениях показателей (исходные данные для ее расчета) |
1. Полнота реализации основной общеобразова-тельной программы | Процент | (ОПф / ОПп x 100) <*> | Учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, дисциплин, курсов, классные журналы |
2. Уровень освоения учащимися основной общеобразовательной программы | Процент | (Оу / Ов x 100) <**> | Классные журналы |
3. Обеспечение получения образования гражданами школьного возраста, проживающими | Процент | (Омо / Ом x 100) <***> | Классные журналы, программный комплекс "Дети", введенный |
<*> ОПп – реализацияобщеобразовательных программ учебных предметов
по плану.
ОПф – реализация общеобразовательных программ учебныхпредметов по факту.
<**> Оу – количествоуспевающих учащихся.
Ов - количество учащихся в учреждении.
<***> Ом – общее количество несовершеннолетнихграждан, проживающих на закрепленной за учреждением территории согласно даннымучета детей.
Омо – количество несовершеннолетних граждан, проживающихна закрепленной за учреждением территории согласно данным учета детей иучащихся в данном учреждении и других
2.7. Порядокинформирования потенциальных потребителей муниципальной услуги
Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления информации |
1. Размещение информации на информационных стендах (на уголках потребителей муниципальной услуги) в учреждении | Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" | По мере необходимости |
2. Размещение информации на официальном сайте учреждения | Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт, информация в соответствии с п.2 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" | По мере необходимости |
3. Размещение информации на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" | Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" | По мере необходимости |
4. Размещение информации на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях | В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" | Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изме-нений в документы |
2.8. Порядок и срокиподачи, регистрации и рассмотрения жалоб (претензий) на несоответствующееоказание муниципальной услуги, на несоблюдение стандарта соответствующеймуниципальной услуги
Порядокобжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого имрешения при оказании муниципальной услуги определяется в соответствии сФедеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
2.9.Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги
Организация обеспечения качества и доступностиоказания муниципальной услуги, описываемой в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий. Контроль за деятельностью учреждения осуществляетсяпосредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
2.9.1. Внутреннийконтроль
Внутреннийконтроль осуществляется руководителем учреждения и его заместителями в порядке,закреплённом локальным актом учреждения.
Внутренний контроль подразделяется на:
оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам ижалобам, касающимся качества оказаниямуниципальной услуги);
плановыйконтроль:
тематический(контроль по определенной теме или направлению деятельности муниципальногообразовательного учреждения);
комплексный(в том числе, проверка осуществления образовательнойдеятельности отдельных педагогических работников).
Выявленныенедостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются по каждому сотрудникуучреждения с рассмотрением на педагогическом совете (методических объединениях,совещаниях при руководителе), принятием мер к их устранению, вынесениемдисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном оказаниимуниципальной услуги).
2.9.2. Внешнийконтроль
Формы контроля | Периодичность | Органы, осуществляющие контроль за оказанием муниципальной услуги |
Последующий контроль | На 01.01, 01.04, 01.07, 01.10, 01.12 | Департамент образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск" |
Предварительный, текущий, последующий контроль | В соответствии с планом контроля за деятельностью муниципальных учреждений муниципального образования "Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск", утверждённым приказом директора департамента образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск" | Департамент образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск" |
".
__________