Постановление Правительства Архангельской области от 06.12.2017 № 535-пп
Об утверждении Положения о надзоре и контроле за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 декабря 2017 г. № 535-пп
г. Архангельск
Обутверждении Положения о надзоре и контроле за приемом
на работу инвалидов в пределах установленной квоты
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ПравительствоАрхангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемоеПоложение о надзоре и контроле за приемом на работу инвалидов в пределахустановленной квоты (далее – Положение).
2. Настоящее постановление, заисключением пункта 4 Положения, вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Пункт 4 Положения вступает в силу с 1 апреля 2018года, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 06 декабря 2017 г. № 535-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
о надзоре и контроле за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти
1. Настоящее Положение, разработанное всоответствии с Федеральным законом от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее – Федеральный закон), устанавливает порядокорганизации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов впределах установленной квоты (далее – государственный контроль).
2. Государственный контроль осуществляется министерствомтруда, занятости и социального развития Архангельской области.
3. Государственный контрольосуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений.
3.1. Государственный контроль осуществляется сприменением риск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или)используемых ими производственных объектов к определенной категории риска илиопределенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806, и настоящимПоложением.
Отнесение деятельности субъектовгосударственного контроля к определенной категории риска осуществляетсяраспоряжением министерства труда, занятости и социального развитияАрхангельской области в соответствии с приложением к настоящему Положению.
Министерство труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области ведет перечень субъектов государственногоконтроля, деятельности которых присвоены категории риска (далее – переченьсубъектов).
Включение в перечень субъектов осуществляется наосновании распоряжения министерства труда, занятости и социального развитияАрхангельской области об отнесении деятельности субъекта государственногоконтроля к определенной категории риска в течение трех рабочих дней со дня принятияуказанного распоряжения.
Перечень субъектов содержит следующуюинформацию:
полное наименование субъекта государственногоконтроля;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
категория риска;
реквизиты распоряжения министерства труда,занятости и социального развития Архангельской области об отнесениидеятельности субъекта государственного контроля к определенной категории риска.
Актуализация перечня субъектов осуществляетсяежегодно, в срок до 1 августа, перед разработкой ежегодного плана проведенияплановых проверок.
(Пункт дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от13.08.2019 г. № 424-пп).
4. При проведенииплановых проверок всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателейподлежат использованию проверочные листы (списки контрольных вопросов),включающие вопросы, касающиеся обязательных требований, соблюдение которыхявляется наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
5. Сроки и последовательность проведения административныхпроцедур при осуществлении государственного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемымпостановлением Правительства Архангельской области.
6. Должностные лица министерства труда, занятости исоциального развития Архангельской области,уполномоченные осуществлять государственный контроль, при проведениипроверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями15, 16, 17 и 18 Федерального закона.
7. К отношениям, связанным с осуществлением государственногоконтроля, применяются положения Федерального закона.
8. Действия (бездействие) и решения должностных лицминистерства труда, занятости и социального развития Архангельской областимогут быть оспорены во внесудебном(административном) и судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о надзоре и контроле за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
|
КРИТЕРИИ
отнесениядеятельности субъектов
надзораи контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленный квоты ккатегориям риска
1. Отнесение деятельности субъектов надзора и контроля заприемом на работу инвалидов в пределах установленный квоты к категориям рискаосуществляется с учетом оценки тяжести потенциальных негативных последствийвозможного несоблюдения требований, установленных федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области (далее – обязательные требования), согласно следующимусловиям:
а) к категории среднего риска:
наличие на дату принятия решения об отнесении к категории рискапостановления о назначении административного наказания за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 5.42 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного посоставленному министерством труда, занятости и социального развитияАрхангельской области протоколу об административном правонарушении ивступившего в законную силу менее трех лет назад;
б) к категории умеренного риска:
наличие на дату принятия решения об отнесении к категории рискапостановления о назначении административного наказания за совершениеадминистративного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, вынесенного по составленному министерством труда, занятости исоциального развития Архангельской области протоколу об административномправонарушении и вступившего в законную силу менее трех лет назад;
в) к категории низкого риска:
отсутствие на дату принятия решения об отнесении к категории рискаоснований для присвоения категорий среднего или умеренного риска.
2. Сучетом оценки вероятности несоблюдения обязательных требований деятельностьсубъектов надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределахустановленный квоты, подлежащих отнесению сучетом оценки тяжести потенциальных негативных последствий возможногонесоблюдения обязательных требований к категориям умеренного и низкого риска, подлежитотнесению к категориям среднего и умеренного риска соответственно при наличии втечение трех лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении к категориириска, одного или двух из следующих условий:
наличие предостережений о недопустимости нарушения обязательныхтребований, вынесенных министерством труда, занятости и социального развитияАрхангельской области, но оставленных без уведомления об исполнении со стороныадресата;
наличие предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесенных министерствомтруда, занятости и социального развития Архангельской области (без учетаотмененных или признанных незаконными в установленном законодательствомпорядке).