Постановление Правительства Архангельской области от 16.01.2018 № 13-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от16 января
г. Архангельск
О внесении изменений в постановление Правительства
Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а»статьи 31.2 УставаАрхангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области
от 10 июля2012 года № 299-пп, ПравительствоАрхангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 12октября 2012 года № 461-пп «Об утверждении государственной программыАрхангельской области “Культура Русского Севера (2013 – 2020 годы)”».
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области | А.В. Алсуфьев |
| | УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 16 января |
ИЗМЕНЕНИ Я,
которые вносятся в постановлениеПравительства
Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп
1. Положение о порядке и условияхпроведения конкурса на предоставлениесубсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов всфере туризма, утвержденное указанным постановлением, изложить вследующей редакции:
«УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от12 октября
(в редакции постановления ПравительстваАрхангельской области
от16 января
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условияхпроведения конкурса на предоставление
субсидии бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетныхпроектов в сфере туризма
I. Общие положения
1. НастоящееПоложение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, разделом IIIгосударственной программы Архангельскойобласти «Культура Русского Севера (2013 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельскойобласти от12 октября 2012 года № 461-пп (далее – программа), устанавливает порядок иусловия проведения конкурса на предоставление субсидии местным бюджетаммуниципальных образований Архангельской области (далее соответственно –муниципальные образования, местные бюджеты) на реализацию приоритетныхпроектов в сфере туризма муниципальными учреждениями или органами местногосамоуправления муниципальных образований(далее соответственно – органы местного самоуправления, конкурс,субсидии).
2. Организаторомконкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, являетсяминистерство культуры Архангельской области (далее – министерство).
3. Дляцелей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) приоритетныепроекты в сфере туризма (далее – проекты) – проекты, направленные насоздание и развитие объектов туристской инфраструктурыи экспертную деятельность по формированиюконкурентоспособного туристского маршрута/продукта по следующимнаправлениям туристской деятельности в Архангельской области:
арктический туризм;
детско-юношеский туризм;
культурно-познавательный туризм;
сельский туризм;
2) объектытуристской инфраструктуры в сфере арктического туризма – объекты туристскойиндустрии и системы туристской ориентирующей информации, связанные спопуляризацией Арктики и создаваемые на территориях муниципальных образованийАрхангельской области, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерациив соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 02 мая 2014года № 296 «О сухопутных территорияхАрктической зоны Российской Федерации»;
3) объекты туристской инфраструктуры всфере детско-юношеского туризма – объектытуристской индустрии и системы туристской ориентирующей информации,создаваемые для их посещения в рамках туристских программ и маршрутов длядетских и молодежных групп;
4) объекты туристской инфраструктуры всфере сельского туризма – объекты туристской индустрии и системы туристскойориентирующей информации, создаваемые для развития подворий, усадеб и иныхобъектов (в том числе средства размещения, питания и показа), а такжегастрономических и агротуристских маршрутов/продуктовв традиционном деревенском стиле;
5) объектытуристской инфраструктуры в сфере культурно-познавательного туризма – объекты туристской индустрии и системы туристскойориентирующей информации, в том числе связанные с развитием этнографическоготуризма;
6) экспертная деятельность поформированию конкурентоспособного туристского маршрута/продукта – мероприятия,связанные с привлечением экспертов для проведения маркетинговых исследований,разработки территориального брендинга, создания дизайнасувенирной и издательской продукции.
II. Условияпредоставления и размер субсидии
4. Субсидияпредоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетныхобязательств и предельными объемами финансирования.
5. Субсидия предоставляетсяместным бюджетам при соблюдении органамиместного самоуправления (далее – заявители) следующих требований:
1) наличие муниципальнойпрограммы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены средства нареализацию проекта;
2) обеспечение софинансированияв размере не менее 30 процентов от общего объема затрат, планируемых нареализацию проекта, в том числе не менее 5 процентов за счет средств местныхбюджетов и не более 25 процентов за счетсредств внебюджетных источников (в случае привлечения средстввнебюджетных источников);
3) реализация проекта понаправлениям, установленным абзацами вторым – четвертым подпункта 1пункта 3 настоящего Положения, соответствующего следующим требованиям:
проект должен быть направлен на созданиеи (или) развитие объектов туристской инфраструктуры, находящихся всобственности заявителя;
создание и (или) развитие объектовтуристской инфраструктуры должно осуществляться на земельном участке,находящемся у заявителя на праве собственности и (или) на ином праве всоответствии с законодательством Российской Федерации;
проект долженпредусматривать организацию мероприятий по экспертной деятельности по формированию конкурентоспособного туристского маршрута/продукта, в том числе создаваемых в рамках межмуниципального сотрудничества;
срок реализации проекта должен составлятьне более одного календарного года со дня заключения соглашения о предоставлениисубсидии в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения (далее – соглашение);
4) наличие соглашения междуминистерством и органом местного самоуправления об организации мониторингасостояния туристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области,заключенного в соответствии с Положением о порядке проведения мониторинга состояниятуристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области, утвержденного постановлением министерства культурыАрхангельской области от 07 сентября 2016 года № 24-п.
6. Максимальный размерсубсидии – 500 000 рублей.
7. Уровень софинансированиярасходов за счет средств областного бюджета составляет не более 70 процентов отобщего объема затрат, планируемых на реализацию проекта.
III. Переченьдокументов, представляемых
для участия в конкурсе
8. Дляучастия в конкурсе заявители в сроки, указанные в информационномсообщении о проведении конкурса, направляют в министерство по адресу:
1) заявку научастие в конкурсе на предоставление субсидии местным бюджетам на реализациюпроектов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее –заявка);
2) пояснительнуюзаписку по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3) выписку из решенияпредставительного органа муниципального образования о местном бюджете,подтверждающую наличие расходных обязательств заявителя и бюджетныхассигнований на софинансирование проекта, или выпискуиз проекта указанного решения;
4) копиюутвержденной муниципальной программы, подтверждающей софинансированиеза счет средств местного бюджета и внебюджетных источников (в случаепривлечения средств внебюджетных источников);
5) сметурасходов на реализацию проекта согласно приложению № 3 к настоящему Положению(далее – смета расходов);
6) эскизный проект и(или) макеты (образцы) предполагаемых результатов реализации проекта(фото-видео-аналоги) – в случае, если результатом проекта является объекттуристской инфраструктуры и объект системы туристской ориентирующей информации;
7) в случае, если насоздание объекта капитального строительства в рамках проекта планируетсяпривлечение средств областного бюджета:
копию положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации на объекткапитального строительства – в случае, если проведение государственнойэкспертизы проектной документации предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;
при отсутствиинеобходимости государственной экспертизы проектной документации – копиюзаключения о проверке достоверности определения сметной стоимости;
8) планреализации мероприятий проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящемуПоложению;
9) копииправоустанавливающих или правоудостоверяющихдокументов ,подтверждающих соответствие условиям, установленным абзацами вторым и третьимподпункта 3 пункта 5 настоящего Положения;
10) копии соглашений онамерениях (сотрудничестве), иные соглашения , заключенные между заявителями и субъектамитуристской индустрии и (или) организаторами туров, о включении объектов туристскогопоказа в действующую и (или) создаваемуютуристскую программу (при их наличии).
9. Конкурснаядокументация должна быть заверена в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
10. Конкурснаядокументация должна быть сброшюрована в одну папку.
11. Заявителинесут ответственность за достоверность представляемых сведений.
12. Министерстворассматривает поступившую от заявителей конкурсную документацию в течение пяти рабочих дней со дняокончания срока приема конкурсной документации, указанного в информационномсообщении о проведении конкурса, и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;
2) об отказе заявителю в участии в конкурсе.
Решенияминистерства могут быть обжалованы в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
13. Министерствопринимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения,в следующих случаях:
1) представление не в полном объеме документов, указанных впункте 8 настоящегоПоложения;
2) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 5настоящего Положения;
3) представление конкурсной документации, не соответствующей пунктам9 и 10 настоящего Положения;
4) представлениеконкурсной документации с нарушением сроков, установленных в информационномсообщении о проведении конкурса;
5) представление конкурсной документации,содержащей недостоверные сведения.
О принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 12 настоящегоПоложения, министерство уведомляет заявителя в течение трех рабочихдней.
14. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом1 пункта 12 настоящего Положения, в случае отсутствия оснований, указанных вподпунктах 1 – 5 пункта 13 настоящего Положения, и направляетконкурсную документацию на рассмотрение на заседании конкурсной комиссии.
IV. Порядок проведенияконкурса и определения
победителей конкурса
15. Организацию ипроведение конкурса осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении конкурса;
2) готовитинформационное сообщение о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской областив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»)(www.dvi n aland.ru ) и официальноминформационно-туристском портале Архангельской области в сети «Интернет» (www.pomorland.travel).
Информационноесообщение о проведении конкурса содержит следующие обязательные сведения:
а) место, время и срок приема конкурснойдокументации;
б) составконкурсной документации, представляемой для участия в конкурсе;
в) наименование,адрес и контактную информацию организатора конкурса;
г) формы документов,указанных в подпунктах 1, 2, 5 и 8 пункта 8 настоящего Положения;
3) формирует конкурсную комиссию и утверждает еесостав;
4) осуществляет прием и регистрацию конкурснойдокументации;
5) проверяетналичие конкурсной документации, регистрирует конкурсную документацию в реестреконкурсной документации согласно приложению № 5 к настоящему Положению;
6) проводитпроверку соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящегоПоложения;
7) направляетзаявителям решение о недопущении к участию в конкурсе в случаях,предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения;
8) осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
9) проверяетобоснованность стоимости работ (услуг), указанных в смете расходов, в случаях ив порядке, предусмотренных абзацем вторым пункта 17 настоящего Положения;
10) обеспечиваетхранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и конкурсной документации в течение трехлет со дня проведения конкурса.
16. В течение15 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документацииминистерство проводит заседание конкурсной комиссии,на котором рассматривается поступившая конкурсная документация.
Конкурсная комиссияформируется из государственных гражданских служащих министерства с привлечениемпредставителей исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, а также представителя Архангельского областного Собрания депутатов,членов общественного совета министерства, представителей туристскихобъединений Архангельской области (по согласованию).
Председателем конкурснойкомиссии является министр культуры Архангельской области, заместителемпредседателя конкурсной комиссии – заместительминистра культуры Архангельской области по вопросам туризма, секретарем– государственный гражданский служащий министерства.
Заседание конкурснойкомиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членовконкурсной комиссии.
В случае отсутствиякворума заседание конкурсной комиссии переносится на другую дату. Заседанияконкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в егоотсутствие – заместитель председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссияимеет право по согласованию привлекать для полученияконсультаций специалистов исполнительных органов государственной властиАрхангельской области, органов местного самоуправления, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти по Архангельской области,организаций.
17. Конкурснаякомиссия рассматривает и оценивает каждую конкурсную документацию,представленную заявителем, в соответствии с критериями оценки конкурсной документации, указанными в приложении № 6 к настоящемуПоложению.
Конкурсная комиссияотдельно рассматривает соответствие сметы расходов, указанной в подпункте 5пункта 8 настоящего Положения, принципам достоверности и обоснованности (заисключением случаев, когда на смету расходов заявителем представлены документы,указанные в подпункте 7 пункта 8 настоящего Положения). В случае возникновенияу членов конкурсной комиссии сомнений в обоснованности стоимости работы(услуги), указанной заявителем в смете расходов, члены конкурсной комиссиинаправляют письменный запрос не менее чем в две организации, индивидуальнымпредпринимателям, оказывающим аналогичные услуги в данной сфере, в целяхопределения достоверности стоимости работы (услуги), указанной заявителем всмете расходов. Заявитель имеет право самостоятельно представить документы отуказанных организаций. Письма поставщиков (подрядчиков), содержащие информациюо стоимости на аналогичные услуги (работы), указанные в смете расходов,оглашаются на заседании конкурсной комиссии и прилагаются к протоколу заседанияконкурсной комиссии. В случае если стоимость на аналогичные работы (услуги),указанная в смете расходов, представленной заявителем, превышает более чем на15 процентов стоимость работы (услуги), указанной поставщиками (подрядчиками) вответах на письменные запросы, конкурсная документация на заседании конкурснойкомиссии по критериям оценки не рассматривается. Конкурсная документациязаявителю, допущенному до участия в конкурсе, возвращается как несоответствующему подпункту 5 пункта 15 настоящего Положения. Основания возвратауказываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
После обсуждения каждойконкурсной документации каждый член конкурсной комиссии вносит в лист оценкиконкурсной документации по форме согласноприложению № 7 к настоящему Положению соответствующие баллы согласнокритериям оценки конкурсной документации в соответствии с приложением № 6 кнастоящему Положению.
Листы оценки конкурснойдокументации передаются каждым членом конкурсной комиссии секретарю дляопределения итогового рейтинга конкурсной документации согласно приложению № 8к настоящему Положению. Итоговый рейтинг конкурсной документации равняетсясумме баллов по каждому критерию оценки каждого члена конкурсной комиссии.
18. Победителямиконкурса признаются заявители в соответствии с итоговым рейтингом конкурсныхзаявок (начиная от большего показателя к меньшему) впределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидии.
19. В случаеравенства итогового рейтинга оценок конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, датарегистрации которой имеет более ранний срок.
20. Итоги заседанияконкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии,который подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
21. Привозникновении ситуации нехватки средств областного бюджета для заявителя,признанного в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения победителем иимеющего самый низкий рейтинг, субсидирование производится в размере оставшихсябюджетных средств при наличии гарантии заявителя ореализации проекта за счет иных источников финансирования, выраженной вписьменном виде.
В случае если по итогамконкурса средства областного бюджета, предусмотренные на реализациюприоритетных проектов в сфере туризма, распределены не в полном объеме,министерство объявляет дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящимПоложением.
V. Порядокпредоставления субсидии победителям конкурса
22. Наосновании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 20настоящего Положения, министерство готовит и вносит для рассмотрения назаседании Правительства Архангельской области проект постановленияПравительства Архангельской области о распределении средств областного бюджетана предоставление субсидий (далее – постановление).
23. Наосновании постановления министерство заключает соглашения с уполномоченнымиорганами местного самоуправления по форме, утвержденной постановлениемминистерства, на основании которого средства областного бюджета перечисляются вместные бюджеты (далее – соглашение).
24. Субсидиипредоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств и предельных объемов финансирования в соответствии ссоглашением.
25. Министерство перечисляетсубсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый УправлениюФедерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в местные бюджеты.
Операции с указаннымисредствами осуществляются в установленном органами местного самоуправленияпорядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
26. Уполномоченныеорганы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области заключаютдоговоры с уполномоченными органами местного самоуправления городских исельских поселений, входящих в его состав.
27. Наосновании договоров, указанных в пункте 26 настоящего Положения, органыместного самоуправления муниципальных районов Архангельской области в течениепяти рабочих дней со дня получения субсидий направляют средства субсидии вбюджеты городских и сельских поселений, входящих в их состав.
28. В случае если учет операций по использованию субсидийосуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытыхв органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу, получатели средств местных бюджетов представляют в органыФедерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств,предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательствполучателей средств областного бюджета и администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета, утверждаемым постановлениемминистерства финансов Архангельской области, в рамках кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов.
При перечислении субсидий муниципальным автономнымучреждениям муниципальных образований Архангельской области, муниципальным бюджетнымучреждениям муниципальных образований Архангельской области, не являющимсяполучателями бюджетных средств, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области представляют в органы, осуществляющиесанкционирование оплаты денежных обязательств, следующие документы:
1) соглашения,предусматривающие получение субсидий, между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области и муниципальными автономнымиучреждениями муниципальных образований Архангельской области, муниципальнымибюджетными учреждениями муниципальных образований Архангельской области, неявляющимися получателями бюджетных средств;
2) платежные документына перечисление субсидий муниципальным автономным учреждениям муниципальныхобразований Архангельской области на счета в кредитных организациях или лицевыесчета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу (финансовых органах муниципальных образований Архангельскойобласти);
3) платежные документына перечисление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям муниципальныхобразований Архангельской области, не являющимся получателями бюджетных средств,на лицевые счета в органах Федерального казначейства по Архангельской области иНенецкому автономному округу (финансовых органах муниципальных образованийАрхангельской области).
При получении наличныхденежных средств получатели бюджетных средств руководствуются правиламиобеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.
VI. Осуществлениеконтроля за целевым
использованием субсидии
29. Получателисубсидии представляют в министерство отчет об использовании субсидий в порядкеи сроки, которые предусмотрены соглашением.
30. Контрольза целевым использованием субсидии осуществляется министерством иорганами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
31. Вслучае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующийобъем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарныхдней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
32. Ответственностьза нецелевое использование средств субсидии несут получатели субсидии.
33. Приналичии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году,получатели субсидии обязаны возвратить средства субсидии в текущем финансовомгоду в случаях, предусмотренных соглашением, еслиминистерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствахсубсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии сПорядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущемфинансовом году в доход местного бюджета,которомуони были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета,соответствующих целям предоставления указанных межбюджетныхтрансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27декабря 2016 года № 536-пп.
34. К получателямсубсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные мерыпринуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
кПоложению о порядке
иусловиях проведения конкурса
напредоставление субсидии
бюджетаммуниципальных
образованийАрхангельской области
нареализацию приоритетных
проектовв сфере туризма
(форма)
З А Я В К А
на участие в конкурсе на предоставление субсидии
бюджетам муниципальных образований Архангельской области
на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма
Изучивдокументацию о конкурсе на предоставление субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма, ___________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального(ых) образования(ий)
в лице ____________________________________________________________
(наименование должности иФ.И.О. руководителя)
сообщает о согласииучаствовать в конкурсе на условиях, установленных Положением о порядке проведения конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области от 12октября 2012 года № 461-пп, и направляет настоящую заявку на участие вконкурсе на предоставление субсидии бюджетам муниципальныхобразований Архангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма (далее – заявка).
1. Юридический адрес муниципального образованияАрхангельской области (далее – заявитель):
__________________________________________________________________
2. Должностьи Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию муниципальной программы, и егоконтактные телефоны
__________________________________________________________________
3. Сведения о запрашиваемой субсидии на реализацию приоритетных проектов в сферетуризма (далее – проект):
| Наименование проекта | Планируемый уровень софинансирования за счет средств местного бюджета (тыс. рублей) | Планируемый объем финансирования за счет средств внебюджетных источников (тыс. рублей) | Сумма запрашиваемой субсидии (тыс. рублей) | Наименование ответственного подразделения администрации муниципального образования или муниципального учреждения |
| 1. | | | | |
С условиями итребованиями Положения о порядке и условиях проведенияконкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образованийАрхангельской области на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма, утвержденного постановлениемПравительства Архангельской области от12 октября 2012 года № 461-пп, ознакомлен исогласен.
Достоверностьпредставленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования ______________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__» __________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
кПоложению о порядке
иусловиях проведения конкурса
напредоставление субсидии
бюджетаммуниципальных
образованийАрхангельской области
нареализацию приоритетных
проектовв сфере туризма
(форма)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
_______________________________________________________
(наименование муниципального образованияАрхангельской области)
| 1. Название проекта | | ||||
| 2. Стоимость проекта, всего (тыс. рублей): ____________________ в том числе: | |||||
| Планируемый размер субсидии (тыс. рублей) | | Планируемый уровень софинансирования за счет средств местного бюджета (тыс. рублей) | | Планируемый объем финансирования за счет средств внебюджетных источников (тыс. рублей) | |
| 3. Значимость проекта для развития туризма на территории муниципального образования и Архангельской области с точки зрения развития приоритетных видов туризма (соответствие проекта направлениям, установленным абзацами вторым – пятым подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения) | | ||||
| 4. Информация об объектах туристской инфраструктуры (место расположения, подтверждение муниципальной собственности на существующий объект) и/или экспертной деятельности по формированию конкурентоспособного туристского маршрута/продукта (в т.ч. место и масштаб проведения, квалификация привлекаемого эксперта) | | ||||
| 5. Информация о земельном участке, находящемся у заявителя на праве собственности или ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (для объектов туристской инфраструктуры) | | ||||
| 6. Описание комплексного подхода к реализации проекта, в том числе: направленность на создание комплекса услуг, создание и развитие инфраструктуры и сопутствующих услуг для единой цели; направленность на развитие единой концепции продвижения территории; направленность на создание доступной среды для пожилых людей и инвалидов; взаимодействие с турбизнесом/организатором туров по включению объекта в действующую или создаваемую туристскую программу; наличие межмуниципального или межрегионального сотрудничества в рамках создания и развития туристского маршрута/продукта; вопросы транспортной доступности (для объектов туристской инфраструктуры); вопросы пропускной способности (для объектов туристской инфраструктуры); создание рабочих мест в результате реализации проекта; потребители услуг и/или бенефициары, заинтересованные во внедрении результатов проведенной экспертной деятельности; иное | | ||||
| 7. Показатели статистической отчетности за последние 3 года, предшествующие дню подачи конкурсной документации: количество обслуженных туристов в муниципальном образовании Архангельской области (чел.), в т.ч. динамика турпотока (процентов); количество обслуженных экскурсантов в муниципальном образовании Архангельской области (чел.), в т.ч. динамика обслуженных экскурсантов (процентов); количество обслуженных учащихся из других муниципальных образований Архангельской области и субъектов Российской Федерации (чел.), в т.ч. динамика обслуженных учащихся (процентов); количество гостевых домов (ед.), в т.ч. динамика развития сектора гостевых домов (процентов); количество крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств, оказывающих услуги для туристов (ед.); количество размещенных туристов на базе частных и муниципальных гостевых домов (чел.), в т.ч. динамика размещенных туристов в гостевых домах (процентов) | | ||||
| 8. Наименование и реквизиты муниципальной программы, в которой указан заявляемый проект | | ||||
| 9. Описание проекта (цель, задачи проекта, сроки реализации и география проекта, на что ориентирован проект, что сделано в настоящее время для развития проекта – есть ли предварительное финансирование за счет средств местного бюджета или средств внебюджетных источников, состав участников, результат проекта) | | ||||
| 10. Описание туристского маршрута/продукта, включающего создаваемый объект туристской инфраструктуры и/или создаваемый в рамках экспертной работы (с указанием организатора тура) | | ||||
| 11. Перечень партнеров по реализации проекта | | ||||
| 12. Условия обеспечения содержания объектов туристской инфраструктуры, создаваемых в рамках проекта (в т.ч. обеспечение устойчивости развития проекта) | | ||||
Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта, иего контактные телефоны
__________________________________________________________________
Достоверность представленной информациигарантирую.
Глава муниципального образования ______________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__» __________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
кПоложению о порядке
иусловиях проведения конкурса
напредоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма
С М Е Т А
расходов на реализацию проекта
_____________________________________
(название мероприятия)
| Наименование расходов | Расчет (количество расходных единиц x стоимость расходной единицы) | Сумма (тыс. рублей) | в том числе: | ||
| областной бюджет (тыс. рублей) | местный бюджет (тыс. рублей) | средства внебюджетных источников (тыс. рублей) | |||
| 1… |
|
| | | |
С условиями итребованиями Положения о порядке и условиях проведенияконкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализациюприоритетных проектов в сфере туризма,утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 12октября 2012 года № 461-пп, ознакомлен и согласен.
Достоверностьпредставленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования ______________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__» __________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
кПоложению о порядке
иусловиях проведения конкурса
напредоставление субсидии
бюджетаммуниципальных
образованийАрхангельской области
нареализацию приоритетных
проектовв сфере туризма
(форма)
П Л А Н
реализации мероприятий проекта
_______________________________________
(название проекта)
| Наименование мероприятий проекта | Размер расходов областного бюджета (тыс. рублей) | Размер расходов местного бюджета (тыс. рублей) | Размер расходов средств внебюджетных источников (тыс. рублей) | Срок реализации мероприятий проекта (число, месяц, год) | |
| 1. | | | | | |
| 2. | | | | | |
| 3. | | | | | |
Глава муниципального образования ______________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__» __________ 20__ года
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
кПоложению о порядке
иусловиях проведения конкурса
напредоставление субсидии бюджетам
муниципальныхобразований
Архангельскойобласти на реализацию
приоритетныхпроектов в сфере туризма
Р Е Е С ТР
конкурсной документации
| Название проекта | Наименование заявителя | Бюджет проекта | Наличие конкурсной документации | Дата поступления конкурной документации | ||
| всего (тыс. рублей) | ||||||
| областной бюджет (тыс. рублей/ процентов) | местный бюджет (тыс. рублей/ процентов) | средства внебюджетных источников (тыс. рублей/ процентов) | ||||
| 1. | | | | | | |
| … | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
кПоложению о порядке
иусловиях проведения конкурса
напредоставление субсидии
бюджетаммуниципальных
образованийАрхангельской области
нареализацию приоритетных
проектовв сфере туризма
К Р И Т Е Р И И
оценки конкурсной документации
Оценкапоказателей производится на основании данных, представленных заявителем в заявке.
| Наименование показателя | Диапазон оценки баллов | Расчет баллов | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1. | Значимость проекта для развития туризма на территории муниципального образования Архангельской области (далее – муниципальное образование) и Архангельской области в целом с точки зрения развития приоритетных видов туризма | От 0 до 5 | Да – 5 баллов; нет – 0 баллов |
| 2. | Динамика туристского потока в муниципальном образовании за последние 2 года (процентов), предшествующих дню подачи конкурсной документации* | От 0 до 10 | Увеличение турпотока на 5 процентов и более – 10 баллов; увеличение турпотока на 3 – 4 процента – 5 баллов; увеличение турпотока на 2 процента и менее – 0 баллов |
| 3. | Динамика количества обслуженных экскурсантов в муниципальном образовании за последние 2 года (процентов), предшествующих дню подачи конкурсной документации* | От 0 до 10 | Увеличение количества экскурсантов на 5 процентов и более – 10 баллов; увеличение количества экскурсантов на 3 – 4 процента – 5 баллов; увеличение количества экскурсантов на 2 процента и менее – 0 баллов |
| 4. | Комплексный подход к реализации проекта | От 0 до 10 | Сумма баллов: |
| 1) направленность на создание комплекса услуг, инфраструктуры и сопутствующих услуг для единой цели – 2 балла; нет – 0 баллов | |||
| 2) наличие документально подтвержденной заинтересованности турбизнеса/организатора тура во включении объекта в действующую или создаваемую туристскую программу маршрут – 2 балла; нет – 0 баллов | |||
| 1 | 2 | 3 | |
| | | | 3) направленность на развитие межмуниципального или межрегионального сотрудничества в рамках создания и развития туристского маршрута/продукта – 2 балла; нет – 0 баллов |
| 4) направленность на создание доступной среды для пожилых людей и инвалидов – 2 балла; нет – 0 баллов | |||
| 5) направленность на развитие единой концепции продвижения территории – 2 балла; нет – 0 баллов | |||
| 5. | Участие в проектах, реализуемых при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, Федерального агентства по туризму и Правительства Архангельской области | От 0 до 45 | Сумма баллов: |
| 1) наличие подтверждения об участии в проекте некоммерческого партнерства содействия сохранению и валоризации культурных, рекреационных и природных потенциалов села «Ассоциация самых красивых деревень России» – 15 баллов; нет – 0 баллов | |||
| 2) наличие подтверждения об участии в межрегиональном историко-культурном и туристском проекте «Серебряное ожерелье России» – 15 баллов; нет – 0 баллов | |||
| 3) наличие подтверждения об участии в приоритетном проекте «Моногорода» – 15 баллов; нет – 0 баллов | |||
| 6. | Создание рабочих мест в результате реализации проекта (подтверждение факта) | От 0 до 2 | Создание рабочих мест – 2 балла; нет – 0 баллов |
| 7. | Привлечение средств внебюджетных источников для реализации проекта, подтвержденное муниципальной программой (процент софинансирования от общей стоимости проекта) | От 0 до 10 | 20 процентов и более – 10 баллов; от 1 до 19 процентов – 5 баллов; нет – 0 баллов |
| 8. | Количество соглашений о намерениях (сотрудничестве), иных соглашений, заключенных между заявителями и турбизнесом/ организатором туров о включении создаваемых объектов туристской инфраструктуры в действующую и (или) создаваемую туристскую программу | От 0 до 5 | 4 соглашения и более – 5 баллов; от 1 до 3 соглашений – 3 балла; нет соглашений – 0 баллов |
| 9. | Наличие потребителей/ бенефициаров, заинтересованных во внедрении результатов проведенной экспертной работы | От 0 до 3 | Да – 3 балла; нет – 0 баллов |
_________
* Данные в соответствии сэлектронными отчетными формами органов местного самоуправления муниципальныхобразований на официальном информационно-туристском портале Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.baza.pomorla n d.pro ), представляемыми впорядке, предусмотренном Положением о порядке проведения мониторинга состояниятуристской индустрии и туристских ресурсов Архангельской области, утвержденном постановлениемминистерства культуры Архангельской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
кПоложению о порядке
иусловиях проведения конкурса
напредоставление субсидии бюджетам муниципальных образований
Архангельскойобласти на реализацию приоритетных проектов в сфере туризма
(форма)
Л И С Т
оценки конкурсной документации
Ф.И.О. члена комиссии_____________________________
| Название проекта | Наименование заявителя | Номер критерия | Итого баллов | |||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||||
| 11 | 22 | 33 | 44 | 55 | 11 | 22 | 33 | |||||||||||
| 1. | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| … | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
_____________________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
кПоложению о порядке
иусловиях проведения конкурса
напредоставление субсидии
бюджетаммуниципальных
образованийАрхангельской области
нареализацию приоритетных
проектовв сфере туризма
ИТОГОВЫЙ РЕЙТИНГ
конкурсной документации
| Название проекта | Наименование заявителя | Общее количество баллов (на основании листа оценки конкурсной документации члена конкурсной комиссии) | Место в итоговом рейтинге |
| 1. | | | |
| 2. | | | |
| ... | | | |
Председательконкурсной комиссии _______________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________
(дата)
Секретарьконкурсной комиссии _______________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________
(дата)».
2. В Положении о порядке и условияхпроведения конкурса на предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области наобеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры муниципальныхобразований Архангельской области, утвержденномуказанным постановлением:
1) пункт 2изложить в следующей редакции:
«2. Подмуниципальными домами культуры в настоящем Положении понимаются муниципальныеучреждения культурно-досугового типа муниципальныхобразований, а также их обособленные подразделения (филиалы), расположенные внаселенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) сельскойместности.»;
2) подпункты 1 и 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) развитие и укреплениематериально-технической базы муниципальных домов культуры и их обособленныхподразделений, филиалов, расположенных в населенных пунктах с числомжителей до 50 тысяч человек;
2) ремонтные работы (текущий ремонт) вотношении зданий муниципальных домов культуры и их обособленных подразделений,филиалов, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50тысяч человек.»;
3) в пункте 7:
а) в подпункте 3 слова «подразделения вмалом городе» заменить словами «подразделения (филиала) в населенном пункте»;
б) дополнить новыми подпунктами 6 и 7 следующегосодержания:
«6) рост числа участников мероприятий в муниципальном домекультуры или его обособленном подразделении (филиале);
7) укомплектованный штат специалистами культурно-досуговойдеятельности в муниципальном доме культуры или его обособленном подразделении(филиале).»;
4) в пункте 8:
а) в абзаце первом слова «не позднее 12 января текущегогода» заменить словами «в сроки, указанные в распоряжении министерства опроведении конкурса»;
б) подпункт2 после слова «мероприятия» дополнить словами «, или выписку из проектауказанного решения;»;
5) в пункте 21:
а) подпункт1 после слов «в котором определяет» дополнитьсловами «сроки приема документов,»;
б) вподпункте 8 слова «пункта 22» заменить словами «абзаце втором пункта 18»;
6) вабзаце десятом пункта 22 слова «малом городе» заменить словами «населенномпункте»;
7) пункты 28 – 31 заменить текстом следующего содержания:
«28. Получателисубсидии представляют в министерство отчет об использованиисубсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
29. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственногофинансового контроля Архангельской областив порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
30. Вслучае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующийобъем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарныхдней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
31. Ответственностьза нецелевое использование средств субсидии несут получатели субсидии.
32. Приналичии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году,получатели субсидии обязаны возвратить средства субсидии в текущем финансовомгоду в случаях, предусмотренных соглашением, еслиминистерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствахсубсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии сПорядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущемфинансовом году в доход местного бюджета,которомуони были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета,соответствующих целям предоставления указанных межбюджетныхтрансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27декабря 2016 года № 536-пп.
33. К получателямсубсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные мерыпринуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.»;
8) приложение № 1 к указанному Положениюизложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке и условиях проведения
конкурса на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных образований Архангельской области
на обеспечение развития и укрепления материально-
технической базы муниципальных домов культуры
муниципальных образований Архангельской области
(в редакции постановленияПравительства
Архангельской области 16 января
(форма)
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на обеспечение развития иукрепления материально-технической базы муниципальных домов культурымуниципальных образований Архангельской области
Изучив Положение опорядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на обеспечение развитияи укрепления материально-техническойбазы муниципальных домов культуры муниципальных образованийАрхангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельскойобласти от12 октября 2012 года № 461-пп _____________________________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
в лице___________________________________________________ (далее – заявитель)
(наименованиедолжности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласииучаствовать в конкурсе на условиях, установленных указанным Положением, инаправляет настоящую заявку на участие в конкурсе на предоставление субсидиибюджетам муниципальных образований Архангельской области на обеспечениеразвития и укрепления материально-техническойбазы муниципальных домов культуры муниципальных образованийАрхангельской области (далее – заявка).
1. Юридический адрес муниципального образованияАрхангельской области:___________________________________________________________
2. Должность и Ф.И.О. лица, ответственного за реализациюмероприятия муниципальной программы, и его контактные телефоны__________________________________________________________________
3. Сведения о запрашиваемой субсидии на обеспечение развитияи укрепления материально-технической базы муниципальных домов культурымуниципальных образований Архангельской области:
| № п/п | Наименование учреждения, его обособленного подразделения (филиала) | Адрес, по которому расположен дом культуры (объект) | Общий объем средств на реализацию мероприятия (тыс. рублей) | Объем запраши-ваемых средств из областного бюджета | Объем средств, предусмотренный на финансирование мероприятий за счет средств муниципального образования Архангельской области | Планируемые сроки возникновения денежного обязательства муниципального образования Архангельской области (поквартально) (из гр. 4) | Число посещений муниципального дома культуры на 1 жителя муниципального образования, проживающего в населенном пункте с числом жителей до 50 тысяч человек1 | |||
| I | II | III | IV | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 = гр.5 + гр.6 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. Модернизация материально-технической базы муниципальных домов культуры в малых городах с числом жителей | ||||||||||
| 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры в малых городах с числом жителей | ||||||||||
| 2.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО (по двум мероприятиям) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________
[1] Показательопределяется как отношение числа посещений муниципального дома культуры заотчетный финансовый год по данным статистической отчетности по форме № 7-НК,утвержденной приказом Росстата от 07 декабря 2016 года № 764 «Об утверждениистатистического инструментария для организации Министерствомкультуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения задеятельностью организаций культуры», к среднегодовой численностинаселения населенного пункта с числом жителей до 50 тысяч человек.
4. Сведения о соответствии заявки критериямконкурса на предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на обеспечение развитияи укрепления материально-технической базымуниципальных домов культуры муниципальных образований Архангельскойобласти:
| Наименование критерия | Единица измерения | Значение показателя | |
| 1. | Участие муниципального образования Архангельской области собственными средствами в реализации мероприятия | тыс. рублей | |
| 2. | Рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа в отчетном году по отношению к предыдущему году | процентов | |
| 3. | Укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности муниципальных домов культуры | процентов | |
| 4. | Средний возраст имеющихся основных фондов на конец отчетного года | лет | |
В случае отбора _______________________________________________________
(наименование муниципального образования Архангельской области)
берет на себя обязательства пообеспечению соответствия значения следующего показателя результативности,установленного __________________
_____________________________________________________________________________:
(наименование муниципальной программы,нормативно правового акта муниципального образования)
| Показатель | Единица измерения | Значение показателя | |
| 1. | Рост посещаемости культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа в отчетном году | процентов | |
| 2. | Средняя численность участников клубных формирований (в муниципальных домах культуры) в расчете на 1 тысячу человек | человек | |
С условиями итребованиями Положения о порядке и условиях проведения конкурса на предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области наобеспечение развития и укрепление материально-техническойбазы муниципальных домов культуры муниципальных образований Архангельской области, утвержденного постановлением ПравительстваАрхангельской области от 12октября 2012 года № 461-пп, ознакомлен и согласен.
Достоверностьпредставленной в заявке информации гарантирую.
Глава муниципального образования
Архангельской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«____» __________ 20__ года»;
9) в пунктах1 и 2 приложения № 2 к указанному Положению слова «в малых городах с числомжителей до 50 тыс. человек и (или) сельской местности» заменить словами«населенном пункте с числом жителей до 50 тысяч человек».
3. Дополнить новым Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на оснащениеоборудованием детских школ искусств муниципальныхобразований Архангельской области следующего содержания:
«УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от12 октября
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условияхпроведения конкурса на предоставление
субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на оснащение оборудованиемдетских школ искусств муниципальных образований Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления
и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку отрасли культуры (приложение № 8
к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры
и туризма» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года№ 317), разделом III государственной программыАрхангельской области «Культура Русского Севера (2013 –2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12октября 2012 года № 461-пп, устанавливает порядок и условия проведенияконкурса на предоставление субсидийбюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области (далее соответственно – местныебюджеты, муниципальные образования) на мероприятия по оснащению оборудованиемдетских школ искусств муниципальных образований (далее соответственно –мероприятия, конкурс, субсидии).
2. Субсидиипредоставляются местным бюджетам за счет средств федерального и областногобюджетов на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований, предусматривающихмероприятия по оснащению оборудованием детских школ искусств муниципальныхобразований, подведомственных органам управления культурой указанныхмуниципальных образований (далее – расходные обязательства), в целяхобеспечения создания условий для повышения качества услуг, предоставляемыхдетскими школами искусств (по видам искусств) муниципальных образований.
3. Организатором конкурса и главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидии, является министерство культуры Архангельской области (далее –министерство).
Субсидияпредоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств ипредельными объемами финансирования.
II. Условияпредоставления и размер субсидий
4. Участникамиконкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований.
5. Министерстводоводит расходными расписаниями до заявителя предельные объемы финансирования всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетаи показателями кассового плана областного бюджета.
6. Субсидии предоставляютсяместным бюджетам при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальнойпрограммы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены средства нареализацию мероприятия;
2) обеспечение софинансированиярасходных обязательств за счет средств местного бюджета, предусмотренныхмуниципальной программой, в размере не менее пяти процентов от общего объемазатрат, планируемых на реализацию мероприятия.
III. Перечень документов, представляемыхдля участия в конкурсе
7. Дляучастия в конкурсе заявители в сроки, указанные в извещении о проведенииконкурса, направляют в министерство по адресу:
1) заявку на участие в конкурсепо форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) выписку из решенияпредставительного органа муниципального образования о местном бюджете,подтверждающую наличие расходных обязательств заявителя и бюджетныхассигнований на софинансирование мероприятия, иливыписку из проекта данного решения;
3) копиюутвержденной муниципальной программы, подтверждающей наличие расходныхобязательств и софинансирование мероприятия за счетсредств местного бюджета.
8. Конкурснаядокументация должна быть заверена в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
9. Конкурснаядокументация должна быть сброшюрована в одну папку.
10. Заявители несутответственность за достоверность представляемых сведений.
11. Министерство втечение двух рабочих дней со дня поступления конкурснойдокументации рассматривает ее и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявителя кучастию в конкурсе;
2) об отказе заявителю в участии в конкурсе.
Решения министерства могут быть обжалованыв установленном законодательством Российской Федерации порядке.
12. Основаниямидля принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения, являются:
1) непредставлениеодного или нескольких документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
2) несоответствиезаявителя требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 6 настоящего Положения;
3) несоответствие конкурснойдокументации пунктам 8 и 9 настоящего Положения;
4) представление конкурснойдокументации с нарушением срока, указанного в извещении о проведении конкурса;
5) предоставлениеконкурсной документации, содержащей недостоверные сведения.
О принятии решения, предусмотренногоподпунктом 2 пункта 11 настоящего Положения, министерство уведомляет заявителяв течение пяти рабочих дней.
13. Министерство принимает решение,предусмотренное подпунктом 1 пункта 11 настоящего Положения, при отсутствииоснований, указанных в пункте 12 настоящего Положения, и направляет конкурснуюдокументацию для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.
IV. Состав ифункции конкурсной комиссии
14. Министерство формирует конкурснуюкомиссию в количестве не менее пяти человек.
15. В состав конкурснойкомиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и членыконкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжениемминистерства. Председателем конкурсной комиссии является министр культурыАрхангельской области, заместителем председателя комиссии – заместительминистра культуры Архангельской области, секретарем комиссии – специалист министерства.
16. Председатель конкурснойкомиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, в том числе ведетзаседания, подписывает от имени конкурсной комиссии все документы.В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
17. Секретарь конкурснойкомиссии готовит материалы на заседание конкурсной комиссии, оповещает членовконкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания конкурснойкомиссии.
18. Конкурсная комиссиярассматривает конкурсную документацию, представленную заявителями.
Итоги заседания конкурсной комиссииоформляются протоколом, который подписывается председателем и секретаремконкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с итогами заседанияконкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
19. Заседание конкурснойкомиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половиныот установленного числа членов конкурсной комиссии.
20. В ходе заседания конкурснойкомиссии конкурсная документация обсуждается членами комиссии, оценивается покритериям, указанным в приложении № 2 к настоящему Положению.
Рейтинг конкурсной документации равняетсясумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценкиконкурсной документации по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положениюкаждый член конкурсной комиссии вносит значения рейтингов конкурснойдокументации.
Листы оценки конкурсной документации послеих заполнения членами конкурсной комиссии передаются секретарю комиссии длясоставления итогового рейтинга всех конкурсных документаций по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению иподготовки протокола заседания конкурсной комиссии.
V. Условия ипорядок проведения конкурса
21. Министерствопри проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) готовит извещение опроведении конкурса, в котором определяет дату, время и место егопроведения, срок предоставления конкурсной документации(далее – извещение), и размещает извещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальном сайте Правительства Архангельской области (далее –официальный сайт);
2) осуществляет прием и рассмотрениеконкурсной документации;
3) формируетконкурсную комиссию для оценки конкурсной документации;
4) осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
5) обеспечивает хранениепротоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии;
6) наосновании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в абзаце втором пункта 18 настоящего Положения,готовит проект постановления Правительства Архангельской области ораспределении средств субсидии местным бюджетам (далее – постановление).
VI.Определение победителей (подведение итогов конкурса)
22. Победителями конкурсапризнаются заявители в соответствии с полученными рейтингами конкурснойдокументации на основании итогового рейтинга всех конкурсных документаций,начиная от большего к меньшему, в пределах средствобластного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий согласноочередности, указанной в итоговом рейтинге.
В случае равенства итоговых рейтинговоценки конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация,регистрация которой имеет более ранний срок.
23. Очередность предоставлениясубсидий определяется на основании итогового рейтинга, начиная от большего к меньшему.
В случае если размер требуемых средствобластного бюджета, указанный в конкурсной документации, превышает размербюджетных средств, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидийпо предыдущим конкурсным документациям, субсидирование производится в размереоставшихся бюджетных средств при наличии гарантиизаявителя о реализации проекта за счет иных источников финансирования,выраженной в письменном виде.
24. Размер субсидии не можетпревышать заявленной органом местного самоуправления потребности.
25. На основании постановленияминистерство заключает соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченныморганом местного самоуправления муниципального образования по форме,утвержденной постановлением министерства, в соответствии с которым средстваобластного бюджета перечисляются в местныйбюджет (далее – соглашение).
Соглашение должносодержать:
1) размерпредоставляемой субсидии, цель, порядок, условия и срок ее перечисления;
2) порядок, сроки иформу предоставления отчета об использовании субсидии;
3) согласиеорганов местного самоуправления муниципальных образований на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля Архангельскойобласти проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) порядок возвратасредств субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, а также условий соглашения.
При заключении соглашения заявителем вминистерство направляется выписка из решения представительного органамуниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие бюджетныхассигнований на софинансирование мероприятия.
VII.Порядок предоставления субсидий местным бюджетам
и осуществление контроля за их использованием
26. Министерство финансов Архангельскойобласти доводит расходными расписаниямидо министерства предельные объемы финансирования в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
27.Министерство осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты в пределахсумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателейсредств местных бюджетов.
28. Операциис указанными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органахФедерального казначейства.
29. Уполномоченные органы местногосамоуправления муниципальных районовАрхангельской области, являющиеся получателями субсидии, заключают соглашения с уполномоченными органамиместного самоуправления городских и сельских поселений Архангельскойобласти, входящих в их составы.
30. Органыместного самоуправления муниципальных районов Архангельскойобласти на основании соглашений и уведомлений о доведении показателейутвержденной бюджетной росписи передают субсидии в порядке межбюджетныхотношений органам местного самоуправления городских и сельскихпоселений Архангельской области, входящих в его состав.
31. Получателисубсидии представляют в министерство отчет об использовании субсидий в порядкеи сроки, которые предусмотрены соглашением.
32. Контрольза целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственногофинансового контроля Архангельской областив порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
33. В случаевыявления министерством нарушенияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а такжеусловий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областнойбюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерствомсоответствующего требования.
34. Ответственность занецелевое использование средств субсидии несут получатели субсидии.
35. При наличии остатковсубсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатели субсидииобязаны возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях,предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение оналичии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетномфинансовом году, в соответствии с Порядком возвратамежбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом годув доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансовогообеспечения расходов местного бюджета,соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов,утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27декабря 2016 года № 536-пп.
36. К получателям субсидий, совершившимбюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и пооснованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на оснащение оборудованием детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области |
(форма)
З А Я В К А
на участие вконкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийАрхангельской области на оснащение оборудованием детских школ искусствмуниципальных образований Архангельской области
В соответствии с Положением о порядке иусловиях проведения конкурса напредоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти на оснащение оборудованием детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области(далее соответственно –Положение, конкурс, субсидия) _______________________________________
(наименование муниципального образования)
в лице ____________________________________________(далее – заявитель)
(наименованиедолжности и Ф.И.О. руководителя)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных Положением, и направляет настоящую заявкуна участие в конкурсе (далее – заявка).
1. Юридический адрес администрации муниципальногообразования Архангельской области:_____________________________________________
2. Должностьи Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию мероприятия муниципальнойпрограммы, и его контактные телефоны__________________
__________________________________________________________________
3. Сведения о запрашиваемой субсидии:
| Наименование муниципальных детских школ искусств | Адреса учреждений | Объем финанси- рования мероприятия (расчетная стоимость) (тыс. рублей) | В том числе | ||
| средства субсидии, предостав-ляемой областному бюджету из федерального бюджета (тыс. рублей) | средства муниципального образования, предусмот-ренные в муници- пальной программе (тыс. рублей) | в том числе: | |||
| местный бюджет муниципального района или городского округа (тыс. рублей) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. |
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
4. Сведения о показателях конкурсногоотбора (критериях оценки конкурсной документации):
| Показатель конкурсного отбора | Единица измерения, методика расчета |
| 1 | 2 |
| Объем средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области, выделяемых на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся в детских школах искусств (по видам искусств), на текущий год | тыс. рублей |
| Объем средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области, выделяемых на проведение творческих мероприятий для детей, обучающихся в детских школах искусств (по видам искусств), на год, следующий за представлением конкурсной документации | тыс. рублей |
| Уровень изношенности музыкальных инструментов детских школ искусств муниципального образования Архангельской области | процентов, соотношение суммы показателей амортизации музыкальных инструментов по балансу всех детских школ искусств муниципального образования Архангельской области к количеству детских школ искусств муниципального образования Архангельской области |
| 1 | 2 |
| Реализация дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в среднем по детским школам искусств муниципального образования Архангельской области | штук, показатель рассчитывается как соотношение количества предпрофессиональных программ, реализуемых в детских школах искусств, к количеству указанных детских школ искусств на территории муниципального образования Архангельской области |
| Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей муниципального образования, процентов | процентов, показатель рассчитывается как соотношение детей, обучающихся в детских школах искусств муниципального образования Архангельской области, к суммарной численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования Архангельской области |
Подтверждаемобеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета, предусмотренного муниципальной программой, вразмере не менее пяти процентов от общего объема затрат, планируемых нареализацию указанных мероприятий.
Прогнозируемое значение показателярезультативности проведения мероприятия по оснащению оборудованием детских школискусств муниципального образования Архангельской области:
| Показатель | Значение показателя |
| Количество детских школ искусств, оснащенных оборудованием | единиц |
Расчет стоимостипланируемого к приобретению оборудования прилагается.
С условиями итребованиями Положения ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявкеинформации гарантирую.
Глава муниципального образования
Архангельской области _________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«___» ____________ 20__года
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на оснащение оборудованием детских школ искусств муниципальных образований Архангельской области |
(форма)
КРИТЕРИИ
оценкиконкурсной документации на участие в конкурсе
напредоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельскойобласти на оснащение оборудованием детских школ искусств муниципальныхобразований Архангельской области
| Наименование критерия |