от 25 октября
Об утверждении Правил благоустройства города Архангельска
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с изменениями и дополнениями) и от21.10.2015 № 280 "О внесении изменений и дополнений в Правилаблагоустройства и озеленения города Архангельска".
Председатель городской Думы | Глава муниципального образования"Город Архангельск" |
_________________ В.В. Сырова | _____________________ И.В. Годзиш |
УТВЕРЖДЕНЫ
решением Архангельской
городской Думы
от 25.10.2017 № 581
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства города Архангельска(далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения требованияв сфере внешнего благоустройства и озеленения, определенный порядок уборки исодержания городских территорий.
1.2. Требования Правил являются обязательными для всех физических июридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрануокружающей среды, повышение безопасности населения.
1.3. Вопросы организации благоустройства, не урегулированные настоящимиПравилами, определяются в соответствии с действующим законодательством инормативно-техническими документами.
1.4. Благоустройство города обеспечивается деятельностью:
- Администрации муниципального образования "Город Архангельск"(далее - Администрация города), осуществляющей организационную и контролирующуюфункции;
- организаций, выполняющих работы по санитарной очистке и уборкетерритории, благоустройству города;
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан,являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами илиарендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами илиарендаторами зданий, объектов незавершенного строительства и иных объектов,расположенных на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - город).
1.5. В настоящих Правилах используются следующие основные термины иопределения:
благоустройство – комплекс предусмотренныхнастоящими Правилами мероприятий по подготовке и содержанию территории, а такжепо проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных наобеспечение комфортности условий проживания, повышение качества жизни граждан,поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территориигорода;
объекты благоустройства - общественные пространства города, участкии зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют всеразновидности общественных территорий города: центры общегородского илокального значения, многофункциональные, примагистральныеи специализированные общественные зоны города.
К объектам благоустройстваотносятся территории различного функционального назначения, на которыхосуществляется деятельность по благоустройству, в том числе:
- детские площадки, спортивные и другие площадкиотдыха и досуга;
- площадки для выгула и дрессировки собак;
- площадки автостоянок;
- улицы (в том числе пешеходные) и дороги;
- парки, скверы, иные зеленые зоны;
- площади, набережные и другие территории;
-технические зонытранспортных, инженерных коммуникаций, водоохранныезоны;
- места сбора твердыхкоммунальных отходов, в том числе контейнерные площадки и площадки дляскладирования отдельных групп коммунальных отходов;
владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект благоустройства принадлежит на правесобственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления,праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного)пользования или которое оказывает услуги по содержанию и ремонту объекта врамках договора управления или на ином праве, предусмотренном законом;
содержание объекта благоустройства -поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянииобъекта благоустройства, его отдельных элементов;
общественные пространства - свободные от транспорта территории общего пользования, в том числепешеходные зоны, площади, улицы, скверы, бульвары, а также наземные, подземные,надземные части зданий и сооружений (галереи, пассажи, атриумы и другие),специально предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целяхдосуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков натерриториях объектов массового посещения общественного, делового назначения,объектов пассажирского транспорта;
озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтнойорганизации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды города сактивным использованием существующих и/или создаваемых вновь природныхкомплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной илиизначально существующей природной средой на территории города;
отведенная территория - участок территории, отведенный в установленномдействующим законодательством порядке юридическим или физическим лицам;
объект озеленения - земельный участок, на котором расположенызеленые насаждения;
сооружение для полоскания бельяна водных объектах общего пользования - временное сооружение на водныхобъектах общего пользования, предназначенное для удовлетворения бытовых нужднаселения;
городские леса - участки естественных лесных массивов натерритории города;
парк - озелененная территория общего пользования, предназначенная дляосуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма,физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, проведениякультурно-массовых мероприятий, прогулочного отдыха, устройства аттракционов;
сквер - озелененная территория общего пользования, являющаяся элементомоформления площади, общественного центра. Скверы предназначены для пешеходногодвижения и организации кратковременного отдыха;
бульвар - озелененная территория общего пользования вдоль транспортныхмагистралей, набережных в виде полосы различной ширины, предназначенная длятранзитного пешеходного движения и кратковременного отдыха;
набережная - территория общего пользования, расположенная вдоль берегов рек, озери других водных объектов, предназначенная для целей рекреации;
аллея - рядовая посадка зеленых насаждений вдоль улиц, проспектов,набережных;
газон - участок, занятый преимущественно естественно произрастающей илизасеянной травянистой растительностью (дерновый покров);
цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух-или многолетними растениями, обновляющимися по мере завершения цветения;
особо ценные зеленые насаждения -зеленые насаждения, включающие редкие и особо охраняемые виды, культурные формыи отдельные экземпляры деревьев и кустарников, представляющие историческую,научную, культурную ценность, а также зеленые насаждения парков,фортификационных и культовых сооружений, представляющие ценность как образцыландшафтного озеленения.
2. Общие принципы и подходы кблагоустройству
территорий города
2.1. Кдеятельности по благоустройству территорий города относится разработкапроектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий поблагоустройству территорий и содержание объектов благоустройства.
2.2. Подпроектной документацией по благоустройству территорий понимается пакетдокументации, основанный на стратегии развития города и концепции, отражающийпотребности жителей, который содержит материалы в текстовой и графической формеи определяет проектные решения по благоустройству территории. Состав даннойдокументации может быть различным в зависимости от того, к какому объектублагоустройства он относится. Предлагаемые в проектной документации поблагоустройству решения готовятся в том числе по результатам социологических,маркетинговых, архитектурных, градостроительных и иных исследований,социально-экономической оценки эффективности проектных решений.
2.3. Развитиегородской среды осуществляется путем улучшения, обновления, трансформации,использования лучших практик и технологий, в том числе путем развитияинфраструктуры, системы управления, технологий, коммуникаций между жителями исообществами.
2.4.Содержание объектов благоустройства осуществляется путем поддержания внадлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектовблагоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационнымитребованиями.
2.5.Участниками деятельности по благоустройству выступают:
а) населениегорода, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие воценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители участвуют в выполненииработ. Жители могут быть представлены общественными организациями иобъединениями;
б)представители органов местного самоуправления муниципального образования"Город Архангельск", которые формируют техническое задание, выбираютисполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;
в)хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории города,которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также вфинансировании мероприятий по благоустройству;
г)представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтныеархитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы идизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочуюдокументацию;
д) исполнителиработ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведениюмалых архитектурных форм;
е) иные лица.
2.6. Жителигорода участвуют в подготовке и реализации проектов по благоустройству в целяхповышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализуемыхпроектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.
2.7. Участиежителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, втом числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков(архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров), а также ассоциации иобъединения предпринимателей. Оно осуществляется путем инициирования проектовблагоустройства, участия в обсуждении проектных решений и в некоторых случаяхреализации принятия решений.
2.8.Концепция благоустройства для каждой территории создается с учетом потребностейи запросов жителей и других участников деятельности по благоустройству и при ихнепосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетомстратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в томчисле формирования возможности для создания новых связей, общения ивзаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании иреализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройстваи для других форм взаимодействия жителей города.
2.9.Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройстватерриторий может достигаться путем реализации следующих принципов:
а) принципафункционального разнообразия (насыщенность территории города разнообразнымисоциальными и коммерческими сервисами);
б) принципакомфортной организации пешеходной среды (создание в городе условий дляприятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок). Привлекательностьпешеходных прогулок обеспечивается путем совмещения различных функций(транзитных, коммуникационных, рекреационных, потребительских) на пешеходныхмаршрутах. При реализации принципа обеспечивается доступность пешеходныхпрогулок для различных категорий граждан, в том числе для маломобильныхгрупп граждан, при различных погодных условиях;
в) принципакомфортной мобильности (наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровнюкомфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в городе и за егопределами при помощи различных видов транспорта);
г) принципакомфортной среды для общения (гармоничное размещение в городе территорий, которые постоянно и безплаты за посещение доступны для населения, в том числе площади, набережные,улицы, пешеходные зоны, скверы, парки (далее - общественные пространства), итерриторий с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных дляуединенного общения и проведения времени (далее - приватное пространство);
д) принципанасыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементамиприродной среды (зелеными насаждениями, водными объектами и др.) различнойплощади, плотности территориального размещения и пространственной организации взависимости от функционального назначения части территории.
2.10.Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной средыпредполагает создание условий для защиты общественных и приватных пространствот вредных факторов среды (шума, пыли, загазованности) эффективнымиархитектурно-планировочными приемами.
2.11.Общественные пространства обеспечивают принцип пространственной и планировочнойвзаимосвязи жилой и общественной среды, точек притяжения людей, транспортныхузлов на всех уровнях.
2.12.Реализация комплексных проектов благоустройства осуществляется с привлечениемсобственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости оттерритории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон(застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей,собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях), втом числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
2.13.Определение конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ поблагоустройству, очередность реализации проектов, объемы и источникифинансирования устанавливаются в муниципальной программе "Формированиесовременной комфортной городской среды".
2.14.Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов дляпроведения работ по благоустройству, установления их границ, определенияочередности реализации проектов, объемов и источников финансирования дляпоследующего учета в составе документов стратегического, территориальногопланирования, планировки территории осуществляется на основе комплексногоисследования современного состояния и потенциала развития территории города(элемента планировочной структуры).
2.15. Вкачестве приоритетных объектов благоустройства выбираются активно посещаемыеили имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории городас учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественныхпространств, экономической эффективности реализации и планов развития города.
3. Формы и механизмыобщественного участия в принятии
решений и реализации проектов комплексногоблагоустройства
и развития городской среды
3.1. Формыобщественного участия направлены на наиболее полное включение всехзаинтересованных лиц, выявление их интересов, ценностей и отражение их впроектировании любых изменений в городе, достижение согласия по целям и планамреализации проектов, мобилизацию и объединение всех заинтересованных лиц вокругпроектов, реализующих стратегию развития территории города.
3.2. Открытоеобсуждение проектов благоустройства территорий организуется на этапеформулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.
3.3. Всерешения, касающиеся благоустройства и развития территорий, принимаются открытои гласно с учетом мнения жителей соответствующих территорий и иныхзаинтересованных лиц.
3.4. Дляповышения уровня доступности информации и информирования населения изаинтересованных лиц сведения о задачах и проектах в сфере благоустройства икомплексного развития городской среды размещаются на официальном информационноминтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3.5. Наофициальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск" размещается основная проектнаяи конкурсная документация, а также протокол общественных обсуждений проектовблагоустройства.
3.6. Дляосуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятиярешений и реализации проектов комплексного благоустройства используютсяследующие формы:
а) совместноеопределение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем ипотенциалов среды;
б)определение основных видов активностей, функциональных зон общественныхпространств, под которыми в целях настоящих Правил понимаются части территориигорода, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности, длякоторого предназначена данная частьтерритории, и их взаимное расположение на выбранной территории. При этомвозможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной итой же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
в) обсуждениеи выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм,включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов,стилевого решения, материалов;
г)консультации в выборе типов покрытий с учетом функционального зонированиятерритории;
д) консультациипо предполагаемым типам озеленения;
е)консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
ж) участие вразработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтнымиархитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
з) одобрениепроектных решений участниками процесса проектирования и будущимипользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий идругих заинтересованных лиц;
и)осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включаякак возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так иформирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательногосовета проекта);
к)осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории(включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон,региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы,общественного совета проекта либо наблюдательного совета проекта для проведениярегулярной оценки эксплуатации территории).
3.7. Приреализации проектов информируется общественность о планирующихся изменениях ивозможности участия в этом процессе.
3.8.Информирование может осуществляться путем:
а) размещенияинформации на официальном информационном интернет – портале муниципальногообразования "Город Архангельск" о ходе реализации проекта спубликацией текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
б) работы сместными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людейразных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
в)вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов,расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовойтерритории, общественной территории), а также на специальных стендах на самомобъекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательныецентры, знаковые места и площадки); в холлах значимых и социальныхинфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемойтерриторией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивныецентры); на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы,на специальных информационных стендах);
г)индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте илипо телефону.
3.9.Механизмы общественного участия.
3.9.1.Обсуждение проектов проводится в интерактивном формате с использованиемширокого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современныхгрупповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными действующим законодательством.
3.9.2. Врамках механизма общественного участия используются следующие инструменты:анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей,организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организацияпроектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки,сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.
3.9.3. Накаждом этапе проектирования выбираются наиболее подходящие для конкретнойситуации механизмы, а также наиболее простые и понятные для всехзаинтересованных в проекте сторон.
3.9.4. Дляпроведения общественных обсуждений выбираются хорошо известные людямобщественные и культурные центры, находящиеся в зоне хорошей транспортнойдоступности, расположенные по соседству с объектом проектирования.
3.9.5. Поитогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсужденийформируется отчет. Отчет размещается на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".
3.9.6.Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любымизаинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе сиспользованием технических средств для фото-, видеофиксации,а также интерактивных порталов в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет". Информация о выявленных и зафиксированных в рамкахобщественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется дляпринятия мер в установленном порядке.
3.9.7.Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетомположений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытостиинформации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных икоммунальных услуг.
3.10. Участиелиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексныхпроектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды.
3.10.1. Участиелиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексныхпроектов благоустройства может заключаться:
а) в созданиии предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественныхпространств;
б) вприведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов,принадлежащих им или арендуемых ими объектов, в том числе размещенных на нихвывесок;
в) встроительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;
г) впроизводстве или размещении элементов благоустройства;
д) в комплексномблагоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям,благоустраиваемым за счет средств города;
е) ворганизации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемыеобщественные пространства;
ж) ворганизации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств дляподготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработкуархитектурных концепций общественных пространств;
з) в иных формах.
3.10.2. Вреализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числев сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказаниятуристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.
4. Общие требования кблагоустройству отдельных объектов и ихэлементов на территории города
4.1. Элементыозеленения.
4.1.1. Присоздании элементов озеленения учитываются принципы организации комфортнойпешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованныхжителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания натерритории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедныхдорожек, центров притяжения людей.
4.1.2. Работыпо озеленению планируются в комплексе и в контексте общего зеленого"каркаса" города, обеспечивающего для всех жителей доступ к неурбанизированным ландшафтам, возможность для занятийспортом и общения, физический комфорт и улучшение визуальных и экологическиххарактеристик городской среды.
4.1.3. Взависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственнаяструктура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональныесвязи участков озелененных территорий между собой и с застройкой города.
4.1.4. Работыпо озеленению проводятся по предварительно разработанному и утвержденномупроекту благоустройства либо схеме, согласованными суполномоченным в области градостроительства органом Администрациимуниципального образования "Город Архангельск".
4.1.5.Юридические и физические лица, осуществляющие озеленение санитарно-защитных зонпромышленных территорий, территорий у административных зданий и сооружений,многоквартирных домов, обязаны согласовывать размещение высаживаемойдревесно-кустарниковой растительности с уполномоченным в областиградостроительства органом Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск".
4.2. Видыпокрытий.
4.2.1. Присоздании и благоустройстве покрытий учитывается принцип организации комфортнойпешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходныхкоммуникаций.
4.2.2.Покрытия поверхности обеспечивают на территории города условия безопасного икомфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный обликсреды.
4.3.Ограждения.
4.3.1. Присоздании и благоустройстве ограждений учитываются принципы функциональногоразнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с природой вчасти удовлетворения потребности жителей в полуприватныхпространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественноиспользуемое определенной группой лиц, связанных социальными отношениями илисовместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителямисети пешеходных маршрутов, защиты газонов и зеленых насаждений общегопользования от негативного воздействия на них с учетом требований безопасности.
4.3.2. Натерриториях общественного, жилого, рекреационного назначения применяютсядекоративные ажурные металлические ограждения. Применение сплошных, глухих ижелезобетонных ограждений, в том числе при проектировании ограждениймногоквартирных домов, запрещено.
4.3.3. Вслучае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или взонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иныхвидов защиты могут быть предусмотрены защитные приствольные ограждения, высотакоторых определяется в зависимости от возраста, породы дерева и прочиххарактеристик.
4.3.4. Присоздании и благоустройстве ограждений должна учитываться необходимость:
разграничениязеленой зоны (газонов, клумб, парков) с маршрутами пешеходов и транспорта;
проектированиядорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
разграничениязеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневойвысоты или создания зеленых кустовых ограждений;
проектированияизменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежныхотвалов;
использованиябордюрного камня;
заменызеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввидунебольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
использования(в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистыхрастений;
использованияпо возможности светоотражающих фасадных конструкций для затененных участковгазонов;
использованияцветографического оформления ограждений согласнопалитре цветовых решений, утверждаемой уполномоченным в областиградостроительства органом Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", с учетом рекомендуемых натуральных материалов и нейтральных цветов.
4.4. Водныеустройства.
4.4.1. Врамках решения задачи обеспечения качества городской среды при благоустройствеводных устройств учитываются принципы организации комфортной среды для общения,гармонии с природой в части оборудования востребованных жителями общественныхпространств водными устройствами, развития благоустроенных центров притяжениялюдей.
4.4.2. Кводным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники,декоративные водоемы и прочие. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическуюи природоохранную функции, улучшают микроклимат, воздушную и акустическуюсреду.
4.4.3.Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специальноразработанному проекту.
4.5. Уличноекоммунально-бытовое оборудование.
4.5.1. Составулично-коммунального оборудования включает в себя различные видымусоросборников: контейнеры и урны. Выбор того или иного видакоммунально-бытового оборудования исходит из целей обеспечения безопасностисреды обитания для здоровья человека, экологической безопасности, экономическойцелесообразности, технологической безопасности, удобства пользования,эргономичности, эстетической привлекательности, сочетания с механизмами,обеспечивающими удаление накопленных отходов.
4.5.2. Дляскладирования твердых коммунальных отходов на территории города (улицах,площадях, объектах рекреации) применяются контейнеры и (или) урны. Натерритории объектов рекреации расстановку контейнеров и урн следуетпредусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличноготехнического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Крометого, урны располагаются на остановках общественного транспорта. Расстановкаурн и контейнеров не должна мешать передвижению пешеходов, проезду инвалидных идетских колясок.
4.5.3.Количество и объем контейнеров определяется в соответствии с требованиямизаконодательства об отходах производства и потребления.
4.6.Размещение уличного технического оборудования (укрытий таксофонов, банкоматов,интерактивных информационных терминалов, почтовых ящиков, вендинговыхавтоматов, элементы инженерного оборудования, в том числе подъемных площадокдля инвалидных колясок, смотровых люков, решеток дождеприемныхколодцев, вентиляционных шахт подземных коммуникаций, шкафов телефонной связи).
4.6.1. Врамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании иблагоустройстве уличного технического оборудования учитывается принципорганизации комфортной пешеходной среды в части исключения барьеров дляпередвижения людей, а также нарушений визуального облика территории приразмещении и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры.
4.6.2. Приустановке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационногоназначения предусматривается их электроосвещение. Рекомендуется выполнятьоформление элементов инженерного оборудования, не нарушая уровеньблагоустройства формируемой среды, не ухудшая условия передвижения, осуществляяпроектирование размещения крышек люков смотровых колодцев, расположенных натерритории пешеходных коммуникаций, в том числе уличных переходов, на одномуровне с покрытием прилегающей поверхности.
4.7. Игровоеи спортивное оборудование.
4.7.1. Врамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании иблагоустройстве игрового и спортивного оборудования учитываются принципыфункционального разнообразия, комфортной среды для общения в части организацииигровых и спортивных площадок как центров притяжения людей.
4.7.2.Игровое и спортивное оборудование на территории города может быть представленоигровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) ихкомплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей иподростков обеспечивается соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностямразных возрастных групп.
4.7.3.Спортивное оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения,размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специальнооборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций.
4.8.Осветительное оборудование.
4.8.1. Врамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании иблагоустройстве освещения и осветительного оборудования учитываются принципыкомфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость созданияпривлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечениекомфортной среды для общения в местах притяжения людей.
4.8.2. Припроектировании каждой из трех основных групп осветительных установок(функционального, архитектурного освещения, световой информации)обеспечивается:
-экономичность и энергоэффективность применяемыхустановок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетикаэлементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий сучетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобствообслуживания и управления при разных режимах работы установок.
4.8.3.Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещениядорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установкифункционального освещения, как правило, подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
4.8.4. Вобычных установках светильники располагаются на опорах (венчающих, консольных),подвесах или фасадах (бра, плафоны).
4.8.5. Высокомачтовые установки используются для освещенияобширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.
4.8.6.Газонные светильники служат для освещения газонов, цветников, пешеходныхдорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях общественныхпространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
4.8.7.Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданийи сооружений, малые архитектурные формы используются для освещения пешеходныхзон территорий общественного назначения.
4.8.8.Архитектурное освещение применяется для формирования художественновыразительной визуальной среды в вечернее время, выявления из темноты иобразной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерногои монументального искусства, малых архитектурных форм, доминантных идостопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световыхансамблей. Оно осуществляется стационарными или временными установками освещенияобъектов главным образом наружного освещения их фасадных поверхностей.
4.8.9. Квременным установкам архитектурного освещения относится праздничнаяиллюминация, в том числе световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции изламп накаливания, разрядных ламп, светодиодов, световодов,световые проекции, лазерные рисунки.
4.8.10. Длямонтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленыенасаждения, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которыхмогут крепиться на опорах уличных светильников, используются установкифункционального освещения.
4.8.11.Световая информация, в том числе световая реклама, как правило, предназначенадля ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в пространстве, в том числедля решения светокомпозиционных задач с учетомгармоничности светового ансамбля, не противоречащего действующим правиламдорожного движения.
4.8.12. Встационарных установках функционального и архитектурного освещения применяются энергоэффективные источники света, эффективныеосветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационнымхарактеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки,экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующихнациональных стандартов.
4.8.13.Источники света в установках функционального освещения выбираются с учетомтребований улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий,а также в случае необходимости светоцветового зонирования.
4.8.14. Вустановках архитектурного освещения и световой информации рекомендуются киспользованию источники белого или цветного света с учетом формируемых условийсветовой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемыйсовместным действием осветительных установок всех групп, особенно схроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве города илисветовом ансамбле.
4.8.15. Вустановках функционального освещения транспортных и пешеходных зон применяютсяосветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного илиотраженного света.
4.8.16. Припроектировании всех трех групп осветительных установок в целях рациональногоиспользования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия средыгорода в темное время суток предусматриваются следующие режимы их работы:
- вечернийбудничный режим, когда функционируют все стационарные установки, за исключениемсистем праздничного освещения;
- ночнойдежурный режим, когда в стационарных установках освещения может отключатьсячасть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности;
- праздничныйрежим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установкитрех групп в часы суток и дни недели, определяемые Администрацией города;
- сезонныйрежим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарныхи временных установок функционального и архитектурного освещения в определенныесроки (зимой, осенью).
4.8.17.Осветительное оборудование должно отвечать требованиям действующих правил устройств электроустановоки правил по естественному и искусственному освещению.
4.8.18.Включение и отключение установок наружного освещения в городе должноосуществляться в соответствии с графиком, согласно которому происходитвключение и отключение установок функционального освещения для заданныхкоординат города Архангельска (64.6 с.ш. и 40.5 в.д.)или с учетом включения наружного освещения при снижении уровня естественнойосвещенности в вечерние сумерки до заданного значения.
4.9. Малые архитектурные формы, городская мебель ихарактерные требования к ним.
4.9.1. Врамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании иблагоустройстве малых архитектурных форм учитываются принципы функциональногоразнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в частиобеспечения разнообразия визуального облика территории, различных видовсоциальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному издоровому времяпрепровождению на территории с зелеными насаждениями.
4.9.2. Припроектировании, выборе малых архитектурных форм учитываются:
а)соответствие материалов и конструкции малых архитектурных форм климату иназначению;
б)антивандальная защищенность (от разрушения, оклейки, нанесения надписей иизображений);
в)возможность ремонта или замены деталей малых архитектурных форм;
г) защита отобразования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;
д) удобствообслуживания, в том числе механизированной и ручной очистки, территории рядом смалыми архитектурными формами и под их конструкцией;
е)эргономичность конструкций (высота и наклон спинки, высота урн и прочее);
ж) расцветка,не диссонирующая с окружением;
з) безопасностьдля потенциальных пользователей;
и) стилистическоесочетание с другими малыми архитектурными формами и окружающей архитектурой;
к)соответствие характеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистический дизайн для тротуаров дорог, болеесложный, с элементами декора, - для рекреационных зон и дворов.
4.9.3. Общиерекомендации к установке малых архитектурных форм:
а)расположение, не создающее препятствий для пешеходов;
б) компактнаяустановка на минимальной площади в местах большого скопления людей;
в)устойчивость конструкции;
г) надежная фиксацияили обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;
д) наличие вкаждой конкретной зоне малых архитектурных форм, рекомендуемых типов для такойзоны.
4.9.4.Рекомендации к установке урн:
- достаточныевысота (до
- наличиерельефного текстурирования или перфорирования длязащиты от графического вандализма;
- защита отдождя и снега;
-использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.
4.9.5.Рекомендации к уличной мебели, в том числе к различным видам скамей для отдыха,размещаемых на территории общественных пространств, рекреаций и дворов, а такжескамей и столов, размещаемых на площадках для настольных игр, летних кафе:
а) установкускамей рекомендуется осуществлять на твердые виды покрытия или фундамент. Взонах отдыха, лесопарках, на детских площадках может допускаться установкаскамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части не должны выступать над поверхностью земли;
б) наличиеспинок для скамеек рекреационных зон, наличие спинок и поручней для скамеекдворовых зон, отсутствие спинок и поручней для скамеек транзитных зон;
в) натерритории особо охраняемых природных территорий возможно выполнять скамьи истолы из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острыхуглов.
4.9.6. Рекомендации к установке цветочниц (вазонов),в том числе навесных:
- высотацветочниц (вазонов) должна обеспечивать предотвращение случайного наездаавтомобилей и попадания мусора;
- дизайн(цвет, форма) цветочниц (вазонов) не должен отвлекать внимание от растений;
- цветочницыи кашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойнымирастениями или иными растительными декорациями.
4.9.7. Приустановке ограждений рекомендуется учитывать следующее:
- прочность,обеспечивающую защиту пешеходов от наезда автомобилей;
-модульность, позволяющую создавать конструкции любой формы;
- наличиесветоотражающих элементов в местах возможного наезда автомобиля;
-расположение ограды не далее
- использованиенейтральных и (или) естественных цветов используемого материала.
4.9.8. Натротуарах автомобильных дорог могут быть использованы следующие малыеархитектурные формы:
- скамейкибез спинки с местом для сумок;
- опоры ускамеек для людей с ограниченными возможностями;
-заграждения, обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- навесныекашпо, навесные цветочницы и вазоны;
- высокиецветочницы (вазоны) и урны.
4.9.9. Дляпешеходных зон могут быть использованы следующие малые архитектурные формы:
- уличныефонари, высота которых соотносима с ростом человека;
- скамейки,предполагающие длительное сидение;
- цветочницыи кашпо (вазоны);
-информационные стенды;
- защитныеограждения;
- столы дляигр.
4.9.10. Припроектировании оборудования рекомендуется предусматривать его вандалозащищенность, в том числе:
-использовать легко очищающиеся и не боящиеся абразивных и растворяющих веществматериалы;
-использовать на плоских поверхностях оборудования и малых архитектурныхформ перфорирование или рельефное текстурирование, которое мешает расклейке объявлений,разрисовыванию поверхности, а также облегчает очистку;
-использовать темные тона окраски или материалов, поскольку светлая однотоннаяокраска провоцирует нанесение незаконных надписей. Необходимо учитывать то, чтотемная или черная окраска уменьшает количество надписей или их заметность,поскольку большинство цветов инструментов нанесения также темные. Приразмещении оборудования рекомендуется предусматривать его вандалозащищенность. Оборудование (будки, остановки, столбы,заборы) и фасады зданий рекомендуется защитить с помощью рекламы и полезнойинформации, стрит-арта и рекламного граффити,озеленения;
-минимизировать количество оборудования, группируя объекты или размещая их к стене здания, в том числеобъекты, стоящие на небольшом расстоянии друг от друга (например, банкоматы),тем самым уменьшая площадь, которая может быть подвержена вандализму, сокращаязатраты и время на ее обслуживание.
4.9.11. Врамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании иблагоустройстве некапитальных нестационарных сооружений учитываются принципыфункционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды,комфортной среды для общения в части обеспечения территории разнообразнымисервисами, востребованными центрами притяжения людей без ущерба для комфортногопередвижения по сложившимся пешеходным маршрутам.
4.9.12.Некапитальные нестационарные сооружения размещаются на территориях города такимобразом, чтобы не мешать пешеходному движению, не ухудшать визуальноевосприятие среды города. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли,бытового обслуживания и питания рекомендуется размещать на территорияхпешеходных зон, в парках, садах, на бульварах города. Сооружения рекомендуетсяустанавливать на твердые виды покрытия, оснастить осветительным оборудованием,урнами и малыми контейнерами для мусора, а некапитальные нестационарные объектыобщественного питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественныхтуалетов на прилегающей территории в зоне доступности).
4.9.13.Размещение туалетных кабин предусматривается на активно посещаемых территорияхгорода при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественныхтуалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектахторговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местахустановки автозаправочных станций, на автостоянках, а также при некапитальныхнестационарных сооружениях питания.
4.10.Оформление и оборудование зданий и сооружений.
4.10.1.Проектирование оформления и оборудования сооружений включает в себяколористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторыевопросы оборудования конструктивных элементов здания, размещение антенн,водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитныхсеток.
4.10.2.Колористическое решение зданий и сооружений проектируется с учетом концепцииобщего цветового решения застройки улиц и территорий города.
4.10.3. Возможность остекления лоджий и балконов,замены рам, окраски стен в исторических центрах города устанавливается всоставе градостроительного регламента.
4.10.4Входные (участки входов в здания) группы зданий жилого и общественногоназначения оснащаютя осветительным оборудованием,навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей, устройствами иприспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильныхгрупп населения.
4.11. Организация площадок на территории города.
4.11.1. Натерритории города предусматриваются следующие виды площадок: для игр детей,отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула идрессировки собак, стоянок автомобилей.
4.11.2.Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разныхвозрастов. Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок дляразных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием повозрастным интересам.
4.11.3.Перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычновключает мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки сгазоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительноеоборудование.
4.11.4.Площадки для отдыха и проведения досуга взрослого населения размещаются научастках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы имикрорайона, в парках и лесопарках.
4.11.5.Перечень элементов благоустройства на площадке для отдыха, как правило,включает твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки сгазоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны, осветительноеоборудование.
4.11.6.Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всехвозрастных групп населения. Спортивные площадки размещаются на территорияхжилого и рекреационного назначения, участках спортивных сооружений.
4.11.7.Контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальныхотходов - специально оборудованные места, предназначенные для складированиякоммунальных отходов. На данных площадках размещается информация о сроках удаления отходов, наименованииорганизации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного закачественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременноеудаление отходов. Наличие таких площадок предусматривается в составе территорийи участков любого функционального назначения, где могут накапливатьсякоммунальные отходы.
4.11.8.Размер контейнерной площадки определяется исходя из задач, габаритов иколичества контейнеров, используемых для складирования отходов, но не болеепредусмотренного санитарно-эпидемиологическими требованиями.
4.11.9.Контейнерные площадки могут быть совмещены с площадками для складированияотдельных групп коммунальных отходов, в том числе для складированиякрупногабаритных отходов.
4.11.10.Площадки для выгула собак размещаются на территориях общего пользования, запределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.
4.11.11. Натерритории площадки для выгула собак размещается информационный стенд справилами пользования площадкой.
4.11.12.Покрытие площадки для выгула собак должно иметь ровную поверхность,обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное,песчаное, песчано-земляное), а также быть удобным для регулярной уборки иобновления.
4.12.Создание и благоустройство пешеходных коммуникаций (тротуаров, аллей, дорожек,тропинок), обеспечивающих пешеходные связи и передвижения на территории города.
4.12.1. Присоздании и благоустройстве пешеходных коммуникаций на территории городаобеспечивается минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями,непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного,беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения, высокий уровеньблагоустройства и озеленения. В системе пешеходных коммуникаций рекомендуетсявыделять основные и второстепенные пешеходные связи.
4.12.2. Передпроектированием пешеходных тротуаров составляется карта фактических пешеходныхмаршрутов со схемами движения пешеходных маршрутов, соединяющих основные точкипритяжения людей. По результатам анализа состояния открытых территорий в местахконцентрации пешеходных потоков выявляются ключевые проблемы состояниягородской среды, в том числе старые деревья, куски арматуры, лестницы,заброшенные малые архитектурные формы. При необходимости организуетсяобщественное обсуждение.
4.12.3. Припланировочной организации пешеходных тротуаров предусматриваетсябеспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов и других группнаселения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих, атакже специально оборудованные в соответствии с требованиями "СП59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" места для маломобильных групп населения.
4.12.4. При создании пешеходных тротуаров учитываетсяследующее:
-непрерывность связей пешеходных и транспортных путей, а также свободный доступк объектам массового притяжения, в том числе объектам транспортнойинфраструктуры;
- исходя изтекущих планировочных решений по транспортным путям осуществляетсяпроектирование пешеходных тротуаров с минимальным числом пересечений с проезжейчастью дорог и пересечений массовых пешеходных потоков.
4.12.5.Покрытие пешеходных дорожек должно быть удобным при ходьбе и устойчивым кизносу.
4.12.6. Пешеходныемаршруты обеспечиваются необходимым освещением.
4.12.7.Количество элементов благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны,малые архитектурные формы) определяется с учетом интенсивности пешеходногодвижения.
5. Общие требования к благоустройствутерриторий общественного назначения
5.1.Объектами благоустройства на территориях общественного назначения являютсяобщественные пространства города, участки и зоны общественной застройки,которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественныхтерриторий города: центры общегородского и локального значения,многофункциональные, примагистральные испециализированные общественные зоны города.
5.2. Натерриториях общественного назначения при разработке проектных мероприятий поблагоустройству обеспечивается открытость и проницаемость территорий длявизуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственногопередвижения населения (включая маломобильныегруппы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры имасштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства сокружающей средой города.
5.3. Проектыблагоустройства территорий общественных пространств разрабатываются наосновании предварительных предпроектных исследований,определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на даннойтерритории.
5.4. Переченьконструктивных элементов внешнего благоустройства на территории общественныхпространств города включает твердые виды покрытия, элементы сопряженияповерхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличноетехническое оборудование, осветительное оборудование, оборудованиеархитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защитыучастков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий).
6. Общие требования кблагоустройству территорий жилого назначения
6.1.Объектами благоустройства на территориях жилого назначения являютсяобщественные пространства, земельные участки многоквартирных домов, детскихсадов, школ, места постоянного и временного хранения автотранспортных средств,которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилыерайоны.
6.2.Общественные пространства на территориях жилого назначения формируются с учетомсистемы пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп,микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования.
6.3. Переченьэлементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участковучреждений обслуживания включает твердые виды покрытия, элементы сопряженияповерхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование,носители информации.
6.4.Территория общественных пространств на территориях жилого назначенияразделяется на зоны, предназначенные для выполнения определенных функций,включая рекреационные, транспортные, хозяйственные. При ограничении по площадиобщественных пространств на территориях жилого назначения допускается учитыватьфункциональные зоны и площади, расположенные в зоне пешеходной доступности.
6.5. Приневозможности одновременного совмещения в общественных пространствах натерриториях жилого назначения рекреационной и транспортной функций приоритет виспользовании территории рекомендуется отдавать рекреационной функции, а длярешения транспортной функции применяются специальные инженерно-техническиесооружения (подземные/надземные паркинги).
6.6.Проектирование благоустройства участков жилой застройки производится с учетомколлективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией.
6.7. Натерритории земельного участка многоквартирных домов с общим использованиемпридомовой территории (многоквартирная застройка) предусматриваютсятранспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные,второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых,установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах),озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют,рекомендуется в границах участка размещение спортивных площадок и площадок дляигр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.
6.8. Вперечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки общегопользования включаются твердые видыпокрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряженияповерхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.
6.9. Приозеленении территории детских садов и школ запрещено использовать растения сядовитыми плодами, а также с колючками и шипами.
6.10. Вперечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременногохранения автотранспортных средств включаются твердые виды покрытия, элементысопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора,осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
7. Общие требования кблагоустройству территорий рекреационного назначения
7.1.Объектами благоустройства на территориях рекреационного назначения являютсяобъекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий,зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы.
7.2.Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектурывключает в себя реконструкцию или реставрацию их исторического облика,планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудованиеи оснащение территории парка элементами благоустройства проектируется всоответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой онрасположен.
7.3. Приреконструкции объектов рекреации предусматривается:
длялесопарков - создание экосистем, способных к устойчивому функционированию,проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценностиландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки,режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зонлесопарка;
для парков исадов - реконструкцию планировочной структуры (например, изменение плотностидорожной сети), разреживание участков с повышеннойплотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных и (или) потерявшихдекоративность деревьев и растений малоценных видов, их замена надекоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников,организация площадок отдыха, детских площадок;
для бульварови скверов - формирование групп со сложной вертикальной структурой, удалениебольных, старых, недекоративных и (или) потерявших декоративность деревьев,создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядомдеревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочногоматериала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
7.4. Натерриториях, предназначенных и обустроенных для организации активного массовогоотдыха, купания и рекреации (далее - зона отдыха), размещаются пунктмедицинского обслуживания с проездом, спасательная станция, пешеходные дорожки,инженерное оборудование.
7.5. Переченьэлементов благоустройства на территории зоны отдыха включает твердые,комбинированные виды покрытия проезда, дорожек (плитка, утопленная в газон),озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора,оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания),туалетные кабины.
7.6. Припроектировании озеленения территории объектов:
-производится оценка существующей растительности, состояния древесных растений итравянистого покрова;
-производится выявление сухих, поврежденных вредителями зеленых насаждений,растений и разрабатываются мероприятия по их удалению с объектов;
-обеспечивается сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой иприбрежной растительности не менее чем на 80 процентов общей площади зоныотдыха;
-обеспечивается озеленение и формирование берегов водоема;
-обеспечивается недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей,в том числе для выгула собак, устройства игровых городков, аттракционов.
7.7. Возможноразмещение ограждения, уличного технического оборудования, некапитальныхнестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
7.8. Натерритории города возможна организация следующих видов парков:многофункциональных (предназначенных для периодического массового отдыха,развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых идетей), специализированных (предназначенных для организации специализированныхвидов отдыха), парков жилых районов (предназначенных для организации активногои тихого отдыха населения жилого района).
7.9. Поландшафтно-климатическим условиям возможна организация следующих видов парков:на пересеченном рельефе; по берегам водоемов, рек; парки на территориях,занятых лесными насаждениями.
7.10. Натерритории многофункционального парка предусматривается система аллей, дорожеки площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты).Применяются различные виды и приемы озеленения: вертикальный (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильный (контейнеры,вазоны). Предусматривается создание декоративных композиций из деревьев,кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
7.11. Состави количество парковых сооружений, элементы благоустройства в специализированныхпарках, как правило, зависят от тематической направленности парка иопределяются заданием на проектирование и проектным решением.
7.12. Натерритории парка жилого района предусматриваются система аллей и дорожек,площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом с территориейпарка или в его составе может быть расположен спортивный комплекс жилогорайона, детские спортивно-игровые комплексы, места для катания на роликах.
7.13. Приразработке проектных мероприятий по озеленению в парке жилого районаучитываются формируемые типы пространственной структуры и типы насаждений.
7.14. Натерритории города могут быть сформированы следующие виды садов: сады отдыха(предназначенные для организации кратковременного отдыха населения и прогулок),сады при сооружениях, сады-выставки (экспозиционная территория, действующая каксамостоятельный объект или как часть городского парка) и иные виды садов.
7.15.Перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха включает твердые виды покрытия дорожек в видеплиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны,уличное техническое оборудование, осветительное оборудование.
7.16. Натерритории города возможно размещение ограждений некапитальных нестационарныхсооружений питания (летние кафе).
7.17.Бульвары и скверы - важнейшие объекты пространственной городской среды иструктурные элементы системы озеленения города. Перечень элементовблагоустройства на территории бульваров и скверов включает твердые видыпокрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение,скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование,оборудование архитектурно-декоративного освещения.
8. Общие требования кблагоустройству на территориях
транспортной и инженернойинфраструктуры
8.1.Объектами благоустройства на территориях транспортных коммуникаций городаявляются улично-дорожная сеть города вграницах красных линий и пешеходные переходы различных типов.
8.2. Переченьэлементов благоустройства на территории улиц и дорог включает твердые видыпокрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей,озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительноеоборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка,светофорные устройства).
9. Общие требования коформлению города
9.1.Организациями, эксплуатирующими световые рекламы и вывески, обеспечиваетсясвоевременная замена перегоревших газосветовых трубоки электроламп. В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывескиреклама или вывеска выключается полностью.
9.2.Запрещается размещать на зданиях вывески и рекламу, перекрывающие архитектурныеэлементы зданий (например, оконные проемы, колонны, орнамент и прочие). Вывескис подложками запрещено размещать на памятниках архитектуры и зданиях. Рекламурекомендуется размещать на глухих фасадах зданий (брандмауэрах) в количестве неболее четырех.
9.3. Информационные конструкции в виде штендеровдолжны отражать профиль устанавливающей их организации с габаритами не более1,2х0,8 кв.м и располагаться на тротуаре или газоне в пределах
9.4.Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам возможнатолько на специально установленных стендах.
9.5. Очисткуот объявлений опор уличного освещения, цоколей зданий, заборов и другихсооружений осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
9.6.Размещение и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в порядке,установленном решением Архангельской городской Думы.
9.7. Общими требованиями кразмещению информационных конструкций являются:
- установка и эксплуатацияинформационных конструкций не должна нарушать прочностные характеристикинесущих элементов здания, строения, сооружения, к которым она присоединяется,затруднять или делать невозможным функционирование объектов инженернойинфраструктуры;
- размещение информационных конструкций без ущерба длявнешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов зданий исооружений в строго определенных местах и по проектам, согласованным сАдминистрацией города;
- размещение информационных конструкций без уничтожения входе работ по монтажу и демонтажу фрагментов, в том числе сохранившихся исторических фрагментов,декоративного убранства фасадов зданий и сооружений;
- на зданиях,являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры)народов Российской Федерации, информационное поле настенных и отнесенныхвывесок, информационных табличек должно выполняться из отдельных элементов с устройством внутренней или контражурной подсветки;
- размещение блочных консольных указателей производится нафасадах зданий и сооружений с большим количеством арендаторов или собственниковс одним или несколькими общими входами, а также при наличии возможностиразмещения для заинтересованных лиц, помещения которых расположены наприлегающей улице либо во дворе, как правило, в пределах здания или сооружения,на котором предполагается установка блочного консольного указателя.
9.8. Не допускается:
а) размещение настенных и отнесенных вывесок, настенныхуказателей:
- с выступом за боковые пределы фасада и без соблюденияархитектурных членений фасада;
- в поле оконных и дверных проемов с изменением ихконфигурации;
- на расстоянии более
- на ограждениях и плите балконов, лоджиях и эркерах (еслиэто не предусмотрено проектом);
- на воротах, оградах;
- в композиции исторических порталов (если это непредусмотрено архитектурным решением фасада);
- над арочными проемами;
б) размещение консольных вывесок и блочных консольныхуказателей:
- на одном уровне и в непосредственной близости к балконами эркерам;
- на балконах, эркерах,витринных конструкциях, оконных рамах, колоннах, пилястрах;
в) размещение информационных конструкций с внешней ивнутренней стороны оконного проема или витрины первых и цокольных этажей зданийв виде нанесения материалов на поверхность стекла (окраска, покрытие самоклеящимисяпленками, размещение печатных материалов, баннерныхтканей), занимающее более ј от площади оконногопроема или витрины;
г) размещение всехвидов информационных конструкций ближе чем на расстоянии
В случае размещения информационных конструкций на одномфасаде с мемориальными досками внешние характеристики этих информационныхконструкций должны быть согласованы со стилистическим и цветографическимрешением мемориальных досок и не должны нарушать целостного визуальноговосприятия рассматриваемого фасада;
д) вертикальное написание букв втекстовой части вывесок, информационных табличек и указателей, расположенных нафасадах зданий;
е) размещение на одном фасаде здания более одной вывескидля одной организации;
ж) размещение информационных конструкций с изображением, непосредственнонанесенным на поверхность стены на фасадах зданий;
з) размещение информационныхконструкций в виде вывесок с использованием в качестве лицевой стороны баннерной ПВХ ткани, за исключением использования баннерной ПВХ ткани, если она является лицевой сторонойсветовых коробов с внутренней подсветкой;
и) размещение информационных конструкций информационнойповерхностью более 2 кв.м в видерекламных панно с основой из баннерной ПВХ ткани нафасадах домов, а также информационных конструкций полностью или частичнозакрывающих оконные проемы, витрины и декоративные элементы здания.
9.9. Праздничное оформление территории.
Праздничное оформление территории города выполняется напериод проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанныхсо знаменательными событиями.
Оформление зданий, строений, сооружений осуществляетсясобственниками, владельцами указанных зданий, строений, сооружений, помещений вних в рамках концепции праздничного оформления территории города, утверждаемойуполномоченным в области градостроительства органом Администрации муниципального образования"Город Архангельск".
В праздничное оформление включаются вывеска лозунгов,гирлянд, панно, установка декоративных элементов и композиций, стендов,киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
При изготовлении и установке элементов праздничногооформления не разрешается снимать, повреждать и ухудшать видимость техническихсредств регулирования дорожного движения.
10. Порядоксодержания и эксплуатации объектов благоустройства
10.1. Юридические и физические лица обязаны обеспечивать надлежащеесодержание и эксплуатацию объектовблагоустройства.
10.2. Ответственными за содержание в чистоте городскихтерриторий, отведенных территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форми других объектов благоустройства являются юридические лица, индивидуальныепредприниматели и физические лица - владельцы данных объектов благоустройства:
на отведенных территориях многоквартирных жилых домов - организации, управляющие жилищным фондом иобслуживающие жилищный фонд;
на отведенных территориях иных объектов – соответствующие физические июридические лица, являющиеся собственниками объектов;
на земельных участках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей- соответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели;
на участках домовладений, принадлежащих физическим лицам на правахсобственности, - владельцы домовладений;
на территориях улиц, бульваров, набережных, площадей, парков, скверов,иных объектов зеленых зон, мостов, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов,снежных свалок, общественных туалетов - юридические и физические лица, наобслуживании и (или) содержании которых находятся данные объекты;
на участках железнодорожных путей, переездов, оборудованных переходов,зон отчуждения, различных железнодорожных сооружений, находящихся в пределахгорода, и прилегающих к этим участкам территориях, на причалах, набережных идругих территориях, прилегающих к акватории прибрежных вод, - организации, в ведениикоторых находятся данные объекты;
на территориях объектов рекламы - на рекламораспространителейи специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счетсредств рекламораспространителей;
на территориях, отведенных под проектирование и застройку (где неведутся работы), - юридические и физические лица, которым предварительносогласовано место размещения объекта для проектирования и строительства (заисключением участков, где расположены жилые дома, планируемые под снос);
на территориях, где ведется строительство или производятся работы (навсе время строительства или проведения работ), - организации, ведущиестроительство, производящие работы;
на территориях объектов мелкорозничной торговой сети и летних кафе -собственники и арендаторы объектов;
на участках теплотрасс, воздушных линий электропередач, охранных зонкабелей, газопроводов и других инженерных сетей - собственники данныхсооружений;
на остановках общественного транспорта, где есть объекты мелкорозничнойторговой сети, - арендаторы или собственники данных объектов, в остальныхслучаях - организации-подрядчики в соответствии с муниципальными контрактамиАдминистрации города;
на территориях гаражно-строительных (гаражно-эксплуатационных)кооперативов - соответствующие кооперативы;
на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих объединенийграждан - соответствующие объединения.
10.3. Владельцы объектов благоустройства обязаны убиратьсоответствующие территории своими силами или по договорам соспециализированными организациями за счет собственных средств.
10.4. При проведениимассовых мероприятий организаторы обязаны за счет собственных средств подготовить территорию для проведения мероприятий, а такжеобеспечить восстановление нарушенного благоустройства, в том числе последующуюуборку места проведения мероприятия, по заранее согласованному с Администрациейгорода графику.
10.5. В целях обеспечения соблюдения чистоты и порядка на территориигорода запрещается:
- сорить на улицах, площадях, в парках, скверах, дворовых территориях идругих общественных местах;
- выбрасывать коммунальные (бытовые) отходы из окон зданий, движущихся иприпаркованных транспортных средств;
- вывешивать и расклеивать объявления, афиши, плакаты и рекламоносители в не установленных для этого местах;
- самовольно производить отсыпку шлаком (гравием, щебнем) и самовольноустанавливать ограждения на проезжей части дорог и других территориях с цельюорганизации и резервирования места для стоянки транспортных средств;
- организовывать свалку (сброс) и хранение (складирование) снега(смета), грунта, порубочных остатков и других загрязнений вне специальноотведенных и установленных для этого мест;
- сидеть на спинках садовых диванов, скамеек, пачкать, портить илиуничтожать урны, фонари уличного освещения, другие малые архитектурные формы;
- самовольно переоборудовать фасады, конструктивные элементы зданий,балконов и лоджий, размещать сараи и другие строения, гаражи всех типов,носители рекламной и не рекламной информации, малые архитектурные формы, сноситьзеленые насаждения;
- собственникам индивидуальных домовладений хранить на территорияхобщего пользования дрова, кирпич,сыпучие материалы;
- физическим лицам складировать отходы потребления в контейнеры имусоросборники, принадлежащие организациям, обслуживающим жилищный фонд, вкотором эти физические лица не проживают или не пользуются в них жилымипомещениями на законных основаниях;
- юридическим лицам для сбора и складирования отходов производства ипотребления использовать контейнеры и контейнерные площадки, установленные длясбора отходов сторонними организациями либо населением жилых домов, в которыхэти юридические лица не занимают нежилое помещение на законных основаниях.
10.6. Объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправномсостоянии.
10.7. Организации, в ведении которых находятся общественные туалеты,обязаны содержать их в исправном состоянии, ремонтировать и производитьежедневную уборку.
10.8.Содержание отведенной территории и улично-дорожной сети.
10.8.1.Содержание отведенной территории включает в себя содержание всей территории, втом числе тротуаров, дворовых проездов, игровых, спортивных и хозяйственныхплощадок, скверов и газонов внутри микрорайонов жилой застройки, контейнерныхплощадок, очистку дождеприемных колодцев наподведомственной территории, очистку снега и льда с крыш, карнизов и козырьковподъездов, уход за зелеными насаждениями.
Организации,обслуживающие жилищный фонд, и домовладельцы обязаны содержать территорию всоответствии с действующими санитарными, природоохранными, экологическими,техническими нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности вРоссийской Федерации.
10.8.2.Содержание проезжей части улиц, переулков, внутриквартальных проездов, мостов,путепроводов, разворотных площадок на маршрутах городского пассажирскоготранспорта, пешеходных лестниц, очистку ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев, водоотводных каналов, поливку(мойку) в летнее время площадей, проспектов, улиц, переулков, мостов,набережных, путепроводов осуществляют специализированные организации.
10.8.3. Дляуборки территории города применяются механизированный и ручной способы уборки.
10.8.4.Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формысобственности, индивидуальные предприниматели, а также граждане, всобственности, владении и пользовании которых находятся земельные участки,здания и сооружения, обязаны:
производитьрегулярную уборку асфальтовых и других покрытий отведенных территорий;
своевременнопроизводить ремонт дорожных покрытий и тротуаров.
10.8.5.Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, посадочныхплощадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос,обочин должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения кобустройству.
10.8.6.Покрытие проезжей части дорог не должно иметь просадок, выбоин, иныхповреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правиламидорожного движения скоростью.
10.9. Зимнее содержание тротуаров и улично-дорожной сетипредусматривает работы, связанные с ликвидацией скользкости, удалением снега иснежно-ледяных образований.
10.9.1. Привозникновении скользкости следует производить обработку тротуаров и дорожныхпокрытий противогололедными материалами.
В первуюочередь следует обрабатывать противогололеднымиматериалами посадочные площадки остановок пассажирского транспорта, участкитротуаров с уклонами, а также участки тротуаров, прилегающие к местам большогоскопления людей. Первичная уборка и обработка должны заканчиваться к 8 часамутра, последующие - по мере необходимости производиться в течение всего дня.
10.9.2. Приснегопадах значительной интенсивности уборка тротуаров и дорожно-уличной сетидолжна производиться непрерывно. Работы по укладке снега в валы и кучи натротуарах I и II классов должны быть закончены не позднее 6 часов с моментаокончания снегопада (за исключением случаев обильных, затяжных снегопадов), ана остальных территориях - не позднее 12 часов.
10.9.3.Организации, на отведенной территории которых находятся тротуары, в случаеотсутствия газона, разделяющего проезжую часть улицы и тротуар, обязаны вместес уборкой тротуара производить уборку проезжей части дороги, прилегающей ктротуару, на ширину
10.9.4. Снег,собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах, допускается складироватьна газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленыхнасаждений (высота снежного вала не должна превышать
10.9.5. Взимнее время необходимо проводить регулярную очистку ото льда и снега крышекпожарных гидрантов, подъездных путей к пожарным водоисточникам(пожарным водоемам, пирсам, прорубям) и водоразборным колонкам.
10.9.6.Запрещается при зимней уборке тротуаров:
разбрасываниеснега по проезжей части улиц;
укладка снегаи скола льда на трассах тепловых сетей;
сваливаниеснега и скола льда в теплофикационные камеры, выгребные ямы, смотровые и дождеприемные колодцы;
перекладываниеснега к стенам зданий;
сброс снегана очищенную проезжую часть улиц;
складированиескола льда и грязного снега в границах зеленых насаждений.
10.10. Летняя уборка тротуаров и улично-дорожной сети включает в себяподметание, уборку мусора, мойку или поливку, которые должны выполнятьсяпреимущественно в ранние утренние или поздние вечерние часы.
Организации,обеспечивающие летнее содержание тротуаров, дополнительно к уборке тротуаровобеспечивают покос травы вдоль тротуаров шириной
10.10.1.Запрещается при летней уборке тротуаров сбрасывать смет и мусор на газоны, всмотровые, дождеприемные и контрольные колодцы,канализационную сеть.
10.11. Обращение с отходами натерритории города.
10.11.1. Система обращения с отходами на территории города включаеткомплекс мер по рациональному сбору, вывозу и утилизации твердых коммунальныхотходов, в том числе крупногабаритных, жидких бытовых и других видов отходовпроизводства и потребления.
10.11.2. Производственные отходы I - III классов опасности,биологические отходы, медицинские, радиологические, ртутьсодержащие изделиясобираются и утилизируются в порядке, установленном законодательством.
10.11.3. Организации, управляющие жилищнымфондом, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцыиндивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами с региональным оператором, индивидуальным предпринимателеми (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердыхкоммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации и (или) организовывать место сбора твердых коммунальных отходов путем оборудования места сбора твердых коммунальных отходов всоответствии с требованиями, установленными действующим законодательством имуниципальными нормативными правовыми актами в сфере градостроительнойдеятельности, или заключения договора с владельцем оборудованногодействующего места сбора твердых коммунальных отходов. Организациям,управляющим жилищным фондом, рекомендуется направлять в администрациюсоответствующего территориального округа города информацию об условияхзаключенных договоров (адреса домов, закрепленных за конкретной контейнернойплощадкой, объем, периодичность вывоза, количество установленных контейнеров,наименование и ИНН обслуживающих организаций, количество жильцов,зарегистрированных по месту жительства в обслуживаемых домах). Информацияпредоставляется в течение пяти дней с момента заключения договора, а также смомента внесения изменений в условия договора или по запросуадминистрации территориального округа города.
10.11.4. Места сбора твердых коммунальных отходов (в том числе контейнерныеплощадки) должны быть расположены таким образом, чтобы можно было обеспечить кним беспрепятственный подъезд обслуживающих площадку транспортных средств сучетом разворота.
10.11.5. Ответственность и контроль за сбором твердых коммунальныхотходов в месте их сбора и уборкой местсбора возлагаются:
по многоквартирным домам - на организации, управляющие и обслуживающиеданный жилищный фонд, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы,товарищества собственников жилья;
по частным домовладениям, домам индивидуальной застройки - надомовладельцев;
по иным производителям отходов - на собственников, арендаторов,учреждения, организации, иные хозяйствующие субъекты.
10.11.6. Сбор твердых коммунальных отходов, образующихся приэксплуатации жилищного фонда, деятельности торговых и других организаций,осуществляется в контейнеры, размещенные в местах сбора твердых коммунальных отходов на оборудованных закрытыхконтейнерных площадках, иные места хранения отходов. В домовладениях, неимеющих канализации, допускается применять деревянные, бетонные и металлическиесборники.
10.11.7. Контейнеры и другие мусоросборники должны находиться втехнически исправном состоянии, быть очищены от грязи, окрашены, иметь плотнозакрывающиеся крышки и маркировку с указанием владельца. Окраска всехмусоросборников и ограждений должна производиться не менее двух раз в год -весной и осенью. Металлические мусоросборники отходов в летний периоднеобходимо промывать не реже одного раза в 10 дней, деревянные мусоросборники -дезинфицировать (после каждого опорожнения).
10.11.8. Ответственность за содержание в исправном состоянии контейнерови мусоросборников для твердых коммунальных отходов возлагается на ихвладельцев.
10.11.9. Контейнерывсех типов должны устанавливаться на твердом водонепроницаемом покрытии.Контейнеры объемом до 1,1 куб.м размещаются в закрываемых мусорокамерах и (или) закрытых контейнерных площадках. Мусорокамеры изакрытые контейнерные площадки должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие,иметь с трех сторон глухое ограждение высотой 1,8 -
Ограждениеконтейнерной площадки должно быть выполнено из профилированного листа (толщинаметалла не менее
Ограждениеплощадки рекомендуется выполнять в синем или зеленом цвете.
Допускаетсяизготовление контейнерных площадок по индивидуальным проектам (эскизам),согласованным с Администрацией города.
10.11.10 Места сборатвердых коммунальных отходов должнысоответствовать требованиям действующегоэкологического, санитарного и жилищного законодательства.Контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов должны бытьудалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от местотдыха населения на расстояние не менее
10.11.11. Для определения числа устанавливаемых мусоросборников(контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегосямусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов; расчетныйобъем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов впериоды наибольшего их образования. Наполнение контейнеров должно быть не более2/3 их объема. Количество мусоросборников должно обеспечивать исключениевторичного загрязнения твердыми коммунальными отходами прилегающей территории.
10.11.12. В местах сбора твердых коммунальных отходов можеторганизовываться отсек для сборакрупногабаритных отходов, отделенный от площадки для сбора твердых коммунальныхотходов ограждением. Не допускается нахождение крупногабаритных отходов за пределами отсека для сборакрупногабаритного мусора, а также контейнерной площадки для сбора отходов.Допускается сбор крупногабаритных отходов в контейнеры объемом 6 – 8 куб.м.Контейнеры объемом 6 – 8 куб.м должны размещаться на твердом водонепроницаемомпокрытии.
10.11.13.Вывоз твердых коммунальных икрупногабаритных отходов осуществляется в сроки, указанные в договоре на оказание услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами.
10.11.14.Контейнеры, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должнывывозиться ежедневно.
10.11.15. Удаление крупногабаритных отходов из домовладений следуетпроизводить по мере их накопления, но не реже двух раз в неделю.
10.11.16. Территории мест сбора твердых коммунальных отходов (в томчисле контейнерные площадки) и территории вокруг них должны содержаться вчистоте и порядке.
Юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели,оборудующие совместные места сбора твердых коммунальных отходов (в том числеконтейнерные площадки), должны производить очистку от мусора мест сбора твердыхкоммунальных отходов и прилегающей территории своими силами согласно графику либопо договору с обслуживающей жилищный фонд организацией. График уборки долженбыть разработан и согласован между собой лицами, ответственными за сбор отходовв контейнеры, в течение 10 дней с момента установки контейнеров на совместнуюконтейнерную площадку. Данный график действует до момента согласования новогографика лицами, ответственными за сбор отходов в контейнеры. В случаеотсутствия графика лица, осуществляющие сбор твердых коммунальных отходов наданной площадке, несут солидарную ответственность за своевременный вывозотходов и уборку контейнерной площадки.
10.11.17. После выгрузки мусора из контейнеров-сборников в мусоровозработник организации, осуществляющей вывоз мусора, обязан подобрать выпавшийпри выгрузке мусор. В случае срыва графика вывоза твердых коммунальных отходовликвидацию свалки производит организация, осуществляющая вывоз твердыхкоммунальных отходов, или возмещает владельцу площадки затраты на уборку имданной свалки.
10.11.18. На строительных площадках бытовой и строительный мусорсобирается в контейнеры, установленные в специально отведенных местах.
10.11.19. Для сбора жидких бытовых отходов в неканализованныхдомовладениях устраиваются дворовые помойницы,которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой ирешеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняястенка помойницы должна быть съемной илиоткрывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
10.11.20. Объем и необходимое количество выгребов устанавливается исходяиз нормы накопления жидких бытовых отходов и количества жителей.
10.11.21. Организации, осуществляющие управление и обслуживаниежилищного фонда, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели,владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры наассенизационные услуги, содержать сборники (выгребы) для жидких отходов висправном состоянии, без переполнения и загрязнения территорий.
10.11.22. Запрещается:
- переполнять мусором контейнеры;
- сбрасывать крупногабаритные, а также строительные отходы в контейнерыдля твердых коммунальных отходов и мусоропроводы;
- складировать отходы на лестничных клетках жилых домов, около стволовмусоропроводов, а также мусороприемных камер;
- устанавливать контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов напроезжей части улиц, тротуарах, пешеходных территориях, газонах и в проходныхарках домов;
- выливать помои и нечистоты за территорией домов и улиц, выноситьотходы на уличные проезды;
- сжигать все виды отходов производства и потребления на территорииобщего пользования города.
10.12. Содержание урн для мусора.
10.12.1. На вокзалах, рынках, площадях, в парках, зонах отдыха,учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещениялюдей, на улицах, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входав торговые объекты должны быть установлены урны для мусора. Расстояние междуурнами на тротуарах III категории (высокая интенсивность движения пешеходов)должно быть не более
10.12.2. Установка и очистка урн производится организациями-подрядчикамив соответствии с договорами, заключаемыми с Администрацией города и хозяйствующими субъектами, вовладении или пользовании которых находятся территории. Очистка урн производитсяуказанными организациями по мере их заполнения.
10.12.3. Урны, расположенные на остановках городского пассажирскоготранспорта, очищаются и дезинфицируются организациями, осуществляющими уборкутерритории павильонов ожидания. Очистка и дезинфекция урн, установленныхвладельцами или арендаторами объектов розничной торговли и общественногопитания, организуется владельцами или арендаторами данных объектов.
10.12.4. Окраска и текущий ремонт урн производится владельцами один разв год, а также по мере необходимости или по предписаниям контролирующихорганов.
10.13. Содержание и эксплуатацияобъектов наружного освещения.
10.13.1. Электрические сети наружного освещения должны отвечатьтребованиям правил устройств электроустановок.
10.13.2. Установки наружного освещения должны содержаться в исправномсостоянии.
10.13.3. Включение и отключение установок наружного освещенияосуществляется в соответствии с графиком, утвержденным Администрацией города.
10.13.4. Организация, во владении которой находятся установки наружногоосвещения, обязана проводить эксплуатационное обслуживание, включающее комплексмероприятий, направленных на обеспечение надежной работы системы наружногоосвещения.
10.14. Содержание,строительство, установка и ремонт временных сооружений, построек и малыхархитектурных форм.
10.14.1. Установка временных сооружений и построек, в том числе объектовмелкорозничной торговой сети, летних кафе, осуществляется в порядке,установленном муниципальными правовыми актами.
10.14.2. Строительство и установкамалых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, объектовмелкорозничной торговой сети, летних кафе, оград, заборов, павильонов наостановках транспорта, постов регулирования уличного движения, гаражей, сараев,телефонных кабин, часов, ограждений тротуаров,шлагбаумов, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов,садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш иобъявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветкезданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускаютсялишь с разрешения и по проектам, согласованным с Администрацией города, ГИБДД,владельцами городских инженерных коммуникаций. Помимо представленных чертежеймалых архитектурных форм, в состав проекта должен быть включен генеральный планземельного участка с указанием границ обязательного благоустройства исанитарного содержания данного участка.
Порядок согласования проектов размещения объектов, перечисленных вподпункте 10.14.2 настоящих Правил, устанавливается муниципальным правовымактом Администрации города.
10.14.3. Объекты мелкорозничной торговой сети и летних кафе не должныразмещаться на транзитной части тротуаров и пешеходных путей.
10.14.4. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны содержатьв надлежащем порядке объекты мелкорозничной торговой сети, летние кафе,павильоны ожидания транспорта, будки-посты регулирования уличного движения,малые спортивные сооружения, элементы благоустройства кварталов, садов, парков,рекламные тумбы, стенды, щиты для газет, афиш и объявлений и другие малыеархитектурные формы, производить их ремонт и окраску по мере необходимости, ноне реже одного раза в год, согласовывая проект ремонта и цветового решения, атакже производство и ограждение места работ с Администрацией города.Согласования не требуются, если ремонт и окраска выполняются в соответствии сутвержденным первоначальным проектом на установку объекта.
10.14.5. При осуществлении уличной торговли в течение рабочего временидолжна осуществляться уборка территории, прилегающей к месту торговли, а послеокончания торговли территория места должна быть убрана.
Владельцы летних кафе обязаны оборудовать торговую точку урнами, такжеразместить рядом закрывающийся контейнер для сбора твердых коммунальных отходови не допускать их переполнения, заключить договор со специализированнойорганизацией на вывоз твердых коммунальных отходов. Размещение летнего кафепредусматривает наличие туалета.
10.14.6. Использованную тару и прочий упаковочный материал организации,осуществляющие торговлю, должны вывозить по мере накопления. Запрещаетсяскладировать тару у магазинов, павильонов, киосков, палаток, лотков, наконтейнерных площадках для сбора твердых коммунальных отходов. Временноескладирование тары производится только в специальных помещениях.
При выездной торговле тара и прочий упаковочный материал вывозятсяежедневно по окончании работы и при необходимости - в течение дня.
10.14.7. Запрещается:
- оборудовать объекты торговли, втом числе объекты мелкорозничной торговой сети и летние кафе, пристройками,козырьками, навесами, не предусмотренными проектами, а также использоватьобъекты торговли под складские цели;
- самовольно устанавливать объекты мелкорозничной торговой сети, летниекафе, оборудование и приспособления для торговли;
- оставлять на улицах, бульварах, парках, скверах и других местах послеокончания торговли передвижные тележки, лотки, контейнеры, другое торговоеоборудование и не убранный после торговли мусор.
10.15. Содержание и ремонт жилых, культурно-бытовых иобщественных зданий и сооружений.
10.15.1. На фасадах зданий и жилых домов должны размещаться следующиедомовые знаки:
- указатели наименования улицы, переулка, площади;
- номерные знаки, соответствующие номеру дома;
- полигонометрические знаки (указатели нахождения пожарных гидрантов,водоемов и колодцев инженерных коммуникаций).
10.15.2. Организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, иныеюридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиесясобственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений,индивидуальных жилых домов, обязаны обеспечить своевременное производство работпо реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельныхэлементов (балконов, лоджий, водосточных труб), заборов, ограждений с фасаднойчасти, индивидуальных жилых домовладений, а также содержать в чистоте иисправном состоянии входы, цоколи, витрины, витражи,информационные конструкции, вывески,рекламные щиты и освещение витрин в вечернее время.
К информационным конструкциям относятся:
а) штендеры – выносные сборно-разборные(складные) конструкции, устанавливаемые организациями в часы их работы наземельных участках, находящихся в собственности или ином законном пользовании,на которых расположены объекты недвижимости, предоставленные для размещенияданным организациям;
б) конструкции, содержащие информацию ориентирования в городской среде(строительные и почтовые номера зданий, знаки остановок и расписание движенияпассажирского транспорта, схемы ориентирования в городе), размещаемыесоответствующими городскими службами;
в) конструкции, содержащие информацию о проведении строительных, дорожных,аварийных работ, размещаемую в целях безопасности и информирования населения;
г) надписи и обозначения, содержащие информацию о внутригородских объектах,памятные (мемориальные) доски;
д)праздничное некоммерческое (без использования наименований организаций и ихлоготипов) оформление города (различного рода декоративные элементы),производимое по тематическим планам в соответствии с правовыми актамиАдминистрации города;
е) информационная табличка площадью не более 2 кв.м,располагаемая на фасаде здания в пределах помещений, занимаемых организацией,или при входе в организацию, синформацией, предназначенной для извещения неопределенного круга лиц офактическом месте нахождения организации, ее наименовании с указанием наорганизационно-правовую форму и режиме работы. Наименование некоммерческойорганизации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческойорганизации должны содержать указание на характер деятельности организации;
ж) вывеска – информационная конструкция, размещаемая на фасаде, крыше илииных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) здания, строения,сооружения, включая витрины, внешних поверхностях нестационарных торговыхобъектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельностиорганизации или индивидуального предпринимателя, содержащая сведения о профиледеятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) ихнаименовании (фирменное наименование), коммерческом обозначении, изображениитоварного знака, знака обслуживания;
з) размещение информационных конструкций осуществляется согласно дизайн-проекту размещения вывески и подлежит согласованию сАдминистрацией города.
10.15.3. Изменение внешнего вида фасада зданий, строений,проведение ремонтных работ, покраска фасадов зданий (сооружений), размещениеинформационных конструкций на фасадах зданий и сооружений согласовывается сАдминистрацией города. Работы производятся на основании утвержденных вустановленном порядке проектов и паспортов цветового решения фасадов.
Требования к фасадам зданий и строений, порядок составления,изменения и согласования паспортов фасадов, типовая форма паспорта фасадаустанавливаются муниципальным правовым актом.
10.15.4. Организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, иныеюридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиесясобственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений,обязаны своевременно производить удаление сосулек, льда и снега с крыш иэлементов фасада здания с обязательным применением мер предосторожности дляпешеходов, транспортных средств, другого имущества граждан и организаций ссоблюдением правил техники безопасности, а также осуществлять немедленнуюуборку территории после производства работ.
10.15.5. Надлежащее содержание входа в здание в зимнее время включаетудаление обледенений, наличие на крыльце покрытий, предотвращающих скольжение,обработку противогололедными материалами.
10.15.6. Организации, осуществляющиеуправление и обслуживание жилищного фонда, иные юридические лица,индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками,владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, обязаны недопускать:
-самовольного изменения архитектуры здания снятием, заменой или установкой новыхархитектурных деталей, пробивкой или заделкой проемов, изменением формы окон идверей, цвета наружной отделки фасада;
-самовольного переоборудования конструкций балконов и лоджий, загромождения ихпредметами домашнего обихода;
- окрашиванияоконных переплетов с наружной стороны краской или использования цвета пластиковыхокон, отличающихся по цвету от установленного для данного здания;
- крепления кстенам здания различных растяжек, подвесок, указателей (флагштоков иинформационных конструкций) без согласования с Администрацией города;
-установления на фасадах, а также на крышах рекламы, плакатов и другихоформлений без специального проекта, согласованного с Администрацией города;
- примененияномерных, указательных и домовых знаков с отклонением от установленногообразца;
-самовольного установления строительных лесов, ограждений и заборов (заисключением случаев, когда в целях обеспечения безопасности жизни людей исохранности имущества граждан и организаций работы необходимо выполнить всрочном порядке);
-самовольного строительства и установки временных сооружений.
10.15.7. Установка памятных досок на фасадах зданий производится всоответствии с решением Архангельской городской Думы.
10.15.8. При проведении работ по монтажу и демонтажуинформационных конструкций должны соблюдаться требования условий безопасностидорожного движения, безопасности граждан, сохранности имущества города, зданийи сооружений. При этом поврежденный при установке информационных конструкцийфасад здания или сооружения должен быть отремонтирован заинтересованным лицом.
10.15.9. Требования к содержаниюинформационных конструкций:
а) информационные конструкции должны содержаться втехнически исправном состоянии, быть очищены от грязи и иного мусора;
б) не допускается наличие на информационных конструкцияхмеханических повреждений, прорывов размещаемых на них полотен, а такженарушение целостности конструкции;
в) металлические элементы информационных конструкций должныбыть очищены от грязи и окрашены;
г) запрещается размещение на информационных конструкцияхобъявлений, посторонних надписей, изображений и других сообщений, неотносящихся к данной информационной конструкции;
д) информационные конструкцииподлежат промывке и очистке от грязи и мусора (очистка производится по мерезагрязнения информационной конструкции);
е) владелец информационной конструкции, собственник илииной законный владелец объекта недвижимости, к которому присоединеныинформационные конструкции, не соответствующие требованиям, установленнымиПравилами, обязаны демонтировать их.
11. Организация строительных и ремонтных работ на территории города
11.1. При производстве строительных и ремонтных работ площадка должнаотвечать требованиям стройгенплана, согласованного вустановленном порядке, в том числе с соответствующими отраслевыми и территориальными органами Администрациигорода, владельцами инженерных сетей, которые находятся на территориистройплощадки.
Лицо, намеренное осуществить строительство, реконструкцию, снос, ремонтобъекта капитального строительства, обязано обустроить в соответствии снастоящими Правилами строительную площадку на принадлежащем ему в соответствиис действующим законодательством земельном участке, на котором будет расположенуказанный объект капитального строительства.
11.2. Запрещается осуществлять строительство, реконструкцию, снос,ремонт объекта капитального строительства без обустройства строительныхплощадок.
11.3. На строительной площадке должны находиться следующие документы:
а) рабочий проект (в случаях, если в соответствии с требованиямидействующего законодательства его наличие необходимо для строительства,реконструкции объекта);
б) разрешение на строительство.
11.4. Обустройство строительной площадки включает в себя устройствоограждения, освещения, установку информационного щита, обустройствовнутриплощадочных и внеплощадочных подъездных путей, установку мусоросборниковдля твердых бытовых отходов, бункеров для складирования крупногабаритногомусора, биотуалетов, организацию объезда, обхода.Конкретные места установки временных сооружений, дорог, дорожных знаков, атакже их количество должны быть отражены в стройгенплане,согласованном в установленном порядке.
11.5. Устройство ограждения строительной площадки осуществляется вграницах земельного участка.
11.6. Запрещается самовольно устанавливать ограждения строительных площадокс выносом их за красные линии, границы земельного участка, с занятием под этицели тротуаров, газонов и других территорий.
11.7. Ограждение строительной площадки, объектов на территории городадолжно отвечать следующим требованиям:
а) конструкция ограждения должна соответствовать ГОСТ 23407-78"Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производствастроительно-монтажных работ" и другим установленным нормам и правилам;
б) при выполнении ограждения должна быть обеспечена устойчивость, прочность,надежность и эксплуатационная безопасность как его отдельных элементов, так иограждения в целом;
в) лицевая сторона панелей ограждения должна иметь чистую и окрашеннуюповерхность (цвет согласовывается с Администрацией города);
г) вдоль ограждения строительной площадки необходимо сохранятьсуществующие пешеходные зоны путем устройства тротуаров с твердым покрытиемшириной не менее
11.8. Лицо, осуществляющее работы на строительной площадке, обязаноследить за техническим состоянием ограждения строительной площадки (в том числезащитных козырьков), его чистотой, своевременной очисткой от естественногомусора, афиш, объявлений, листовок и другой рекламной информации, а такжепокраской.
11.9. Ограждение строительной площадки подлежит влажной уборке не режеодного раза в месяц.
11.10. Покраска лицевой стороны панелей ограждения осуществляется одинраз в год (весной) либо по предписанию Администрации города.
11.11. Территория строительной площадки, участки работ, рабочие места, атакже переходы и тротуары вдоль ограждения строительной площадки в темное времясуток должны быть освещены. Освещенность должна быть равномерной, без слепящегодействия. Производство работ в неосвещенных местах не допускается.
11.12. У въезда на строительную площадку должен быть установленинформационный щит высотой 1,6 -
11.13. На информационном щите должна содержаться следующая информация:
а) наименование объекта;
б) наименование застройщика, заказчика, генерального проектировщика,генерального подрядчика с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов;
в) фамилия, имя, отчество ответственного за производство работ наобъекте, его телефон;
г) предполагаемые сроки строительства объекта (начало, окончание);
д) цветное изображениеобъекта (2/3 высоты щита);
е) реквизиты разрешения на строительство;
ж) наименование органа государственного архитектурно-строительногонадзора с указанием его почтового адреса и номеров телефонов.
При смене организации, осуществляющей производство работ на строительнойплощадке, все изменения незамедлительно должны вноситься в информационный щит.
11.14. Информационный щит должен хорошо просматриваться, информация нанем должна быть четкой и легко читаемой. Информационный щит долженобеспечиваться подсветкой, своевременно очищаться от грязи. При установкеинформационного щита обеспечивается его устойчивость к внешним воздействиям.
11.15. Внутриплощадочные и внеплощадочные подъездные пути должныотвечать следующим требованиям:
а) конструкция всех дорог, используемых в качестве временных, должнаобеспечивать движение строительной техники и перевозку максимальных по массе игабаритам строительных грузов и исключать вынос грязи за пределы строительнойплощадки;
б) выезды со строительной площадки должны быть оборудованы пунктамиочистки и мойки колес, исключающими загрязнение сточными водами прилегающейтерритории. При выезде с территории строительной площадки колеса транспортныхсредств подлежат очистке;
в) при отсутствии твердого покрытия внеплощадочных подъездных путейвыполняется устройство временного покрытия из железобетонных дорожных плит напериод строительства с обеспечением выезда на существующие автомобильные дорогис твердым покрытием.
11.16. На период строительства подрядчик обязан обеспечить текущеесодержание территории строительной площадки, в том числе уборку, вывоз отходов,бытового и строительного мусора, в соответствии с установленным графиком.
11.17. На строительной площадке необходимо определить и оборудовать место для мусоросборников, на котором должныбыть расположены мусоросборник для складирования твердых бытовых отходов ибункер для складирования крупногабаритного мусора, а также установить биотуалет. Накопление строительного мусора объемом свышеодного бункера запрещается. Вывоз бытовых отходов и строительного мусорапроизводится в соответствии с требованиями, установленными настоящимиПравилами.
11.18. Грунт, строительные материалы, изделия и конструкции должныскладироваться в пределах ограждений строительной площадки согласно стройгенплану. Их складирование, в том числе временное, запределами строительной площадки запрещается.
11.19. В случае разборки или сноса зданий владелец здания обязанполучить в Администрации города согласование на производство работ. Территорияоколо разбираемого здания должна быть ограждена в соответствии с требованияминастоящих Правил.
11.20. При производстве работ по ремонту или содержанию коммуникаций недопускается сброс сточных, дренажных или других вод на проезжую часть. Сбросвод в дренажно-ливневую канализацию допускается только при согласовании свладельцем коммуникаций.
12. Производствоземляных работ на территории города
12.1. Порядок производства земляных работ.
12.1.1. Руководители организаций и граждане, ответственные запроизводство земляных работ, обязаны строго выполнять условия согласующихорганизаций, указанные в ордере, сроки ведения работ, соблюдать правила и нормыобеспечения техники безопасности.
12.1.2. Вскрытие и восстановление дорожных покрытий при прокладкеподземных сетей и наземных сооружений производится в сроки, указанные вразрешении (ордере) на право производства работ. При нарушении твердогопокрытия проезжей части дорог и тротуаров на ширине 40 и более процентов оновосстанавливается полностью. В целях предотвращения просадок на разрытиях привосстановлении асфальтового покрытия засыпка траншей и котлованов в летнийпериод должна производиться чистым песком с проливкойводой, а в зимних условиях - талым песком с механическим уплотнением.
Засыпка производится слоями толщиной
При производстве работ по разрытию и восстановлению дорожного покрытияорганизация, выполняющая такие работы, несет гарантийные обязательства закачество произведенных работ. Гарантийные обязательства распространяются на срок не менее срокагарантийных обязательств по содержанию дорожного полотна или на срок, указанныйв муниципальном контракте на восстановление участка автомобильной дороги.
12.1.3. Место производства работ должно быть оборудовано защитнымиограждениями, соответствующими установленным нормам и правилам, дорожнымизнаками, указателями и освещением, информационным щитом, в котором указываются:
а) наименование лица, осуществляющего земляные работы, с указаниемпочтового адреса и номера телефона ответственного за производство работ;
б) реквизиты разрешения на производство земляных работ;
в) наименование организации, выдавшей разрешение на производство работ,с указанием ее почтового адреса и номеров телефонов.
При производстве разрытий в местах движения транспорта и пешеходов лицо,получившее разрешение (ордер) на право проведения земляных работ, и подряднаяорганизация, производящая работы, должны обеспечивать безопасность движениятранспорта и пешеходов. Для обеспечения безопасности каждое место производстваземляных работ должно быть ограждено, оборудовано перекидными пешеходнымимостиками с перилами (в темное время суток - световыми красными сигналами),средствами сигнализации и временными знаками с обозначениями направленияобъезда или обхода в соответствии со схемой организации движения транспорта ипешеходов, согласованной с ГИБДД и Администрацией города.
12.1.4. В местах пересечения улиц, железнодорожных путей, маршрутовдвижения общественного транспорта, на дорогах и улицах с интенсивным движениемпешеходов и автотранспорта, а также на вновь отремонтированномусовершенствованном покрытии капитального типа работы по строительству сетейинженерно-технического обеспечения проводятся, как правило, методом, неразрушающим целостность покрытия (методом бестраншейной прокладки). Приневозможности бестраншейного перехода улиц и тротуаров в зимний периоднеобходимо выполнить временное восстановление покрытия проезжей части улицыштучным материалом - дорожными плитами, а тротуаров - тротуарной плиткой,брусчаткой.
В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменениеммаршрутов регулярных перевозок пассажиров общественным транспортом, департаментстроительства, транспорта и городской инфраструктуры Администрации городаоповещает перевозчика по данным маршрутам общественного транспорта.
Мероприятия по обеспечению закрытия движения или его ограничения наотдельных участках дорог на время производства работ на дорожно-уличной сетипроизводится лицом, ответственным за выполнение работ, после согласования сГИБДД.
12.1.5. При производстве земляных работ запрещается:
- засыпать землей и строительным материалом деревья, кустарники и газоны,крышки колодцев подземных сетей, водосточные решетки, лотки и кюветы, тротуары;
- складирование грунта в зоне указанных сооружений должно производитьсяна деревянные щиты и короба. Грунт, не требуемый или не пригодный для обратнойзасыпки, должен вывозиться с места работ немедленно вслед за его выемкой;
- разрывать дорожное покрытие, осуществлять другие разрушения объектовблагоустройства без разрешения Администрации города;
- изменять существующее положение подземных сооружений, если это непредусмотрено утвержденным проектом;
- повреждать существующие подземные сооружения, зеленые насаждения иэлементы благоустройства, не указанные в разрешении;
- оставлять открытыми люки смотровых колодцев и камер на инженерныхсооружениях и коммуникациях;
- производить откачку воды из колодцев, траншей, котловановнепосредственно на полосу отвода автомобильных дорог и прилегающую территорию.
12.1.6. После окончания земляных работ благоустройство, нарушенное приих проведении, подлежит обязательному восстановлению. Восстановление дорожныхпокрытий, зеленых насаждений, газонов и других элементов благоустройствапроизводится организациями, гражданами, индивидуальными предпринимателями,производящими земляные работы, в объемах и способами, установленными проектамис учетом согласований заинтересованных сторон. Все работы должны сдаваться поакту представителю территориального органа Администрации города. Производствоземляных работ без разрешения (ордера) не освобождает лицо, их производящее, отобязанности по восстановлению благоустройства. Лицо, которому было выданоразрешение (ордер) на производство земляных работ, обязано в течение трех днейпосле подписания акта приема работ по восстановлению благоустройствапредоставить данный акт в отраслевой (функциональный) орган, выдавшийразрешение (ордер) на проведение земляных работ.
12.1.7. Ответственность за сохранность существующих подземных сетей ипунктов полигонометрической сети, зеленых насаждений, указанных в проекте,несет лицо, выполняющее земляные работы.
12.1.8. В случае обнаружения при производстве земляных работ зеленыхнасаждений, не зафиксированных в проекте, лицо, производящее работы, ставит визвестность заказчика, который обязан вызвать на место работы представителейтерриториального органа Администрации города, на территории которого проводятсяработы, для решения вопроса о сносе зеленых насаждений.
12.1.9. Собственники (законные владельцы) коммуникаций, инженерныхсооружений (колодцев, тепловых камер и т.п.), расположенных на проезжей части,тротуарах, газонах, разделительных полосах, или эксплуатирующие организацииобязаны обеспечивать их эксплуатацию в соответствии с действующими нормами иправилами, а также заменять в нормативные сроки дефектные крышки колодцев,производить их чистку, ремонт и регулировку на поверхности дорожных покрытийсогласно действующим стандартам, обеспечивать удаление грязи (в летний период)и льда (в зимний период) на тротуарах, дорогах, проездах, появляющихся врезультате аварий на сетях инженерных коммуникаций.
13. Создание, содержаниеи охрана зеленых насаждений в городе
13.1. Создание зеленых насаждений.
13.1.1. Производство работ по строительству и реконструкции объектовозеленения может осуществляться физическими и юридическими лицами только приналичии проектной документации.
Состав и содержание утверждаемых частей проектной документации собоснованием принятых решений принимаются в соответствующих строительных нормах и правилах и в методических указаниях по проектированиюразличных объектов озеленения.
13.1.2. Озеленение территорий перспективной застройки и новыхтранспортных магистралей, создание лесопарков из естественных насаждений хвойных и лиственных пород и кустарниковосуществляется по планам благоустройства и озеленения, входящим в составпроектной документации на строительство объектов, а также по отдельным проектамландшафтного строительства.
13.1.3. Проекты на строительство или реконструкцию зеленых насажденийразрабатываются по архитектурно-планировочным заданиям, выдаваемымАдминистрацией города, согласовываются с заинтересованными организациями,эксплуатирующими подземные и наземные коммуникации, ГИБДД, после чегопредставляются на рассмотрение и согласование в Администрацию города, затемутверждаются заказчиком.
13.1.4. Приемку работ по озеленению на территориях общего пользованияпроизводит комиссия, создаваемая Администрацией города.
13.1.5. Юридические и физические лица, осуществляющие озеленениесанитарно-защитных зон промышленных территорий, территорий у административныхзданий и сооружений, многоквартирных домов, обязаны согласовывать размещениевысаживаемой древесно-кустарниковой растительности с уполномоченным органом вобласти градостроительства Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск".
13.2. Содержание зеленых насаждений.
13.2.1. К зеленым насаждениям города относятся зеленые насаждения:
- на землях городского запаса, временно не вовлеченных в хозяйственныйоборот;
- общего пользования;
- ограниченного пользования;
- специального назначения;
- на подведомственных и отведенных территориях.
13.2.2. Организации различных форм собственности, в том числеорганизации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда,индивидуальные предприниматели и граждане, на земельных участках которыхимеются зеленые насаждения, осуществляют их содержание за счет собственныхсредств.
13.2.3. Содержание зеленых насаждений включает в себя уход, содержание,восстановление и реконструкцию насаждений, проведение профилактических илечебных мероприятий.
Содержание зеленых насаждений включает в себя проведение сезонных иразовых работы.
К сезонным работам относятся:
- санитарная, омолаживающая, формовочная обрезка кроны деревьев икустарников;
- посадка деревьев и кустарников;
- валка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев икустарников;
- обрезка кроны и рубка деревьев под линиями электропередач и наружногоосвещения;
- восстановление газонов и клумб с добавлением растительного грунта,посевом трав и посадкой цветов;
- периодическая стрижка газонов, удаление сорной растительности;
- внесение органических и минеральных удобрений.
К разовым работам, проводимым по мере необходимости, относятся:
- мероприятия по борьбе с вредителями зеленых насаждений;
- уборка упавших и поврежденных деревьев.
13.2.4. Физические и юридические лица обязаны:
а) обеспечить сохранность зеленых насаждений и проводить уход за ними;
б) в течение всего года проводить необходимые меры по борьбе свредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе уборку сухостоя,вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран, дупел на деревьях;
в) не допускать вытаптывания газонов,складирования на них материалов, песка, мусора, снега, льда и так далее, заисключением чистого снега от расчистки садово-парковых дорожек и аллей;
г) не допускать самовольной посадки деревьев и кустарников, производитьновые посадки только по согласованным в установленном порядке проектам ссоблюдением агротехнических условий;
д) при наличии прудови открытых бассейнов на объектах озеленения содержать их в чистоте ипроизводить их полную очистку не менее одного раза в 10 лет;
е) осуществлять содержание зеленых насаждений за счет собственныхсредств.
Примечание: действие подподпунктов "в", "г" и "д" данного положения не распространяется на зеленые насаждения,расположенные на садоводческих, дачных и приусадебных участках, а также научастках, выделенных под индивидуальное жилищное строительство.
Юридические и физические лица, осуществляющие уборку территорий, обязаныобеспечить сохранность расположенных на них зеленых насаждений.
13.2.5. Требования к производству отдельных видов работ по содержаниюзеленых насаждений:
- покос травы осуществляется при высоте растительности от
- скошенная трава должна быть убрана в течение трех суток;
- полив зеленых насаждений производится по необходимости в утреннее иливечернее время;
- уборка веток и стволов после подрезки деревьев и кустарников, сводазеленых насаждений осуществляется в течение суток с момента выполнения данныхработ.
13.2.6. При организации строительных работ на земельных участках,занятых зелеными насаждениями, техническая документация должна содержать оценкузеленых насаждений, включая план расположения деревьев, подлежащих вырубке илипересадке.
Все вырубленные деревья должны быть компенсированы новыми посадкамидеревьев.
Деревья, не подлежащие вырубке по ценности породного состава иливозрасту, должны быть пересажены на новое место. В случае невозможностипересадки должны быть предусмотрены мероприятия по их защите.
Посадка зеленых насаждений должна производиться в соответствии сдействующими нормами и правилами.
13.3. Охрана и защита зеленых насаждений.
13.3.1. Охрана насаждений озелененных территорий - это системаадминистративно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических,архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных насохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенныхфункций.
13.3.2. Охрана зеленых насаждений на территории города осуществляется ссоблюдением принципов:
- биологически обоснованного формирования и содержания зеленыхнасаждений с учетом экологических и градостроительных норм;
- неотвратимости ответственности за нарушение природоохранногозаконодательства и обязательности возмещения ущерба, причиненного зеленомуфонду города;
- гласности и взаимодействия с общественными организациями и населениемв решении вопросов по сохранению и развитию зеленого фонда города.
13.3.3. На территориях, занятых зелеными насаждениями общего иограниченного пользования, запрещается предоставление земельных участков длястроительства зданий и сооружений.
13.3.4. Изменение вида использования земельных участков, занятыхзелеными насаждениями общего пользования, осуществляется на основаниидействующего законодательства.
13.3.5. Информация о количестве, видовом составе и восстановительнойстоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке или пересадке в результатереализации проекта капитального строительства, а также о земельных участках,подлежащих компенсационному озеленению, включается в раздел об охранеокружающей природной среды проектов.
Данные учета зеленых насаждений заносятся в акт о выборе земельногоучастка. На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории отмечаются все зеленые насаждения,расположенные в границах земельного участка, а также зеленые насаждения, неподлежащие вырубке (сносу), пересадке.
13.3.6. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаныосуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать действий илибездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленыхнасаждений.
13.3.7. На озелененных территориях общего пользования в соответствии сфедеральным законодательством запрещается хозяйственная и иная деятельность,оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующаяосуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического ирекреационного назначения.
13.3.8. На территории, занятой зелеными насаждениями, запрещается:
- складировать любые материалы, устраивать свалки мусора, снега и льда,за исключением снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек,разжигать костры;
- использовать для перекидки снега на зеленые насаждения роторныеснегоочистительные машины, не оборудованные специальными направляющимиустройствами, предотвращающими попадание снега на насаждения;
- проезд, остановка и стоянкиавтомашин, мотоциклов, велосипедов и других видов транспорта;
- использовать деревья в качестве столбов для укрепления оград,светильников и прочих предметов, вколачивать в них гвозди и наносить другиеповреждения;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наноситьдругие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
- выкапывать рассаду цветов, саженцы кустарников и деревьев;
- снимать с цветников и газонов растительный слой земли.
13.3.9. Защита зеленых насаждений от вредителей и болезнейобеспечивается использованием сертифицированных семян, систематическимнаблюдением за состоянием зеленых насаждений, своевременным выявлением очаговвредителей и болезней, мерами по профилактике возникновения указанных очагов,их локализации и ликвидации.
Мероприятия по защите зеленых насаждений от вредителей и болезнейосуществляются в соответствии с санитарными правилами.
13.3.10. Юридические и физические лица обязаны предприниматьсоответствующие меры по защите находящихся в их ведении зеленых насаждений;меры по борьбе с сорняками; вести борьбу с вредителями и болезнями растений;своевременно и полностью выполнять предписания контролирующих органов посодержанию зеленых насаждений.
13.4. Свод зеленых насаждений и компенсационноеозеленение.
13.4.1. Свод зеленых насаждений - уничтожение зеленых насаждений путемрубки, спиливания или выкапывания, которое повлекло их гибель или утрату вкачестве элемента ландшафта.
13.4.2. Свод зеленых насаждений на земельных участках, находящихся введении организаций и граждан, производится данными организациями и гражданамипо разрешениям, выдаваемым администрацией соответствующего территориальногоокруга города.
13.4.3. Свод зеленых насаждений производится по результатам обследованиязеленых насаждений. Протоколыобследования зеленых насаждений на предмет их свода являются общедоступными.
13.4.4. При возникновении угрозы обрушения крупноствольныхдеревьев в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, а также ихимущества свод аварийных деревьев необходимо производить немедленно.
13.4.5. Компенсационное озеленение - создание зеленых насаждений взаменуничтоженных или поврежденных.
13.4.6. При авариях на подземных коммуникациях, ликвидация которыхтребует немедленного свода деревьев, владельцы подземных коммуникаций, накоторых произошло повреждение (авария), или организации, эксплуатирующие данныесооружения, производят свод деревьев с последующим оформлением в течение одногорабочего дня разрешения на свод зеленых насаждений. В иных случаях своднасаждений считается самовольным.
13.4.7. Компенсационное озеленение является обязательным.
13.4.8. Не подлежит возмещению ущерб, причиненный зеленым насаждениямпри:
- освоении земельных участков, отведенных в установленном порядке подогороды;
- необходимости проведения санитарных рубок, рубок ухода и реконструкциизеленых насаждений;
- ликвидации или предупреждении аварий на наружных сетях уличногоосвещения;
- чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера иликвидации их последствий;
- производстве работ по прокладке, реконструкции и ремонту инженерныхподземных коммуникаций и сооружений на основании разрешения на производствоуказанных работ, выданного в установленном порядке.
13.4.9. Порядок проведения компенсационного озеленения утверждаетсяАдминистрацией города.
13.4.10. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон,подходящий для высадки деревьев, кустарников, устройства газона, но не позднееполугода с момента обнаружения факта повреждения или уничтожения зеленыхнасаждений.
Площадь компенсационных зеленых насаждений не может быть меньше площадиповрежденных или уничтоженных.
Компенсационные зеленые насаждения должны быть равноценны или лучше уничтоженныхпо рекреационным, защитным, декоративным и иным полезным свойствам.
13.4.11. Компенсационное озеленение производится за счет средствфизических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправныхдействий которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
Возмещение вреда в любой форме не освобождает виновных в противоправномповреждении или уничтожении зеленых насаждений физических и юридических лиц отответственности, установленной действующим законодательством.
13.5. Учет, инвентаризация и осмотр зеленыхнасаждений.
13.5.1. Учет зеленых насаждений (деревьев, кустарников, цветников)проводится в целях эффективного управления зелеными насаждениями, в том числеустановления соответствия количества зеленых насаждений действующимстроительным и санитарным нормам, определения восстановительной стоимости иразмера компенсационного озеленения.
13.5.2. Учет зеленых насаждений (деревьев, кустарников, цветников) натерритории города производится согласно порядку учета зеленых насаждений,утверждаемому Администрацией города.
Документом, отображающим результаты учета, является паспорт учетногообъекта. Паспорт учетного объекта подлежит плановому обновлению не реже одногораза в пять лет.
13.5.3. Для целей учета в порядке, утверждаемом Администрацией города,создаются окружные реестры зеленых насаждений и реестр зеленого фонда городаАрхангельска.
13.5.4. Инвентаризация объектов озеленения проводится в целях полученияинформации об их стоимости.
Инвентаризация проводится в соответствии с действующими нормативнымидокументами, а при их отсутствии - по временным методикам, утверждаемымАдминистрацией города.
13.5.5. Плановые осмотры проводятся один раз в год (весной). Приплановом осмотре обследуются все элементы зеленых насаждений. Внеочередныеосмотры проводятся после сильных ливней, ветров, снегопадов, наводнений.
Задачей весеннего осмотра является проверка состояния насаждений,газонов, цветников, готовности их к эксплуатации в последующий период времени.В процессе осмотра уточняются объемы работ по восстановлению зеленыхнасаждений, посадке и подсадке растений, определяются состояние и повреждениеобъектов. По данным весеннего осмотра и ранее выявленных недостатковсоставляется ведомость дефектов и перечень мероприятий, необходимых дляподготовки объектов к эксплуатации. По результатам весеннего осмотрасоставляется акт.
14. Особые требования кдоступности городской среды
14.1. Припроектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектовкультурно-бытового обслуживания необходимо предусматривать доступность средыгорода для маломобильных групп населения, оснащениеэтих объектов элементами и техническими средствами, способствующимипередвижению престарелых и инвалидов.
14.2.Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования,способствующих передвижению пожилых лиц и инвалидов, необходимо осуществлятьпри новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектнойдокументацией.
15.Контроль за соблюдением Правил благоустройства
города Архангельска
Контроль засоблюдением Правил благоустройства города Архангельска возложен наАдминистрацию города.
Должностныелица Администрации города вправе осуществлять плановые и внеплановые проверкиисполнения настоящих Правил гражданами и организациями в порядке, установленномфедеральным законодательством, законодательством Архангельской области имуниципальными правовыми актами.
В случаевыявления факта нарушения настоящих Правил уполномоченные органы Администрациигорода вправе:
1) составитьакт о выявленных нарушениях;
2) выдатьпредписание об устранении нарушений;
3) направитьобращение в органы внутренних дел и прокуратуры о привлечении лиц, допустившихнарушения, к ответственности в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Архангельской области.
16. Ответственностьза нарушение Правил благоустройства
города Архангельска
Лица, допустившиенарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Архангельской области.
__________________