Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 30.01.2018 № 120

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 января 2018 г. № 120

Об утверждении Правил предоставления 

из городского бюджета субсидий на возмещение затрат

организаций, связанных с оказанием ими услуг

по уличному освещению

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и подразделом 2.4 Положения о бюджетном процессе в муниципальномобразовании "Город Архангельск", утвержденного решениемАрхангельского городского Совета депутатов от17.12.2008 № 807, Администрация муниципального образования "ГородАрхангельск" постановляет:

1.   Утвердить прилагаемые Правила предоставления изгородского бюджета субсидий навозмещение затрат организаций, связанных с оказанием ими услуг поуличному освещению.

2.   Опубликоватьпостановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".

3.   Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018года.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

муниципального образования

"Город Архангельск"

от 30.01.2018 № 120

ПРАВИЛА

предоставления из городского бюджета субсидий

на возмещение затрат организаций, связанных

с оказанием ими услуг по уличному освещению

1. Настоящие Правила устанавливаютусловия и порядок предоставления из городского бюджета субсидий навозмещение затрат организаций, связанных с оказанием ими услуг по уличномуосвещению муниципального образования "Город Архангельск", (далее –субсидии) в рамках ведомственной целевой программы "Развитие городскогохозяйства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", а также порядок возврата субсидий.

2. Для целей настоящих Правил кобъектам наружного освещения относятся устройства электроснабжения установокнаружного освещения (питающие, распределительные воздушные и кабельные линии,пункты питания, устройства защиты, зануления изаземления, осветительные приборы открытого и закрытого исполнения, устройствакрепления осветительных приборов и воздушных электрических линий наружного освещения, опоры (железобетонные, металлические,деревянные), кронштейны, тросовые растяжки, траверсы, устройствателемеханического и автоматического управления уличным освещением и установкирадиосвязи).

3. Субсидии предоставляются организациям на возмещениефактически понесенных затрат по содержанию, эксплуатации и текущему ремонтуобъектов наружного освещения в связи с оказанием услуг по уличному освещению, втом числе:

затрат на электрическую энергию,потребленную для уличного освещения;

затрат на оплату труда рабочих, занятых выполнениемработ по содержанию, эксплуатации и текущему ремонту объектов уличногоосвещения;

отчислений на социальные нужды;

затрат на материалы;

затрат на приобретение работ (услуг) производственногохарактера, выполняемых сторонними организациями или индивидуальнымипредпринимателями;

затрат на эксплуатацию машин и механизмов;

затрат по аренде машин и механизмов;

затрат по аренде объектов наружного освещения;

общеэксплуатационных и внеэксплуатационных затрат.

4. Предоставление субсидийосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городскомбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных до департамента городского хозяйстваАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее –департамент городского хозяйства) на цели, указанные в пункте 3 настоящихПравил.

5. Право на получениесубсидий имеют организации - юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, оказывающиеуслуги по уличному освещению муниципального образования "ГородАрхангельск", которым на праве собственности или ином законном основаниипринадлежат объекты наружного освещения, и заключившие с департаментомгородского хозяйства договоры о предоставлении субсидий.

6. Условиями предоставлениясубсидий являются:

а) оказание организациейуслуг по уличному освещению муниципального образования "ГородАрхангельск";

б) использованиеорганизацией субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

в) ведение организациейраздельного бухгалтерского учета затрат, связанных с оказанием услуг поуличному освещению и иным осуществляемым видам деятельности. При этом затратыорганизации, связанные с оказанием услуг по уличному освещению, рассчитываютсякак сумма прямых и косвенных затрат. Прямые затраты относятся непосредственно навид деятельности – услуги по уличному освещению. Распределение косвенных затратмежду различными видами деятельности, осуществляемыми организацией,производится согласно учетной политике, принятой в организации;

г) согласие организации (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) наосуществление департаментом городского хозяйства, контрольно-ревизионнымуправлением Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск"
и контрольно-счетной палатой муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – контролирующие органы) проверок соблюдения организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидий;

д) включение в договоры (соглашения), заключенные вцелях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий, условия осогласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по такимдоговорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных)унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участиемпублично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а такжекоммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление контролирующими органами проверок соблюдения имиусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

7. По состоянию надату представления документов для заключения договора о предоставлении субсидийорганизация должна соответствовать следующим требованиям:

а) организация не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) организация не получает средстваиз городского бюджета на основании иныхмуниципальных правовых актов муниципального образования "ГородАрхангельск" на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

8. Для заключения договора о предоставлении субсидийорганизация не позднее 01 февраля текущего года представляет в департаментгородского хозяйства следующие документы:

а) копии документов,подтверждающих нахождение объектов наружногоосвещения на праве собственности или иномзаконном основании у организации, заверенныеруководителем и скрепленные печатью организации (указанные документы непредставляются муниципальным унитарным предприятием муниципального образования"Город Архангельск");

б) расчет норматива ежемесячных затрат на содержаниеодного светильника на текущий год по форме согласно приложению № 1 к настоящимПравилам (далее – расчет) с расшифровкой всех статей затрат и приложением копийдокументов, подтверждающих данные затраты, заверенных руководителем искрепленных печатью организации.

9. Департамент городского хозяйствав течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8настоящих Правил, осуществляет их проверку и проверку соответствия организациитребованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, в том числе путемполучения сведений об организации (за исключением муниципального унитарногопредприятия муниципального образования "Город Архангельск") изЕдиного государственного реестра юридических лиц.

В случаепредставления организацией документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) снарушением срока их представления и (или) не соответствующих требованиям,определенным пунктом 8 настоящих Правил,выявления при рассмотрении документов, указанных в подпункте "а"пункта 8 настоящих Правил, недостоверной информации, а также в случае несоответствияорганизации требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, (далее –нарушения) департамент городскогохозяйства в течение одного рабочего дня со дня окончания проверки письменноуведомляет организацию (по почте заказным письмомс уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим ополучении организацией такого уведомления) об отказе в заключении договора о предоставлении ей субсидий. При этомпредставленные организацией документы возврату не подлежат.

В случае если в ходе проверки документов, указанных в пункте8 настоящих Правил, имеются замечания (неточности, в том числе ошибки),департамент городского хозяйства возвращает их организации на доработку суказанием причины возврата. В течение двух рабочих дней организациядорабатывает документы и представляет их в департамент городского хозяйства.

При отсутствии нарушений и замечаний департаментгородского хозяйства определяет норматив ежемесячных затрат на содержаниеодного светильника на текущий год с учетом предельного размера предоставляемойорганизации субсидии, подлежащей включению в договор о предоставлении субсидий,и заполняет строку 14 расчета.

Директор департамента городскогохозяйства или заместитель директора департаментагородского хозяйства – начальник управления развития городского хозяйства (далее – директор (заместитель директора)департамента городского хозяйства) подписывает расчет.

При этом предельные размеры предоставляемыхорганизациям субсидий, подлежащие включению в договоры о предоставлении субсидий,определяются на основании представленных организациями расчетов в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента городского хозяйствана цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

Если затраты организаций посодержанию, эксплуатации и текущему ремонту объектов наружного освещения,указанные в расчетах, превышают лимиты бюджетных обязательств, доведенные додепартамента городского хозяйства на цели, указанные в пункте 3 настоящихПравил, предельный размер предоставляемых субсидий для каждой организацииопределяется департаментом городского хозяйства пропорционально доле затраткаждой организации в общем объеме затрат, принятых при проверке расчета.

Начиная с 2019 года предельныеразмеры предоставляемых организациямсубсидий, подлежащие включению в договоры о предоставлении субсидий,определяются также с учетом принятых бюджетных обязательств на текущийфинансовый год по договорам о предоставлении субсидий, заключенным в отчетномгоду.

10. Департамент городского хозяйства в течение двухрабочих дней после подписания расчета готовит и представляет на утверждениезаместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск" погородскому хозяйству проект распоряжения об утверждении норматива ежемесячныхзатрат организации на содержание одного светильника на текущий год.

11. После утверждения норматива ежемесячных затраторганизации на содержание одного светильника на текущий год департаментомгородского хозяйства с организацией заключается договор о предоставлениисубсидий по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" (далее – департаментфинансов).

12. Норматив ежемесячных затрат насодержание одного светильника может быть изменен в течение года при условии измененияобъема доведенных до департамента городского хозяйства лимитов бюджетныхобязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, или обоснованногоизменения затрат на электрическую энергию, потребляемую для уличного освещенияв пределах доведенных до департамента городского хозяйства лимитов бюджетныхобязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

Внесение изменений в норматив ежемесячных затрат насодержание одного светильника осуществляетсяпри условии представления организацией документов, указанных в подпункте"б" пункте 8 настоящих Правил, ипроверки департаментом городского хозяйства расчета с учетом изменений.

После утверждения измененного норматива ежемесячныхзатрат организации на содержание одного светильника на текущий год сорганизацией заключается дополнительное соглашение к договору о предоставлениисубсидий по типовой форме, установленной департаментом финансов.

13. Размер предоставляемых организации субсидийопределяется исходя из фактически понесенных организацией затрат по содержанию,эксплуатации и текущему ремонту объектов наружного освещения, указанных впункте 3 настоящих Правил, в пределах норматива ежемесячных затрат насодержание одного светильника на соответствующий год и предельного размерасубсидий, определенного договором о предоставлении субсидий.

14. Предоставление организациисубсидий осуществляется на основанииследующих документов:

а) акта о приемке оказанных услуг по уличномуосвещению, подписанного директором (заместителем директора) департамента городскогохозяйства.

Приемка оказанных услуг по уличному освещению иподписание акта о приемке оказанных услуг по уличному освещению осуществляетсяежемесячно в порядке и сроки, установленные договором о предоставлениисубсидий;

б) отчета о фактических затратах организации,связанных с оказанием услуг по уличному освещению, нарастающим итогом с началагода по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее – отчет озатратах);

в) копий счетов-фактур за электрическую энергию,потребленную для уличного освещения, и подтверждающих документов, заверенныхруководителем и скрепленных печатью организации, бухгалтерской справки о затратах на электрическую энергию, потребленнуюдля уличного освещения, подписанной руководителем организации искрепленной печатью.

Документы, указанные в подпунктах "б" и"в" настоящего пункта, представляются организацией в департаментгородского хозяйства ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

         15.Департамент городского хозяйства в течение двух рабочих дней со дня полученияот организации документов, указанных в подпунктах "б" и "в"пункта 14 настоящих Правил, используя акт о приемке оказанных услуг по уличномуосвещению, проверяет их и правильность расчета размера предоставляемойсубсидии.

При наличии замечаний (неточностей, в том числеошибок) департамент городского хозяйства возвращает полученные документыорганизации на доработку с указанием причины возврата. В течение двух рабочихдней организация дорабатывает соответствующие документы и представляет их вдепартамент городского хозяйства.

При отсутствии замечаний директор (заместительдиректора) департамента городского хозяйства подписывает отчет о затратах.

В случае непредставления(представления не в полном объеме) организацией документов, указанных в подпунктах"б" и "в" пункта 14 настоящихПравил, и (или) не соответствующих требованиям, определенным подпунктом"б" пункта 14 настоящих Правил, (или)представления организацией недостоверной информации, департамент городскогохозяйства письменно уведомляет организацию (по почте заказным письмом суведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о получении организациейтакого уведомления) об отказе впредоставлении субсидии.

16. Департамент городского хозяйства в течение одногорабочего дня со дня подписания расчета субсидии осуществляет в установленномпорядке перечисление денежных средств на счет организации в кредитнойорганизации.

17. Департамент городскогохозяйства осуществляет контроль за объемом и качеством выполняемых работ по содержанию,эксплуатации и текущему ремонту объектов наружного освещения, качествомоказываемых организациями услуг по уличному освещению и объемом электрическойэнергии, потребленной для уличного освещения.

18. Для определения сумм остатков субсидий, неиспользованных в 2017 году и подлежащих возврату в городской бюджет в 2018году, организация представляет в департамент городского хозяйства следующиедокументы:

расчет размера предоставляемой организации субсидии навозмещение затрат, связанных с оказанием услуг по уличному освещению, задекабрь 2017 года по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;документы, указанные в подпункте "в" пункта 14 настоящих Правил, – непозднее 13 февраля 2018 года;

отчет о затратах за 2017 год по форме согласноприложению № 4 к настоящим Правилам – не позднее 28 февраля 2018 года.

Департамент городского хозяйстваосуществляет проверку представленныхдокументов в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами. При этомрасчет субсидии за декабрь 2017 года проверяется с использованием акта оприемке оказанных услуг по уличному освещению за декабрь 2017 года.

В случае если объем предоставленной за декабрь 2017года субсидии, определенный по данным предварительного расчета субсидии,представленного организацией в 2017 году, превысит объем субсидии, определенныйпо данным расчета за декабрь 2017 года, остатки субсидии возвращаютсяорганизацией в городской бюджет до 28 февраля 2018 года.

В случае если по данным отчета о затратах за 2017 годобъем начисленных субсидий превысит фактические затраты организации, связанныес оказанием услуг по уличному освещению, остатки субсидий, не использованные в2017 году, возвращаются организацией в городской бюджет до 14 марта 2018 года.

Если по данным отчета о затратах за 2017 годфактические затраты организации, связанные с оказанием услуг по уличномуосвещению, превысят объем начисленных субсидий, субсидия на возникающую разницув 2018 году не предоставляется.

19. Контролирующие органы проводят проверки соблюденияорганизациями илицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств подоговору о предоставлении субсидий, условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

В случае установления по результатам проверокнарушения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 6 настоящихПравил, предоставленные субсидии подлежат возврату организацией в городской бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, в срок, указанныйконтролирующими органами в требовании.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Правилам предоставления

из городского бюджета субсидий

на возмещение затрат организаций,

связанных с оказанием ими

услуг по уличному освещению

РАСЧЕТ

нормативаежемесячных затрат на содержание

одногосветильника на _____ год

__________________________________________________

(наименование организации)

Примечания:

1. Строка 14 заполняется департаментом городскогохозяйства.

2.  В графе"Отчетный период" для заключения договора о предоставлении субсидийуказывается год, предшествующий текущему году; для изменения нормативаежемесячных затрат на содержание одного светильника – текущий год.

3.  В графе"Плановый период" для заключения договора о предоставлении субсидийуказывается текущий год; для изменения норматива ежемесячных затрат насодержание одного светильника – период, оставшийся до истечения текущего года.

4.  Строки (графы) сознаком (x) не заполняются.

Приложение:Расшифровка затрат и подтверждающие документы на __ листах.

Руководительорганизации   _______________     ________________________

                                                      (подпись)                            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                _______________     ________________________

                                                                   (подпись)                            (расшифровка подписи)

                         МП

    "___" __________  _____ г.

Расчет проверен

Директор (заместительдиректора)

департамента городскогохозяйства   _____________  __________________

                                                                                (подпись)               (расшифровка подписи)

    "___" __________ ______ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления

из городского бюджета субсидий

на возмещение затрат организаций,

связанных с оказанием ими

услуг по уличному освещению

ОТЧЕТ

офактических затратах организации, связанных с оказанием

услуг поуличному освещению,

за_________________________ 20___ года

(отчетный период)

___________________________________________________________

(наименование организации)

Примечания:

1.     В строках 2 и 14 сумма налога на добавленнуюстоимость указывается в случае применения организацией общего режиманалогообложения.

2.  В строках 3, 15, 17 и 18 сумма налога надобавленную стоимость учитывается в случае применения организацией общегорежима налогообложения.

3. Данные строки16 определяются как сумма произведений количества обслуживаемых светильников засоответствующий месяц и норматива ежемесячных затрат на содержание одногосветильника, увеличенная на сумму налога на добавленную стоимость (в случаеприменения организацией общего режима налогообложения).

4.  Данные строки 17 определяются как наименьшеезначение из сумм, указанных в строке 15 и строке 16 отчета о затратах.

5.  В строке 19 указываются данные строки 18отчета о затратах за предыдущий отчетный период.

Приложение. Подтверждающие документы на ____ листах.

Руководительорганизации   _______________     ________________________

                                                     (подпись)                            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                _______________     ________________________

                                                                    (подпись)                            (расшифровка подписи)

                         МП

    "___" __________  _____ г.

Расчет проверен

Директор (заместительдиректора)

департамента городскогохозяйства   _____________  __________________

                                                                                (подпись)                (расшифровка подписи)

    "___" __________ ______ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Правилам предоставления

из городского бюджета субсидий

на возмещение затрат организаций,

связанных с оказанием ими

услуг по уличному освещению

РАСЧЕТ

размерапредоставляемой организации субсидии на возмещение

затрат,связанных с оказанием услуг по уличному освещению,

за декабрь2017 года

__________________________________________________________

(наименование организации)

Примечание:

Строки(графы) со знаком (x) не заполняются.

Руководительорганизации   _______________     ________________________

                                                     (подпись)                            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                _______________     ________________________

                                                                   (подпись)                            (расшифровка подписи)

                         МП

    "___" __________  _____ г.

Расчет проверен

Директор (заместительдиректора)

департамента городскогохозяйства   _____________  __________________

                                                                                (подпись)                (расшифровка подписи)

    "___" __________ ______ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Правилам предоставления

из городского бюджета субсидий

на возмещение затрат организаций,

связанных с оказанием ими

услуг по уличному освещению

ОТЧЕТ

офактических затратах организации, связанных с оказанием

услуг поуличному освещению,

за 2017 год

___________________________________________________________

(наименование организации)

Примечания:

1.  В строке 14проставляются данные строки 3 расчетов субсидий.

2.  Данные строки 15определяются как наименьшее значение из сумм, указанных в строке 13 и строке 14отчета о затратах.

3. В строке 16проставляются данные строки 5 предварительного расчета субсидии за декабрь 2017года.

4.  В строке 17 сознаком "минус" указывается сумма, подлежащая возврату в 2018 году.

5.  В строке 18 проставляются данные строки 5расчета субсидии за декабрь 2017 года.

Приложение.Подтверждающие документы на ____ листах.

Руководительорганизации   _______________     ________________________

                                                                    (подпись)                          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                _______________      ________________________

                                                                    (подпись)                           (расшифровка подписи)

                        МП

    "___" __________ 2018 г.

    Расчет проверен

    Директор (заместитель директора)

    департамента городского хозяйства _____________     __________________

                                                                       (подпись)               (расшифровка подписи)

    "___" __________ 2018 г.

________________