Постановление Правительства Архангельской области от 26.12.2017 № 624-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в постановлениеПравительства

Архангельской области от 05 июня 2012 года №245-пп

В соответствии со статьей 5Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 1 статьи 6, статьями 23и 23.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» ПравительствоАрхангельской области постановляет:

1.  Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление ПравительстваАрхангельской области от 03апреля 2012 года № 127-пп «Об утверждении Положения о министерствеагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области».

4. Региональный государственный контроль (надзор) вобласти розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции натерритории Архангельской области осуществляется (далее – обязательныетребования):

1) за розничной продажей алкогольной продукции ирозничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионного контроля за производством, поставками, хранением ирозничной продажей произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителямивинодельческой продукции) (далее – лицензионный контроль);

2) за соблюдением обязательных требований к розничнойпродаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции приоказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федеральногозакона № 171-ФЗ, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащейпродукции, за исключением государственного контроля засоблюдением требований технических регламентов (далее – государственныйконтроль).

5.  Должностнымилицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее –должностные лица), являются:

министр агропромышленного комплекса и торговлиАрхангельской области (далее – министр);

заместитель министра агропромышленного комплекса иторговли Архангельской области по торговле (далее – заместитель министра);

начальник лицензионного отдела министерстваагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;

заместитель начальника лицензионного отделаминистерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;

ведущий консультант, консультант, главныйспециалист-эксперт лицензионного отделаминистерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.

6. В ходе исполнения государственной функциидолжностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета провероктребуют от юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей следующие документы и (или) информацию:

сведенияо руководителе (фамилия, имя, отчество (если имеется), номера контактных телефонов (факса), документ, подтверждающий назначение надолжность руководителя;

документ, подтверждающий наличиеу юридического лица, осуществляющего розничную продажуалкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания),оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном всоответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ и статьи 6областного закона № 182-14-ОЗ;

документы, подтверждающие наличиеу юридического лица стационарных торговых объектов искладских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативномуправлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один годи более (за исключением документов, подтверждающих государственную регистрациюправ на недвижимое имущество);

документы,подтверждающие наличие у юридического лица объекта организации общественногопитания, имеющего зал обслуживания посетителей (далее – объект общественногопитания), в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении (заисключением документов, подтверждающих государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество);

документы, подтверждающие наличие у юридическоголица вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), морского суднаи судна смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее – водные суда), воздушного судна в собственности,хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде и (или) правазаявителя оказывать в них услуги общественного питания на железнодорожном иводном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения,а также на железнодорожном и водном транспорте, неотносящемся к транспорту общего пользования;

сопроводительные документы, удостоверяющие легальностьпроизводства и оборота алкогольной продукции.

7. В ходе исполнения государственной функциидолжностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверокзапрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организацийследующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестранедвижимости
в отношении стационарных торговых объектов и складских помещений;

сведения из Единого государственного реестраюридических лиц;

сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;

сведения из Единого реестра субъектов малого исреднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъектамалого предпринимательства;

копию уведомления о начале предоставления услугобщественного питания;

документ, подтверждающий наличие контрольно-кассовойтехники;

сведения о наличии у соискателя лицензии на первоечисло месяца и не погашенной на дату поступления в министерство заявления овыдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней иштрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

II. Административные процедуры

2.1. Перечень административных процедур

8.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административныепроцедуры:

1)  подготовка к проведению плановой проверки;

2)  организация проведения внеплановой проверки;

3)  проведение проверки и оформление еерезультатов;

4)  организация и проведение мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями (далее – мероприятия по контролю без взаимодействия);

5)  принятие мер в отношениивыявленных фактов нарушений обязательных требований;

6)  составлениеи направление предостережений о недопустимости нарушения обязательныхтребований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений обисполнении предостережений;

7)  внесудебное (административное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства и ихрешений.

9.  Блок-схемаисполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту.

2.2. Подготовка к проведению плановой проверки

10.  Плановойявляется проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверокминистерства, утвержденный распоряжением министерства (далее – плановаяпроверка).

11.Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленныйежегодным планом проведения плановых проверок министерства срок проведенияпроверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При проведении плановой проверки всех юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей используются проверочные листы (спискиконтрольных вопросов), включающие вопросы, касающиеся обязательных требований,соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущениявозникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Предметомплановой проверки является только исполнение обязательных требований, вопросы о соблюдении которых включены в проверочный лист(список контрольных вопросов).

12.  Решениео подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает министр или заместитель министра в соответствии с распределениемдолжностных обязанностей путем дачи поручения соответствующему должностномулицу министерства.

13.  Должностноелицо министерства в ходе подготовки к проведению плановой проверки:

1)подготавливает проект распоряжения министерства о проведении плановой проверки;

2)  послеподписания распоряжения министерства о проведении плановой проверки уведомляетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднеечем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направлениякопии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство,или иным доступным способом. К копии распоряжения министерства прилагаетсяизвещение по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме врамках исполнения государственной функции.

14.  Распоряжениеминистерства о проведении плановой проверки подписывается министром илизаместителем министра в соответствии с распределением должностных обязанностей.

Формараспоряжения о проведении плановой проверки приведена в приложении № 2 кнастоящему административному регламенту.

15.  Подготовка к проведению плановойпроверки должна быть завершена донаступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегоднымпланом проведения плановых проверок министерства.

2.3. Организация проведения внеплановой проверки

16.Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведенияплановых проверок министерства, утвержденный распоряжением министерства.

17.  Приосуществлении лицензионного контроля основанием для проведения проверкисоискателя лицензии является представление в министерство заявления о выдачелицензии.

Основаниямидля проведения внеплановой проверки лицензиата являются:

1)       заявлениео переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии;

2)       истечениесрока исполнения лицензиатом ранее выданного министерством предписания обустранении выявленного нарушения лицензионных требований;

3)       поступлениев министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактахнарушений лицензиатом лицензионных требований;

4)       истечениесрока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона №171-ФЗ;

5)       выявление фактов нарушения лицензионных требованийв результате анализа информации,содержащейся в единой государственной автоматизированной информационнойсистеме, других информационных системах, анализа деклараций об объеме розничнойпродажи алкогольной продукции, анализа документов,полученных в результате проведения мероприятий государственного контроля(надзора);

6)       поручениеПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиепрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

7)       представлениев министерство заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии.

18. Вслучае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечениесрока исполнения лицензиатом предписания об устранении выявленного нарушениялицензионных требований, предметом такойпроверки может являться только исполнение выданного министерствомпредписания.

19. Приосуществлении государственного контроля основаниями для проведения внеплановойпроверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя являются:

1)  истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранеевыданного министерством предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица министерства порезультатам анализа результатов мероприятий по контролю, при проведении которыхне требуется взаимодействие министерства с юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями (далее – мероприятия по контролю безвзаимодействия), рассмотрения или предварительной проверки поступивших вминистерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информациио следующих фактах:

а)  возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечногофонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

в)  нарушение прав потребителей;

3)  поручениеПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованиепрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

20. Вслучае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписанияоб устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такойпроверки может являться только исполнение выданного министерством предписания.

21.  Вцелях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 6 пункта 17, подпунктами 1 и3 пункта 19 настоящего административного регламента, министр или заместительминистра в соответствии с распределением должностных обязанностей поручаетсоответствующему должностному лицу подготовку документов, необходимых дляпроведения внеплановой проверки.

В целях организациипроведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 19настоящего административного регламента,министр или заместитель министра в соответствии с распределениемдолжностных обязанностей поручает соответствующему должностному лицуминистерства проанализировать результаты мероприятий по контролю безвзаимодействия, рассмотреть обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информацию от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.

22.  Входе анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия,рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информациидолжностное лицо министерства:

1)      приналичии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления принимаетразумные меры к установлению обратившегося лица;

2)      учитываетрезультаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений,информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношениисоответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3)      приналичии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательныхтребований, достаточных данных о нарушении обязательных требований и о фактах,указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента,подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки,направляемое министру или заместителю министра в соответствии с распределениемдолжностных обязанностей;

4)      приотсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательныхтребований, достаточных данных о нарушении обязательных требований или офактах, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего административногорегламента, информирует министра или заместителя министра в соответствии сраспределением должностных обязанностей о необходимости проведенияпредварительной проверки;

5)      при выявлении анонимности обращения или заявленияинформируетоб этом министра или заместителя министра всоответствии с распределением должностных обязанностей, по решениюкоторого рассмотрение такого обращения или заявления прекращается.

23.Предварительная проверка проводится по решению министра или заместителяминистра в соответствии с распределением должностных обязанностей в случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 22настоящего административногорегламента. В ходе проведения предварительной проверки должностное лицо:

1)      запрашивает дополнительные сведения и материалы(в том числе в устном порядке) у лиц, направивших обращения или заявления,представивших информацию;

2)      рассматриваетдокументы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся враспоряжении министерства;

3)      принеобходимости проводит мероприятия по контролю без взаимодействия, в ходекоторых не допускается возложение на юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя обязанности по представлению информации и исполнению требованийминистерства;

4)      запрашиваетпояснения в отношении полученной информации у юридическоголица, индивидуального предпринимателя (при этом представление таких пояснений ииных документов не является для юридического лица, индивидуальногопредпринимателя обязательным);

5)      привыявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушениеобязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательныхтребований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящегоадминистративного регламента, подготавливает мотивированное представление оназначении внеплановой проверки, направляемое министру или заместителю министрав соответствии с распределением должностных обязанностей;

6)      привыявлении анонимности обращения или заявления либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в обращенииили заявлении, информирует об этом министра или заместителя министра в соответствиис распределением должностных обязанностей, по решению которого предварительнаяпроверка прекращается.

24.  Министр или заместитель министра всоответствии с распределением должностных обязанностей, рассмотрев мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки:

приналичии оснований для ее проведения – поручает должностному лицу министерстваподготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки;

приотсутствии оснований для ее проведения – поручает должностному лицу подготовку ответа на поступившее обращениеили заявление гражданина (в том числеиндивидуального предпринимателя), юридического лица в порядке,предусмотренном Федеральным законом № 59-ФЗ.

25.  Должностноелицо министерства в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок,предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего административногорегламента):

1)  подготавливаетпроект распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки;

2)  послеподписания распоряжения министерства о проведении внеплановой проверкиуведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверкипосредством направления копии данного распоряжения любым доступным способом, втом числе посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вминистерство.

Ккопии распоряжения министерства прилагается извещение по форме согласно приложению№ 10 к настоящему административному регламенту о возможностиперехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнениягосударственной функции.

26.  Должностноелицо министерства в ходе подготовки к проведению внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя по основанию,предусмотренному подпунктом 3 пункта 17, подпунктами«а» и «б» подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента:

1)подготавливает проект распоряжения министерства о проведении внеплановойвыездной проверки;

2)  подготавливает заявление о согласованииминистерством с прокуратурой Архангельской областипроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя;

3) в день подписания документов, указанных вподпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляет их непосредственно либонаправляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Архангельскойобласти с приложением документов, указанных в подпункте 3 пункта 17,пункте 2 пункта 19  настоящегоадминистративного регламента;

4)после подписания распоряжения министерства о проведении внеплановой проверки иполучения документа органа прокуратуры осогласовании проведения внеплановой выездной проверки (за исключениемслучаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотреннымподпунктом 3 пункта 17, пункте 2 пункта 19 настоящего административного регламента) уведомляет юридическое лицо,индивидуального предпринимателя не позднее чемза 24 часа до начала проведения проверки посредством направления копии данногораспоряжения любым доступным способом, в том числе посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.К копии распоряжения прилагается извещение по форме согласно приложению № 10 к настоящемуадминистративному регламенту о возможностиперехода на взаимодействие в электронной форме в рамкахисполнения государственной функции.

27.  Внеплановаявыездная проверка по основанию, указанному вподпункте 3 пункта 17, подпункте 2 пункта 19 настоящего административногорегламента, может быть проведенаминистерством незамедлительно с извещением прокуратуры Архангельскойобласти в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ.

28.Распоряжение министерства о проведении внеплановой выездной проверки, а также заявлениео согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя подписываются министром или заместителем министра всоответствии с распределением должностных обязанностей.

Формараспоряжения о проведении внеплановой проверки приведена в приложении № 2 кнастоящему административному регламенту.

Формазаявления о согласовании министерством с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя приведена вприложении № 3 к настоящему административному регламенту.

29.  Сроки организации проведения внеплановойпроверки:

1)для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренномпунктом 25 настоящего административного регламента, – семь рабочих дней со днянаступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок неустановлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, требованием прокурора);

2)  для анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия, рассмотрения обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации, и проведения предварительных проверок в порядке, предусмотренном пунктами 22 и 23настоящего административного регламента, – незамедлительно, но непозднее шести рабочих дней со дня получения результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия, обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации;

3)для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктами 26 и 27 настоящегоадминистративного регламента, – незамедлительно, но не позднее трехрабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.

30.  В случае отказа прокуратуры Архангельскойобласти в согласованиипроведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя министр илизаместитель министра в соответствии с распределением должностных обязанностей,исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:

1)об отмене распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки;

2)  обустранении замечаний прокуратуры Архангельской области и повторном направлениизаявления о согласовании министерства с прокуратурой Архангельской областипроведения внеплановой выездной проверки юридического лица;

3)  обобжаловании решения прокуратуры Архангельской области вышестоящему прокуроруили в суд.

2.4.Проведение проверки и оформление ее результатов

31.  Основаниемдля проведения проверки является распоряжение министерства о проведениипроверки.

Основаниемдля проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 17, абзацамивторым и третьим подпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента,является распоряжение министерства о проведении проверки и документ прокуратурыАрхангельской области о согласовании проведения проверки.

32.Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.

Документарные проверки проводятся по месту нахождения министерства.

Выездныепроверки проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности.

Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:

удостоверитьсяв полноте и достоверности сведений, содержащихся в документах юридическоголица, индивидуального предпринимателя имеющихся в распоряжении министерства;

оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуальногопредпринимателя обязательным требованиям безпроведения соответствующего мероприятия по контролю.

33.  Проверка проводится должностным лицомминистерства, указаннымв распоряжении министерства о проведении проверки.

34.В ходе проведения документарной проверки должностное лицо министерства:

1)  направляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом,мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения входе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательныхтребований;

2)  направляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,иным способом, обеспечивающим подтверждение получения документа адресатом, илив электронной форме (при согласии проверяемого лица) требования о представлениипояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем документах либо несоответствиесведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимсяв имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе исполнениягосударственной функции;

3)  направляетв рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлениинеобходимых при проведении документарной проверки документов и (или)информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций;

4)  направляетв установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля запросы о представлении имеющихся у нихсведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;

5)  знакомит руководителя, иное должностноелицо или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

6)подготавливает проект распоряжения министерства о проведении выездной проверки,если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем пояснений и документов либо приотсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.

35.  Запросыи требования, указанные в пункте 34 настоящего административного регламента, подписываются министром или заместителемминистра в соответствии с распределением должностных обязанностей.

36.  Указанныев запросах министерства документы и пояснения представляются юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в течение 10 рабочих дней со дня получениязапроса в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно,подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, егоуполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя. Юридическое лицо, индивидуальный предпринимательвправе представить указанные в запросе документы и пояснения в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если документы и (или)пояснения юридического лица, индивидуального предпринимателя не поступили в министерство вустановленный срок, должностное лицо министерства, проводящее документарнуюпроверку, извещает юридическое лицо, индивидуального предпринимателя заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме (присогласии проверяемого лица) или иным способом, предусмотренным законодательством об административныхправонарушениях, о необходимости явки для составления протокола обадминистративном правонарушении, а затем составляет протокол об административномправонарушении за непредставление сведений (информации).

Рекомендуемая форма протокола об административномправонарушенииприводится в приложении № 4 к настоящемуадминистративному регламенту.

37.Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Вэтот срок включается время, затраченное должностным лицом министерства напроведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий порассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, атакже по подготовке необходимых запросов и требований.

Срокпроведения документарной проверки в отношении юридического лица, котороеосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству,обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срокпроведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

38.  Входе проведения выездной проверки должностное лицо министерства:

1)  предъявляет служебное удостоверение;

2)удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченногопредставителя, за исключением проведения проверки по основаниям,предусмотренным подпунктами 3 и 5 пункта 17, абзацами вторым и третьимподпункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента;

3)  вручает под расписку руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю копию распоряжения министерства опроведении выездной проверки, заверенную печатью министерства, и извещение поформе согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту овозможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнениягосударственной функции (если ранее такое извещение не направлялосьюридическому лицу,индивидуальному предпринимателю);

4)  вручает руководителю, иному должностномулицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю копию документа прокуратуры Архангельской областио согласовании проведения проверки (в случае, предусмотренном абзацем вторымпункта 31 настоящего административного регламента);

5)  по требованию подлежащих проверке лицпредставляет информациюо министерстве;

6)по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административнымрегламентом;

7)  направляетв рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, запросы о предоставлениинеобходимых при проведении выездной проверки документов и (или) информации,находящихся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций;

8)  направляетв установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у нихсведений и документов, необходимых при проведении выездной проверки;

9)  знакомит руководителя, иное должностное лицоили уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

10)  осуществляетпроверку соблюдения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований при осуществлении деятельностипо розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе:

а)  проверяет:

документы,подтверждающие наличие стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности,хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которойопределен договором и составляет один год иболее (за исключением документов, подтверждающих государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество);

документы,подтверждающие наличие объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении (за исключением документов,подтверждающих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество);

документы, подтверждающие наличиевагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета,вагона-бара), водного судна, воздушного судна в собственности,хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде и (или) праваоказывать в них услуги общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользованиямеждугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном иводном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;

б)  производитпроверку наличия контрольно-кассовой техники, осмотр помещений;

в)  производитосмотр находящейся в торговом зале алкогольной продукции;

г)проверяет наличие документов, сопровождающих оборот этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции;

д) проверяет наличие маркировки алкогольной продукции;

е)  проверяет соответствие розничных ценрозничным ценам, установленным законодательством;

ж)  проверяетособые требования к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукциив соответствии со статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ;

11)  осуществляетзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (приналичии такого журнала).

Дляфиксации информации, полученной в ходе проведения выездных проверок, могутосуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.

39.  Если в месте проведения выездной проверки отсутствовалиуведомленные надлежащим образом руководитель или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченныйпредставитель, должностное лицо министерства, проводящее проверку, извещаетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явки длясоставления протокола об административном правонарушении, а затем составляетпротокол об административном правонарушении за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органагосударственного контроля (надзора). При этом проверка непроводится, за исключением случаев проведения проверки по основаниям,предусмотренным подпунктами 3 и 5 пункта 17, абзацемтретьим пункта 2 пункта 19 настоящего административного регламента.

Рекомендуемая форма протокола об административномправонарушенииприводится в приложении № 4 к настоящемуадминистративному регламенту.

Еслипроведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиемруководителя или иного должностного лица юридического лица индивидуальногопредпринимателя или его уполномоченного представителялибо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможностьпроведения проверки, должностное лицо министерства, проводящеепроверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причинневозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверкинаправляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение опроведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуальногопредпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и безпредварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

40.  Срокпроведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановыхвыездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часовдля микропредприятия в год.

Вслучае необходимости запроса документов и (или) информации в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, когда их получение невозможно в пределах срока плановойвыездной проверки субъекта малогопредпринимательства, проведение такой проверки приостанавливается пораспоряжению министерства на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочихдней. На период действия срока приостановления проведенияпроверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действияминистерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, наиных объектах субъекта малого предпринимательства. Проведение проверкивозобновляется по истечении срока, на который оно было приостановлено, либоранее истечения этого срока по распоряжению министерства.Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, министриздает распоряжение о продлении срока проведения выездной плановой проверки, ноне более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чемна 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов.

Срокпроведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.

Срокпроведения выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, котороеосуществляет свою деятельность натерриториях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству,обособленному структурному подразделению юридического лица, при этомобщий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

41.  Порезультатам проверки должностным лицом министерства, проводящим проверку,составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.

Вслучае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о еепродолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершениивыездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходепроведенной документарной проверки.

Формаакта проверки приведена в приложении № 5 к настоящему административномурегламенту.

Какту проверки прилагаются заполненный проверочный лист (список контрольныхвопросов), протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектовокружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.

42.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двухэкземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказапроверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляруакта проверки, хранящемуся в министерстве. При наличии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа,считается полученным проверяемым лицом.

Вслучае если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих днейпосле завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному  предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившегоданный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документаприобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства.

43.  Должностное лицо министерства, проводившеепроверку, направляетакт проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления в прокуратуруАрхангельской области.

Должностноелицо министерства, проводившее проверку, направляет сообщение о проведеннойпроверке в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверкигражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам,которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведениявнеплановой проверки.

В случае превышения срока рассмотрения обращения,предусмотренногоФедеральным законом № 59-ФЗ, должностное лицо, проводившее проверку, направляетзаявителю ответ или уведомление в порядке, предусмотренном указаннымФедеральным законом.

44.  Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15дней с даты получения акта проверки вправе представитьв министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целомили его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованныйсрок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены вформе электронных документов (пакета электронных документов), подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возражения в отношении акта проверки рассматриваются вминистерстве
в порядке, предусмотренном разделом 2.8настоящего административного регламента.

2.5. Организация и проведение

мероприятийпо контролю без взаимодействия

45.  Основаниемдля организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействияявляется задание министерства.

Решениео проведении мероприятий по контролю без взаимодействия принимает министр или заместитель министра в соответствии с распределениемдолжностных обязанностей путем дачипоручения должностным лицам, указанным вабзацах четвертом – шестом пункта 5 настоящего административного регламента.

46.  Порядокоформления, форма и содержание заданий на проведение мероприятий по контролюбез взаимодействия, порядок оформления результатов мероприятия по контролю безвзаимодействия устанавливаются постановлением министерства.

47.  Припроведении мероприятий по контролю без взаимодействия за соблюдениемобязательных требований должностное лицо министерства анализирует информацию,размещенную:

1)  винформационной системе субъекта Российской Федерации, предоставляемойФедеральной службой по регулированию алкогольного рынка, через интернет-сервис«Личный кабинет»;

2)  в информационной системе единой государственнойавтоматизированнойинформационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции;

3)  в средствах массовой информации;

4)в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источникахинформации.

48.  В случае выявления при проведении мероприятий по контролю безвзаимодействия нарушений обязательных требований должностное лицо, проводившеемероприятия по контролю без взаимодействия, принимает в пределах своейкомпетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменнойформе министру или заместителю министра в соответствии с распределениемдолжностных обязанностей мотивированное представление с информацией овыявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 17, подпункте 2пункта 19 настоящего административного регламента и (или) принятия мер,указанных в подпункте 1 пункта 55 настоящего административного регламента.

В случае получения в ходемероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушенияобязательных требований, указанных в пунктах 60 – 61 настоящегоадминистративного регламента, министерство направляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателюпредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

2.6.Принятие мер в отношении выявленных фактов

нарушенийобязательных требований

49.  В случае выявления нарушений юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лицаминистерства:

1)  возбуждаютдело об административном правонарушении, если в выявленном нарушенииусматривается состав административного правонарушения;

2)  выдаютпредписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранениивыявленных нарушений и осуществляют контроль заисполнением выданного предписания;

3)  приостанавливают действие лицензии;

4)  направляют материалы для аннулированиялицензии.

2.6.1.Возбуждение дела об административном правонарушении

50.Основаниями для составления протокола об административном правонарушении иливынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении ипроведении административного расследования являются обстоятельства,предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

51.Протокол об административном правонарушении (определение о возбуждении дела обадминистративном правонарушении и проведении административного расследования)составляется (выносится) должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящегоадминистративного регламента.

Рекомендуемая форма протокола об административномправонарушенииприводится в приложении № 4 к настоящемуадминистративному регламенту.

Рекомендуемаяформа определения о возбуждении дела об административном правонарушении ипроведении административного расследованияприводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

52.Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

2.6.2.Выдача предписания об устранении выявленных нарушений

и осуществлениеконтроля за его исполнением

53.  Основаниемдля выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обустранении выявленных нарушений являетсяфакт выявления нарушений обязательных требований, установленный в актепроверки.

54.Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим вотношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проверку,непосредственно после завершения проверки.

Вслучае если для составления предписания об устранении выявленных нарушенийнеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз предписание обустранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трехрабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.

Формапредписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении № 7 кнастоящему административному регламенту.

Предписаниеоб устранении выявленных нарушений вручается (направляется)руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренномпунктом 42 настоящего административного регламента.

55.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранениивыявленных нарушений в течение 15 дней с датыполучения акта проверки вправе представить в министерство в письменнойформе возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленныхнарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут бытьнаправлены в форме электронных документов (пакета электронных документов),подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возраженияв отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются вминистерстве в порядке, предусмотренном разделом 2.8 настоящегоадминистративного регламента.

56.  Министерство осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранениивыявленных нарушений.

Поступивший в министерство отчет юридического лица,индивидуальногопредпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленных нарушенийрассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение пяти рабочихдней со дня получения отчета.

Еслиотчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременноне поступил в министерство, а также если он не подтверждает исполнение указанных в предписаниитребований, должностное лицо министерства осуществляет административныедействия в соответствии с настоящим административным регламентом.

2.6.3.Приостановление действия лицензии

57.  Основаниями для приостановления действиялицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции приоказании услуг общественного питания (далее – лицензии), выявленными в ходепроведения лицензионного контроля, являются:

1)невыполнение юридическим лицом предписания министерства об устранении нарушенийусловий действия лицензии;

2)  непредставление в установленный срокзаявления о переоформлении лицензии;

3)  оборот алкогольной продукции с нарушениемтребований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ;

4)неуплата лицензиатом в установленный срок административного штрафа,назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, совершенное
в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции;

5)  выявлениенарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

Действиелицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленныхнарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случаяприостановления действия лицензии в связи
с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. Вслучае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии,действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силупринятого судом либо уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти решенияоб аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

Министерствов срок не более чем 14 дней со дня принятия распоряжения о приостановлениилицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции.

Распоряжениео приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается министром или заместителемминистра в соответствии с распределением должностных обязанностей.

Формараспоряжения о приостановлении действия лицензии приведена в приложении № 8 кнастоящему административному регламенту.

Решение о приостановлении действия лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции доводится министерством до юридическоголица
в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа поадресу электронной почты, по которому министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений,уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированнымобоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

2.6.4. Возобновлениедействия лицензии

58.Основанием для возобновления действия лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции является получение от юридического лица заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии.

Министерствов течение 14 дней с момента получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собойприостановление действия лицензии, обязано принять решение овозобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия иобращении в суд
с заявлением об аннулировании лицензии.

Распоряжениео возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции подписывается министром или заместителемминистра в соответствии с распределением должностных обязанностей.

Формараспоряжения о возобновлении действия лицензии приведена
в приложении № 9 к настоящему административному регламенту.

2.6.5.Аннулирование лицензии

59.Лицензия аннулируется по заявлению министерства решением суда или решениемуполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органаисполнительной власти.

Основаниямидля аннулирования в судебном порядке лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции при выявлении нарушений
в ходе проведения лицензионного контроля являются:

обнаружениенедостоверных данных в документах, представленных юридическим лицом дляполучения лицензии;

розничная продажа алкогольной продукции без маркировки всоответствиисо статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ либо с поддельными марками;

невыполнение решения (распоряжения) министерства оприостановлениидействия лицензии;

повторноев течение одного года сообщение недостоверных сведений
в декларациях об объеме оборота алкогольной продукции или повторное
в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций вминистерство;

повторноеприостановление действия лицензии за совершение одного
и того же нарушения в течение одного года;

непредставлениеминистерству возможности провести обследование юридического лица насоответствие лицензионным требованиям;

обороталкогольной и спиртосодержащей продукции, информация
о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационнойсистеме, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ;

неустранение в установленный срокобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

розничная продажа алкогольной продукции при осуществлениирозничнойпродажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания поодному месту осуществления лицензируемой деятельности, если иное
не установлено Федеральным законом № 171-ФЗ.

Исковоезаявление подписывается министром или заместителем министра в соответствии сраспределением должностных обязанностей
и направляется в суд в соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальнымзаконодательством Российской Федерации.

Решение о направлении в суд заявления обаннулировании лицензии доводится министерством до юридического лица вписьменной форме
и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, по которому министерство осуществляет переписку, направление решений,извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, с мотивированным обоснованиемне позднее чем через три дня со дня принятия решения.

Основаниямидля аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции порешению уполномоченного Правительством РоссийскойФедерации федерального органа исполнительной власти являются:

розничнаяпродажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии спунктом 5 статьи 11 Федерального закона
№ 171-ФЗ;

нарушениеособых требований к розничной продаже алкогольной
и спиртосодержащей продукции, установленных пунктом 2, абзацем первым пункта 9статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

Аннулирование лицензии по решению уполномоченногоПравительствомРоссийской Федерации федерального органа исполнительной власти осуществляется впорядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14августа 2012 года № 824 «Об аннулировании лицензий на производство и оборотэтилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке».

Министерствопри получении от Федеральной службы по регулированиюалкогольного рынка копии решения об аннулировании лицензии на розничную продажуалкогольной продукции приостанавливает ее действие в порядке, установленномпунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ, до вступления в силу решенияоб аннулировании лицензии.

Всрок не более чем 14 дней со дня вступления в законную силу принятого судом или уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти решенияоб аннулировании лицензии министерство осуществляет снятие остатков алкогольнойпродукции в целях недопущения реализации алкогольной продукции.

2.7.Составление и направление предостережений
о недопустимости нарушения обязательных требований,

рассмотрениевозражений на предостережения
и уведомлений об исполнении предостережений

60.Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушенияобязательных требований (далее – предостережения) являются следующиеобстоятельства (при наличии условий, предусмотренных пунктом 61 настоящегоадминистративного регламента):

получение министерством входе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия сведений о готовящихсянарушениях или о признаках нарушений обязательных требований;

 поступлениев министерство обращений или заявлений (за исключением обращений изаявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушенияхили о признаках нарушений обязательных требований.

61.  Предостережениясоставляются при одновременном наличии следующих условий:

еслиотсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требованийпричинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновениючрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера либо создало непосредственнуюугрозу указанных последствий;

еслиюридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее
не привлекались к ответственности занарушение соответствующих обязательных требований.

62.  Должностноелицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пятирабочих дней со дня возникновения основания для составления предостереженияподготавливает и вносит министрумотивированное представление о направлении юридическому лицупредостережения и проект предостережения.

Решение о направлении предостережения принимаетсяи предостережениеподписывается министром.

Формапредостережения приводится в приложении № 11 к настоящему административномурегламенту.

Предостережениенаправляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю не позднее семи рабочих дней
со дня возникновения основания для составления предостережения.

63.  Приполучении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений напредостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматриваетвозражения и подготавливает ответ на них.

Ответна возражения направляется министру, который в течение
20 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.

64.  Приполучении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностноелицо, составившее предостережение,рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся вминистерстве.

65.  Результатырассмотрения возражений на предостережения, уведомление об исполнениипредостережения используются министерством для целей организации и проведениямероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, несвязанных
с ограничением прав и свобод юридических лиц.

66.  Предостережение, ответна возражения направляются юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуальногопредпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью министра, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числепо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,указанному
в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайтеюридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации,размещение которой является обязательным
в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, либо посредствомфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».

2.8.Внесудебное (административное) обжалование действий

(бездействия)должностных лиц министерства и их решений

67.   Физические и юридические лица, вотношении которых исполняется государственная функция, имеют право на внесудебное(административное) обжалование действий (бездействия) должностных лицминистерства
и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

68.  Жалобы физических и юридических лиц подаются:

1)на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами министерства(кроме министра и его заместителя), – заместителю министра или министру;

2)на предписания, выданные должностными лицами министерства (кроме министра и егозаместителя), – заместителю министра или министру;

3)  наакты проверок, составленные и подписанные заместителем министра, – министру;

4)  на предписания, выданные заместителемминистра, – министру;

5)  напостановления по делам об административных правонарушениях, вынесенныезаместителем министра, – министру;

6)на акты проверок, составленные и подписанные министром, – первому заместителюГубернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельскойобласти;

7)на предписания, выданные министром, – первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателюПравительства Архангельской области.

69.Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц министерства,совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федеральногозакона № 294-ФЗ) и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18Федерального закона № 294-ФЗ) могут быть включены в жалобу на акт проверки.

70.  Порядокподачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административныхправонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

Вотношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных
в пункте 68 настоящего административного регламента, применяется Федеральныйзакон № 59-ФЗ.

71.Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующуюинформацию:

1)  наименованиеминистерства, в которое направляется жалоба, либо наименование должностидолжностного лица, которому направляется жалоба;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии)физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовыйадрес,
по которому им должны быть направлены ответ, уведомления;

3)  сутьжалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием),решением, и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

4)  личнуюподпись физического лица, подающего жалобу, либо личную подпись руководителяюридического лица, подающего жалобу,
а также дату подачи жалобы.

Жалоба,направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям,указанным в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта,
и содержать адрес электронной почты, если ответ, уведомления должны бытьнаправлены в форме электронного документа.

72.  Поступившая жалоба физического илиюридического лица является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами,указаннымив пункте 68 настоящего административного регламента. Запрещается направлятьжалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которогообжалуется.

73.  При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1)  обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрениеобращения, в случае необходимости – с участием представителя физического лица,юридического лица, направившего жалобу;

2)запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотренияжалобы материалы проверки, а также иные документы
и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления иу иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия.

74.Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, должностноелицо, указанное
в пункте 68 настоящего административного регламента, вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лица направляетсяуведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.

Еслижалоба содержит вопросы, решение которых не входит
в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней
со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, суведомлением физического лица или юридического лица, подавшего жалобу, о еепереадресации.

75.  По результатам рассмотрения жалобыдолжностное лицо принимает одно из следующих решений:

1)  обудовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранениивыявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобыобоснованной;

2)об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;

3)  об отказе в рассмотрении жалобы:

а)  еслив жалобе не указаны фамилия физического лица или наименование юридическоголица, подавших жалобу, либо почтовый адрес физическоголица или юридического лица, подавших жалобу;

б)  еслив жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,
а также членов его семьи;

в)  если текст жалобы не поддается прочтению;

г)  еслив жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

д)  если ответ по существупоставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

76.  Вслучаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 75 настоящего административногорегламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностнымлицом, рассмотревшим ее.

Вслучаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 75 настоящего административного регламента, подготавливаетсясоответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом,рассмотревшим жалобу
(при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование ипочтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).

Ответна жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либопо адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило вминистерство в форме электронного документа, физическому лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.».

7.   Приложения № 1 – 3к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

кадминистративному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
 и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакциипостановления Правительства

Архангельской области

БЛОК-СХЕМА

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговлиАрхангельской области

государственной функции поосуществлению регионального государственного контроля (надзора) в областирозничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииАрхангельской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
        и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакциипостановления Правительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)

                                                        Форма распоряжения

Изображениегерба Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ИТОРГОВЛИ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении______________________________________ проверки

(плановой/внеплановой,документарной/выездной)

от «___»______________ 20___ года № ____

1.Провести проверку в отношении:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименованиеоргана государственной власти, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуальногопредпринимателя)

2.Место нахождения (адрес): ___________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(юридическоголица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)

или местафактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)используемых ими производственных объектов)  

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) напроведение проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество (при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),уполномоченного(ых) напроведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качествеэкспертов, представителейэкспертных организаций следующих лиц:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилии,имена, отчества (при наличии), должности привлекаемых

к проведениюпроверки экспертов и (или) наименование экспертной организации

с указаниемреквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

поаккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

 5. Настоящая проверка проводится в рамках

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименованиевида (видов) государственного контроля (надзора),

реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной

информационнойсистеме «Федеральный реестр государственных

имуниципальных услуг (функций)»)

6.Установить, что:

1)настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(целипроверки)

При установлении целей проводимой проверки указываетсяследующая информация:

а) в случае проведенияплановой проверки:

ссылка на утвержденныйежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведениявнеплановой проверки соискателя лицензии, лицензиата:

реквизитыранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленногонарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты поступивших в министерство агропромышленногокомплекса и торговлиАрхангельской области обращений и заявленийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а такжесведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органовместного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты заявления овыдаче лицензии;

реквизитызаявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии;

реквизиты решения оприостановлении действия лицензии;

реквизитыприлагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие),представленного должностным лицом, осуществлявшим мониторинг сведений в единой государственной автоматизированной информационнойсистеме, других информационных системах;

реквизитыраспоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельскойобласти, изданного в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации;

реквизитытребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов
и обращений;

в) в случае проведения внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя:

 реквизиты ранее выданного проверяемому лицупредписания об устранении выявленного нарушения, срокдля исполнения которого истек;

реквизиты мотивированного представлениядолжностного лица министерства агропромышленного  комплекса и торговли Архангельскойобласти  по результатам анализа  мероприятий по контролю  без взаимодействия сюридическими  лицами, индивидуальнымипредпринимателями,  рассмотрения  или предварительной проверки  поступивших в  министерствоагропромышленного  комплекса и торговлиАрхангельской области обращений и заявленийграждан, в  том  числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц,  информации  от органов государственной власти,органов  местного  самоуправления,  из  средств массовой информации;

реквизитыраспоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельскойобласти, изданного в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации;

реквизитытребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов реквизиты прилагаемых к требованию материалов
и обращений;

г) вслучае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованиюпрокуратурой Архангельской области, но в целях принятия неотложных  мер должнабыть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо  нарушением проверяемых требований, если такоепричинение вреда либо   нарушение   требований  обнаружено  непосредственно  в момент  его совершения:

реквизиты  прилагаемой копии  документа  (рапорта, докладной записки и другие),представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

2)задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7.Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдениеобязательных требований;

выполнение предписаний министерства агропромышленного  комплекса  и торговли Архангельской области;

проведениемероприятий:

по  предотвращению причинения  вреда жизни,  здоровью  граждан, вреда животным, растениям, окружающей  среде, объектам  культурного наследия (памятникам истории  и  культуры) народов  Российской Федерации,музейным предметам  и  музейным коллекциям,  включенным  в состав  Музейного фондаРоссийской  Федерации,  особо ценным,  в  том числе уникальным, документам Архивного   фонда   Российской  Федерации,   документам, имеющим  особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного
и техногенного характера;

пообеспечению безопасности государства;

поликвидации последствий причинения такого вреда.

8.Срок проведения проверки:

__________________________________________________________________

(не более 20рабочих дней/50 часов/15 часов)

Кпроведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)

с «___» _______________20_____ г.

Проверку  окончить  не позднее  (дата  окончания проведения проверки) «___» _______________ 20____ г.

9.Правовые основания проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ссылкана положения нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляетсяпроверка)

10.Обязательные требования, подлежащие проверке:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ссылкина конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих обязательные

требования, подлежащиепроверке, в том числе реквизиты проверочного листа

(списка контрольных вопросов)

11. В  процессе  проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые  для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименованиямероприятия по контролю и сроков его проведения):

1)____________________________________________________________

__________________________________________________________________

2)____________________________________________________________

__________________________________________________________________

3)____________________________________________________________

__________________________________________________________________

12. Перечень положений  об  осуществлении государственного  контроля (надзора),  административных  регламентов по осуществлению государственногоконтроля (надзора) (при их наличии):

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(с указаниемнаименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов,  представление  которых юридическим  лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей
и задач проведения проверки:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Министр       ___________________________               ___________________________________

                                        (подпись)                                                         (расшифровка подписи)

                        М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно

подготовившегопроект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
                                                                      и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакциипостановления Правительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)

Форма заявления

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании проведения внеплановой выездной проверки

_____________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуальногопредпринимателя)

1. В соответствии со статьей 10 Федерального законаот 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выезднойпроверки в отношении _____________________________________

________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующегоисполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номерзаписи о государственной регистрации юридического лица/ фамилия, имя и (вслучае, если имеется) отчество, место жительства индивидуальногопредпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номерналогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:  ________

_____________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:  ______________________________

__________________________________________________________________

(ссылка на положениеФедерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ

«О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки: «____»___________ 20____ года.

4. Время начала проведения проверки: «____»__________ 20____ года. (указывается в случае,если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»)

Министр       ___________________________                ___________________________________

                                        (подпись)                                                         (расшифровка подписи)

                        М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должностьдолжностного лица, непосредственно

подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (приналичии)

Дата и время составления документа:_____________________».

8. Вприложении № 4 к указанному административному регламенту нумерационныйзаголовок изложить в следующей редакции:

 «ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
                                                                      и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакциипостановления Правительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)».

9. Приложение № 5 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
                                                                      и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакциипостановления Правительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)

Форма акта

Изображение гербаАрхангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ИТОРГОВЛИ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, ___________________

Тел. (8182) _____________, факс(8182) ______________, E-mail: _______

Экз. № ___

АК Т № __________

проверки соблюдения законодательства в сфере

_____________________________________________

1. Поадресу/адресам:___________________________________________

                                                                                                    (место проведенияпроверки)

на основаниираспоряжения министерства агропромышленного комплекса
и торговли Архангельской области от __________ № ______, была проведена________________________________ проверка в отношении:

 (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

1.1. Юридическоголица:

Наименование юридического лица (полное и сокращенное) _______________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

Адрес_____________________________________________________________

Почтовый адрес____________________________________________________

ОГРН, ИНН, КПП__________________________________________________

Банковские реквизиты_______________________________________________

__________________________________________________________________

Информация оботнесении юридического лица к субъектам малого предпринимательства (малымпредприятиям или микропредприятиям):

__________________________________________________________________

(относится/неотносится, критерии отнесения)

Руководитель _____________________________________________________

Номер контактноготелефона _________________________________________

1.2. Индивидуальногопредпринимателя:

Фамилия __________________________________________________________

Имя ___________________ Отчество__________________________________

Адрес места жительства_____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

ОГРН, ИНН_______________________________________________________

Банковские реквизиты_______________________________________________

__________________________________________________________________

Информация оботнесении индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):

__________________________________________________________________

(относится/неотносится, критерии отнесения)

Номер контактного телефона_________________________________________

2. Дата и время проведения проверки:

(заполняется в случае проведенияпроверок филиалов, представительств, обособленных структурных

подразделений юридического лицаили  при осуществлении деятельностииндивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

3. Акт составлен министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области.

4. С копиейраспоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выезднойпроверки)

5. Дата и номеррешения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

6. Лицо(а),проводившее(ие) проверку:

__________________________________________________________________

7. При проведении проверки присутствовали:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. В ходе проверкиустановлено:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________

В ходе проверки выявлены

нарушения законодательства в сфере

_____________________________________________:

Акт проверки составленна ____ листах в 2-х экземплярах.

Запись в Журнал учетапроверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выезднойпроверки):

или

Журнал учета проверокюридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки):

Прилагаемые к акту документы:

(к акту проверки прилагаются (приналичии) заполненный проверочный лист (список контрольных вопросов), протоколыотбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды,протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз,объяснения работников юридического лица, работников индивидуальногопредпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии)

Подписи лиц, проводивших проверку:

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

С актом проверкиознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

______________________________

(подпись уполномоченного должностного лица
             (лиц), проводившего(их)проверку)».

10. В приложении№ 6 к указанному административному регламенту нумерационный заголовок изложитьв следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
                                                                       испиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакции постановленияПравительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)».

11. Вприложении № 7 к указанному административному регламенту:

1)нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

 «ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
                                                                      и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакции постановленияПравительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)»;

2) слова «(длядолжностного лица – фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства; дляюридического лица – наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения озаконном представителе)» заменить словами «(для физического лица, должностноголица: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, год и месторождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные
данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизитысвидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя;
для юридического лица: наименование,ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законном представителе)».

12. Вприложении № 8 к указанному административному регламенту нумерационныйзаголовок изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
                                                                       испиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакции постановленияПравительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)».

13. В приложении№ 9 к указанному административному регламенту нумерационный заголовок изложитьв следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
                                                                      и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакции постановленияПравительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)».

14. Приложение №10 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
                                                                      и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакции постановленияПравительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)

Форма извещения

ИЗВЕЩЕНИЕ

о возможности перехода навзаимодействие в электронной форме

в рамках осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) за розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области

1. В соответствии состатьей 11.1 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации» министерствоагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее –министерство)  извещает, что в рамкахосуществления государственного контроля (надзора) за розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской областивозможен переход на взаимодействие между ____________________

__________________________________________________________________

(наименованиеюридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии)

индивидуальногопредпринимателя)

(далее – проверяемоелицо) и министерством в электронной форме.

Переход на взаимодействие в электронной формеосуществляется
по выбору проверяемого лица.

Взаимодействие в электронной форме означаетобмен информацией
(в том числе документами и пояснениями, запрашиваемыми органом, уведомлениями, актами проверки, предписаниями,направляемыми министерством, возражениями на акт проверки, возражениямина предписания, жалобами
на действия (бездействие) должностных лиц министерства и их решения, направляемыми проверяемым лицом) между проверяемымлицом и министерством в формеэлектронных документов, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью. Указанные электронные документы направляются:

министерствомпроверяемому лицу – по адресу электронной почты__________________________________________________________________;

(адрес заполняетсяруководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителемюридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченнымпредставителем)

проверяемым лицомминистерству – по адресу электронной почты__________________________________________________________________

(адресзаполняется должностным лицом министерства)

2. Согласиепроверяемого лица на переход на взаимодействие
в электронной форме означает, что проверяемое лицо гарантирует прием
и направление документов по указанному им адресу электронной почты. Документы,направленные по данному адресу электронной почты, считаются полученнымиадресатом.

При согласиипроверяемого лица на переход на взаимодействие
в электронной форме настоящее извещение должно быть подписано руководителем илиуполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным представителем
и возвращено в министерство.

Министр       ___________________________               ___________________________________

                                        (подпись)                                                         (расшифровка подписи)

                        М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностноголица, непосредственно
подготовившего проект заявления, контактный телефон, электронный адрес (приналичии)

На переход навзаимодействие в электронной форме: согласен

____________________________________________     ____________________

15. Приложение № 11 к указанномуадминистративному регламенту изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к административному регламенту

исполнения министерствомагропромышленного

комплекса и торговли Архангельскойобласти

государственной функции поосуществлению

государственного контроля (надзора)

в области розничной продажиалкогольной
                                                                      и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 624-пп)

Форма предостережения

Изображение гербаАрхангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ИТОРГОВЛИ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г.Архангельск, ___________________

Тел. (8182) _____________, факс(8182) ______________, E-mail: _______

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательныхтребований

от «___»______________ 20___ года № ____

 Я, __________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия,инициалы и должность должностного лица, подписавшего предостережение)

рассмотрев________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описаниерезультатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, ссылка на обращения и заявления граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информацию оторганов государственной

власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации)

в отношении_______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименованиеи место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

и местожительства индивидуального предпринимателя)

УСТАНОВИЛ:

1. При осуществлении деятельности юридических лиц,индивидуальныхпредпринимателей подлежат соблюдению обязательные требования:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ссылки наконкретные положения нормативных правовых актов, устанавливающих

обязательныетребования)

2.Вместе с тем

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(информацияо том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица,

индивидуальногопредпринимателя, физического лица приводят или могут привести

к нарушениюобязательных требований)

Наосновании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 – 7 статьи8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав  юридических  лиц  ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»,

ПРЕДЛАГАЮ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(данные обадресате предостережения: для юридического лица: наименование и местонахождения,